增强干部教育培训的针对性实效性

第一篇：增强干部教育培训的针对性实效性

增强干部教育培训的针对性实效性（干部说干事）

陈泽浦

《 人民日报 》（2012年05月08日07 版）

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。在新形势下，培养造就高素质干部队伍，推动经济社会科学发展，迫切需要完善内容、创新形式、拓宽渠道、健全机制，不断增强干部教育培训的针对性和实效性。近年来，山东省潍坊市坚持以实践为中心、以运用为导向，创新工作思路，解决突出问题，显著提高了干部教育培训的针对性和实效性，充分发挥了干部教育培训提升干部队伍素质、服务科学发展的积极作用。

完善培训计划形成机制。根据需求制订培训计划，是增强干部教育培训针对性和实效性的重要前提。潍坊市要求干部教育培训管理部门和相关机构牢固树立按需培训理念，把需求调研作为形成培训计划的必经环节，通过深入细致的调研，准确把握各方需求，以此来设计培训项目、提出培训计划。干部教育培训机构围绕新班子上任后亟须学习的知识与有待提高的能力，开展了大规模的需求调研，通过问卷调查、个别访谈等形式，梳理出12个方面的内容，设计了转变经济发展方式与调整经济结构、发展现代产业体系、民生保障和舆情应对等20个重点培训项目。这些培训项目具有较强的针对性和实效性，受到普遍欢迎。

创新培训内容和培训方式。创新培训内容与培训方式，是增强干部教育培训针对性和实效性的关键所在。着眼于提高全市干部队伍的素质和能力，潍坊市建立了以培训需求为导向的培训内容更新机制，重点进行中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育以及国情和形势教育，大力抓好提高推动科学发展、促进社会和谐能力的教育培训；利用本地农业产业化、城乡统筹发展、工业经济发展等方面的优势，打造多个有影响和带动作用、特色鲜明的现场教学基地，把经济社会发展的现场变成干部学习培训的课堂；发挥网络信息容量大、传输速度快、不受时间空间限制的优势，自主研发潍坊干部学习网，进行网上学习教育，实现在线学习全覆盖。

打造优良师资队伍。培训教师的知识和业务水平在很大程度上决定着培训工作的质量，有好的师资才能有好的培训质量。潍坊市坚持把提高师资队伍素质摆在突出位置，大力实施培训者培训工程，定期组织优秀教师特别是中青年骨干教师到上级培训机构、高等院校进修，提高业务素质和工作能力；按照高层次、多学科、专业化的要求，建立由知名专家、相关学者等组成的师资库，实现资源共享和优化利用；建立领导干部上讲台制度，党政领导干部包括主要领导干部坚持到干部教育培训机构授课；同时，研究制定符合干部教育培训特点的教师评聘办法和业绩考核评价体系，激励教师精钻业务、细研方法，努力提高教学质量。

健全激励约束机制。激励约束是激发干部学习培训内在动力的重要手段，有助于解决培训与不培训一个样、培训成效好与不好一个样的问题。潍坊市注重建立健全组织人事部门内部干部培训工作与干部管理工作之间的沟通协调机制，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，把干部学习培训作为培养、发现、识别干部的重要渠道，更好地将考核结果与干部使用结合起来；大力开展学风建设，探索建立自律承诺、跟班人员抽查、学员违规告知等规章制度，对违反有关规定的进行严肃处分，并将相关情节及处理结果记入干部教育培训档案。

（作者为中共山东省潍坊市委常委、组织部部长）

第二篇：浅谈增强思想政治工作的针对性和实效性

浅谈增强思想政治工作的针对性和实效性

认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律,积极开辟新途径,探索新办法,创造新经验,这是中央关于加强和改进思想政治工作的一个重要内容,对于进一步增强思想政治工作的针对性和实效性,保持其生机和活力,更好地为改革开放和社会主义现代化建设提供精神动力和思想保证,具有重要意义。结合工作实际,笔者认为,做好新时期思想政治工作应着力搞好三个结合。

一、增强思想政治工作针对性、实效性,应与结合现实搞创新相结合新时期思想政治工作的特征主要体现在:一是环境和对象的多样化形势明显,职工队伍的文化层次和知识水平不断提高,独立思考判断能力越来越强,思想多元化特点越来越明显。二是随着利益格局的调整,职工思想上产生了许多新的问题。有重组带来的忧虑,有住房制度、收入分配制度、劳动人事制度、养老保险制度、福利制度、医疗制度等改革带来的思想矛盾,有竞争上岗、择优聘用带来的危机意识等等。三是伴随着社会生活方式的多样化,职工的生活空间不断扩展,给思想政治工作带来了许多新的难点。现在社会大众媒体发展迅速,信息渠道增多,电视、广播、各种报纸、电脑信息网络等多种传播方式并存,职工可以多方面获取信息,导致了企业的思想政治工作越来越受到整个社会环境的影响,等等。

因此,新时期做好思想政治工作要求我们必须解放思想、实事求是,在创新上狠下工夫,实现由经验型向科学型的转变。因为创新是思想政治工作的活力所在,动力所在。我们只有打破旧模式,构建新思维,在观念、内容和方法上敢于创新、善于创新,才能从中找到一套既符合时代特点,又切合实际的运行机制,才能真正赋予思想政治工作新内涵。

二、增强思想政治工作针对性、实效性,应与当地经济社会发展,人们思想观念认知程度相结合当前,伊春国有林区正在进行一场前所未有的林企改革,林业企业管理经营模式由国有国营向国有民营转变,在这场深刻的变革中,新旧思想发生碰撞,林企职工的思想难免产生不同的认识,这就赋予了林业企业思想政治工作更多的内容。在经历重组调整、内部退养、协议解除劳动合同等改革后,员工队伍结构发生了很大变化,青工比例显著增大,平均文化程度明显提高,而受过传统革命教育的人数相对偏少,年轻一代在吃苦耐劳、献身精神方面明显逊于老一辈,投机行为表现突出,利己主义、享乐主义思想蔓延。年龄大的职工在经历了计划经济体制向市场经济体制转变,经历了革除平均主义、打破铁饭碗、全员竞争、能上能下等重大改革后,部分人思想上显得茫然无措,产生了一些焦虑、失落、怀旧、求稳、担忧、无可奈何等心态,面对以上情况,用简易空洞的政治说教是难以说服人的。

就目前林业企业职工思想存在的问题,我认为应突出以理论教育为主,统一思想,凝聚力量,选准载体,营造氛围。要深化“加大林权制度改革,转变就业方式,大力发展替代产业,勤劳致富奔小康”的思想理念,以开展职工自营经济为载体,尽可能把思想政治工作的主体下移到基层,投入下移到一线。要以灵活的思想教育工作方法,对待“活跃”的思想,时刻把握职工的思想脉搏。要力戒形式主义,克服“空对空”。既要讲大道理,又要针对个人的实际,虚实结合;既要上大课,又要促膝谈心,要把讲道理和为职工办实事有机地结合起来。要深入实际接近职工,把企业改革的难点、职工头脑中的疑点和大家普遍关心的热点、作为思想政治工作的重心。真正关心职工的疾苦、了解他们的需求、掌握他们的心理变化和思想动态、解决他们生活中的实际困难。只有这样才能不断增强企业的凝聚力,才能把职工的积极性、能动性和创造性激发调动起来,使之转化为推动企业改革和发展的强大动力。

三、增强思想政治工作针对性、实效性,应与坚持以人为本,充分体现效益性原则相结合体现效益性原则,是我们党的思想政治工作的优良传统和政治优势,是衡量新时期思想政治工作成效的重要标志。现阶段企业的思想政治工作必须充分展现其实效性的功能,坚持效益性原则,解决实际问题。只有这样才能真正体现思想政治工作的灵魂所在、源泉所在。才能体现出我们党是始终代表最广大人民的根本利益。

企业思想政治工作的极其重要任务,首先应该是最大限度地激发员工的主人翁意识和创造活力,不断提高企业的生产经营管理水平,创造一流的社会效益和经济效益。因此,努力营造企业文化也是新形势下企业思想政治工作必不可少的内容。企业文化通过研究以人为中心的管理理论,指导企业的改革,引导企业的发展。通过企业这种微观文化对人产生的内在潜移默化的作用,激励职工为了一个共同的目标,持久地、自觉自愿地为企业的发展和繁荣不懈努力,这一点无论从国内的海尔、联想,还是国外的微软、大众都可见一斑。企业文化建设不仅使经济效益提高,更重要的在于培养造就全面发展的高素质的职工队伍,使职工树立正确的世界观、人生观、价值观,正确处理好国家、集体和个人的关系,教育职工具备社会主义的思想和职业道德,激发职工与企业共荣辱的使命感、责任感和荣誉感,从而塑造出良好的企业形象。

其次,必须在求真务实上狠下工夫。职工的心,企业的根。思想政治工作是一项研究以人的思想为载体的管理工作,这不同于一般的管理。因而必须在求真务实上狠下工夫。要坚持以人为本,把尊重人、理解人、关心人、凝聚人放在首位,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,真心实意为职工谋利益、办好事。要真正摸清职工的思想脉搏,知道职工在想什么,有什么思想问题。要克服在思想教育中讲“假话、空话、套话”的弊端,增强说服力和感染力。要带着对职工的真情实感去做工作,真正做到无情管理,有情操作,帮助职工释疑解惑,消除矛盾,理顺情绪。

总之,做好新时期职工思想政治工作,把职工的思想认识统一到稳步推进林权制度改革,发展生态林业上来,是我们当前思想政治工作的一项重要内容,必须抓好抓实。□(编辑/刘佳)

第三篇：创新反腐倡廉教育内容和形式 增强针对性和实效性

创新反腐倡廉教育内容和形式 增强针对性和实效性

中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确指出：要坚持教育、制度、监督并重。教育是基础，制度是保证，监督是关键。反腐倡廉教育在惩防体系建设中就象中医治病起着由表及里、入脑入心、潜移默化的作用。新形势下如何紧紧围绕全局中心工作和党风廉政建设的工作重点抓特色教育，发挥反腐倡廉教育方向性、引导性、示范性、凝聚性的功能是摆在我们面前一个重要课题。笔者以为，只有牢牢抓住针对性和实效性两个关键问题，才能有效地丰富教育内容，不断地创新教育形式，才能更好地推动反腐倡廉教育向前发展。

一、围绕“三个重点”，加强领导干部教育的针对性

一是注重领导干部廉洁自律教育。尤其是各级领导干部要带头坚持反腐倡廉教育，他们既是反腐倡廉教育的主要对象，是受教育者，也是推动这项教育工作的责任人。实践证明，只要领导干部能自觉带头廉政勤政，自觉接受教育和监督，办事公开透明，心里装着群众，就能调动全体税务人员廉洁自律、正确行使职权的积极性，促进各项工作健康发展。在税务机关加强这些同志的廉洁自律教育对于实现“带好队、收好税”两大工作任务就显得格外重要。因此，要在保证领导干部的学习时间、学习质量、明确学习内容的同时，重点做到“五个加强”，即：加强理想信念教育不动摇，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，做科学发展观的积极践行者；加强法律法规、党纪政纪的学习和依法治税，严格执法教育，做遵章守纪、从严执法的模范；加强主动接受监督教育，按照党内监督条例的规定，在党内实行民主集中制，同时如实申报个人及家庭情况，管好配偶子女和身边工作人员，做自觉接受监督的领导干部；加强身体力行、率先垂范教育，必须做到“正人先正己”，做困难时刻冲在前，关键时刻抢在前，利益面前让在前的领导者；加强艰苦奋斗、勤俭节约教育，牢记“两个务必”，自觉与群众同甘共苦，做勤俭持家的群众贴心人。

二是注重领导干部作风培养和教育。胡锦涛同志曾多次强调要加强全党和党员干部的作风建设。的确，在我们一些领导干部中存在着工作不认真、不细致、不深入、不扎实；对新问题新情况研究不够，敷衍了事，或一知半解、或不求甚解；作风漂浮，办事拖沓，推诿扯皮等问题，导致工作标准不高，工作质量粗制滥造，影响部门间的团结协作和干部的工作积极性，贻误事业、损害形象、败坏党风、失去民心。因此一定要加强对领导干部作风培养和教育，重点做到“三个必须”。其一必须加强领导干部责任感、敬业心的教育。守一方热土，尽一份职责，干一番事业，要竭尽全力。要培养他们求真务实、严谨细致的工作作风，不夸夸其谈、不形式主义，不作表面文章。为钟爱的税收事业发光发热。其二必须加强领导干部敢于接受新任务迎接新挑战的教育。要有不畏艰险、攻坚克难的勇气和决心，敢于冒尖、敢于负责、敢于创新的魄力。其三必须加强领导干部团结协作、提高效率教育。要有推功揽过、先人后己、吃亏让人的精神境界。坚持份内的事主动做，份外的事协助做，不让“首问负责制”在眼前滑过，不给下个环节增加负担。让纳税人满意在自己的岗位，标志就是共产党员。

三是注重领导干部带队伍抓廉政教育。领导干部在带队伍中，要认真落实“五项责任”，切实履行“一岗两责”，坚持党风廉政建设责任制“一票否决”，坚持重大事项及时报告，不压不瞒案情，发现苗头性、倾向性的现象，要及时提醒，果断制止，事后考察。要针对本单位本部门不同时期，不同时段的工作重点，突出做好反腐倡廉教育的“四个强化”。

1、强化责任部门人员权力观、地位观、利益观教育。要求他们自觉遵守党纪国法、政纪条规、远离“四条高压线”、算好“人生四笔账”、牢记对送钱送物的“三个坚决”，不给自己留有遗憾。

2、强化抗击风险、自我保护和慎重交友教育。在诱惑面前经受住“权、钱、色” 的考验，耐得住清贫、守得住气节，抗得住诱惑、管得住小节。

3、强化不作为、乱作为也是腐败教育。每位税务人员都要以饱满的工作热情，良好的精神状态，讲道德、重品行、依程序、严操守。

4、强化逢年过节关键时点教育。年节是腐败现象和腐败行为易发多发时期，这时要给同志们以关爱，警醒他们及其家属不贪图小利，同时告诫纳税人要爱护税务干部，共同构建和谐社会。

二、围绕“三个结合”，增强纳税服务理念教育的实效性

政风行风建设是反腐倡廉教育的重要内容之一，纳税服务质量的高低是行风建设的具体体现。通过多年的建设和治理，总体上行风建设呈现出纠正及时、整改认真、监督得力的局面。税务机关既是执法者也是面向纳税人的服务型机关。长期以来，一些同志对坚持严格执法和提供优质服务的关系产生模糊认识，个别同志还曾将二者对立起来。这些想法导致个别干部态度“生冷硬”、作风“懒慢散”，不仅影响了征纳关系的和谐，还影响了干部队伍素质的整体提高，在一定程度上也影响了纳税环境的改善，给税务机关的形象和声誉造成损害。因此税务机关针对这种现象开展政风行风建设教育就显得十分迫切和及时。

一是坚持理论学习和开展讨论相结合。中央提出要建立服务型政府，要认真组织税务人员学习做好纳税服务工作的有关文件和上级的指示精神，深刻领会在当前情况下做好纳税服务工作的重要意义，提高思想认识，积极转变观念。明确要牢固树立为纳税人尽心尽力服务的思想。要通过开展“假如我是纳税人”的大讨论，进行换位思考。进一步理解依法治税和提高纳税服务质量是相辅相成，相互促进的关系，而非相互对立，互为矛盾的关系。要懂得全心全意为纳税人服务是落实以人为本构建和谐社会的需要，是促进区域经济健康稳定发展的需要，是实现税收任务顺利完成的需要，是塑造税务机关良好社会形象的需要。

二是坚持典型引路和教育培训相结合。要积极营造弘扬先进的良好氛围，在不同岗位设置服务示范岗，让在纳税服务方面有经验有心得的同志交流收获介绍体会，敞开心扉和大家分享好的纳税服务给自己和企业都带来快乐的故事，帮助仍有疑虑的同志从中受到启发，找到打开思想疙瘩的钥匙。从而激发其他同志立足岗位，想事干事的热情和顺应时代潮流，不虚度美好年华的精神境界。要在学习理论、开展讨论、统一思想、典型引路的基础上，做好相关的纳税服务培训。重点解决“生冷硬”，“脸难看”，举止不雅等问题。培训中要重温《为人民服务》，要通过大课讲：请专家、请领导讲纳税服务与政风行风建设的关系；不作为、乱作为也是腐败等课题开展思考，进一步提高认识，转变观念，树立信心。分组交流：每位同志要结合自身实际谈培训收获和体会，找出不足和差距，剖析问题形

成的原因，制定切实可行的整改措施。要加强职业道德教育，养成尊重人、理解人、帮助人的职业操守。要强化礼仪培训，注重细节的规范和良好习惯的培养，遵守社会公德，塑造政府公务员的社会形象。要深入公安、工商、银行、旅店等执法和服务单位学习体验服务，将不同岗位的服务经验，借鉴吸收到自己的实际工作中去，巩固学习培训成果。

三是坚持找差距查不足和政风行风评议相结合。税务机关要积极参加地区政风行风评议活动，将此项活动作为一项重要工作和经常性任务来抓。这是提高干部队伍素质，凝聚人心，查找差距的重要载体。是检验税务人员纳税服务理念是否提升，纳税服务意识是否加强的良机，也是衡量纳税人和社会满意度的一把尺子。因此参与此项活动既是找差距查不足的过程，也是内强素质借势而上的机遇。是承受名次起伏变化的压力，也是迎接挑战知难而进的动力。在活动中要注意把握以下几点：

首先要正视不足，承认差距。要虚心接受批评，查找自身问题，不拉客观原因，要广泛听取评议组织单位、社会各界的意见和建议，以积极的心态，饱满的精神状态，认真改正不足。

其次要分析原因，坚决整改。要找出问题产生的根源，是思想认识，是工作作风、是漫不经心、还是坏毛病的随意流露。要对症下药，药到病除；不拖泥带水，养痈成患。

第三要严格考核，严肃追究。要引入考核检查，责任追究机制，凡在评议活动中被点名批评造成不良影响的，要严肃纪律规定，分别对当事人和责任人进行考核追究，并跟踪监督整改效果。

第四重在教育，狠抓落实。要将上面各环节上报评议组织者，在税务机关内外公示，形成监督整改的态势，确保各项工作落到实处；既教育当事人，也要教育其他税务人员端正行业作风，树立大局意识，全局观念，不因自己的过失，给集体的荣誉带来不好的影响。

第五要经常反省，永不自满。要使旧的不足成为过去，让老问题不在发生，就要每日三省吾身，不断举一反三，看一看我们还有那些漏洞没有封堵，查一查我们还有那些隐患没有消除，我们距前面的先进还有多远。

三、围绕“三个关系”，发挥廉政文化教育的基础性作用

近几年，中央大力倡导在人民群众中开展廉政文化建设，充分发挥其导向、陶冶、凝聚、规范和预防等功能作用。廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物，是将廉政建设融入文化建设之中，用文化的多种表现形式展示廉政的丰富内容。二者可相互依存、相互包容、紧密联系、密切合作，是反腐倡廉教育和文化大发展中绽放的一朵绚烂奇葩。努力摸索符合税务机关实际的廉政文化活动，引导广大税务干部踊跃参加到活动中来，形成反腐倡廉教育的大宣教格局。

一是长期性和阶段性的关系。廉政文化建设作为反腐倡廉教育的一项重要内容将是长期的持久的，要紧紧围绕税务机关的中心工作，坚持“聚财为国，执政

为民”的工作宗旨，统筹安排，做好规划。要把廉政文化作为永不竣工的工程，使之贯穿于反腐倡廉的各个环节，要坚持连续性，营造一种人人想参与大家盼廉政文化的环境。同时又要注意阶段性的工作特点，根据新情况和上级的新要求，及时调整廉政文化的工作重点，使之更贴近实际，更具有针对性。

二是继承和创新的关系。廉政文化是传承了中国传统文化的精髓，继承和发扬了我党长期以来积累的优良传统和成功经验，借鉴吸收了境外一些好的做法。多年来，税务机关重视从民族文化中吸收营养，组织举办过不同文化形式、体育项目、民间技艺的比赛活动，极大地丰富了税务干部的业余生活，陶冶了情操，为廉政文化的开展积累了经验，储备了人才。同时我们也要看到当今是科学技术飞速发展的信息时代，我们仅仅依靠灌输式教育，简单体育活动，几场歌咏演唱，已不能满足广大干部的需要。要在继承中创新，在创新中发展，廉政文化形式既要满足老同志的才艺展示，又要考虑年轻同志精神需求，因此要积极建立税务网站廉政专栏，开辟廉政文苑、反腐倡廉讲座、热门话题、廉政文化大家谈栏目，提供廉政法规资讯服务，开展廉政知识有奖问答活动，征集以廉政为主题的文艺作品，向税务干部家属发倡议书、寄廉政贺卡、台历等廉政文化宣传品，召开家庭助廉座谈会等。这些活动与传统的活动相结合相呼应，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”税务廉政文化氛围。

三是使用人才和培养人才的关系。廉政文化是大众文化，需要大家的广泛参与，具有普遍意义；每一项廉政文化活动又各具特点，需要有一定才艺专长的同志参加，有其特殊性。因此每一次廉政文化活动，都使有专长的同志得以发挥，也使得活动能够顺利精彩的开展。同时为使廉政文化深入持久的坚持下去，我们必须不断的发现培养具有一定专长的文体骨干，给他们创造参加培训比赛的机会，重大场合锻炼展示的机会，让廉政文艺骨干层出不穷，使廉政文化的土壤永不枯竭。

四、围绕“三种形式”，突出示范与警示教育的震撼作用

学习英雄人物弘扬先进事迹是我党长期坚持的一种教育手段，用以激励人、鞭策人、感染人，让人学有榜样学有方向。鞭挞违法违纪者，了解他们人生演变的轨迹，综合运用社会、家庭等等教育角色同样是我们一以贯之的教育方法，用以警示人、教育人、告诫人，让人们从中汲取教训引以为戒。两种方法角度相反，二者角色迥异，确有异曲同工功效和共同强烈的震撼作用。

一是坚持请进来。邀请系统内的先进模范报告团，宣讲在平凡的岗位上克服困难，无私奉献，辛勤工作的事迹报告，激励大家崇尚先进、学习先进，争做勤政廉政、尽职尽责的模范。同时，邀请专家学者、上级领导进行预防职务犯罪和反腐倡廉形势讲座，使大家进一步了解“权应怎样用，法该如何执”，努力降低税务执法风险，增强拒腐防腐的信心，筑牢思想道德防线。

二是坚持走出去。组织税务人员到廉政建设先进单位学习，听取经验介绍。到反腐倡廉教育基地看展览，铭记革命前辈艰苦奋斗、洁身自好的优秀品质；看到党在处理新中国第一反腐大案时坚定的决心和自我解决问题的信心。到监狱参观，观看多部系统内外的警示教育片，让服刑人员现身说法，痛悔过去犯罪给党

和社会、给个人和家庭造成的影响与伤害，使税务人员保持清醒，珍惜今天的职责和岗位。

三是坚持自创教育。税务机关的反腐倡廉教育在学习借鉴外单位成功经验的同时，还要坚持多年来被实践证明行之有效的方法。比如每月开展评选“文明示范岗”活动，激励全员立足本岗争创一流。比如让踏实工作、任劳任怨的同志在群众中亮相，在大会上讲演，让辛勤工作的同志没有遗憾。还比如坚持每月编辑《廉政警示篇》、格言警句、历代廉政小品，不断地敲警钟拉警铃，强化全员的廉政警觉，培育全员遵纪守法的自觉性。自创教育是自加压力、自我创新，不断强化，更有针对性实效性的教育，是更具亲和力，感召力，更贴近实际的教育，因此在实际应用中要与其他教育形式相配合相衔接，进一步增强教育功能、提高教育的效率，逐步实现教育工作的经常化、制度化、规范化。

第四篇：阿克苏地委党校探索增强干部教育培训实效性和针对性的新途径

阿克苏地委党校探索增强干部教育培训实效性和针对性的新途径

根据中央《2010—2020年干部教育培训改革纲要》以及自治区党委组织部【2011】

号关于《推进党校办学体制改革的通知》精神，经过阿克苏地委党校深入八县一市实际调研，研究和制定了《阿克苏地区推进地县（市）党校办学体制改革实施方案》，地委委员、组织部长、地委党校校长窦万贵同志对这次教学改革工作非常重视，亲自审阅实施方案，亲自过问办班相关事宜，通过积极协调并以阿地党办发【2011】108号关于印发《阿克苏地区推进地县（市）党校办学体制改革实施方案》的通知下发地区八县一市。地委党校常务副校长刘超同志亲自布置，几次召开座谈会，听取专家、教授、校领导和学员的建议和意见，使改革方案顺应历史潮流，顺应干部培训的新形势需要。为开展新一轮大规模培训干部，圆满完成这次教改和培训学习任务，提供了有力保证。这次党校教学改革坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习中国特色社会主义理论体系和研究阿克苏地区重大问题为中心，以提高领导干部素质和能力为目标，大力推进教学内容改革、班次设置改革、教学方法改革、教学管理改革等，建立分类别、分层次的教学体系，以此切实解决教学实践中存在的“上下一般粗、左右一个样”等问题，进一步提高党校教学的质量和水平。

一、整合党校优质教学资源，实现教学资源的统筹：

这次教学改革在培训内容上最显著的一个特征是整合八县一市党校优质教学资源，实现了教学资源的统筹：为了做到教学业务“六方

面统筹”：首先对八县一市党校教师基本情况进行统一摸底，建立了统一的师资库，同时举办了一期师资培训班，并以此为契机，对八县一市党校教师进行业务分类，加强学科建设。其次于7月2日--7日，举办了地区党校系统县级集体备课会，对各县市党校师资情况进行全面摸底，来自各县（市）党校的25位教师共试讲了28个专题，按照“教学内容”、“教学方法”、“多媒体制作”、“教态”等方面，对每一位教师进行打分，最后10位优秀教师的10个专题获得好评，这10位教师将与地委党校的教师一道参加地区党校系统集体备课会。再次，8月10日—15日，举办了地委党校的集体备课会，我们打破了职称、年龄的界限，所有教师在一个平台上对自己申报的新旧专题进行试讲，一共31个教师共申报39个专题，按照“教学内容”、“教学方法”、“多媒体制作”、“教态”等方面，对每一位教师进行打分，经过严格打分，综合评定，成绩在80分以上的21位教师的30个专题将安排在2011年的秋季主体班上，同时将集体备课会成绩单公布，另外10个教师的25个专题被淘汰，这一举措，大大刺激了教师，从而激发了全体教师认真备课的积极性。做好以上充分准备后，我们根据组织部今年秋季主体班调训计划，其中，通过试讲的县党校8个教师即库车县3个教师、阿瓦提县2个教师、阿克苏市1个教师、温宿县1个教师、拜城县1个教师共8个教师按排在地委党校主体班的教学计划中，将为全地区的主体班学员授课。实现了八县一市党校系统教师资源的整合，为增强教学针对性与实效性奠定了师资基础。

二、科学设置课程，创新培训内容

为了解决以往党校在课程设置上存在的“上下一般粗、左右一个样”的情况，今年秋季在课程设置方面，我们主要从以下几个方面入手：

一是广泛调研，摸清培训需求。在7-8月暑假期间我们组织教务科工作人员带着问题、带着课题深入基层调查研究，均在一定的范围内进行调查了解，掌握干部“想学什么、需要学什么”。在主体班次学习初期要求学员带一个理论问题、带一个实践问题，了解掌握培训对象的培训需求，将征求学员培训意见建议贯穿教学全过程。同时，在培训期间召开2次教学联系会，就本期培训班的课程设置能否满足学员需求专门征求学员意见和建议，为今后办好同类班次奠定良好的基础。

二是以科研为基础，加大调研力度，使教学内容贴近地区经济社会发展实际。为了切实解决以往教学内容脱离地区经济社会发展实际的实际情况，从2011年开始，我们修订了《阿克苏地委党校科研管理办法》，要求每个教师必须申报自治区、地区科研课题，同时以自己授课的学科方向为基础，每人不少于2个月的调研，完不成课题调研任务者扣出工资，超额完成任务者给予奖励，这一举措极大地调动了老师的教学积极性，同时授课专题内容也更贴近阿克苏地区实际。今年经过课题调研申报的《对发展阿克苏地区旅游业的思考》、《加快推进阿克苏地区新型工业化》、《努力实现阿克苏地区跨越式 3

发展》、《以现代文化为引领，实现阿克苏跨越式发展和长治久安》、《阿克苏地区长治久安的思考》课程紧紧贴近阿克苏地区经济社会发展实际，受到学员的欢迎。二是紧贴实际，完善教学内容。以需求为导向，按“缺什么，补什么，需要什么，培训什么”为原则，设计培训班次、确定培训内容、组织教学活动。今年组织部建立领导干部上讲台制度，我们与组织部紧密配合，建立了由40人组成的地委党校客座教授师资库。今年我们邀请地委委员组织部长窦万贵讲授《领导干部要在“讲程序，强素质、创一流”中树立良好形象》、邀请地委委员、行署常务副专员李刚讲授《推进阿克苏地区新型工业化，实现跨越式发展形势报告》邀请地委委员、地区纪检委书记讲授《地区反腐败形势与任务》、邀请地区地委政法委副书记徐学巍讲授《地区维稳形势报告》、邀请组织部副部长孙秀琴讲授《干部选拔任用工作条例》。此外还邀请了地区部门领导讲授《保密法知识讲座》、《地震知识讲座》、《反邪教知识讲座》、《预防职务犯罪》、《预防爱滋病知识讲座》、《六五普法知识讲座等》，同时利用中央党校远程教育网，有针对性地听取中央党校专家教授的辅导报告。据统计，地区领导、部门领导授课以及利用中央党校远程教育网的课程达到总课程占三分之一。通过开设领导干部的专题讲座，使学员视野更加开阔，战略思维和科学把握形势的能力得到培养锻炼。

三是突出效果，精心设置课程安排。在培训课程的安排上采用模块化结构，必修课立足于六大模块，即：“入学教育”、“深入学习十七届五中全会、七一讲话精神、贯彻落实科学发展观”、“宏观经济形势与地区经济社会发展”、“能力培养和综合素质提高”、“外出考

察”、“考核总结”六大板块，重点突出三大板块：一是以学习马克思主义中国化的最新成果为起点，把中国特色社会主义理论体系作为基础理论设置的中心内容。先后以“《7。1讲话精神解读》《以先进文化为引领，推动地区跨越式发展和长治久安》”为中心，以专题的形式开设基础理论必修课，着力增强学员的理论素养，坚定理想信念。；二是以加强领导干部党性锻炼为切入点，把党性教育贯穿于整个教育培训过程中。三是以提高党员领导干部的素质和能力为落脚点，围绕市委、市府的中心工作，把如何促进地方经济社会科学发展作为党校教学和研讨的重要内容。

三、突出了互动教学 在教学方式方法上有突破

这次教学改革在方式方法上最突出的一个变化是“互动教学、方式灵活”。以学员为主体，将传统的以教师为中心的填鸭式讲授，改为以学员为中心、教师为指导的自主学习、研究性学习。这次教学改革之后，教学方式方法又“讲授式大课”、“ 讲授式小课”、“小组讨论”、“大组交流”、“学员论坛”、“案例教学、“情景模拟”、“现场教学”、“互动课”等达十余种，首次增添了课题组调研、情景模拟和学员论坛等新的教学形式，增加了研讨式、体验式、模拟式和案例式等互动教学方式的比重。今年秋季主体班互动式教学内容的课程达到了全部课程的19.5%。

杨小玲老师开展了体验式教学，带领学员进社区、学社区、讲社区，还指导学员召开了模拟新闻发布会；马秀芬老师组织学员模拟处理群体性突发事件；贺新萍老师进行了研讨式教学；教师集体进行的单元答疑，由任课教师就单元学习中学员提出的理论问题、难点问题给予解答，共同探索，面对面进行交流。学员考察回来后，我们又组织了一次“学员论坛”、请学员讲地区的热点难点问题，达到教学相长、学学相长的目的，受到学员的好评。

教学方式的多元化，给干部教育培训提供了多种行之有效的方法，使教学更加生动、更有吸引力，真正提高了主体班教学的实效性。

四、明晰了教学定位 在激发动力上有突破

这次教学改革在教学理念上最创新的一项举措是“以学员为主体、以教师为主导”。立足保障学员对培训的参与权、选择权和评价权，主体班学员既可以根据自身需求来选学，还能通过互动、答疑、调研、模拟等方式主动参学，真正成为学习的主体，在学习动力上由“要我学”变“我要学”，在学习态度上由“被动学”变“主动学”，有效激发了学员学习培训的内生动力。

教与学的互动是这次教改的最大亮点和特色，教学气氛空前活跃。在教学改革实践中，地委党校强调突出学员积极主动参与教学过程的意义，使教学过程尽可能增加学员活动的主动性，通过适宜的方式，让学员能够自觉和全方位地积极思考、调研、发言、写作。即使是课堂讲授，也想办法让学员“动”起来，进入积极的学习状态。学员主

动参与、互动交流、模拟演练、调研实践、反思总结，寓教于乐的新模式贯穿于教学的全过程，学员收获很大，深受学员欢迎。如任课教师在讲授《情景模拟---瓮安事件》专题的“如何提高领导干部处理突发事件的能力”的有关理论后，让学员扮演不同官员、记者、评论员等角色，让学员感到紧张有新奇，从而大大激发了学员极大的参与热情，早早准备资料、早早来到教师、积极参与角色扮演，从而极大地调动了学员的学习积极性。老师们反映，同样的专题，越往后讲，同学们的主动参与意识越强，经常出现在课堂主动举手提问的情况。气氛非常活跃。同时授课老师也说，互动式教学，对老师而言，极具挑战性，要求老师不仅精通专业知识，还要达到知识的深度和广度，并具有很强的应变能力，对老师是很好的历练。但是，当老师们用睿智的回答赢得同学们的热烈掌声时，老师们很快乐地享受着这一时刻。的确，在确立学员主体地位的同时，教师的主导作用充分体现，工作责任感和教学危机感增强，对所教课题的钻研精神、治学精神更加突出，课题质量由“远、大、空”向“近、精、实”转变，品牌课、精品课不断涌现，使学员听了更“解渴”、更“提神”、更管用。

围绕阿克苏地区经济社会发展重大实际问题、基层亟待解决的问题、学员急需了解和掌握的问题，以各班为单位，组建课题调研小组，进行自主选题。为圆满完成各班次课题组调研工作，学校组建课题指导小组，具体指导各班次课题组调研和调研报告撰写工作。指导教师和课题组成员深入各基层单位进行实际调研，形成了《关于深入开发

阿克苏旅游资源的思考》、《关于涉农职务犯罪的调查与思考》等5篇调研报告。学员课题组研究不仅强化理论与实践结合，锻炼了学员分析解决问题的综合能力，提高了团队合作能力，而且形成了一些精品，为地委科学决策提供有益的依据。

另外，各班分别开展了丰富多彩的党性锻炼主题实践活动，参观了柯克牙纪念馆、阿拉尔军垦博物馆，考察了阿克苏市一杆旗乡、温宿等新农村建设的先进典型。另外，党校还组织县出版和中青班学员分别到山东青岛和杭州进行异地培训，开阔了视野，增长了见识。这种面向对象、面向问题的教学创新，迅速提高了学员运筹帷幄、分析问题、解决问题的实际能力。

第五篇：增强干部教育工作针对性

增强干部教育工作针对性、实效性的问题研究

针对性、实效性是衡量干部培训工作成效的重要标尺，也是干部教育培训工作的重点和难点，李源朝同志在第11次全国干部教育联席会议上着重强调，干部教育培训工作要切实增强其针对性和实效性。因此干部教育工作的针对性和实效性是我们各级党委、政府必须认真研究并亟待解决的紧迫问题。笔者就此问题，联系干部教育培训工作的实际，就如何增强干部教育培训工作针对性、实效性，谈谈自己的认识。

一、当前干部培训缺乏针对性、实效性的主要问题

（一）对干部培训需求情况掌握不清

主要体现培训供需脱节，效益不够明显。一些单位部门对培训重要性认识不足，往往把培训当作软任务，应付了事，没有把培训需求认真加以研究，对干部素质、能力、执行力方面的急需提升 “充电”的地方缺乏全面了解，对施教对象的文化结构、能力素养等急切需要解决问题与情况摸不清楚，对培训需求调研不够充分，需求讯息研判不准，对培训什么人、培训什么内容、怎样培训，心中无底。而现干部培训多数地方、部门又是实行“粗放型管理”，按照“计划模式”操作，忽视了干部在培训工作中的主体地位，干部只能被动接受培训。即课程设置、课程内容、教学模式由组织方说了算，参训的干部对象在这方面严重丧失发言权、主导权，致使干部学习劲头不足、兴趣不高、成效不大，造成了“轰轰烈烈搞培训，认认真真走过场”的现象。2009年全国组织工作满意度民意调查，认为干部教育培训工作存在的主要问题，排在第1位的是“培训走过场，缺乏针对性，不解决实际问题”，大多数人指出干部教育培训改革的重点是提高针对性和实效性。由此可以看出，目前的培训工作干部

培训的供需脱节、训用分离的现象还是比较严重的。

（二）培训对象的层次重点区分不科学

干部培训应该分层次、分类别开展才会取得事半功倍的成效，但不少地方由于思想认识不到位，对干部教育工作未引起足够重视，经常是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”。在这种思想主导下，培训机构往往为了节省时间、资源，以“以会代训”形式替代干部培训，在大礼堂举办300、500人单一的大班制培训应付了事，这种大而全、平均发力、毫无侧重的培训方式，缺乏学习和实践、学和需的有机结合，无法满足干部培训的个性需求，学员在听课中昏昏欲睡。培训层次重点区分不清，不能很好地适应干部的需求，培训方式单一乏味，培训内容针对性和实效性还不够强，培训的供需要结合得不密切，对培训对象重点、受训干部的职务级别，不同知识结构、不同素质结构、不同知识要求分类不清，针对性明显不高，存在吃大锅饭的现象，导致文化知识水平高、个人综合素质高、工作能力强的干部不解渴，文化水平相对底、个人综合素质稍欠，工作能力比较弱的的干部吃不下的现象，培训质量无法保证。

（三）干部培训渠道较为单一

近年来干部接受教育培训基本是在单一干部培训院校进行，各级党校、行政学院仍是干部培训的主阵地，虽然党校的教科研水平较以往有了较大提高，但由于党校的只承担 “党政干部和公务员培训”特定的职责，使党校的培训着重政治理论和思想教育，授课科目、内容相对单一，而着眼于解决现实工作中的热点焦点和实践问题较少，由此可见党校的教学内容、方式具有一定局限性和狭隘性。由于管理体制问题，各级党校缺乏与国内高等院校之间的横向联系，一些专业党校仅仅在部分间短、专业性特别强的培训中依靠外请教师授课、邀请社会培训机构开展培训、依托区域内优质培训资源开展培训等渠道进行培训，对干部日益多元化的文化、技能、理论、素质需求无法得到有效满足。其二部分党校师资队伍教学水平不高，存在教学质量提高与学员需求增长不同步的状况，尤其理论与实际的结合有所脱节。目前党校善于理论联系实际、具有研究式教学和能力培养的高水平教师还是偏少，使得有些地方的干部培训工作无法满足新形势对干部培训的要求，干部培训的针对性和实效性大打了折扣。

（四）内容方式仍显滞后，吸引力不强

目前干部培训的方式从总体上看，与经济快速发展、干部建设的新形势相对而言，显得较为落后，缺乏灵活性。从上课的课程来看组织安排的内容多，满足个人岗位需求的内容少；教师讲的多，互动式教学少；灌输式授课多，启发式教学少；论点、观点多，案例分析少习惯于教师讲什么，学员听什么，教与学互动性、交流性不强，与干部思想工作、实际工作联系不够紧密，未走出教师讲、学员听的传统教学模式，启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究、双向交流、菜单式选课等培训新手段运用较少。从2009年中组织部民调意见反馈的情况来看，作为教育培训的对象，干部普遍希望进一步提高培训内容和形式的针对性，其中最突出的是针对政治思想教育方面，认为目前政治思想教育的内容和形式跟不上形势发展的要求，仍然停留在传统教育形式。干部队伍尤其是基层干部的年龄、文化基础以及从事岗位存在较大的差异性，客观上也对分类培训、按需施教带来了一定难度，培训内容也不得不因为兼顾面而放弃，致使内容的选择难有侧重。同时，干部培训教学手段相对比较落后，现代教学手段运用不多。虽然近些年党校一直强调创新教学方式，大力提倡并积极推进研讨式教学、案例式教学、拓展训练式教学，但真正能够落实并熟练运用的并不多见。

（五）学习培训约束机制的针对性不强。

虽然在诸多干部管理等法律和法规中对干部培训都提出了要求，但总体上还不够具体，只是大体限定的培训天数和任务，但对学习实际成效、学习考核指标没有作出具体的明确，另外干部培训没有与干部考核紧密结合，没有更好地与晋升奖惩挂钩，学习成绩与学习表现好与差对干部职务晋升影响不大，干部参加培训内生动

力不足，压力也不足，学习的积极性未能充分地调动起来，致使培训流于形式。有相当一部分的学员存在重业务，轻学习的思想，把学习当作软任务，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，学习态度不够积极，学习的主动性、能动性和投入感不强，没有有效激发学员的学习激情。

二、提高干部教育培训工作针对性、实效性的对策

（一）抓调研摸底，增强培训的针对性和实效性

紧紧围绕经济社会发展，以干部成长、能力提升需求为导向，不断增强培训的针对性和实效性。要注重对社会现实问题和广大干部需求的调查研究，注重收集、调查结果的研究、判断、运用，根据干部实际工作、科学文化素养、岗位技能的需要合理设计班次，围绕当前本地经济社会发展亟待解决的实际问题开设课程，确定教学专题和内容，增强教育培训的针对性和实效突出培训重点、注重培训质量是做好干部教育培训工作的关键。要按照“重要干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”的原则，找准培训对象与培训内容的结合点，突出针对性，不断提高培训质量与效益。

（二）加强党校建设，提高教科研水平

应加大力量支持和财政投入力度，切实把党校工作列入党委重要议事日程，进一步理顺培训管理体制，避免多头培训的现象。要整合区、市、县三级党校师资力量，形成协作、交流、互补的师资流动机制，有计划派遣区、市高水平党校老师到县级党校援教授课，提高县级党校的干部教育水平。扩大进人渠道，有计划地从社会各方引进高学历、高水平人才，同时制定规划，通过在职攻读学位、挂职锻炼、社会调研、参加重要科研课题等方式，培养与党校的地位和任务相适应的教师队伍。另一方面，可建立“专家库”，选聘一些理论水平较高、工作实践经验丰富，并且有一定教学经验的党政领导干部和专家到党校任兼职教师，逐步建立起包括本地各行业、各部门、各学科优秀人才在内的外聘师资网络。同时，要注重在合作交流中培训干部，通过挂职、互派回访等方式培训进行培养锻炼。此外，高等院校具有师资优势和教育培训的阵地优势，应加大与高等院校合作力度，在高校建立培训基地，开设一些专业性强的培训班，改善干部的专业知识结构，逐步形成开放性的师资网络和开放性的培训模式，着力把党校建设成为教学、科研和咨询三位一体的干部教育培训主阵地。

（三）进一步创新培训方式内容，突出培训针对性

在培训内容上要坚持马克思主义中国化的最新成果进课堂，在坚持学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的同时，紧紧围绕当地的热点问题和重点工作，深化拓展培训内容，同时，在设置具体内容上，应组织培训者深入调研，摸清培训需求，设置相应的专题、菜单，供受训干部选择，以增强培训内容的实效性。在培训方式上，要加大教学改革力度，提高培训水平。在培训针对性上，应以学员需求为导向，注重个性需求，区别培训重点。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计培训内容，达到增强培训实效的目的。

（四）坚持理论联系实际，提高培训工作的实效性

坚持理论联系实际，是我国干部教育的优良传统和培训工作行之有效的经验。一是按需施教，突出培训模式与实际需要的相适应。举办各类培训班都要与党委、政府的经济工作、中心工作合拍，做到既紧密结合发展需要，又结合干部综合素质提高的需要。二是因材施教，突出针对性和实用性的结合。根据干部岗位需求、知识结构和从事专业等情况，围绕突出理论武装、实践锻炼、党性修养、工作作风、综合素质、工作技能的提高等环节，设置课程内容。三是突出灵活性和实效性的结合。根据不同的培训对象、培训内容，采取多种培训形式，努力提高培训效果。从教的角度深入积极探索案例教学、情景模拟、拓展训练、考察实习等新的培训方式，采取讲演、示范、练习、演练、参观、个案研究、多媒体教学、电脑化

训练、模拟、辩论等多种方式进行培训。

（五）注重层次重点，把握培训需求导向

结合全县不同层次、不同类别、不同岗位、不同系统干部的实际，采取问卷调查、召开座谈会等方式深入基层、深入实际，积极征求广大干部对培训工作的意见、建议，及时了解掌握干部最想要学什么，急需要学什么，需要通过培训解决什么问题，从而选择那些与干部本职工作联系紧密、有利于促进解决实际问题的知识作为培训施教的内容，把“学得会、用得上、有实效”作为培训的出发点，切实提高教育培训的针对性，使基层干部的素质和能力得到明显提高；树立“学以致用”培训理念，按照大规模培训干部的思路和要求,坚持素质与能力并重，把干部教育培训工作从“知识本位”转向到“能力本位”。切实改变过去培训内容理论有余、实用不足，“学用脱节”、“一刀切”的培训模式。结合干部实际工作的需要和干部的岗位、学历、年龄等实际情况，实行由干部“点菜式”培训，将培训的主动权交给基层干部，有针对性地组织干部开展分层次、分类别的培训，并在培训项目、培训内容的安排上做到因人而异、因材施教、量体裁衣。对领导干部要采取短期集中培训的方式，实行集中辅导，组织外出参观学习等形式，积极拓宽视野；对中青年干部，实行课堂教学、讨论交流等方式，在艰苦的环境中放手培养 锻炼干部，真正做到理论与实践的统一。