省委组织部2012年工作要点

第一篇：省委组织部2012年工作要点

省委组织部2012年工作要点

按照全省组织工作会议的部署，2012年全省组织工作的总的要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于保持党的先进性和纯洁性，以迎接十八大为主线，以服务建设富庶文明幸福新辽宁为主题，以做好地方领导班子换届和十八大代表选举、加强领导班子思想政治建设、培养选拔年轻干部、深化创先争优、加强基层组织建设、深入实施人才优先发展战略为重点，统筹做好各项工作，继续改革创新，狠抓工作落实，着力提高全省组织工作科学化水平，以优异成绩向党的十八大献礼。

一、高标准高质量地抓好市人大、政府、政协换届准备和县乡人大、政府与县政协换届工作

1、扎实做好市县乡人大、政府和市县政协换届准备和组织实施工作。坚持早调研、早摸底、早准备，对各市人大、政府、政协班子情况进行深入调研、摸清底数、搞好分析预测，在此基础上研究制定换届政策，适时下发换届文件，召开会议进行部署。及时组建换届领导小组和工作机构，坚持一抓到底，掌握县乡领导班子换届进展情况，做好换届人选推荐、考察和大会选举工作。做好思想政治工作，引导干部正确对待组织安排，正确对待进退留转。加强宣传舆论引导，营造换届良好环境。配合中组部做好2013年省人大、政府、政协换届准备工作。

2、着力选优配强领导班子。坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持民主公开竞争择优，注意总结运用党委换届中推进改革的成熟措施，提高干部选拔任用的民主质量，考准考实干部的德，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选拔到领导岗位上来。尤其要选拔原则性强、对群众感情深，一身正气、敢抓敢管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部担任正职领导干部。大力选拔优秀年轻干部，同时注意合理使用其他年龄段的优秀干部，切实实现中央和省委关于年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部的配备目标要求。

3、毫不放松抓好严肃换届纪律工作。坚持教育在先、警示在先、预防在先，严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律，继续坚持“四个硬杠杠”。采取专项巡视、派驻督导组、签署承诺书等措施，加强全程督导检查。对违纪违法用人行为实行“零容忍”，发现一起查处一起，绝不姑息，营造风清气正的换届环境。

二、认真做好十八大代表推荐考察和十八大精神的学习贯彻工作

4、扎实做好十八大代表人选推荐考察。认真贯彻省委《关于做好辽宁省出席党的十八大代表候选人初步人选推荐考察工作的通知》（辽委〔2011〕53号）精神，做好我省出席党的十八大代表人选推荐考察工作，全面深入地考察代表人选的思想政治素质、品德作风、工作业绩、履行职责能力等方面的情况，真正把那些政治立场坚定、品德作风优良、工作业绩突出、党员群众公认的党员选为十八大代表。注重推荐生产和工作一线先进模范党员作为代表人选，确保实现代表结构比例要求。坚持把发扬党内民主贯穿于代表选举工作全过程，尽可能使所有基层党组织和党员都能参加代表人选推荐提名活动。筹备召开省党代表会议，选举产生党的十八大代表，做好出席全国台湾省籍党员代表会议代表选举和十八大台湾省籍代表人选推荐工作。

5、围绕迎接十八大加强组织工作宣传。制定加强和改进党建工作宣传的意见，适时召开座谈会，研究部署十八大前的组织工作宣传。积极宣传十七大以来组织工作的新 1

成绩新经验，宣传基层党组织和党员、干部中的先进典型，宣传十八大代表先进事迹，认真做好网络舆论引导应对工作，为党的十八大胜利召开营造良好舆论氛围。

6、认真抓好十八大精神的学习贯彻。十八大召开后，及时发出学习贯彻十八大精神的通知，举办全省组织部长学习贯彻十八大精神研讨班，抓好组织系统的学习培训和贯彻落实。指导各地各部门做好党员、干部学习贯彻十八大精神轮训工作。

三、加强换届后领导班子思想政治建设

7、强化宏观指导。研究制定全省加强领导班子思想政治建设的意见，适时召开座谈会进行部署。注重发现、树立和宣传一批领导班子和领导干部先进典型，推动领导干部学习先进、争当先进、赶超先进。

8、加强理论武装和党性建设。坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系教育，推动科学发展观的深入学习和实践，进一步推动思想解放。集中开展理想信念、宗旨观念、群众路线、优良作风和反腐倡廉等基本教育，着力解决干部在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题，在保持党的纯洁性上下功夫。建立务虚研究制度，定期开展对本地区本单位发展中的重大问题的战略性、前瞻性研讨。

9、加强民主集中制建设。强化领导干部特别是换届后新进班子成员的民主集中制教育，引导领导班子成员顾大局、守规矩、讲原则、听招呼，与中央在思想上、政治上、行动上保持一致。结合实际建立健全具体的制度措施。健全集体领导和个人分工负责制，完善党委内部议事规则和决策程序。加强对民主生活会的指导，自觉开展批评与自我批评，开展民主生活会测评工作，真正形成领导班子团结协作、高效运转、能及时发现和解决自身问题与矛盾的工作机制。

10、加强作风建设。深化讲党性、重品行、作表率活动，教育引导干部弘扬求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风。健全完善领导干部直接联系和服务群众制度，加强对干部密切联系群众情况的考核，重点考核干部群众观点、群众立场以及做群众工作的能力和成效，推动领导干部转变思想作风和工作作风，增进对人民群众的感情，进一步密切党群干群关系。

11、加强干部工作宏观指导。认真做好省管领导班子和领导干部年度考核工作，并依据考核结果，结合换届需要统筹做好领导班子和干部队伍的调整充实。坚持从严管理干部，加强对关键岗位干部的重点管理，研究制定对市级党政正职、县委书记、乡镇党委书记重点管理的具体措施和办法。加大治庸治懒治散治浮治奢力度，制定出台具体整治办法，加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作。继续做好领导干部任前公示、诫勉谈话、函询、述职述廉、经济责任审计，开展领导干部个人有关事项报告工作。真诚关心帮助干部解决学习、工作和生活中的实际困难。以纪念干部离退休制度建立30周年为契机，全面总结老干部工作的发展历程和宝贵经验，认真研究老干部工作面临的新情况新问题，加强离退休干部思想政治建设，进一步落实离退休干部各项待遇，探索改进离退休干部服务管理工作，注意发挥离退休干部的积极作用。

四、继续大规模培训干部

12、抓好振兴发展需要的各类专题培训。围绕省党代会确定的各项重大决策部署，开展转变经济发展方式、促进区域协调发展、加强和创新社会管理、深化文化体制改革等系列专题培训，提高领导科学发展、驾驭复杂局面、做好群众工作、维护社会稳定的能力。全年计划举办各类专题培训班20期，培训县处级以上干部800人。

13、抓好分级分类培训。突出抓好各级党政正职的培训，开展新进领导班子成员任职培训。研究制定加强和改进基层干部教育培训工作的实施意见，举办基层干部培训示

范班，重点抓好对乡镇（街道）党政负责人、村（社区）党组织书记、县域企业党员负责人、非公经济组织和社会组织党组织负责人的教育培训。深入开展送教下基层活动，采取在线学习、巡回宣讲、流动课堂等形式，积极推进优质培训资源向基层延伸倾斜。继续选派干部到国（境）外培训，以提高干部全球视野、战略思维、创新能力为重点，抓好中短期培训和专题培训，不断提高针对性和实效性。

14、扎实推进干部教育改革创新。研究制定进一步加强县级党校建设的实施意见，加强基层党校建设。制定在全省干部中开展自主选学的实施意见，举办7期自主选学培训班，培训省直机关县处级干部600人。继续开展领导干部在线学习，推进省市干部在线学习网的连通和各市省干部教育培训网络学院教管分中心建设，争取在年底前建成功能完备、资源共享、规范高效的干部网络培训体系。研究制定干部教育培训机构质量评估办法和指标体系，选择部分有代表性的县（市、区）、乡镇、街道、村、社区和企事业建立现场教学实践基地，建成全省干部教育培训师资库。研究制定《领导干部学习培训期间考核办法》，建立市厅级后备干部培训跟班考察管理制度。

五、组织实施“年轻干部培养选拔工程”

15、加强总体规划。着眼于领导班子换届和建设的战略需要，严格遵循年轻干部成长规律，制定全省年轻干部队伍建设中长期规划，提出硬杠杠，分层、分类提出年轻干部队伍建设的目标任务和措施。筹备召开会议，进行专门研究部署。

16、加大选拔力度。采取公开选拔等措施选拔一批优秀年轻干部充实到各级领导班子，特别要选拔一批70年代以后出生的市厅级领导干部、80年代以后出生的县处级领导干部。

17、强化培训锻炼。按照统筹规划、分步实施，量身定制、计划到人的原则，多渠道地开展教育培训和实践锻炼。集中抓好优秀年轻干部的强化培训，办好中青年干部培训班，全年培训240名市厅级后备干部和50名35岁左右的优秀县处级领导干部。选送优秀中青年干部到高等院校和境外培训机构学习培训，选派80名市厅级后备干部参加在清华大学举办的领导能力提升专题培训班，选派130名中青年干部参加在职学习，选派50名优秀中青年干部赴美国、加拿大等发达国家进行培训。适时组织省内发达地区与欠发达地区之间、省直单位与市县乡之间、省属企业和高校与党政机关之间的年轻干部进行互派锻炼，选派部分优秀年轻干部到信访部门和重点工程项目、重大活动中进行挂职锻炼。建立健全对年轻干部严格要求、严格管理、严格教育、严格监督等方面的制度，促进年轻干部健康成长。

六、积极稳妥地推进干部人事制度改革

18、建立健全干部选拔任用提名制度。探索多渠道推荐提名干部，把群众推荐、组织推荐、领导干部个人推荐、干部自荐等多种提名方式结合起来。科学规范提名程序，完善提拔干部、平级调整干部、主要领导岗位干部、交流提拔干部等提名程序。建立健全干部选拔任用提名责任追究制度，进一步落实提名责任，加强对违反规定行为的责任追究。

19、推进竞争性选拔干部制度化、常态化。继续加大公开选拔力度，抓好全省公开选拔的宏观指导。认真抓好《关于积极推进省直机关中层干部竞争上岗工作的通知》的贯彻实施，开展竞争性选拔省直部门副厅级领导干部试点工作。普遍推行差额推荐、差额考察、差额酝酿,试行差额票决。完善地方党委全委会、常委会决定任用重要干部票决制度,规范常委会票决干部的程序和方法。

20、探索破解简单以票取人问题的有效措施。开展民主推荐中推荐权重比例分配改

革试点，区分领导责任、知情度、关联度等方面的情况，在民主推荐时适当划分权重。建立健全分类选拔机制，针对委任制、选任制、考任制、聘任制的不同选拔方式，科学运用民主测评、民主推荐结果。注意将干部选拔推荐得票情况与平时年度考核、定期考核等民主测评情况有机结合起来，全面把握干部的德才情况。

21、完善干部考察。全面运用“一个意见、三个办法”，探索建立符合不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的考核评价体系。完善考核评价机制，科学设置考核指标，推行实绩公示。完善任前考察、改进年度考核、强化平时考核，开展量化考察试点。落实加强对干部德的考核意见，探索完善考核干部“德”的办法，坚持正向和反向测评相结合，把个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析和年度考核、巡视监督、关键时刻考验等多方面多渠道的考察有机结合起来，全面、历史、辩证、突出重点地评价干部的德，切实把干部的德考准考实。强化干部考核结果运用，建立健全考核结果反馈制度，探索建立考核结果数据库。

22、加大从基层一线选拔干部工作力度。注重面向基层的选人用人导向，把具有基层工作经历经验作为选拔县处级以上党政领导干部的重要资格条件严格掌握。加大从具有基层领导工作经历干部中选拔县级以上党政机关领导干部的力度，有计划地开展省市机关面向下级机关公开遴选公务员工作，继续从大学生“村官”和优秀村党组织书记中定向考录县乡机关公务员和选拔乡镇领导干部，开展从社区优秀基层干部中定向考录公务员和选拔街道领导干部工作。

23、切实做好公务员管理工作。会同有关部门继续组织开展省市县乡四级机关公务员考录及政法干警专项考录工作。加强对全省公务员队伍建设的调查研究和宏观指导，推进公务员队伍分类管理，进一步健全公务员法规制度配套体系，切实做好公务员考录、培训、考核、奖励、信息统计等方面工作，完善公务员选拔、任用、考核、培训机制。

七、深入整治选人用人上不正之风

24、加大宣传教育和监督检查力度。组织新闻媒体强化对《干部任用条例》和选人用人政策法规的宣传。将《干部任用条例》和选人用人政策法规作为各级党委（党组）理论中心组学习、党校专题培训的重要内容，分级举办领导干部特别是主要领导、纪检组织人事干部、普通党员干部专题培训班。综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、年度自查等方式，加强对干部选拔任用工作法规制度执行情况的监督检查。探索建立干部选拔任用工作纪实、市委常委会讨论研究干部事后备案等制度。充分运用组织工作满意度调查结果，指导各地深入查找问题，推动整改提高。

八、深入实施人才优先发展战略

26、组织实施“科学人才观宣传行动计划”。深入总结十七大以来我省人才工作，把好的经验做法提升到规律层面，建立长效机制。大力宣传普及和贯彻落实先进人才理念，在全社会开展科学人才观大讨论，加强对人才热点问题的舆论引导。广泛宣传人才工作取得的新成绩新经验，注重树立和宣传一批人才工作和各类人才的先进典型。

27、健全完善和落实人才发展规划体系。把人才规划纳入全省“十二五”规划重要内容，建立人才数量、质量、结构与建设富庶文明幸福新辽宁相适应的动态调控机制。指导督促各地各部门逐级制定实施人才发展规划，建立起覆盖全省、上下联动、左右协调的人才规划体系。围绕三大区域产业发展布局，推动区域人才合作开发。建立健全人才发展规划落实机制，研究制定人才工作目标责任实施办法，在全省组织开展人才发展规划实施情况评估。选择1个地级市和2个县区开展人才强市、强县试点。

28、抓紧实施重大人才工程。认真组织实施“115”高层次创新型人才培养，着力培养选拔10名两院院士人选、100名杰出技术型专家、500名科技创新领军人才。深入实施院士后备人选培养工程，建立具有较强自主创新能力和竞争实力的院士后备人选队伍。实施高级经营管理人才培养工程，选拔500名企业家到国内外高校、职业经理学院学习，选派2000名企业科技管理人才到国家级省级高新区跟班学习。实施青年英才开发工程，着力培养自然科学、哲学社会科学和文化艺术等领域的青年拔尖人才。实施专业技术人才知识更新工程和高技能人才振兴计划，制定加强农村实用人才培养和社会工作专业技术人才工作的意见。全面实施县域经济发展人才支撑“151”工程，有针对性地培养乡土人才。实施高校毕业生基层成长计划，做好大学生村官选拔、培养和使用工作。

29、加大吸引和使用海外高层次人才力度。深入实施“千人计划”和“十百千工程”，全年计划引进省级“千人计划”人选200人。深入实施海外研发团队引进工程，会同有关部门积极做好引进200个海外研发团队落实工作。继续举办中国海创周，举办海外人才创新创业成果展和重点工程、重点项目海外人才招聘会，同步组织“海外学子沿海行”、“海外人才沈阳行”等系列招才引智活动。探索建立稳定的海外人才引进窗口和联系点，抢占国际人才竞争主动权。

30、创新完善人才工作体制机制。全面推进我省10项重大人才政策的贯彻落实，抓紧出台相关配套政策。制定加强全省人才特区建设的具体意见，建立5个人才特区，开展人才管理改革试验。完善人才工作投入机制。根据人才发展规划，研究提出重大人才项目资金匹配办法。

九、以“创先争优”为抓手全面加强基层党组织建设

31、围绕建设富庶文明幸福新辽宁创先争优。广泛开展“创先争优当先锋、向党的十八大献礼”主题活动，继续深入开展“办实事解民忧惠民生”和平安创建活动。开展创先争优理论研讨活动，建立健全创先争优的长效机制。深入开展“三亮三比两争当”活动，推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。选树和宣传一批有群众基础、有生命力的先进典型。扎实开展“三学三送三促进”活动，采取广泛走访、驻点调研、结对共建等方式，组织机关党员干部深入基层为群众办实事、解难事、做好事。“七一”前夕，对创先争优活动进行总结表彰。

32、全面加强和改进基层党组织建设。扎实开展“基层组织建设年”活动，深入实施基层党建创新工程，推动党的基层组织建设全面上水平。认真做好向全省1115个后进村选派第一书记工作，重点选派有农村基层工作经验的优秀年轻干部和后备干部，落实“一定三有”政策和“四议一审两公开”制度，学习推广“文建明工作法”，做好农民专业合作组织党建工作，继续深入开展“三级联创”、“设岗定责”、“为民服务全程代理”活动。以“三有一化”为重点加大城市社区党建工作力度，召开全省街道社区党建工作座谈会，制定关于加强村转社区党建工作的实施意见，加强县城社区党建工作，探索实施社区工作者队伍职级化管理模式，建立健全社区党建工作经费保障制度，深入开展“党群共建文明和谐社区”活动，创新党组织设置方式，探索建立党员在居住地发挥作用机制。统筹推进国有企业、机关、非公有制企业、社会组织、学校等其他领域基层党组织建设，分别筹建省非公有制经济组织和省社会组织党工委，研究制定加强和改进非公有制企业党建工作的实施意见，深入开展创建国有企业“四好”领导班子和“四强四优”争创活动，会同有关部门研究制定全省机关党建工作考核评价的意见。建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。

33、做好党员发展、教育、管理和服务工作。加大在青年工人、青年农民中发展党员力度，适度发展学生党员，统筹做好其他领域发展党员工作，注意解决好个别村民小

组中没有党员的问题。落实党员教育培训规划，探索建立党员教育培训基地，完善远程教育网络体系，实施基层党员党性教育和能力培育“双育”计划。发挥基层党建工作手机信息系统和“12371”电话平台作用，筹建省、市、县三级党员服务中心，健全城乡一体党员动态管理机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。

34、扎实推进党内民主建设。健全党员民主讨论党内重要事项制度、党内情况通报制度、党委新闻发言人制度，建立完善党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，健全党员信访举报的受理、查核和定期反馈制度。扎实推进党代表大会常任制和党代表任期制，创新党的代表大会闭会期间充分发挥代表作用的途径和形式，开发党代表信息管理系统，完善代表提案提议、代表管理、代表联系党员群众等制度。

35、完善基层党建工作长效机制。研究制定全省党的基层组织建设规划纲要的实施意见。认真落实县（市、区）委书记抓基层党建工作责任制，推行县（市、区）委书记抓基层党建工作专项述职制度。加强党建研究工作。抓好基层党建工作示范点评选，建立基层党建工作创新项目推进机制。

十、切实加强组织部门自身建设

36、牢固树立忠诚、公道、务实、创新、清廉的理念，大力加强思想建设。组织开展“迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”主题活动，组织开展“什么是组工干部的党性”的学习讨论。扎实推进“学先进、见行动”活动，深入开展向杨善洲、郭明义、李林森等先进典型学习活动。上半年评选表彰全省组织系统“讲党性、重品行、作表率”先进集体、优秀个人、优秀标兵。

37、坚持多学习、勤调研、善思考，大力加强能力建设。认真落实加强和改进新形势下组工干部教育培训的意见，深入开展岗位练兵活动，实施全员培训。制定省、市、县三级组织部门互派干部挂职锻炼计划，采取挂职锻炼、扶贫等形式，多层次、多渠道培养锻炼干部，提高抓落实的主动意识和能力水平。

38、推进组织工作规范化，大力加强基础建设。完善干部岗位职责规范和选拔任用制度，加大内部交流轮岗力度，探索完善竞争上岗、差额遴选办法。健全完善部机关办公制度和运行机制，办好《辽宁组工信息》和《辽宁党建》，制定实施全省组织系统信息化工作规划，抓好“大组工网”网络建设，加强领导干部信息库、党组织和党员信息库、公务员信息库、高层次人才信息库建设。

39、坚持从严治部，大力加强作风建设。落实“三从严”、“十严禁”的纪律要求，深入开展“万名组织部长下基层”活动，建立组工干部直接联系服务党员和人才制度，健全基层联系点和蹲点调研制度。加强和谐机关建设，为组工干部工作、生活和事业创造良好环境。

第二篇：组织部工作要点

中共淇县县委组织部2012年工作要点

（征求意见稿）

2012年全县组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接、学习、贯彻党的十八大为主线，突出围绕中心、服务大局这一灵魂，抓好县乡人大、政府和县政协换届这件大事，用好创先争优基层组织建设年这个载体，创新方式方法，破解组织工作难题，重点加强干部队伍、人才队伍、基层基础和部门自身“四项建设”，努力提高组织工作科学化和规范化水平，为“三化”协调科学发展、鹤淇一体先行先试、强力推进六个突破提供坚强的组织保障和有力的人才支持，以优异成绩向党的十八大献礼。

一、以深化创先争优活动为重点，认真做好迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神工作

1、以迎接十八大为主题，深入开展创先争优活动。认真抓好农村、社区、企业、两新组织创先争优活动，继续完善公开承诺、领导点评和群众评议制度，积极选树和宣传先进典型，突出抓好窗口单位和服务行业“双改双创”活动和下基层大走访为民服务活动。对创先争优活动进行系统总结，把抓实创先争优公开承诺、开展“践诺月报、季展、年评”活动、“三亮三评”（党员亮标准、亮身份、亮承诺，党员互评、领导点评、群众评议）、“谈访议三步工作法”、金牌窗口评比等好的经验和做法用制度形式

固定下来，努力推进公开承诺常态化、上评下议常态化、典型选树常态化、党员亮身份常态化、党员关怀常态化、执行制度常态化，形成创先争优的长效机制。

2、营造迎接党的十八大的良好氛围。在做好十八大代表推选工作的基础上，全面总结十七大以来我县以改革创新精神推进组织工作的经验做法，通过“七一”表彰、系列专题报道、图片展览、组建先进典型巡回报告团等形式，大力宣传十七大以来组织工作的新成绩、新经验，宣传基层党组织和广大党员干部队伍中的先进典型，加强舆论引导，为十八大胜利召开营造良好氛围。

3、认真抓好十八大精神的学习贯彻。采取中心组集中学习、党校集中培训、安排专题自学等形式，抓好全县党员干部十八大精神的学习培训。按照积极、全面、准确、深入的原则，精心宣传好十八大的重大政治意义、重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。结合实际研究出台落实十八大关于党的建设和组织工作任务的具体措施。

二、集中精力做好县乡人大、政府和县政协换届工作，努力提高领导班子思想政治水平和执政能力

4、切实做好县乡人大、政府和县政协换届工作。召开换届工作座谈会，开展换届考察工作，落实联席会议制度，精心指导好5个乡镇人大、政府换届工作，认真做好县人大、政府、政协换届筹备服务工作。坚持德才兼备、以德为先，坚持服务科学、重视基层，落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，2

抓住推荐、考察、选举等关键环节，进一步选优配强领导班子，统筹把握领导班子中不同年龄结构的梯次配备，积极推进干部交流，注重把那些熟悉新型工业化、新型城镇化、农业现代化的优秀人才充实到各级领导班子中去，按要求选配女干部、非中共党员干部，合理使用各年龄段干部，增强班子整体功能和合力。

5、营造风清气正换届环境。派出检查指导组，深入乡镇巡回检查督导，及时了解和指导换届工作。突出教育在先、警示在先、预防在先，严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律，坚决防止和查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违纪违法行为，保证换届全过程风清气正。开展“买官卖官”、“拉票贿选”专项整治，形成防治拉票贿选行为的长效机制。畅通电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，切实发挥群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

6、加强领导班子思想政治建设。针对换届后领导班子的新情况新特点，围绕树立对人民负责、推动工作、清正廉洁“三种形象”，进一步强化各级领导干部的理论武装和党性教育。完善并落实领导班子思想政治建设专题调研和定期分析制度，有针对性地提出改进措施。探索建立党委（组）民主生活会测评制度，着力提高民主生活会质量。督促各级领导班子综合运用中心组学习、民主生活会、考核、警示谈话等多种形式，坚持不懈地加强思想政治建设。以纪念干部离退休制度建立30周年为契机，3

进一步落实好老干部的政治待遇和生活待遇，加强离退休干部思想政治建设，充分发挥离退休干部积极作用。

7、统筹推进大规模培训干部工作。围绕实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”，进一步细化任务、明确责任、狠抓落实。坚持把组织需求、岗位需求和干部本人需求结合起来开展大规模干部教育培训工作，举办基层组织建设、社会管理创新、信访稳定、招商引资、城市建设等专题培训班10个，培训各层次干部2000人次以上。拓宽干部视野，组织外出考察锻炼，分别组织乡镇和县直优秀的年轻科局级干部到先进发达地区考察学习，选派有培养前途的领导干部到上级有关部门挂职锻炼，同时选派优秀的后备干部下派到基层单位挂职锻炼。

8、加强对关键岗位干部的重点管理。认真落实领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉等制度。选优配强乡镇、街道、县直单位党政正职，扎实做好教育培训、考核评价、激励约束等工作。对乡镇、街道党政正职加强宏观管理，印发实施《加强乡镇党委书记队伍建设的意见》。对执法执纪单位和涉及人、财、物关键岗位干部进行重点教育、重点选拔、重点管理、重点监督。积极探索加强干部日常监督方式方法，完善新提拔干部实行社区考察的意见，延伸干部考察触角，注重通过考核、届内考核、民主生活会等途径了解干部。

9、加大培养选拔优秀年轻干部力度。实施“年轻干部系统培养工程”，坚持重在培养、加强磨炼、充足储备、择优使用的原则，建立优秀年轻后备干部信息库。举办不同类型的后备干部、4

青年干部、省选调生培训班，强化理论培养。坚持把实践锻炼作为培养年轻干部的基本途径，积极构建多方位的培养锻炼平台。重点挑选优秀年轻干部到基层一线、重点工程、信访等部门多岗位锻练。配合省市组织部门做好省选调生招录工作，加强对选调生的培养和管理，进一步优化基层干部队伍结构。

10、以民主集中制为核心推进党内民主建设。加强换届后领导班子民主集中制教育，健全集体领导和常委分工负责制，完善新一届全委会、常委会议事规则和决策程序。完善党代表大会制度和党内选举制度，做好党代表联络工作，探索发挥党代表作用的途径和方法。

三、深化干部人事制度改革，不断提高选人用人公信度

11、扎实推进两项干部人事制度改革试点工作。以落实省委组织部确定的在我县开展的“规范干部选任提名制度”、“坚持和完善从基层一线选拔干部”两项试点工作为重点，深化干部人事制度改革。认真学习借鉴外地行之有效的实践成果，丰富完善相关制度和措施。对那些具有普遍性、长期性的有效措施，提炼上升为制度规范。

12、分类推进干部人事制度改革。制定《关于规范干部酝酿机制的试行意见》，将干部酝酿过程中的原则、内容、程序、纪律、责任等进行规范，进一步增强干部工作的科学性和透明度。改进和完善干部考核评价办法，突出对干部德的考核，探索科学实用的方式途径，增强考核工作的针对性和准确性。推行差额推

荐、差额考察、差额酝酿，改进差额选举办法。同时，进一步加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，提高选人用人公信度。

四、统筹推进人才队伍建设，着力构筑推动淇县跨越发展的人才支撑体系

13、着力加强人才引进工作。完善人才工作目标责任考核体系，建立健全人才工作联席会议制度，形成人才工作常态化运行机制。制定《关于引进人才的管理办法》、《淇县引进急需高层次人才暂行办法》等文件，细化人才奖励政策及措施，畅通人才引进渠道。开展人才需求调查，对全县重点企业和主导产业2012年人才培养计划和需求情况进行分类汇总，定期在淇县政府网站等媒体上发布人才需求信息。重点围绕汽车及零部件、纺织服装、食品加工三大特色主导产业，采取公开招考、组织招聘等方式，引进企业急需的紧缺人才和各类层次的人才。

14、大力实施人才培养工程。实施“转化工程”，整合现有资源，加大对失地农民的就业指导、技能培训，开办各类培训班，将失地农民转化为鹤淇产业集聚区入驻企业的熟练技术工人。建立技能培训中心，围绕新型农民社区和新农村建设，对农村实用人才开展实用技术培训和技术讲座。同时，开展技术比武、技术革新、名师带徒等活动，不断提高农村实用人才的素质和本领。加强对专业技术人才的培训，通过开展“校县合作”、“校企合作”活动，加强与高等院校的沟通与联系，互建企业人才培养和高校

科研实践基地，利用其师资力量对我县专业技术人才进行轮训。

15、提升人才服务和保障水平。定期了解高层次人才工作生活中的需求和问题，采取有效措施帮助其解决创业、住宿、就医和家属子女就业入学等实际困难。完善人才发展政策，用好人才发展专项资金，对引进的创新创业人才在科技开发、成果转化上给予重点资助，对有发展潜力的优秀人才进行重点培养，对有突出贡献的人才予以表彰奖励。同时，利用报纸、广播、电视等媒体，大力宣传我县优秀人才的成长情况、先进事迹，激发他们干事创业的积极性，确保人才能够“引得进、留得住、用得好”。

五、大力实施“六项工程”，推进基层党建工作创新

16、巩固“覆盖工程”，重点推进“两新”组织党建和农村党建。围绕“基层组织建设年”，在“两新”组织党建上打造新亮点、实现新突破。成立全县“两新”组织党工委，在各乡镇（街道）成立“两新”组织党总支，5月份开展“两新”组织党建月活动，重点攻坚规模以上企业党组织组建工作，实现党的组织、党的工作和党员发展全覆盖。在产业集聚区打造“一线三中心”（沿鹤淇大道一线，建好非公企业党员活动中心、村级组织党员服务中心、窗口服务单位业务代办中心）试点，进一步加强集聚区内村庄、窗口服务单位、非公企业的沟通联系，为入驻企业提供优质服务。深化完善向“两新”组织选派“第一书记”工作。积极推进党建工作信息化，把信息化手段充分运用到党员教育、服务、管理的各个方面。

出台推进村转社区党建工作的意见，促进农村传统的党建模式向社区化党建模式转型。加强农民专业合作社党建，助推农业产业化和农民增收致富。

17、提升“头雁工程”，切实抓好农村带头人队伍建设。开展换届后新当选的村党组织书记任职培训，重点培训加强社会管理、党务公开、村级组织规范化建设等内容，增强其执行能力和破解难题能力，力争到年底“一好双强”型村党组织书记比例达到90%以上。制定出台“四议两公开”简易程序，对议事事项、参加人员范围、议事程序作进一步规范，提高“四议两公开”工作法的针对性和操作性。对于没有选出合适带头人的村，结合后进村整顿，进一步加大选派机关干部到村担任第一书记力度，加强分类指导，讲求实效，推动农村经济发展、社会和谐稳定，推动基层组织建设。建立农村干部基本信息库，加强对农村后备干部人才储备，保证每个村有3—5名优秀后备人才。

18、深化“先锋工程”，增强党员队伍生机活力。开展党员“创业就业年”活动，通过举办创业实践大赛、创业成果大赛，培养一批创业致富典型。实行农村发展党员“双向申请、两级考察”制度，每个村每年至少发展1名35岁以下优秀青年入党。继续实施“万名党员创业就业计划”，每个村至少有1户党员创业示范户，每个乡镇至少建设1—2个党员创业示范区。探索县乡干部深入基层、服务基层方式方法，总结完善高村镇行政服务区工作模式，推行便民服务“一线工作法”，积极构建基层党组织、党员干部服务中心、服务基层、服务群众工作模式。创新“大学生

村官”管理机制，加大分类管理、分类提能、分向培养、分类培树典型力度，让不同类别的“大学生村官”在不同岗位上充分发挥自身作用。继续加大对大学生村官创业支持力度，帮扶大学生村官扎根基层创业发展。

19、筑实“安家工程”，搭建服务群众、服务发展平台。推动村级组织活动场所功能拓展和服务升级，使40%以上的达到“拓展型”；通过新建、改建、扩建等方式，实现社区活动场所应建尽建；统筹整合企业行政办公资源，打造10个“两新”组织党员教育培训活动中心示范点。

20、优化“安心工程”，调动农村干部工作积极性。继续完善农村干部绩效考核管理办法，积极探索从优秀农村党支部书记中选拔乡镇事业编制或者科级干部的途径和方式，探索实行农村、社区干部养老保险制度。发挥党内关怀基金作用，加强对基层党员特别是老党员、生活困难党员的关怀帮助，利用七

一、春节等节日开展走访慰问活动，组织优秀村（社区）党组织书记免费体检，让他们切实感受到组织的温暖。

21、打造“示范工程”，提高基层党建整体水平。在已打造3纵3横党建示范带的基础上，重点打造鹤淇产业集聚区1个非公有制企业党建示范区，新打造第一书记驻村任职示范带、大学生村官创业致富示范带、党员创业示范基地示范带3条示范带，形成以示范带全局、以党建促发展的基层党建新格局。

六、加强组织部门自身建设，打造模范部门、过硬队伍

22、大力实施“四优”工程。认真落实中组部“一迎双争”、省委组织部“三讲三提升”和市委组织部“六争三创”活动部署，在全县组织系统实施“四优”（弘扬优秀文化、发扬优良作风、完善创优机制、提供优质服务）工程，进一步加强组工干部的学习能力、创新能力、执行能力、服务能力建设，不断提升组织工作科学化、规范化水平，提高选人用人公信度、组织工作满意度和组工干部形象认可度。

23、深入推进组工干部作风建设。完善项目管理机制，坚持工程化、项目化、具体化推进工作，健全上下联动机制，形成推动工作的整体合力。完善组织工作运行制度，明确岗位职责，规范工作流程，细化工作标准，建立工作评估体系。扎实开展“下基层、破难题、促创新”集中调研月活动，围绕重点、难点工作开展调研，提出务实管用的意见建议，协调解决突出矛盾和问题，总结提升基层实践经验，着力提高服务基层、服务群众、服务发展水平。组织开展好省、市、县级重点课题调研工作，加大调研成果转化和表彰力度。

24、积极推进组织系统信息化建设和舆论宣传。推进组织系统信息化建设，重点抓好组织系统专网和党建信息平台的拓展应用工作，带动和促进组织系统工作效率的提高。加强组织工作新闻和网络宣传工作，努力为组织工作开展营造良好舆论环境。办好《淇县组工信息》和督查专刊，充分发挥其在理论武装、工作指导、督查反馈等方面的作用。

第三篇：经省委组织部

经省委组织部、省人事厅批准，山东省滕州监狱面向社会公开招考人民警

察（公务员）7名。根据《中华人民共和国公务员法》的有关规定和山东省委组织部、省人事厅、省司法厅关于录用公务员的要求，现将2006年山东省滕州监

狱招考人民警察(公务员)的有关事项公告如下：

一、招考对象和条件

（一）招考对象

报考山东省滕州监狱的必须具备大学本科毕业以上文化程度，具有山东常

住户口(2006年全日制普通高等院校应届本科以上毕业生户口不限)。

（二）报考条件

除省委组织部、省人事厅规定的条件外，报考山东省滕州监狱人民警察（公

务员）还应符合下列条件:

1、身体健康，体形端正，非特体，面部无明显特征、缺陷，无残疾，无口

吃，无重听，无色觉异常，无纹身，无重度扁平足；

2、裸眼视力4.8（旧标准0.6）以上，或者裸眼视力均在4.6（旧标准0.4）

以上且矫正视力5.0（旧标准1.0）以上；

3、男性身高不低于1.70米、体重不低于50公斤,女性身高不低于1.60

米，体重不低于45公斤；

4、年龄在18周岁至30周岁之间(1976年3月1日至1988年3月31日期

间出生)；

5、具备招考职位所需的学历、专业、性别要求和其他资格条件。

凡有下列情形之一的不得报考：

1、受过刑事处罚、劳动教养或少年管教的；

2、受过党(团)纪、政纪、校（院）纪处分的；

3、有犯罪嫌疑尚未查清的；

4、曾被辞退或者开除公职的；

5、道德败坏，有流氓、偷窃等不良行为的；

6、直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服

刑，或在境内外从事颠覆我国政权活动的；

7、其他不适宜担任人民警察的。

已具备公务员身份的人员（不含选调生）不能报考；与滕州监狱在职公务

员有应回避关系的不能报考。定向、委培应届毕业生报考须征得委培单位同意。

中小学教师报考须经县以上教育行政主管部门同意。

二、报名与资格审查

（一）报名

报考山东省滕州监狱采取统一时间、网上报名、网上确认、现场认定的方

式进行。

报名时间：2006年4月19日－23日。

查询时间：2006年4月20日－25日。

报名网址：（枣庄人事考试信息网）。

身体初检、现场认定时间：2006年4月24日－26日。

身体初检、现场认定地点：枣庄市鲁南人才市场(枣庄市市中区光明东路19号）

1、网上报名具体办法：

（1）报考人员登陆枣庄人事考试信息网，如实填写、提交相关个人报考信息资料，并上传本人一寸免冠正面照片。每人限报一个部门或职位，报考人员在资格初审确认前多次登陆填交报考信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经滕州监狱初审确认，不能更改。

（2）滕州监狱在报名期间正常工作时间内，在网上查看本单位的报名情况，根据报考人员提交的信息资料，对前一天的报考人员进行资格初审，并在网上公布初审确认结果；如果在2个工作日内（不含报名当天），未对报考人员信息进行处理，则视为确认。网上报名期间，滕州监狱指定专人负责初审工作，节假日不休息。

（3）报考人员在网上提交报考信息后，可在第二天至查询时间截止之日前登陆网站，查询报名资格初审结果。通过资格初审的报考人员，登陆枣庄人事考试信息网，下载打印《枣庄市机关录用公务员报名登记表》和《报考公务员诚信承诺书》，并在规定时间内按要求到指定地点办理身体初检、现场认定手续。

2．身体初检、现场认定的具体程序：

（1）参加身体初检、现场认定的人员必须通过滕州监狱网上初审确认。

（2）提供本人报名序号。

（3）提供本人的身份证、《枣庄市机关录用公务员报名登记表》、亲笔签名的《报考公务员诚信承诺书》。

（4）身体初检合格后，方可进行现场认定。身体初检、现场认定由枣庄市组织人事部门会同滕州监狱组织实施。

（5）经身体初检合格、现场认定无误的，缴纳报名考务费每人每科40元(按省委组织部、省人事厅规定的免收报名费考务费的除外，下同)。

（6）下载准考证。报考人员现场认定后，于5月8日－5月13日登录枣庄人事考试信息网（）打印准考证。

（7）报考人员身体初检、现场认定手续, 不得由他人代办。报名资格一经认定，不能更改。逾期不到现场办理认定手续的，视作放弃。

（二）资格审查

对报考人员的资格审查贯穿整个考录工作全过程。滕州监狱对进入面试的人员进行资格复审，时间为：6月2日－6月3日。地点：山东省滕州监狱(滕州市姜屯镇：滕州市汽车总站乘5路车到滕州监狱机关院下车)。

进入面试的人员，在面试人员名单确定以后，需向报考单位提交本人1寸近期同底版免冠照片2张和相关证明材料。在职人员须提交单位同意报考介绍信

(内容应包括考生姓名、参加工作或从业时间、本人现身份、同意报考公务员)、国家承认的学历证明、身份证、户口簿等材料。单位介绍信应由具有人事管理权限的部门出具；报考人员系中小学教师的，还须经县级以上教育行政部门同意；属于人事代理形式管理的人员，由现工作单位和人事代理部门共同出具。

报考人员系应届毕业生的，应提交身份证、学校毕业生就业主管机构同意报考的证明材料和学校教务部门出具的学历证明。

报考职位有其他要求的，均须提交相应的证明材料。

取得面试资格的报考人员在面试前2天仍未向招考单位提交有关材料的，则视为弃权。经审查不具备报考条件的(包括非应届毕业生面试资格审查时不能提供国家承认的学历证书的)，报市人事局批准后，取消其面试资格。因弃权或取消资格造成的空缺，按笔试成绩依次递补。

按照中央和国家有关规定，由我省选派参加大学生志愿服务西部计划及到农村、社区服务的毕业生，服务期满2年、考核合格报考公务员的，笔试成绩加4分。符合加分条件的报考人员现场认定时，除出具当年毕业生就业主管机构签发到西部或农村、社区工作的报到证外，参加大学生志愿服务西部计划的毕业生要出具团省委考核认定的证明材料，选派到农村、社区服务的毕业生要出具县以上党委政府组织人事部门考核认定的证明材料。符合加分条件的报考人员，由滕州监狱在进行现场认定时初审，将有关材料汇总后报省委组织部、省人事厅确认，在网上进行公示无异议后实施加分。

三、考试内容和方法

考试内容为笔试和面试。

（一）笔试

笔试科目为申论、行政职业能力测验。全省统一命题、统一考试、统一评分标准，省和市分别阅卷。

笔试时间为5月14日。

上午8：00－11：00申论

下午2：30－4：OO行政职业能力测验

考点、考场见准考证。笔试结束后，按申论占60％、行政职业能力测验占40％的比例，采用百分制计算报考人员的笔试成绩。在省委组织部、省人事厅确定的省直机关笔试合格分数线内，根据报考人员笔试成绩，由高分到低分依次确定进入面试的人员。面试人数按以下比例确定：相同职位录用人数在10人以下的，按1:3的比例；10人(含)以上的，按1:2的比例(其中录用计划为10-13人的，进入面试人员统一确定为28人)。普通管理职位招考的，按部门确定进入面试人员；笔试成绩合格人数达不到计划录用比例的部门和职位，按实有合格人数确定进入面试人员。笔试成绩张榜公布。

（二）面试

面试时间为6月6日－7日。

上午8：00－12：00

下午2：00－ 6：00

面试采取结构化面试方法，主要测评应试人员担任监狱机关人民警察所必备的综合分析能力、组织协调能力、反应应变能力、言语表达能力和举止仪表等方面的基本素质和能力。面试采用百分制计分，面试试题分为通用和体现部门职业特点两部分，前者所占比例为70％左右，由省人事厅统一命制；后者所占比例为30%左右，由省人事厅、司法厅统一命制。每个报考人员的面试时间，一般不超过30分钟。

面试由枣庄市组织人事部门会同滕州监狱组织。面试具体地点、时间、注意事项等，由招考单位通知考生，向考生发面试通知书。面试时，考生须持笔试准考证、身份证、面试通知书等证件，交面试考务费70元。

面试结束后，按笔试、面试成绩各占50％的比例，采用百分制计算报考人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。面试人员考试总成绩由市组织人事部门张榜公布。

四、考核政审与体检

报考山东省滕州监狱人员的体检、政审工作在枣庄市组织人事部门的指导下，由滕州监狱组织实施。

根据考试总成绩，确定进入考核范围的人员，按计划录用人数由高分到低分依次等额对报考人员进行考核、体检，考核内容包括德、能、勤、绩和应回避等全面情况。如1个录用计划中出现2名应考人员的考试总成绩相同，则按笔试成绩由高分到低分确定考核人选。对考核合格人员，按照人事部、卫生部印发的《公务员录用体检通用标准(试行)》和招考条件中规定的人民警察身体要求，到市级以上综合医院或组织人事部门指定医院进行体检。如考核、体检均合格，则不再对其他进入考核范围的人员进行考核、体检。对考核体检不合格人员造成的空缺，须经省委组织部、省人事厅批准，从其他进入考核范围的人员中依次递补。

五、录用与管理

经考核政审和体检合格，拟录用为监狱机关人民警察（公务员）的人员，由滕州监狱提出录用意见，填写《公务员(监狱劳教人民警察)录用审批表》，上报省监狱管理局，经省司法厅审核后，报省人事厅审批。对拟录用的监狱机关人民警察（公务员)，实行社会公示制度，公示期为7天。经批准录用的人员，由审批机关颁发《录用通知书》，凭《录用通知书》办理调动、派遣手续。

新录用人员，试用期为一年。试用期间，发给试用期工资。试用期满考核合格的，可正式任职，并根据确定的职务和级别确定其工资，并凭《公务员(监狱劳教人民警察)录用审批表》及其他相关材料评授警衔，享受监狱劳教人民警察的待遇；试用期满考核不合格的，取消录用资格。

新录用的监狱人民警察，按规定进行为期不少于3个月的上岗前培训，培训工作由省司法厅统一组织。培训期满考试成绩不合格者，自费参加下一期培训，期满考试仍不合格者，取消录用资格。

本简章未尽事宜，按照省委组织部、省人事厅鲁人发[2006]8号和省人事厅、省

司法厅鲁人办发〔2006〕66号文件有关规定执行。

附：2006年滕州监狱招考人民警察（公务员）录用计划及招考职位

中共枣庄市委组织部枣 庄 市 人 事局山东省滕州监狱二00六年四月十四日

第四篇：省委组织部经验交流材料

创新举措 强化监督

不断提高选人用人公信度

近年来，省地税局积极适应新形势新任务的需要，突出重点，完善机制，创新举措，不断加强干部选拔任用监督，努力提高选人用人公信度，大力营造风清气正的选人用人环境，切实为发挥税收职能、服务科学发展提供坚强的组织保障。我们的主要做法是：

一、着眼预防抓教育，切实增强选人用人纪律意识

以学习强化预防。围绕领导干部熟悉、人事干部精通、广大干部知晓，开展大学习、大宣传。去年省局党组先后2次召开中心组学习会，集中学习中央及省委关于2010-2020年深化干部人事制度改革、从严管理干部等方面的法规文件。全系统各级地税党组中心组召开专题学习会近200余次。四项监督制度出台后，省局组织举办了各市地税局分管干部人事工作的负责同志，市、县地税局干部人事部门主要负责人以及市局业务骨干共130余人参加的专题培训班。全系统深入开展干部选拔任用政策法规集中教育宣传活动，共寄送学习函300余份、开展专题讲座20余次、自我测试1000余人次、印发资料2000余份。

以警示强化预防。坚持以案施教、以案警示、以案明纪，注重用选人用人的反面典型及时提醒、警示和约束领导干部。去年以来，省局将《关于严厉整治干部选拔任用工作中

行贿受贿行为的通知》、《关于12起违规违纪用人典型案件的通报》和《关于对徐社新、张松坚案件中涉及在干部选拔任用工作中行贿受贿人员处理情况的通报》作为警示教材，印发系统副处级以上干部。组织各市地税局对2009年以来的选人用人违法违纪案件进行通报，通过开展警示教育，防范选人用人上不正之风问题的发生。

以提醒强化预防。每次干部考察、考核民主推荐测评前，要求负责动员的人员必须在会上强调推荐纪律，使与会人员知晓纪律要求及拉票行为应当承担的后果，严格遵守干部人事纪律，自觉抵制拉票行为。通过组织提醒，让符合推荐条件的干部不敢去拉，参加推荐的干部不愿被拉。同时，实行干部考察预告制，将考察任务、考察组的人员组成以及联系方式在一定范围内进行公告，受理有关对考察对象的来信来电及对考察工作的建议意见，接受社会各方面的监督。

二、深化改革抓源头，不断完善选人用人机制

抓干部任用规范化。出台《安徽省地税系统领导干部选拔任用工作施行办法》，细化“民主推荐、组织考察、酝酿讨论、依法任用”操作程序，坚持“六个严格”，即严格征求纪检监察部门意见、严格干部考察工作、严格审查干部的基本情况特别是干部的“三龄两历”、严格干部任职有关手续、严格举报问题的调查核实，严格防止干部带病提拔，真正做到出以公心，维护公正，主持公道，提高公信。

抓干部转任制度化。制定《安徽省地方税务系统人员轮

岗交流暂行办法》，对市、县地税局机关内设机构以及直属、派出机构负责人、税收管理员、稽查人员以及人事、监察、财务部门负责人轮岗交流作出规定。全系统大力开展干部在上下级之间、部门之间、机关与基层之间交流轮岗，每年交流轮岗面均保持在20%以上。去年上半年，省局结构机构改革，加大领导干部轮岗交流工作力度，对21名处级领导干部进行了调整交流。“十一五”以来，开展干部轮岗交流167次，交流轮岗6258人。

抓竞争性选拔常态化。出台《安徽省地税系统领导干部竞争上岗实施办法》，对系统竞争上岗工作程序和纪律要求作出统一规定，各市地税局科级领导干部职位出现空缺，原则上都通过竞争上岗方式产生。“十一五”期间，全系统17名处级、240名科级干部通过竞争上岗走上领导岗位。特别是去年，省局党组“自我革命”，打破选人用人权力过于集中、缺乏透明度的做法，探索多种形式的竞争性选拔干部方式，全年选拔任用35名处级干部，均实行差额推荐、差额考察、差额酝酿和差额票决这“四个差额”，优中选优。

三、创新举措抓重点，持续提升选人用人水平

规范“一把手”用人权。在全系统推行党组书记末位发言制度，讨论决定干部任免时由与会人员逐个发表明确意见，党组书记最后发言，将“一把手”的选人用人权最大限度地释放，充分发挥党内民主，把干部选拔任晒在“阳光”下。与此同时，先后出台了加强党组自身建设、领导班子和

领导干部作风建设等意见，认真执行领导干部报告个人有关事项制度、经济责任审计制度，加强对领导干部用人、用财等决策行为的规范，真正把干部管住管好，使领导干部少出问题、不出问题，有效防范用人上的不正之风。

实行干部选任工作全程记实。全程写实，提拔任用干部一人一表，如实记录干部基本情况、选拔任用工作程序和重要情况，涵盖动议到任职的每个环节、程序和步骤。突出重点，建立干部选拔任用文书档案，把干部选拔任用的关键环节和用人上不正之风的易发点，作为重要情况予以记录。明确责任，根据干部选拔任用工作的责任分工，分别指定专人填写、专人审核，将记实责任落实到人，确保干部选拔任用工作有“帐”可查。2010年全年共整理干部记实材料900余份，创建35名新提拔处级干部档案，为有效监督干部选拔任用工作提供依据。

推行干部工作日志制度。全系统实行工作日志制度，干部个人进行工作记实，记实内容主要包括工作内容、工作结果、取得成效等，重点记录个人职责范围内的重要工作、特色工作、亮点工作、创新性工作、阶段性重点工作等。各级人事、征管部门采取定期或不定期查阅、了解干部工作实绩等多种方式，了解记实情况，确保记实内容客观、真实，工作记实评价结果作为干部任用的重要依据。

四、健全机制抓长效，深入整治选人用人上不正之风 拓宽监督渠道。通过省地税局网站和举报电话，公开受

理干部选拔任用问题举报，对反映问题情节比较具体、线索比较清楚，要求在15日之内办结。坚持“四个注重”，即注重在日常信访举报中、在干部考察中、在考核中、在人事干部中收集信息。同时，完善联席会议制度，适时召开由组织、人事、纪检监察等部门参加的干部监督联席会议，通报有关监督情况，加强对干部的监督。

健全制度建设。去年以来，省局党组广泛征求基层地税部门和干部意见，结合实际，先后制定了干部提任前征求纪检监察部门（机关）意见、干部选拔任用有关事项报告办法、省局管理干部报告个人有关事项办法、干部考察考核十二不准纪律规定、严禁干部拉票行为若干规定等7项制度，进一步完善了干部选任和监督机制，使干部选任工作更加规范、透明，得到了干部职工的普遍认可。

强化考核检查。每年派出检查考核组，结合市局领导班子和处级干部考核、税收执法综合督查、领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核，对全省17市地税局干部选拔任用工作进行集中检查。特别是去年以来，先后在全系统组织开展反映选人用人问题专项治理活动，对系统近年来受理存查的信访举报件进行全面梳理，提出具体处理意见。并结合考核开展全面实施“一报告两评议”，对17个市地税局党组选人用人情况实行民主评议。

第五篇：党工委组织部工作要点

党工委组织部工作要点

党工委组织部工作要点

党工委组织部工作的指导思想是：学习、宣传、贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，突出加强执政能力建设和先进性建设主线，坚持党要管党、从严治党的方针，推进党的建设新的伟大工程，建立适应城乡统筹基层党建新格局的机关党建工作新体制、新机制，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，促进基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力更加增强，党员队伍的先进性更加巩固、先锋模范作用更加突出，使基层党组织和广大党员真正成为建设中国特色社会主义伟大事业的组织者、推动者和实践者。

一、实施固本强基战略，切实加强基层党组织建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用

1、按照党的十七大以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的要求，修订完善《市直机关党工委推进固本强基战略实施方案》，下发基层党组织实施。

2、指导和督促市直机关基层党组织制定《实施固本强基战略工作方案》。以改革创新精神研究制定指导基层党组织推进固本强基战略各项具体工作的有力措施，确保固本强基战略扎实推进。下半年对部分基层党组织进行一次落实市委《重庆市实施固本强基战略纲要》以及党工委固本强基战略实施方案的重点抽查。

3、加强基层党组织班子建设。加强对机关党组织换届选举工作的监督、指导，坚持按照中央颁发的《条例》以及市委、党工委的有关规定，严格换届选举程序，严格考察预备人选，选好配

强机关党委书记、专职副书记；要求所属机关党委按程序配齐书记、副书记、委员。指导好机关党组织对软弱涣散的党支部的整顿、调整工作，配齐党支部书记、健全支部委员会。上半年对未作请示、无故推迟换届选举的基层党组织进行专项调查，督促按时换届。

4、继续促进各部门设立机关党委办事机构，增强机关党委工作力量，确保履行工作职责。协调有关部门因行政体制改革、机构调整而产生的党组织关系隶属、党建工作运转等问题，进一步理顺机关党建工作体制、健全机关党建工作机制。

二、加强党员监督管理、党员发展、党建带团建工作

5、指导机关党组织认真履行监督管理职能，按照党章和有关条例的规定，参与部门党员领导干部民主生活会，监督党员领导干部参加双重组织生活，履行党员义务，参加部门党组重要会议，参与对机关干部的考核、奖惩、任免等

工作。积极探索扩大党内民主的有效途径和方式，推进党务公开，拓宽党员参与民主决策的渠道。

6、指导机关党组织规范党内生活。要坚持“三会一课”制度，做到有计划、有措施、有检查，即要严格坚持制度，又要创新内容和形式，促进机关党内生活的制度化和规范化，同时又生动活泼，富有吸引力。做好聘用工作人员党员亮身份、进组织、参加党内生活的工作。

7、加强党员发展工作。指导机关党组织严格贯彻“十六字方针”，做好新党员发展工作，推行发展党员公示制，实行发展党员票决制和责任追究制。重点加强对有关党总支、党支部发展党员工作的指导，严把审查关。重视在聘用工作人员中发展党员工作。年内将对部分党组织发展党员工作进行重点抽查。

8、加强入党积极分子培训工作。年内完成三期入党积极分子培训工作。

9、加强党建带团建工作。指导机关党组织、团组织做好在团员青年中

“推优”工作。

三、深化“机关党建工作先进单位”创建工作，推动基层党组织创先争优活动的开展，增强机关党建工作的生机和活力

10、按照中央及市委对党建工作的新要求，推动新一轮创建活动；规范创建工作，进一步修订完善《创建活动考评实施办法》。组织好考核验收、表彰工作。

11、指导基层党组织紧紧围绕加强执政能力和先进性建设，机关作风建设，增强基层党组织活力，建立党建工作长效机制，促进和谐机关建设等重点，充实创建内容，丰富创建形式，落实新一轮创建工作规划。

以党建工作先进单位创建带动“五个好”基层党组织达标活动，全面提高基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用。上半年与市委组织部有关处室联合召开一次“五个好”基层党组织达标活动现场观摩、经验交流会。

12、总结党建先进单位的好经验和好做法，运用媒体、网络和现场会等形式进行广泛宣传和交流，促进机关党组织更好的结合实际开展富有成效的创建活动。上半年进行一次创建情况摸底，召开一次创建工作经验交流会。

四、强化党务干部培训、关心党务干部成长，建设高素质机关党务干部队伍

13、进一步做好党务干部轮训工作，不断改进培训的内容和方式，增强培训的针对性和实效性，提高党务干部的政治素质、理论水平和工作能力。继续组织党务干部进行市外学习调研考察活动。继续落实党工委关于党支部书记岗位培训纲要，制订和实施培训计划，提高党支部书记的岗位意识、履职能力和业务水平，指导、帮助各基层组织在完成党工委调训任务的同时，自主开展党支部书记培训工作。党务干部培训计划的完成情况，将纳入党建工作考核内容。

14、积极开展党员轮训工作，办好党员轮训主体班。指导基层党组织开展内容丰富生动、形式多样的党员轮训工作，增强党员意识，提高党员的综合素质。

15、切实从政治、工作、生活上关心党务干部。在上级党组织和党工委的统一领导下，在解决机关党务干部交流、职级晋升等方面继续加大工作力度；坚持落实对机关党委书记、副书记生病住院慰问、困难补助制度和对调离、轮岗、退休的党务干部召开座谈会的制度。做好党员捐款、帮扶困难党员工作。

五、发挥党建工作平台作用，扎实推进电子党务建设和党建工作协作组建设

16、按照党工委制定的电子党务发展方案，年内完善党工委机关办公内网，初步建成市直机关基层党组织信息化服务平台，使机关党建工作逐步实现网络化。完成《运用信息网络技术加强机关建设的意见》起草工作。适时召开市直

机关电子党务建设工作会议。

17、指导基层党组织积极利用重庆机关党建网开展工作，加强网站管理，逐步建立健全网站的管理、考核制度。完成重庆机关电子党务文件汇编工作。研究申报电子党务项目。举办网上学习党的十七大精神知识竞赛等活动。对工委机关干部进行网络知识培训。

18、贯彻落实《市直机关党建工作协作组工作制度》，指导各协作组开展活动，推广好的经验和作法。加强检查和考核，促进协作组活动正常化，工作规范化。不断出成效。召开协作组工作会议，交流情况，总结工作，表彰先进，推动工作。

六、做好市直机关青年人才论坛的组织、评选、推荐工作

19、制定市直机关青年人才论坛工作方案，组织实施好论文收集、初评、答辩、和优秀论文推荐等环节的工作。

搞好网上发布，宣传机关青年人才，扩大市直机关青年人才论坛的影响。

七、深入调研，探索适应城乡统筹基层党建新格局的机关党建工作新体制、新机制。

20、深入基层，开展规范基层组织建设、增强基层组织活力、改进基层组织活动内容和方式的专题调研。

21、探索建立城乡基层党组织互帮机制。广泛开展机关党组织与乡镇、村社、社区党组织结对共建活动，实现党建资源共享，党建工作共同发展。下半年与市委组织部有关处室联合召开一次城乡基层党组织共建活动示范点现场观摩、经验交流会和机关党员进社区工作座谈会。

22、继续深入学习、贯彻中央及市委制定的加强党建工作长效机制，督促、指导基层党组织以落实党建工作责任制为抓总，紧密结合行业、部门党建工作的实际，制定能够落到实处、长期管用的基层党建工作的长效机制，推进机关党建工作的制度化、规范化、长效化。

八、加强党费管理、党内统计、党

刊发行等基础工作

23、做好市直机关党组织党费收缴和返还工作，严格管理、合理使用自留党费。下半年对基层党组织党费收缴情况进行一次抽查。

24、加强对基层党组织统计人员的培训、指导，做好市直机关党组织半年和统计年报工作，为党建工作提供决策依据、工作参考；做好党统工作评先表彰工作。

25、做好党刊发行工作，力争按上级下达的计划完成任务。加强对学党刊、用党刊的指导、督促，发挥党刊在党员思想教育、干部思想政治工作中的作用。

九、加强自身建设，树立组工干部新形象

26、深化“树先进形象，做党员表率”主题实践活动；扎实推进组工干部能力建设；进一步树立新时期组工干部政治坚定、本领过硬的形象，执政为民、服务发展的形象，公道正派、清正廉洁的形象，奋发有为、开拓创新的形象，实事求是、注重实效的形象，团结协作、艰苦奋斗的形象；做落实机关党建工作走前头目标的排头兵。