在全区组织工作会议上的工作报告[精选]

第一篇：在全区组织工作会议上的工作报告[精选]

围绕中心服务大局 突出重点创新工作为实现新一轮全面提质提供坚强的组织保证

同志们：

这次大会的主要任务是贯彻省、市组织部长会议精神，回顾总结2005年的组织工作，研究部署2006年的组织工作。区委对这次会议非常重视，常委会听取了组织工作情况汇报，并进行了专题研究。等会，佳良同志还将作重要讲话，对今年的组织工作提出明确要求，请大家深刻领会，抓好落实。区直机关工委、左家塘街道工委将作典型发言，他们的经验和做法值得各级各部门学习借鉴。下面，根据区委安排，我向大家作组织工作报告。

一、总结成绩，理性思考，把握规律，不断提高做好组织工作的水平

2005年是组织工作十分繁重、卓有成效的一年。在市委组织部的有力指导和区委的正确领导下，全区组工系统坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻省、市组织部长会议精神，突出抓住先进性教育和执政能力建设两个重点，求真务实，锐意创新，统筹兼顾，全面推进，各项工作都取得了可喜成绩。

——先进性教育活动成果丰硕。全区各级党组织严格按照中央、省、市要求，思想上高度重视，力量上全力以赴，保障上坚强有力，先进性教育活动顺利展开。全区347个基层党组织、9259名党员参加了先进性教育活动。整个先进性教育活动坚持把提高党员素质贯穿始终，坚持把加强基层组织贯穿始终，坚持把服务人民群众贯穿始终，坚持把促进各项工作贯穿始终，灵活多样地开展了各类主题活动，取得了明显效果，率全市之先制作编辑出版了一书一盘，召开了总结表彰会，并进行了长效机制的探索。在全省率先推行了无职党员设岗定责，创新了党员发挥作用的平台，得到了省委巡回检查组、省、市组织部门的充分肯定、重点推介以及多家新闻媒体的关注，省组以专报的形式上报中组部和书记处。同时，以开展先进性教育活动为契机，全面加强基层党组织和党员队伍建设。深入开展“三级联创”活动，创建了左家塘街道工委和时代阳光集团党委二个省级基层党建示范点，举行了隆重的“七·一”党建表彰大会，表彰了一批先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者。圆满指导完成了支村两委班子换届，举办了支部书记培训班并进行了健康检查，成立了全区首家村级党委红星村党委。加大了对社区党建工作的投入力度，接纳改制企业党员近4000余名，社区党建管理服务承载功能明显增强。成立了区委非公有制经济组织工委，重点抓好了时代阳光、美林景园等非公有制企业党建示范点建设。强化机关、学校星级党支部的创建，积极推进农村党员干部现代远程教育工作，认真做好了困难党员救助和下岗失业党员、失地农民党员的再就业技能培训。严格发展党员工作的“三制”，优化了新发展党员的结构。

——领导班子和干部队伍活力不断增强。加强了领导干部选拔任用和培养使用力度，通过三次调整，班子结构进一步优化。深化、巩固、拓展“四好十佳”领导班子创建活动，评选了左家塘、砂子塘、教育局、检察院等“四好十佳”班子。实施了干部培训“4211”工程，精心选派了一批优秀中青年干部到沿海发达地区挂职锻炼、赴清华等高等院校进修培训、到省市综合部门跟班学习、到一线压岗锻炼。充分发挥了党校的培训主渠道作用，全年举办各类主体班次达12个，培训干部1000余人次。鼓励干部参加学历进修，及时兑现学历奖励政策。加大了干部人事制度改革力度，面向社会公开选拔了7名科级领导干部，完成了全委会票决制试点，全面落实领导干部经济责任审计制，完善了干部民主推荐和任前公示制。继续实施并完善了领导班子和领导干部的等级管理，在年度考察中，50个班子被确定为一类班子；133名干部被确定为一类干部，只有1名干部被确定为三类干部；反馈性谈话班子只有2个，成员4名；一般性谈话班子只有1个，成员10名；诫勉谈话1人。全区科级班子呈现出四个明显的特点：合作共事、气顺心齐、团结的氛围浓厚；勇争一流、开拓创新、干事的氛围浓厚；深入基层、为民办事、服务的氛围浓厚；蓬勃向上、奋发有为、学习的氛围浓厚。全区目前有4名县级干部在读和完成了博士、研究生的学习，29名科级干部完成和在读研究生。原创文秘材料，尽在网络。加强了干部宏观管理和档案信息工作，继续做好了女干部、少数民族干部、非中共党员干部工作。

——人才工作力度进一步加大。成立了区人才工作领导小组，完善了“党管人才”工作机制，引进专业人才6名，高薪聘请了40余名具有工程建筑、预算、质检等专业技术人员，面向全区公开招考事业单位工作人员15名。充分发挥了区专家顾问团的积极作用。

——组织部门自身建设得到加强。巩固“树组工干部形象”集中学习教育活动成果，认真践行“六个组工”行为规范，制定并完善了相关制度和措施，切实加强了组工干部的自身建设。举办了组工干部专题业务培训班，聘请了15名组织工作形象监督员，加大对组织工作的全程监督。加强了组织工作的理论调研和信息工作，形成了一些有价值的调研成果和理论成果。

机构编制工作：稳妥推进了全区行政管理体制改革，对13个部门进行了机构设置调整，完成了对全区所有中小学教职工编制核定工作和事业单位登记、年审工作。

老干部工作：增强了服务意识，创新了工作方法，突出了工作重点，取得了新的成绩，受到了市、区和老干部的一致好评。

一年来的组织工作能够顺利推进，有四点值得总结和在今后工作中借鉴。一是围绕中心，服务大局，促进发展，是组织工作的出发点。我们始终把组织工作放在经济发展的大背景、大前提中去思考，放在服务发展、推动发展、保证发展的位置中去谋划，围绕发展选拔、使用、培训干部，围绕发展引进、培养、使用人才，在主动融入大局、谋划大局中找位子、尽职责、上水平。二是与时俱进，积极进取，改革创新，是新时期做好组织工作的不竭动力。我们始终坚持用改革的精神抓好组织工作，用改革的办法解决实际工作中的各种矛盾和问题，不断探索和积累新方法、新经验，努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是突出重点，整合资源，形成合力，是做好组织工作的重要保证。注意协调各方面的关系，认真整合各项组织资源，不断激活、配置、优化社会资源，形成组织工作抓落实的合力，促进各项工作稳步推进。四是以人为本，服务为先，转变作风，是做好组织工作的根本要求。组织工作要转变方式方法，寓管理于服务，树立人本理念，注重人文关怀，把对党员、干部、人才的尊重、关心和服务落到实处。同时通过灌输服务理念，全面加强组工干部的自身建设，以服务展示组织部门的良好形象，实现了组织工作与组工干部队伍建设的相互促进，相得益彰。

总之，这些成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于全体县级干部和各级各部门的大力支持与配合，得益于广大组织工作者的扎实工作，无私奉献。在此，谨让我代表区委、区委组织部向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：对新形势下组织工作的规律性研究探索还不够；对社会较为关注的选人用人和基层组织建设中的一些热点、难点问题，解决的办法还不够多；干部人事制度改革的步子还迈得不快；个别班子结构还不尽合理，功能发挥还未能达到最佳状态，个别党（工）委对党务工作还不够重视，办法不多，职责履行不够好，工作程序不够严谨；个别同志执政理念树得不牢，角色转换不快，适应能力不强，工作作风不实，敬业精神欠佳。这些问题，必须在今后的工作中切实加以解决。

二、明确任务，突出重点，统筹兼顾，努力开创组织工作新局面

2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，是建党85周年和深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神的重要一年，也是我区面临三级换届和干部能力建设的关键之年。在这一年里，组织工作面临着全新的形势和任务。全区组织工作必须紧紧围绕区委工作大局，不断创新工作方法，努力使组织工作与实现区委的新一轮全面提质在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调，确保各项任务圆满完成。

根据省、市组织部长会议精神，结合雨花实际，今年全区组织工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照加强执政能力建设和构建先进性长效机制的要求，突出班子换届、基层党建两个重点，切实加强组织部门自身建设，坚持统筹兼顾，求真务实，改革创新，扎实工作，为实现“十一五”规划开好局和促进雨花新一轮全面提质提供坚强的组织保证和人才支持。

根据这一总的要求，今年突出抓好五个方面的工作。

（一）以区委和乡镇党委换届为契机，进一步增强各级领导班子和干部队伍的执政能力、学习能力和团结能力。

精心组织党委换届工作。今年，区、乡（镇）两级党委要集中换届，各级党（工）委要充分认识到这次换届工作的极端重要性，思想上高度统一，行动上严格按照区委的统一部署认真执行，精心准备，严密组织，严格政策程序，严明纪律要求，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。一要加强教育。突出抓好十六届四中、五中全会精神、“十一五”规划的学习，教育引导干部讲党性、讲正气、顾大局，以良好的心态自觉接受组织的挑选、换届的考验，正确对待自己，正确对待组织，正确对待去留，心无旁骛谋发展，一心一意干事业；二要优化配置。充分利用年终考察成果，进一步完善考察体系，确保考察的准确性、真实性，在此基础上优化调整。区委决定将乡镇党委换届与街道工委调整统盘考虑，同步进行，按中央、省市要求，一类乡镇职位职数为9线，明年到位，街道9线，今年到位。党（工）委设书记1人，副书记2人，委员4人，副书记、委员的分工由各乡镇街党（工）委按有利于对口、有利于工作、有利于发挥作用的原则，提出初步意见，报区换届工作领导小组审批后实施。换届调整将按照德才兼备、精简高效、避免分工重叠、适当交叉的原则，进一步优化班子知识、专业、年龄和性别结构，换届后的班子整体年龄要比上届有所降低，文化程度要提高，确保平均年龄35岁左右，班子中至少有1名30岁左右的年轻干部，至少有1名女干部。三要严肃纪律。要严肃政治纪律，不能信谣传谣，扰乱人心，不准拉帮结派，私自串联，拉票贿选，请客送礼。要严肃组织人事纪律，对跑官要官的，要加强教育，严肃批评，甚至曝光；对买官卖官、跑风漏气的，以党纪国法论处，杜绝和防止干部“带病上岗”、“带病提职”现象。严肃财经纪律，换届调整之前不准乱花钱，滥发奖金。要结合“作风建设年”活动的开展，为换届创造一个风清气正的环境。

调优配强科级领导班子。大胆启用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部。继续执行科级干部到龄改非、离岗政策。选配素质高、资历深、作风正、能力强的同志加强区委、区政府重大决策的督查督办工作，为正科级实职岗位，关系放在督查室，人员可以在两办，也可根据需要放在开发建设任务重的乡镇、街道。放在乡镇街的督办员参与乡镇街的分工，参加党政会议和决策，兼顾区委、政府的督办工作。认真做好女干部、党外干部、少数民族干部、后备干部工作。

加强干部的宏观管理。积极做好创建市级“四好”班子的有关准备工作。建立完善全区科级班子创建“四好十佳”班子的长效机制，认真落实民主决策和科学决策制度，加大科级干部交流的力度，探索制定推动干部交流的相关制度。

加大干部教育培训力度。突出重点，注重实效，切实加强干部教育培训，促进干部素质的全面提升。实施干部教育培训“5134”工程：区级干部教育培训经费投入500万元；全方位培训各类干部1000人次；突出理论提升、能力提升、学历提升三个重点；组织MpA培训、境外考察培训、挂职培训、联合办学等四大项目。充分发挥党校培训的主渠道作用，抓好各类主体班次的培训。开展述学活动，向干部重点推荐两本学习书籍，年终组织述学考学，树立学习型标兵，举办多个层面的学习成果汇报会。加大干部岗位工作的业务培训力度。继续鼓励、推荐干部进行学历提升，进一步规范干部培训管理制度和“凡进必训、凡学必考”制度。

加大对优秀年轻干部的培养使用力度。继续实行新任科级干部到信访部门挂职一个月锻炼制度；公开选拔优秀年轻干部下派到村、社区、非公企业任职锻炼；选派到重点工程、中心工作压岗锻炼；选派到省、市综合部门跟班学习。通过公开考试的办法充实科级后备干部人才库，确保科级后备干部人才库达到120人左右的规模。

（二）以无职党员设岗定责为主线，进一步提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

不断巩固和扩大先进性教育成果。要不断深化和拓展无职党员设岗定责工作，加强督查指导，通过采取定期开展党员履职汇报、述评考评、评先创优等多种形式的活动，充分调动广大党员参与的积极性和主动性，确保无职党员设岗定责工作真正成为党员发挥先进性作用的有效平台，成为基层党组织增强凝聚力和战斗力的重要载体，成为融洽党群关系的桥梁纽带。同时，要认真总结先进性教育活动的经验，积极探索建立健全党的组织生活会、民主生活会和党员学习教育、管理监督、激励保障、联系群众等方面的长效机制，以制度的形式固定下来，坚持下去，成为广大党员模范带头、自我约束的行为规范和准则。要在全区开展“党的先进性建设与长效机制”的理论研讨，努力推出一批有份量、有深度、有影响的理论成果。要结合建党85周年，开展系列庆祝纪念活动，区委将召开万名党员大会，在全区广大党员中进一步形成“学榜样、争先锋、永葆先进性”的浓厚氛围。

扎实推进党的基层组织建设。一是农村党建要不断创新。全面推行农村党务、村务、财务“三公开”，切实加强村级班子规范化建设。不断优化村级班子结构，从乡镇选拔优秀年轻干部到村党组织担任书记或副书记，从村级后备干部大专班中选拔人才充实到村级班子。从政治上关心基层干部，鼓励农村党组织书记参加事业单位招考和公开选拔工作，区委将突破年龄、文化、身份的限制，对他们适当放宽招考条件。继续与本科院校联合举办村干部本科半脱产班，学费按照区、乡镇（街道）、村和个人4：2：2：2的比例承担。在黎托乡选择1-2个村，进行远教站点以站养站运作机制试点，加强远教站点的维护和管理，切实抓好学用工作。二是社区党建要夯实基础。抓好社区党组织集中换届工作的指导和换届后社区党务干部的培训。今年，将组织社区书记、主任进行健康体检。认真组织第四批下派社区干部工作，鼓励社区党组织书记参加本科半脱产班考试。及时调整完善社区党组织机构设置。继续加大对社区党建专项经费的投入，采取按项目申报，以奖代拨的方式，实行统一管理，重点拨付。三是非公党建要以点带面。继续加大非公企业党组织的组建力度，积极探索在外资、合资企业组建党组织工作。加强对非公有制企业党建工作的指导，调优配强非公企业党组织力量，选派优秀年轻干部到时代阳光集团、高桥大市场、美的集团等企业党组织任职，着力建设一批非公有制企业党建示范点。四是机关党建要日趋规范。不断深化创建“星级党支部”、“党群心连心”等活动，认真落实机关党员干部“六要六不能”的行为规范，切实转变机关干部作风，提高工作效率。

切实加强党员教育管理。着力推行党员分层次、分类别教育管理，在不同层面的党员中，利用现代远程教育、市民学校、社区党校等多类阵地，采取集中、业余、分散、党群一体等多种形式进行分类教育管理。在左家塘街道和梨子山社区进行党员管理服务试点，积极探索党员管理工作的新机制和新办法，加强对党员的思想政治教育、再就业技能培训、困难党员的帮扶等服务管理。积极探索楼宇党员管理办法。认真抓好农村党组织的示范点建设，在黎托乡川河村进行发展党员“双票制”试点。

（三）以认真贯彻落实《公务员法》和《干部任用条例》为重点，进一步推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。

在《公务员法》及其配套法规的实施上下功夫。各级组织人事部门要认真履行职责，抓好《公务员法》的实施工作，做好公务的登记、职级确定、工资调整等具体工作，真正做到学法懂法，依法办事。

在严格执行《条例》和“5+1”文件上下功夫。开展《条例》和“5+1”法规性文件的学习教育活动。对照《条例》要求，完善相关配套制度，严格执行《条例》，把准原则，坚持标准，认真履行程序。严格干部职位、职数管理，逐步消化超职超线配备问题。上半年集中开展一次《条例》执行情况检查，坚决清理各党（工）委在干部工作上的不规范行为，严肃人事纪律。

在深化干部人事制度改革上下功夫。认真落实干部任用民主推荐制度和公示制度。继续抓好票决制的推广，将全委会电子票决制范围逐步扩大至区直部门党政正职拟任人选和推荐人选。定期召开干部监督工作联席会议，将经济责任审计结果纳入干部选拔任用和领导班子实绩考核。认真执行用人失察失误责任追究制度，实行干部年终考察与平时考察相结合，加强对领导班子和干部的经常性考察，探索试行考察预告制和差额考察制。探索完善干部年度考核办法和绩效考核体系，加强考察结果运用，实行考核结果与年终奖金挂钩。健全科级干部年度考察结果的反馈制度，定期开展干部谈话、回访制度，推进和规范干部竞争上岗工作，逐步扩大单位内部竞争上岗的范围。进一步加强干部信息档案工作。

在公开选拔上下功夫。继续完善公开选拔工作，提高规范化和科学化水平。根据工作需要和职位空缺情况，适当拿出一些科级领导岗位进行公开选拔，逐步扩大公选面。

在做好机构编制和老干部工作上下功夫。巩固机构改革成果，不断完善调整政府工作部门的职能，科学管理机构编制，实行编制实名制，严格控制机构人员膨胀。按乡镇换届有关要求，科学合理精减职数，严格编制数额和领导干部的配备数额。老干部是党的事业的宝贵财富，各级党组织要高度重视，切实做好老干部工作，要进一步加强离退休党支部的管理，理顺离退休支部管理隶属关系，各街道、乡镇，区直部门单位要切实加强对离退休党员的管理和服务，指导离退休干部开展有益活动，做好离退休干部思想政治工作，确保离退休干部“两项待遇”的落实，充分发挥老干部在三个文明中的积极作用。老干部工作部门要加强统筹、指导、协调、服务。

（四）以贯彻党管人才为主导，进一步建设好党政后备人才、经营管理人才和专业技术人才三支队伍。

完善人才工作机制。制定“十一五”人才发展规划，发挥牵头抓总的作用，落实成员单位的责任。制定系列引进人才和人才进修、提质的奖励政策，建立科学的人才工作考核机制，加强人才工作者队伍建设，形成领导有力、分工明确、协调统一、运转高效的人才工作机制。

抓好人才工作重点。抓住培养、吸引、使用三个关键环节，以工业园、重点工程、重大项目、非公企业为依托，以聘请、兼职、挂职、合作研究、学术交流、决策咨询等为手段，加大各类人才的开发力度，重点加大培养和引进党政后备人才、经济发展中紧缺的经营管理人才以及开发过程中急需的高层次专业技术人才，每年到高等院校至少引进10名以上优秀毕业生，全面带动人才队伍建设。

创新人才工作方法。遵循人才工作规律、创新工作方法，强化服务功能，在组织部建立全区人才总库，在人事、劳动、科技、教育、卫生、农林水、工业、商务等部门设立党政后备人才、科技人才、企业经营管理人才、劳动技能人才、教育人才、卫生人才、农村实用人才等各类人才分库。不断探索人才引进的身份、工资、生活待遇等问题的解决办法。发挥好专家顾问团的作用，积极探索试行政府雇员制。不断优化人才工作环境。

（五）以公道正派为标尺，进一步加强组织部门自身的形象建设、能力建设和规范化建设

加强形象建设。继续深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，建立健全组工干部学习培训、考核评价、教育管理、激励保障等方面的工作制度，形成保持公道正派的长效机制。认真做好组织部长接待日工作，充分发挥组织工作形象监督员的作用，进一步塑造理性组工、人文组工、铁面组工、阳光组工、规范组工、勤廉组工、和谐组工新形象。

加强能力建设。强化学习意识，设立“组工论坛”，继续办好组工干部培训班，积极推动终身学习、全员培训，真正做到学以致用，学以增智，学以立德。在组织部门大兴调查研究之风，倡导在调研中发现问题、研究问题、解决问题，在调研中联系群众、总结经验、推动工作。要注重实践，选派一些组工干部到基层一线和经济战线挂职锻炼，积极推动组工干部交流轮岗，不断增强组织部门知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上的不正之风的能力。

加强规范化建设。不断健全组织工作制度，规范组织工作流程，推行岗位工作目标管理，不断提高组织工作的规范化、精细化水平。加快组织部门网站的建设，加强信息和综合调研工作。

同志们，组织工作责任重大、任务艰巨，让我们在区委的领导下，以饱满的精神状态，优良的工作作风，求真务实，开拓创新，扎实工作，更好地肩负起党和人民交给的光荣使命，奋力开创组织工作新局面。

第二篇：在全县组织工作会议上的工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神，总结回顾XX年的工作，安排部署XX年的工作任务。下面，我讲两个问题。

一、XX年组织工作回顾

XX年是我县“第二个项目建设年”，也是组织工作的“落实年”。年初以来，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的发展战略，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握“创新发展”这一主题，狠抓落实，推动实现“五大转变”，各项工作都取得了新的进展。

第一，深入贯彻州委 “6+1”文件精神，全县干部工作实现新突破

一是领导班子和领导干部队伍建设得到加强。围绕“抓项目，促发展”这一主题，认真组织开展好“双争”活动。把转变思想观念作为开展活动的首要任务，鼓励全县各级领导干部动脑筋、抓项目、促发展。把基层科、室、站、所、村和驻汪的15个单位纳入“双争”活动范围，形成了“县、乡、村”三级联动的局面。去年8月末，全州“双争”活动现场会在**召开，州委常委、组织部长庄严同志对我县“双争”活动给予了充分的肯定。

二是干部人事制度改革得到深化。坚持“凭实绩、重德才、看民意”的原则选拔干部，充分听取人大、政协、纪检和审计部门的意见，全面实行干部素质能力综合评价制、重要岗位全委会投票制和重要岗位试用期制。努力“把领导干部变成项目专家，把项目专家变成领导干部”，鼓励各级干部干事创业，先后将12名抓项目建设成绩突出的干部提拔到重要领导岗位。制定了《规范党群部门股级干部任免程序》，规范了股级干部选拔任用和管理工作。经县委研究，决定将16个股级单位的20个股级岗位上划，由组织部门代县委管理，解决了重点股级单位的“中梗阻”问题。严格按程序做好公开选拨工作，共有6名年青干部走上副科级领导岗位，为选拔任用干部积累了新经验。

三是大学生引进和培养工作成效显著。年初，县委派出4个走访组，分别到吉林、辽宁两省的36所高校对接，招才引智，通过公开考试，共引进应届大学毕业生135人。充分发挥大学生成长促进会的作用，通过组织形式多样的活动为大学毕业生提供锻炼的机会，使很多优秀大学生脱颖而出。我县新招用的少数民族大学生在XX延边基层工作少数民族大学生培训中取得了综合成绩第一名、演讲一等奖的好成绩;分配到县法院的6名大学生中有3人通过了国家司法考试;22名优秀大学毕业生和3个优秀大学毕业生团队受到县委、县政府的表彰;21名优秀大学毕业生被下派到乡镇和街道进行挂职锻炼;4名大学生被任命为部门科室负责人。

四是后备干部队伍建设有了新进展。对后备干部实行动态管理，做到“选、育、管、用”相结合。注重从引进的应届大学毕业生中选拔少数民族干部、女干部和党外干部，保证“三方面”干部在后备干部队伍中有合理的比例。目前，全县共有后备干部296人，其中正科级后备干部91人、副科级后备干部205人，分别占30.7%和69.3%;汉族194人，朝鲜族81人，其他少数民族21人，分别占65.5%、27.4%和7.1%;男237人，女59人,分别占80%和20%。

五是干部监督工作迈出新步伐。严格执行《干部任用条例》，加强任前监督，完善干部监督“联席会议制度”，促进领导干部勤政廉政建设。坚持党政领导干部离任交接、离任审计、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度，提高了选人用人的公信度。以信访件的核查为重点，认真做好调查审理工作，做到“件件有结果，事事有回音”。

六是督查考核工作取得新成果。对重点项目建设情况进行实地督查，跟踪推进，分乡镇和部门两个组进行综合排名，并通过县电视台向全县通报。统筹兼顾，圆满完成了机关作风建设、奥运期间社会维稳、汛期防汛、村屯环境卫生整治等工作的督考。改革评估考核体系，科学设置表彰奖项，鼓励乡镇和部门工作创新创优。通过严格有效的督考，把各乡镇、各部门的外部压力，转化为上项目、服务项目和推进各项工作有效落实的内在动力，全县干部队伍的执行力明显增强。

第二，积极推进州委“1带5”文件的有效落实，全县基层党组织建设水平得到提升

一是实现了基层党建体制机制创新。注重完善党建工作领导机制，成立了县委党建工作领导小组和“两新”组织党建工作协调领导委员会，强化了基层党委书记的党建工作职能。积极推进党内民主建设，研究制定了《中国共产党**县代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》，拉开了我县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制的序幕。采取“村会联合”、“跨村组建”等形式，整合农民专业合作组织的党组织，促进了农村党建工作与经济工作的有机结合。我县农民专业合作组织党建工作经验，在全省农民专业合作组织党建工作经验交流会上做了书面交流。

二是贫困党员帮扶工程深得民心。多渠道筹集“贫困党员救助基金”，建立贫困党员评审机制、动态管理机制和“救助基金”管理机制，确保基金规范运行。在城镇，深入开展“结对帮扶”活动，共结帮扶对子104个。在农村，开展“包村联户”活动，由101个单位包扶村屯80个，包保贫困户99户，包保贫困党员97名，累计投入帮扶物资折合人民币675万元;投入资金4万余元，为2户建国前老党员改造了住房;从县管党费中列支专款，免费为443名60岁以上农民党员参加了新型农村合作医疗;为8名贫困党员子女解决了入学难问题。重新修定了《**县离职村(居)干部享受生活补助待遇的实施意见》，共为64名离职村(居)干部发放补助金13万余元。

三是农村党组织和党员致富先锋工程稳步推进。对全县200个行政村按照强村和弱村进行分类，分别建立档案。XX年共培养致富先锋党委1个、致富先锋村党组织16个、致富先锋党员50名。继续实行“党员农贷致富”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策，共为381名农村党员发放贷款616万元，同比增长29%，党费补贴资金5.7万元。

四是社区党员带头创业就业促进工程全面展开。充分发挥街道“大工委”体制的优势，街道社区党组织与驻街道社区成员单位共结“创业就业扶持对子”48个。认真做好下岗失业党员的入户调查工作，为下岗失业党员建立档案，做到情况明，底数清。建立党员创业就业培训基地，共举办各种技能培训班88场次，培训1540人次，其中党员857人次，提供就业信息164条，扶持创业项目23项，协调解决创业小额贷款468万元，有46名下岗党员实现了创业或就业。

五是党组织覆盖工程扎实有效。加大农民专业合作组织党组织的组建力度，全县已建立农民专业合作组织党支部25个，联合支部75个，党小组108个，发展党员2名，非党积极分子32名。认真做好非公企业普查工作，规范党组织设置和党员管理。全县共有非公企业248家，其中从业人员30人以上的非公企业59家都建立了党组织，组建率达到100%。建立党务干部工作激励机制，采取以奖代补的方式，对非公企业党组织书记或专职副书记实行固定补贴，并对新组建的13家党组织给予一次性启动经费，XX年共支出资金7.5万余元。

六是党员教育和管理工作得到加强。开展了大规模的农村科技培训系列活动，共举办各类培训班130次，培训农村党员干部5000余人次。以乡镇为单位共举办村级后备干部培训班9期，培训村级后备干部450人。严把党员入口关，全年共发展党员243人。切实加强对流动党员的管理，为751名流动党员发放了流动党员证，建立了流动党员信息库，确保党组织和流动党员之间信息畅通。汶川地震后，全县党员积极响应中组部的号召，共上缴特殊党费56.5万元，为灾区重建增添了特殊的力量。

第三，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，组织部门自身建设得到加强

按照州委组织部的总体部署，深入开展了继续解放思想大讨论和“讲党性、重品行、作表率”活动，并与“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动有机结合起来。把加强自身建设作为组织工作的一项重要内容常抓不懈，通过召开理论研讨会、开设“组工干部讲堂”、聘请科局负责人讲课、实地参观考察等方式把主题实践活动引向深入，提高了组工干部政治的坚定性、行为的先进性、品德的纯洁性和工作的务实性。

此外，干部档案管理、调研、信息、电教、统计、党建网站等各项工作，也都在服务大局中有了新的提高和跨越。

回顾取得的成绩令人振奋，积累的经验更显珍贵。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，我们在工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是在确立组织工作科学发展理念上，还存在思想不够解放，步伐还不够大的问题;二是在干部工作、基层组织建设以及人才工作领域，还有许多新情况、新问题需要破解;三是在自身建设上，一些组工干部的能力、素质、作风等方面与全县中心工作的要求还不相适应等问题。对此，我们要认真总结和反思，并在今年的工作中努力解决。

二、XX年组织工作的总体要求和主要任务

当前，我国经济正经历着历史罕见的全球金融危机的冲击。受国内外大环境的影响，我县经济也遇到了较为严重的困难。面对危机和挑战，各级党政组织和党员干部要树立“一切为了发展，一切服从发展”的大局观念，审时度势，造势快上，把思想和行动统一到县委的部署上来。XX年全县组织工作总体思路是：深入贯彻全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神，牢牢把握创新发展这个主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观为重点，继续深入推进州委干部工作“6+1”和基层党建“1带5”文件的落实，全面加强领导班子和干部队伍、人才工作和人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，为全县新一轮项目建设和社会各项事业健康快速发展提供坚强的组织保证。围绕这一总体思路，我们确定XX年为全县组织工作“深化落实年”，重点抓好四个方面的工作。

(一)以科学发展观为统领，全力开展好学习实践活动

第三篇：在全县组织工作会议上的工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神，总结回顾XX年的工作，安排部署XX年的工作任务。下面，我讲两个问题。

一、XX年组织工作回顾

XX年是我县“第二个项目建设年”，也是组织工作的“落实年”。年初以来，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的发展战略，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握“创新发展”这一主题，狠抓落实，推动实现“五大转变”，各项工作都取得了新的进展。

第一，深入贯彻州委 “6+1”文件精神，全县干部工作实现新突破

一是领导班子和领导干部队伍建设得到加强。围绕“抓项目，促发展”这一主题，认真组织开展好“双争”活动。把转变思想观念作为开展活动的首要任务，鼓励全县各级领导干部动脑筋、抓项目、促发展。把基层科、室、站、所、村和驻汪的15个单位纳入“双争”活动范围，形成了“县、乡、村”三级联动的局面。去年8月末，全州“双争”活动现场会在**召开，州委常委、组织部长庄严同志对我县“双争”活动给予了充分的肯定。

二是干部人事制度改革得到深化。坚持“凭实绩、重德才、看民意”的原则选拔干部，充分听取人大、政协、纪检和审计部门的意见，全面实行干部素质能力综合评价制、重要岗位全委会投票制和重要岗位试用期制。努力“把领导干部变成项目专家，把项目专家变成领导干部”，鼓励各级干部干事创业，先后将12名抓项目建设成绩突出的干部提拔到重要领导岗位。制定了《规范党群部门股级干部任免程序》，规范了股级干部选拔任用和管理工作。经县委研究，决定将16个股级单位的20个股级岗位上划，由组织部门代县委管理，解决了重点股级单位的“中梗阻”问题。严格按程序做好公开选拨工作，共有6名年青干部走上副科级领导岗位，为选拔任用干部积累了新经验。

三是大学生引进和培养工作成效显著。年初，县委派出4个走访组，分别到吉林、辽宁两省的36所高校对接，招才引智，通过公开考试，共引进应届大学毕业生135人。充分发挥大学生成长促进会的作用，通过组织形式多样的活动为大学毕业生提供锻炼的机会，使很多优秀大学生脱颖而出。我县新招用的少数民族大学生在XX延边基层工作少数民族大学生培训中取得了综合成绩第一名、演讲一等奖的好成绩;分配到县法院的6名大学生中有3人通过了国家司法考试;22名优秀大学毕业生和3个优秀大学毕业生团队受到县委、县政府的表彰;21名优秀大学毕业生被下派到乡镇和街道进行挂职锻炼;4名大学生被任命为部门科室负责人。

四是后备干部队伍建设有了新进展。对后备干部实行动态管理，做到“选、育、管、用”相结合。注重从引进的应届大学毕业生中选拔少数民族干部、女干部和党外干部，保证“三方面”干部在后备干部队伍中有合理的比例。目前，全县共有后备干部296人，其中正科级后备干部91人、副科级后备干部205人，分别占30.7%和69.3%;汉族194人，朝鲜族81人，其他少数民族21人，分别占65.5%、27.4%和7.1%;男237人，女59人,分别占80%和20%。

五是干部监督工作迈出新步伐。严格执行《干部任用条例》，加强任前监督，完善干部监督“联席会议制度”，促进领导干部勤政廉政建设。坚持党政领导干部离任交接、离任审计、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度，提高了选人用人的公信度。以信访件的核查为重点，认真做好调查审理工作，做到“件件有结果，事事有回音”。

六是督查考核工作取得新成果。对重点项目建设情况进行实地督查，跟踪推进，分乡镇和部门两个组进行综合排名，并通过县电视台向全县通报。统筹兼顾，圆满完成了机关作风建设、奥运期间社会维稳、汛期防汛、村屯环境卫生整治等工作的督考。改革评估考核体系，科学设置表彰奖项，鼓励乡镇和部门工作创新创优。通过严格有效的督考，把各乡镇、各部门的外部压力，转化为上项目、服务项目和推进各项工作有效落实的内在动力，全县干部队伍的执行力明显增强。

第二，积极推进州委“1带5”文件的有效落实，全县基层党组织建设水平得到提升

一是实现了基层党建体制机制创新。注重完善党建工作领导机制，成立了县委党建工作领导小组和“两新”组织党建工作协调领导委员会，强化了基层党委书记的党建工作职能。积极推进党内民主建设，研究制定了《中国共产党**县代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》，拉开了我县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制的序幕。采取“村会联合”、“跨村组建”等形式，整合农民专业合作组织的党组织，促进了农村党建工作与经济工作的有机结合。我县农民专业合作组织党建工作经验，在全省农民专业合作组织党建工作经验交流会上做了书面交流。

二是贫困党员帮扶工程深得民心。多渠道筹集“贫困党员救助基金”，建立贫困党员评审机制、动态管理机制和“救助基金”管理机制，确保基金规范运行。在城镇，深入开展“结对帮扶”活动，共结帮扶对子104个。在农村，开展“包村联户”活动，由101个单位包扶村屯80个，包保贫困户99户，包保贫困党员97名，累计投入帮扶物资折合人民币675万元;投入资金4万余元，为2户建国前老党员改造了住房;从县管党费中列支专款，免费为443名60岁以上农民党员参加了新型农村合作医疗;为8名贫困党员子女解决了入学难问题。重新修定了《**县离职村(居)干部享受生活补助待遇的实施意见》，共为64名离职村(居)干部发放补助金13万余元。

三是农村党组织和党员致富先锋工程稳步推进。对全县200个行政村按照强村和弱村进行分类，分别建立档案。XX年共培养致富先锋党委1个、致富先锋村党组织16个、致富先锋党员50名。继续实行“党员农贷致富”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策，共为381名农村党员发放贷款616万元，同比增长29%，党费补贴资金5.7万元。

四是社区党员带头创业就业促进工程全面展开。充分发挥街道“大工委”体制的优势，街道社区党组织与驻街道社区成员单位共结“创业就业扶持对子”48个。认真做好下岗失业党员的入户调查工作，为下岗失业党员建立档案，做到情况明，底数清。建立党员创业就业培训基地，共举办各种技能培训班88场次，培训1540人次，其中党员857人次，提供就业信息164条，扶持创业项目23项，协调解决创业小额贷款468万元，有46名下岗党员实现了创业或就业。

五是党组织覆盖工程扎实有效。加大农民专业合作组织党组织的组建力度，全县已建立农民专业合作组织党支部25个，联合支部75个，党小组108个，发展党员2名，非党积极分子32名。认真做好非公企业普查工作，规范党组织设置和党员管理。全县共有非公企业248家，其中从业人员30人以上的非公企业59家都建立了党组织，组建率达到100%。建立党务干部工作激励机制，采取以奖代补的方式，对非公企业党组织书记或专职副书记实行固定补贴，并对新组建的13家党组织给予一次性启动经费，XX年共支出资金7.5万余元。

六是党员教育和管理工作得到加强。开展了大规模的农村科技培训系列活动，共举办各类培训班130次，培训农村党员干部5000余人次。以乡镇为单位共举办村级后备干部培训班9期，培训村级后备干部450人。严把党员入口关，全年共发展党员243人。切实加强对流动党员的管理，为751名流动党员发放了流动党员证，建立了流动党员信息库，确保党组织和流动党员之间信息畅通。汶川地震后，全县党员积极响应中组部的号召，共上缴特殊党费56.5万元，为灾区重建增添了特殊的力量。

第三，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，组织部门自身建设得到加强

按照州委组织部的总体部署，深入开展了继续解放思想大讨论和“讲党性、重品行、作表率”活动，并与“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动有机结合起来。把加强自身建设作为组织工作的一项重要内容常抓不懈，通过召开理论研讨会、开设“组工干部讲堂”、聘请科局负责人讲课、实地参观考察等方式把主题实践活动引向深入，提高了组工干部政治的坚定性、行为的先进性、品德的纯洁性和工作的务实性。

此外，干部档案管理、调研、信息、电教、统计、党建网站等各项工作，也都在服务大局中有了新的提高和跨越。

回顾取得的成绩令人振奋，积累的经验更显珍贵。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，我们在工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是在确立组织工作科学发展理念上，还存在思想不够解放，步伐还不够大的问题;二是在干部工作、基层组织建设以及人才工作领域，还有许多新情况、新问题需要破解;三是在自身建设上，一些组工干部的能力、素质、作风等方面与全县中心工作的要求还不相适应等问题。对此，我们要认真总结和反思，并在今年的工作中努力解决。

二、XX年组织工作的总体要求和主要任务

当前，我国经济正经历着历史罕见的全球金融危机的冲击。受国内外大环境的影响，我县经济也遇到了较为严重的困难。面对危机和挑战，各级党政组织和党员干部要树立“一切为了发展，一切服从发展”的大局观念，审时度势，造势快上，把思想和行动统一到县委的部署上来。XX年全县组织工作总体思路是：深入贯彻全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神，牢牢把握创新发展这个主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观为重点，继续深入推进州委干部工作“6+1”和基层党建“1带5”文件的落实，全面加强领导班子和干部队伍、人才工作和人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，为全县新一轮项目建设和社会各项事业健康快速发展提供坚强的组织保证。围绕这一总体思路，我们确定XX年为全县组织工作“深化落实年”，重点抓好四个方面的工作。

(一)以科学发展观为统领，全力开展好学习实践活动

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大做出的战略决策，是推进经济社会又好又快发展的重要保证。按照州委的整体安排，我县的学习实践活动分两批进行。第一批是从今年3月份开始到8月份结束，参加范围是县级领导班子、县直属部门单位、学校、企业;第二批是从今年9月份开始到明年2月份结束，参加范围是乡(镇)、街道，村、社区等基层单位。届时，我县将召开学习实践活动动员大会进行专门部署。各单位要按照州委和县委的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，深入开展学习实践科学发展观活动。把学习活动与贯彻落实党的xx大、xx届三中全会及县十三届二次党代会精神结合起来，与“项目立县、项目强县、项目富民”发展战略结合起来，进一步增强发展意识和大局意识，加深对“四大共识”的理解，结合岗位实际实现“五大转变”。抓住领导班子和党员领导干部这个重点，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力构建有利于科学发展的体制机制，确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展的目标要求。

(二)以州委干部工作“6+1”文件为遵循，研究探索干部工作新途径

1、以“双争”活动为载体，强化领导班子和干部队伍建设。要继续引导各级领导班子和领导干部开展主题实践活动，努力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的热点、难点问题。做好“双争”活动典型的选树工作，适时进行表彰，在全县营造“比、学、赶、超”的良好氛围。加强对干部工作业绩的考核，针对不同层次、不同类型的领导班子和领导干部制定分类绩效考核办法，充分运用好考核结果，在全县上下倡导真抓实干的作风，破除论资排辈、求全责备等陈旧观念，形成以实绩论英雄的用人导向，培养造就过硬的领导班子和高质量的干部队伍。

2、深化干部人事制度改革，加大后备干部培养力度。制定出台《**县规范乡(科)级领导干部选拔任用工作实施细则(试行)》、《乡(科)级党政领导干部平行调整预备人选管理办法(试行)》、《**县上划管理重点股级岗位干部选拔任用和监督管理工作办法(试行)》等规范性文件，规范干部选任行为。建立平行调整领导干部库，合理配备“三方面”干部，改善乡科级领导班子的结构和功能。建立“重点股级岗位干部信息库”。加强后备干部动态管理，年内举办一期青年干部培训班。采取跟踪管理、定期座谈、半年考核等方式，做好21名下派大学生的管理工作。

3、推进实施人才兴业战略，抓好人才队伍建设和干部教育工作。科学编制《**县人才发展中长期规划》和《**县人才工作汇编》。加强重点领域人才工作，组织相关部门实施企业技能人才(农村实用人才)竞赛评选活动，对有突出贡献的企业技能人才和农村实用人才给予表彰奖励。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，继续实施“大学生引入工程”，重点引进急缺人才，其中引进少数民族大学生不少于15人。加强对各类人才的培训工作，做好人才服务现代农业发展项目和一村一名大学生的招生工作。建立完善农村实用人才信息库，确保信息畅通。

4、建立健全领导干部监督机制，全方位做好监督工作。制定出台《领导干部选拔任用工作全过程纪实暂行办法》、《乡(科)级领导干部经济责任审计办法(试行)》等文件，使干部监督工作逐步走向规范化、制度化。制定《**县乡(科)级领导班子党员领导干部民主生活会管理的规定》，提高民主生活会质量。继续开展乡科级领导干部谈话制度，有针对性地开展谈话教育。加强对领导干部八小时以外的监督力度，充分发挥干部监督工作联席会议单位及干部工作义务监督员的作用，增强干部监督工作的针对性和有效性。

5、全面落实县委重大部署，进一步加强督查考核工作。围绕“三个三分之一”的要求，分解、量化乡镇和部门的督查考核内容，确保督查考核工作公开透明。抓好全县重点建设项目进展情况的督查工作，实行季度通报制;抓好各部门出门发展申报项目的考核调度工作，科学评定工作成果，实行月通报制;抓好乡镇石材开发的督查考核工作，实行月跟踪、季通报制度;抓好各乡镇、各部门以及项目服务组登门服务情况的督查考核工作，通过服务帮助项目渡过建设关、投产关、生存关;继续加大对机关作风建设的督查力度，通过改进机关作风，增强党员干部应对危机、加快发展的信心，推进全县各项工作的创新创优。

(三)以州委基层党建“1带5”文件为指导，不断推出党建工作新举措。

1、扎实推进党内民主建设，加快党建机制体制创新。进一步贯彻落实党代表大会常任制和党代表任期制，落实党代表联络机构，按照《**县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》的要求，加强与党代表的联络，组织党代表开展各种活动，为党代表在闭会期间行使权利、履行义务搭建平台。进一步推行“党支部+合作社”工作模式，探索社区“执议分设”管理体制和发放“党员关爱卡”的做法。深入研究农村和“两新”组织从业人员入党动力问题，逐步建立完善“党内议事决策监督机制”，不断研究探索和尝试相关机制体制的创新。

2、以四项工程为抓手，不断丰富拓展各项推进措施。全年要培养1个致富先锋乡(镇)党委、20个致富先锋村党组织、100名致富先锋党员，转化5个薄弱村。年内建立1个县级党员创业就业培训基地，培训下岗失业党员300人次，培育12个创业典型。加大对“两新”组织党组织的组建力度，年内30人以上的“两新”组织党组织覆盖率要达到45%以上，重点培育3至5个非公企业党组织规范化建设示范点。落实副县级以上领导干部包保“两新”组织责任制。全面完成建国前农民党员泥草房的改造任务。继续为60岁以上党员参加新型农村合作医疗。采取有效措施加强对流动党员的管理，严把党员入口关，把发展重点向农村一线倾斜，探索发展党员新途径，消灭农村发展党员空白点。

3、以农村党建为重点，统筹推进各领域的党建工作。完善和落实农村基层党建工作领导责任制，建立乡镇党委书记抓党建工作的述职制度。加强对乡村干部，特别是村党支部书记队伍的培训，春耕前要对农村“两委”干部轮训一遍。继续做好选派后备干部和高校毕业生(选调生)到村任职工作。落实村干部工资绩效制度、村干部养老保险制度、任期目标承诺制度、村干部和党员述职述廉制度。继续实行“党员农贷”党费补贴和公职人员担保贷款制度，扶持农民党员产业大户和贫困党员创业。加大村部暨党群活动室的管理和使用力度，多渠道筹集资金，力争年内消灭村部空白点。统筹推进机关、系统、社区、“两新”组织和流动党员等领域的党建工作。进一步做好机关党的基层组织工作《条例》的贯彻落实。以医德、师德建设为重点，在系统党委中开展“党员示范”活动。开展创建“a级社区”活动和深化“在职党员进社区”活动，推行党代表、人大代表、政协委员3支队伍社区接待制度。

(四)以提高能力素质为重点，着力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”

以xx提出的建设“模范部门”、打造“过硬队伍”为根本目标，以深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“大兴五种风气、争创三个一流”活动为主要载体，加强和改进组织部门自身建设。

第一，以提升服务科学发展水平为前提，全力开展好学习实践活动。按照省、州委的统一部署，组织部门将在今年下半年开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动，力争使组织部门的各项工作都有新进展、新提高和新突破。把学习实践活动与“讲党性、重品行、作表率”活动及我州开展的“大兴五种风气、争创三个一流”活动有机结合起来，通过形式多样、内涵丰富的载体活动，推进学习实践活动的有效开展。

第二，以提高服务科学发展本领为基础，不断加强自身的能力建设。大力加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设;着力培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。有计划地选派组工干部特别是年轻干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线锻炼，着力培养有多岗位经历的复合型人才，努力提高组工干部的实践能力和水平。

第三，以树立组工干部的新形象为目标，认真落实从严治部的要求。要进一步转变工作作风，简化办事程序。将中组部提出的“十严禁”纪律要求作为规范组工干部行为的铁纪律。要带头坚持民主、公开、竞争、择优的原则，带头坚持德才兼备、以德为先的标准，带头坚持正确的选人用人导向，真正树立起“公道正派”的社会形象。

同志们，危机给我们带来了挑战，挑战给我们带来了机遇，机遇也给我们带来了新任务。做好XX年的组织工作，形势严峻，任务繁重，责任重大。让我们在县委的正确领导下，围绕中心工作和重点任务，奋力进取，狠抓落实，以改革创新精神扎实做好组织工作，切实提高服务科学发展的水平，为我县新一轮项目建设和社会各项事业健康快速发展提供坚强组织保证，以优异的成绩向国庆61周年和建县100 周年献礼。

第四篇：在2021年全县组织工作会议上的工作报告

点击查看更多：2021年全县组织工作综述

在2021年全县组织工作会议上的工作报告

首先，我简要传达一下全国、全省、全市组织部长会议精神。1月17日，全国组织部长会议召开，中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调，要坚持用xxx习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，选优配强各级领导班子，增强各级党组织政治功能和组织力，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。X月X日，全省组织部长会议召开，省党委常委、组织部部长X强调，2021年，全省组织工作要在持续推动xxx习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实、巩固拓展主题教育成果、打造高素质专业化干部队伍、激励干部担当作为、“五化协同”大抓基层、打造“一心多点”人才工作新格局等八个方面聚力用劲，为省各项事业发展提供坚强组织保证。X月X4日，全市组织部长会议召开，市委常委、组织部部长X强调，要聚焦学懂弄通做实xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、聚焦巩固拓展主题教育成果、聚焦建设高素质专业化干部队伍、聚焦统筹推进各领域党建、聚焦在人才引领上求突破，推动全市组织工作基础再夯实，责任再强化，优势再拓展，质量再提升。

会前，市政协副主席、县委书记X同志对全县组织工作作出了重要批示，下面，我传达金书记的批示精神：2019年，全县组织工作紧扣“组织路线为政治路线服务”的根本原则，在服从服务大局中坚守职责定位，在聚焦主责主业中履职担当作为，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新推进基层党建工作模式，着力优化干部队伍结构，全面提升人才服务管理水平，党员干部思想政治素质有效提升，基层党组织战斗堡垒作用充分彰显，选人用人风气持续向好，为推动全县经济社会高质量发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。

2021年，全县组织工作要坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记重要讲话和指示批示精神，紧扣县委政府中心工作，聚焦选准人、用好人，坚持干部培育向一线流动、选拔任用向一线倾斜、评选表彰向一线侧重，持续激励广大干部在基层一线担当作为；聚焦严管理、重监督，把纪律规矩贯穿工作始终，加强平时分析研判，注重激励与惩戒并重，着力营造风清气正的良好政治生态；聚焦打基础、利长远，巩固拓展主题教育成果、健全完善网格化管理体系、蓄足嘎查村集体经济发展后劲，全面筑牢党在基层的执政根基；聚焦搭平台、聚人才，把招商引资与招才引智结合起来，力争引进一个项目、带来一批人才，打造一个团队、激活一个产业，有效激发各领域人才创新创造活力，为我县打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴战略提供坚强的组织保证。

X书记的批示，既充分肯定了2019年全县组织工作取得的成绩，也为2021年全县组织工作指明了努力方向，提供了根本遵循。大家一定要深刻领会学习，认真贯彻落实。

2019年，县委组织部在市委组织部的精心指导和县委的正确领导下，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真履行从严治党主体责任，全县组织工作取得了新进步、新成效。

——党员干部思想政治素质有效提升。聚焦思想再解放，38名县处级领导深入开展大学习大讨论，提出对策建议80余条，引领全县党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；围绕政治建设、思想建设、素质能力建设三大重点，举办各类培训班50期，累计培训干部1.6万余人次；依托“北疆先锋大讲堂”等平台，分批次对全体党员进行了全覆盖培训，持续推动xxx习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

——“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。牢牢把握“十二字”总要求，创新推进“1411”工作机制，坚持读原著、学原文、悟原理，开展理论中心组学习150次、举办读书班84次、成果分享会1次；突出问题整改，75个专项整治问题完成71个，736个常规问题完成整改690个；大力弘扬“穿沙精神”“三项工程”“五大行动”“十件实事”集中落地，基层群众的满意度持续攀升，主题教育的开展成效有力彰显。

——基层组织建设工作全面加强。农村牧区方面，出台嘎查村“两委”干部届中调整和绩效报酬管理办法，调整“两委”干部13名；建立“两委包社、党员联户”工作机制，436名“两委”干部、1143名农牧民党员结对联系1.81万户常住农牧户，深入开展网格化管理服务。排查出的2个软弱涣散党组织全部完成整顿转化。实施嘎查村集体经济“消薄”行动，编印“一村一方案”，选聘29名包联单位主要领导担任“名誉书记”，全县嘎查村集体经济总收入达到808万元。城市基层方面，探索推行“一联一化三书记、签约服务暖民心”工作机制，统筹146个机关企事业单位党组织组成13个社区“联合党委”，2245名在职党员结对联系2.17万户城镇居民，累计解决各类民生问题786件。机关、非公、国企等其他领域党建全面推进、全面进步。

——干部队伍建设质量不断提升。坚持“重基层、重公论、重实绩，不搞论资排辈”的选用导向，从基层和重点工作一线提拔使用干部27名，占提任干部总数的82%。全面完成党政机构改革，转隶工作人员336名。制定事业单位机构及人员编制优化调整方案，优化人员282名。综合运用巡视巡察、12380举报受理等方法，对各级领导干部开展提醒谈话53人次，函询3人。落实正向激励六条措施，对85名2018全县优秀工作者进行了表彰奖励。突出“减负增效”，考核部门由92个压缩至66个，考核指标较上减少30%，考评工作更加精准有效。抓实巡视反馈问题整改，涉及组织工作的16项具体问题全部整改完成。

——人才发展环境持续优化。制定《关于深化人才发展体制机制改革的若干政策》《XX县县人才服务绿色通道实施办法》等政策办法，有效破解人才发展机制不优、总量不足等问题。培育市级以上人才载体平台32个，与袁隆平院士海水稻研究团队合作建立专家工作站，人才载体平台建设成效显著。择优推选出42名优秀人才，发放“人才服务卡”，人才服务水平持续提升。

——老干部工作稳步推进。高度重视老干部工作，四大班子领导主动走访慰问老干部、老党员35人，发放慰问金4万多元。成立离退休干部党工委，将全县810名离退休党员编入离退休党支部。积极组织离退休干部参加主题调研、文艺汇演等活动，引导老干部充分发挥好“三个作用”。

回顾过去一年，我们看到，只有坚持以党的政治建设为统领、以服务中心大局为导向，以增强问题意识为动力，以过硬工作作风为保障，组织工作才能始终沿着正确方向前进。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到存在的问题：当前，我县干部职工，特别是领导干部政策理论水平不高，干事创业精气神亟待提高；干部队伍结构还不够合理，年轻干部储备仍有不足；基层党建还有不少短板和薄弱环节；人才体制机制不活，引才聚才环境不优，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，认真研究解决。

2021年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，今年全县组织工作的总体思路是：坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻xxxxx关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻县委十三届十五次全会精神，以党的政治建设为统领，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，健全党组织领导的城乡治理体系，打造高素质专业化干部队伍，激发各领域人才创新创造活力，为我县打赢疫情防控阻击战、决战决胜全面小康、推动高质量发展提供坚强的组织保障。

一、突出思想建党、理论强党，持续推动xxx习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

一是在“深学”上下功夫。各级党组织要深入学习《xxx谈治国理政》和总书记关于内蒙古工作重要指示批示精神等，将读原著、学原文、悟原理作为每月主题党日的必学内容。县委党校要在中长期培训班中增加原著研讨课程，通过开展专题研讨、交流心得体会等，推动理论学习走深走实。

二是在“弄通”上下功夫。要把学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，年内举办“一把手”政治能力提升班和科级干部轮训班，对全县科级干部轮训一遍。结合打赢“三大攻坚战”、创建全国文明城市等重点工作，分专题、分领域组织开展教育培训，确保党员干部做到融会贯通。

三是在“笃行”上下功夫。要依托X“两山”理论实践培训中心，打造“绿色”教育培训基地，发展具有XX县特色的“绿色”教育培训事业。要把教育培训同考察识别干部结合起来，既考察了解干部的政治素质和理论水平，也考察干部的工作实绩和实践能力，着力破解领导干部学用“两张皮”的问题。

二、突出标本兼治、常态长效，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

一是学习教育要抓细抓牢。围绕学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，采取领导干部每月讲学、每季度举办读书班、不定期开展理论测试等方式，抓好政治理论学习。围绕坚定理想信念，通过观看红色电影、参观专题展览等形式，每季度开展1次革命传统和形势政策教育。围绕提升政治素养，加大先进典型宣传力度，加强典型案例剖析，筑牢党员干部思想防线。

二是调查研究要落实落地。党组织主要负责同志要围绕贯彻落实各级党委决策部署，紧扣县委政府中心工作，带头落实县委“三三制”工作机制，每月抽出1周左右时间，主动到一线走访调研。班子成员要精准选定1-2个调研课题，经常深入实地，灵活采取蹲点调研、个别访谈等方式，及时了解群众的所思所想。领导班子要及时召开调研成果交流会，提出改进工作的思路举措，形成高质量的调研报告，切实把调查研究做实、做细。

三是检视整改要见功见效。要结合落实主题党日、民主生活会等制度，扎实推动对照党章党规找差距成为常态化工作。要突出问题整改，主动承接各类整改任务，围绕县委政府重点工作和群众急事难事，每季度列出3-5个最突出的问题，采取列清单、建台账等措施，推动问题整改取得实效。

三、突出五化协同、大抓基层，建立健全党组织领导的城乡基层治理体系

一是聚焦系统化谋划，提升基层党组织引领力。农村牧区党建，重点抓好4件事：一要配合农牧、审计等部门做好“两委”任期和离任审计工作，及早对班子配备等情况进行摸底调研，确保换届工作平稳有序进行。二要注重从选调生、复转军人、苏木镇干部等优秀党员中培养X村党组织书记，全面推行“两委”正职“一肩挑”。要研究制定村级后备干部培养选拔实施办法，加强村级后备力量建设。三要对软弱涣散党组织整顿工作进行“回头看”，逐村摸底排查，建立工作台账，抓好整顿转化。四要实施嘎查村集体经济巩固提升行动，打破行政区域限制，按照党建联抓、产业联兴、致富联带的思路，打造一批区域化集体经济项目，力争年底嘎查村集体经济总收入突破1000万元。城市基层党建，要在去年已经建立的居民“需求清单”、部门“资源清单”和“项目清单”“三个清单”基础上，进一步细化县委政府的重点工作，建立“任务清单”，实行台账管理、销号办理。机关党建，要突出抓好标准化、规范化创建工作，今年要打造20个“三个表率”模范机关，培育一批叫得响、立得住、过得硬的党建工作品牌。国企党建，要加大国企班组党组织建设力度，扎实抓好“四强四优”创建活动，把党的领导贯穿公司治理全过程。非公经济和社会组织党建，要深入开展“三个一批”典型创建活动，培育6个典型党组织，带动全县非公党建提质增效。

二是聚焦制度化规范，提升基层党组织凝聚力。要建立社区网格议事制度，“联合党委”书记每季度召开1次党建工作联席会议，推进重点工作落实；需要多部门协调解决的，“第一书记”牵头组织召开区域化党建联席会；需要县级层面统筹调度的，由“第一书记”整理汇总，提交政府常务会议研究审议。针对上各级党委述职评议考核指出的问题，各级党组织要主动认领、照单全收，建立问题清单和整改台账，持续抓好整改落实。要建立基层党委（党组）书记支部工作联系点制度，带头推进各项任务落实。要认真做好发展党员工作，围绕“带病入党”“违规入党”等问题进行全覆盖摸底排查，发现问题要严肃追责问责。

三是聚焦标准化建设，提升基层党组织组织力。要深入推进农村牧区“两委包社、党员联户”和城市社区“一联一化三书记、签约服务暖民心”工作模式，通过建立网格化管理工作机制，健全完善基层城乡治理体系。今年，县委组织部要对各领域基层党组织隶属关系进行一次全面排查，重点抓好“空壳”党支部、“僵尸企业”党组织、“小马拉大车”党组织等问题的清理整顿。要按照“事前报告、过程报告、结果报告”的要求，抓好“两委”成员届中调整工作。建立基层党组织按期换届提醒督促工作机制，选优配强“两委”班子。要认真落实“两委”干部绩效报酬管理办法，进一步完善机关事业单位党组织活动经费使用管理办法，将党组织活动经费列入单位行政经费预算，确保党建工作经费及时拨付、足额兑现。

四是聚焦项目化推进，提升基层党组织带动力。今年，省、市级层面要选树基层党建网格化治理、“最强党支部”建设等12个基层党建工作项目，我们要抓好具体实施。苏木镇党委要围绕基层党建工作重点任务，通过建立项目化管理清单，明确重点任务、责任人和完成时限，以销号式管理推进各项任务落地。

五是聚焦信息化支撑，提升基层党组织保障力。今年，县委组织部要牵头打造集居民信息、党员教育管理等功能于一体的信息化数据平台，将城镇居民信息全部录入数据库，促进党建工作与社会管理服务深度融合。各地各部门也要积极配合，有效整合各类数据资源，为调度推进全县重点工作提供信息保障。

四、突出党管干部、选贤任能，着力打造适应时代发展需求的高素质干部队伍

一是科学规范选优配强领导班子。要大力发现储备党政正职后备干部，建立苏木镇、重点经济部门、其他县直部门三类储备名册并重点跟踪培养。加强分析研判，对政治素质高、全局意识强、善于抓班子带队伍的优秀干部，及时选拔到党政正职岗位上。要推进领导班子优化提升，通过深入调研、分析研判，建立领导班子结构模型，分苏木镇、经济部门和专业性较强部门等若干类别对班子年龄结构、工作经历等结构要素提出硬性指标。要提前做好苏木镇党委换届准备工作，今年下半年，县委组织部要提前开展调研摸底和分析研判工作，结合空缺岗位，提早把相关人选放在合适的岗位上锻炼。

二是着眼大局培养选拔优秀年轻干部。要注重在全县重大项目、重点工作一线了解掌握表现优秀的年轻干部，按照即选即用、长期培养、表现优秀三个类别建立年轻干部管理数据库，分别储备30名左右优秀年轻干部，储备过程中要综合考虑少数民族、妇女干部和党外干部的占比。每年考录公务员30名左右，接收选调生10名左右，加强后备力量建设。要加强年轻干部素质提升，每年举办2期以上培训班，确保全县年轻干部轮训一遍。今年，将选派20名左右优秀年轻干部到急难险重的岗位中锻炼。同时，每年还要有计划地选派一批优秀干部到规模以上企业挂职锻炼，提高干部综合能力。要对政治过硬、历练扎实、表现突出的优秀年轻干部及时提拔使用。原则上每一批次的干部调整中，有20%左右的岗位用于提拔使用优秀年轻干部。

三是多措并举强化政治素质考察。要围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面，制定干部政治表现具体清单，确保政治考察具体化、可操作。要注重在日常工作、调研谈话中了解干部政治表现，加强组织、纪检、信访等多部门联动工作机制，及时听取单位党组织评价意见，精准评价干部。要建立干部政治素质考察档案，加强政治表现考察结果运用，将政治素质过硬、实绩突出的干部优先提拔使用，对政治上不合格的一票否决，已在领导岗位的坚决予以调整。

四是宽严相济促进干部担当作为。要通过日常了解、专项督查、巡察反馈等多种途径，及时将动力不强不想为、能力不足不会为、担当不够不敢为的干部识别出来，综合采取免职、调整、降职等方式，果断进行组织处理。要差异化设置考核指标，有针对性地增加重点工作考核权重。进一步加大考核结果运用力度，对连续三年被评为优秀等次的在同等条件下优先使用，对不适宜担任现职的，及时调整处理。要持续落实正向激励六条措施，继续开展“全县优秀工作者”评选工作，综合运用外出学习、健康体检，交流任职等措施，激励干部担当作为。制定出台《XX县县行政事业单位工作人员动态管理办法》，将编制总额的15%列入动态管理，通过考核竞争强化动态管理。要严格落实谈心谈话、健康体检、带薪休假等制度，特别是对那些工作生活遇到困难、思想上有困惑、长期默默奉献的干部要多关心、多帮助。要认真贯彻公务员职务与职级并行制度，加强公务员录用、登记、调任等工作，统筹抓好考核评价、教育培训、表彰奖励等工作。

五、突出引育并举、尊才爱才，持续激发各领域人才创新创造活力

一是做大人才增量。要坚持“不求所有、但求所用”的引才理念，以企业为主体，引进一批高层次创新创业人才。要加大柔性引才工作力度，依托市驻京办、驻沪办、驻深办以及我县上海招商工作站等平台，广纳各地贤才。要鼓励、支持、组织企业参加中国国际人才交流会、内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会等大型人才交流活动，大力引进紧缺人才。

二是盘活本土存量。要加大本土人才培养力度，重点抓好教育、医疗、文化等领域人才的培养，有效提升本土人才的业务能力。要大力开展农村实用人才培训，有效挖掘本土人才潜能，激活本土人才活力。要建立以嘎查村为单位的乡贤人才库，实行“一对一、点对点”精准对接，为推进全县重点工作提供优质资源。

三是提升服务含金量。要强化政治引领，推进党委联系服务专家制度常态化，最大限度地把各领域优秀人才凝聚起来。要充分发挥县人才领导小组成员单位作用，定期举办人才沙龙等活动，为各类人才搭建良好的沟通交流平台。要强化协调服务，认真抓好“人才服务卡”后续服务和跟踪问效，整合各类资源，对人才开展“保姆式”服务，不断提高人才的幸福感和获得感。

六、突出围绕中心、服务大局，扎实推动新时代老干部工作提质增效

一是要推进信息化建设。把已建好的微信群、公众号有效利用起来，推动老干部工作提质增效。充分发挥各级老年大学的重要作用，引导和帮助广大老同志学习使用信息化终端。

二是要推进标准化建设。按照新颁布的《中国共产党支部工作条例（试行）》，抓好离退休干部党支部政治建设、组织建设、教育管理、督查考核等工作，加强支部阵地建设力度，不断提升离退休干部党支部标准化建设水平。

三是要推进规范化建设。在贯彻落实好老干部工作现有政策基础上，要综合考虑离退休干部服务管理职能差别、机构改革后老干部工作体制变化等因素，积极探索较为完善的老干部工作体系，不断推动新时代老干部工作迈上新台阶。

七、突出高标准、严要求，努力打造模范部门和过硬队伍

一是锤炼绝对忠诚的政治品格。要深入开展“大学习”，依托主题党日、周五例会、学习强国等形式，带头学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。

二是锻造业务精湛的过硬本领。要大力弘扬“安专迷”的精神，通过参加县级各类培训班、组织部门“业务大讲堂”等形式，使每名组工干部成为组织工作的“政策通”“活字典”“多面手”，全面提升组工干部的综合能力和业务水平。

三是践行求真务实的工作作风。要深入开展“大调研”，每人每年要将1/3的时间用于到嘎查村社区调研，各办室要聚焦县委政府和组织工作重点任务，确定1-2个党建联系点，深入一线查找工作短板，形成调研报告，推动调研成果转化。

四是筑牢清正廉洁的思想防线。要主动对照主题教育查摆出的问题清单，开展常态化整治工作，始终拧紧作风建设的“螺丝帽”。要持续加强机关廉政文化建设，丰富舆论宣传形式，充分营造崇尚廉洁、风清气正的良好政治生态。

同志们，做好今年的工作，任务艰巨，意义重大，组织部门重任在肩、使命光荣。我们要坚持以xxx新时代中国特社会主义思想为指导，在县委的正确领导下，奋勇担当、砥砺前行，努力推动全县组织工作实现新突破、再上新台阶，为全县决战决胜全面小康、推动高质量发展提供坚实的组织保障。

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第五篇：在党风廉政建设工作会议上的工作报告

同志们：

今天会议的主要任务是：学习贯彻中纪委第五次全会、省纪委、市纪委六次全会和国家总局、省局、市局党风廉政建设工作会议精神，总结2010分局党风廉政建设和政风行风建设工作，安排部署2010年的工作任务。下面，我代表分局党组作工作报告。

一、2010年分局党风廉政建设和政风行风建设工作情况

2010年，我们在区委、区政府和市局党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务经济社会发展为根本，从落实党风廉政建设责任制、扎实开展深入学习实践科学发展观活动、深化工商廉政文化建设、推进廉政风险防范管理工作、组织行风评议活动等方面着力，坚持廉洁从政、依法行政，党风廉政建设和政风行风建设工作得到稳步推进，取得了显著成绩。2010年，分局被省局评为“全省工商系统廉政文化建设先进单位”，通过了省文明委、市文明办“省级文明机关”和“市级文明单位”的复查，被区委、区政府评为“政风行风建设先进单位”，在全区的行风评议活动中，连续六年进入执法单位前三名。17个工商所均被当地党委政府或街道办事处评为先进单位。在全区为民服务窗口科室政风行风民主评议中，我局驻区行政服务中心窗口和市场监管局均进入先进行列，其中，驻区行政服务中心窗口取得了第一名的好成绩。

（一）思想重视，措施有力,党风廉政建设责任制得到进一步落实

一是思想高度重视。分局领导班子始终高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设责任制落实作为加强党风廉政建设工作的总抓手，不断完善“一把手”负总责，亲自抓，分管局长按照分工靠上抓，纪检监察机构具体抓的工作格局。4月份组织全体人员召开了专题会议，对党风廉政建设和政风行风建设工作进行了全面部署。在系统开展的“三创一优”、“基层建设年”、“机关规范化建设年”等活动中，对党风廉政建设工作做到了逢会必讲，重点强调，对党风廉政建设和政风行风建设工作始终做到放在心上，抓在手上；二是责任分工明确。按照分局《关于领导班子和班子成员党风廉政建设责任制的意见》和“一岗双责”的要求，明确了党组成员的具体职责。局长代表党组与各直属局、科室、工商所主要负责人签定了《党风廉政建设责任书》，直属局、科室、工商所主要负责人与本单位的工作人员之间也签定了《党风廉政建设责任书》，建立起了一级抓一级、一级对一级负责的严格的责任体系和工作机制；三是严格考核奖惩。认真落实《党风廉政建设责任制考核意见》，将党风廉政建设和政风行风建设工作列入单位及个人考核内容，实行单项考核，对党风廉政建设和政风行风建设工作考核成绩达不到85分的及单位工作人员因违反“六项禁令”、“五项禁令”受到处罚达两人次（含）以上的，在年终评先选优时，实行“一票否决”，有效地促进了分局党风廉政建设责任制的落实。四是制度健全完善。集中力量完成了各项内部管理制度、业务工作制度和执法监督制度的废、改、立工作，对重新修订完善的21项内部管理制度、14项业务工作制度、5项考核奖惩制度、13项工作考核标准、12项业务工作流程进行整理汇编，编缉成册，形成了完善的制度体系，规范了工作流程，严明了纪律，成为规范干部日常工作行为和监管执法服务行为的准绳，推动了系统内部管理和监管执法服务行为的规范。

（二）大力开展反腐倡廉教育，拒腐防变的思想道德防线得到进一步构筑

一是扎实开展学习实践科学发展观活动。在不断加强队伍建设的基础上，我们在区委区政府的安排部署和指导下，立足部门特点、突出实践特色，确定了具有工商部门特点的活动主题和实践载体，坚持高标准、严要求，严格按照活动规定的步骤、内容、标准去开展，环环相扣，步步深入，有序推进，做到坚持环节不减少、坚持标准不走样，不折不扣地抓好了学习实践活动各个阶段任务的落实。活动期间共组织集中学习活动20余次，撰写学习体会文章50余篇，党员记学习笔记人均2万余字。开展了“服务科学促发展”大走访、大调研活动，走访贫困户15户，深入35户代表户、200余家企业开展了座谈，征集到建议和意见30条，形成调研报告40余篇。为征求广大党员、人大代表、政协委员、监管服务对象的意见，发放征求意见表57份，征集评价和建议44条，在此基础上，召开了领导班子民主生活会和党员组织生活会，形成了高质量的领导班子分析检查报告，发放分析检查报告评议表150份，满意率达96%。全局广大干部职工受到了一次系统的理想信念、党纪政纪、法律法规、廉洁从政教育，增强了服务科学发展意识和拒腐防变的能力。

二是深化工商廉政文化建设。为进一步加强干部队伍廉政教育，我们积极探索党风廉政建设新途径，突出工商行政管理特色，充分借助图片、字画等媒介，深入开展了廉政文化“五进”（进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场）、“五上”（上强面、上桌面、上网络、上讲台、上舞台）活动；充分发挥家庭助廉的积极作用，开展了家属助廉活动。制定了家庭廉政公约，干部职工个人与家属之间签订了家庭助廉承诺书，并认真填报了个人基本情况表、个人收入申报表、礼品登记表、个人重大事项登记表，进一步发挥了干部职工及其家庭成员之间相互教育、相互影响、相互激励、相互监督的作用，实现了廉政建设从八小时之内向八小时以外延伸，从单位向家庭和社会延伸。同时，17个基层工商所都分别设立了别具特色的廉政文化阵地，在办公场所设立了廉政文化专栏、廉政文化走廊，悬挂格言警句、张贴廉政宣传画，做到了廉政警句抬头可读、低头可见，在系统内营造了浓厚的廉政文化氛围，使广大干部职工树牢了以廉为荣、以贪为耻的廉政荣辱观，做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。

（一）加强干部队伍作风建设和党风廉政教育，促进廉洁自律

一是以树立正确权力观为重点，在广大干部职工中深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政、艰苦奋斗教育和职业道德教育，培养良好的职业操守，牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念。要坚持高标准、严要求，一旦发生苗头性问题，及时提醒，防止小错酿成大错，促使干部职工树牢拒腐防变的思想道德防线。二是进一步加强和改进干部队伍作风建设，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格执行“十个方面的要求”和“五项制度”，切实把作风建设的各项规定落到实处。三是认真学习、坚决执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。各单位要从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，切实承担起政治责任，采取有效措施，抓好贯彻落实。要把作风建设和执行《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，经常开展专项检查，对违反规定的，要严肃处理。四是积极开展警示教育和作风建设教育。通过开展经常性的警示教育、理想信念教育，增高干部职工拒腐防变的自觉性和坚定性。五是大力加强廉政文化建设。要在巩固以往廉政文化建设成果的基础上，进一步丰富廉政文化建设的载体，创新廉政文化建设的形式，深化廉政文化建设的内涵，不断推动廉政文化健康发展，在全局范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

（二）进一步强化监督，完善监督制约机制

一是强化对行政执法行为的监督，进一步规范行政执法行为，特别加强对重点环节、重点部位权力运行的监督和回访，着重推行行政处罚案件纪检监督办法，对案件查办的全过程进行监督。二是通过完善监督、信访、督察等方面的制度，规范纪检监察督办工作。三是不断完善政务公开和服务承诺的内容形式，促进“阳光作业”。四是强化明察暗访的力度。今年要针对年检验照等敏感时段和重点工作进行明察暗访，并将结果在全局进行通报。五是充分发挥行风社会监督员作用，通过走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求意见、建议，充分发挥外部监督的作用，提高监督的整体效能。

（三）加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风

要在充分发挥工商职能作用，关心群众生产生活，解决民生问题，切实维护好群众消费权益的基础上，进一步强化自身建设，把政风行风建设提高到一个新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五个方面：一是严格规范工商机关和工商干部的监管执法行为，坚决纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的问题；二是强化依法办事意识，坚决纠正巧立名目变相收费、乱摊派、滥施罚款等行为；三是继续推进政务公开、政府信息公开和局务公开，积极探索党务公开的新途径，切实保障人民群众和系统内党员群众的知情权、参与权和监督权；四是充分发挥各级行风督察队的作用，加大明查暗访工作的力度，坚决纠正违反总局“六项禁令”和省局“五项禁令”的行为；五是积极参与民主评议政风行风活动和“政府在线”、“市长公开电话”，深化基层执法人员向市场主体、监管服务对象述职述廉工作，虚心听取社会各界的意见建议，自觉接受监督，以政风行风建设的实际成果取信于民，树立工商机关的良好形象。

（四）以制度建设为总抓手，深入推进全系统惩防体系建设

按照国家工商总局的安排部署，积极开展“制度创新年”活动。要结合工作实际，在严格执行和落实现有政策法规制度的同时，进一步加大制度创新力度，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，大力推进工商机关反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管理的工商机关反腐倡廉制度体系，从源头上遏制腐败行为的发生。一是要完善分局党组中心组和工商所党支部学习制度、廉政文化建设制度、反腐倡廉专题民主生活会等制度。二是围绕对行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权的有效规范与制约，建立健全企业登记、商标注册、食品流通许可证核发、案件查办等监督制度。完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、行政问责等制度，强化对干部选拔任用工作的监督。三是围绕推行“阳光政务”，进一步完善政务公开、局务公开、政府信息公开和廉政风险点防范管理制度，积极探索党务公开制度，自觉接受社会监督和系统内部党员群众的监督。

（五）认真受理信访举报，加大查办案件工作的力度

要加强和改进纪检监察信访工作，按照省纪委《关于在全省纪检监察系统开展“信访监督年”活动的意见》和市局监察室的的工作要求，认真做好信访举报工作。建立健全矛盾调处机制、权益保障机制，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，从源头上防范和化解信访问题，提升信访举报工作的质量和水平。

要配合市局严肃查处违纪违法案件，充分发挥惩治的威慑力。今年市局确定查办案件的重点是：严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件；严肃查办利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权谋取非法利益的案件；严肃查办工商干部接受商业贿赂的案件；严肃查办严重侵害群众利益的案件和群体性、重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查办领导干部利用职权和职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益的案件。今年1月至9月，省局还将在全省范围内开展企业登记代理违法违规行为专项治理，对袒护、包庇违法中介活动，以及利用整治行动吃拿卡要的行政执法人员，要坚决依纪依法严肃处理。