干部作风建设会议讲话

第一篇：干部作风建设会议讲话

同志们：

春节刚过，党委、办事处就召开这次干部作风建设大会，主要目的是按照中央、省、市关于加强干部作风建设的一系列部署要求，结合XX实际，对干部作风建设进行安排部署，以此动员广大干部进一步解放思想、干事创业，转变作风、深入实际、联系群众、狠抓落实，开创我们XX发展的新局面

。下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。

一、切实统一思想，把干部作风建设作为关系事业成败的头等大事来抓

我们在座的绝大部分同志都是党员，我们党的作风建设问题历来是党的建设的重要组成部分，党的作风就是党的宗旨、特征、性质、路线、政策的综合体现和表现。干部作风就是干部的思想、观念、态度，内心世界的反映。人民从党风来认识我们的党，群众从干部的作风来评价干部。我们党从战争年代经过实践，到建设时期以及到改革开放到现在，“三大作风”行之有效，内涵不断丰富。“三大作风”一个就是理论联系实际，它的来源是当时大革命的失败尤其是第五次反围剿的失败，大革命失败后有人提出要农村包围城市，七八个党员就发动暴动包围城市，这是教条主义，照搬俄国的经验，是纸上谈兵的形式。后来我们党证实这个问题是不对的，必须要适合中国的国情，马克思主义理论可以拿来用，但是，怎么用，需结合我们的实际。建国之后也有这方面的教训，一直到改革开放到现在我们有些地方一些不切实际的做法也是不行的，要找准自己的实际，现在我们再重新领会理论联系实际的问题，所以得有理论的指导还得有现实的实情。主动上行和下行的结合，要明确自身的工作思路。理论联系实际的问题任何单位、任何地方都要好好的理解。同样是领导的讲话，同样是一篇报告，各个单位解读后不一定出一样的思路、一样的措施，这就是理论联系实际。第二条就是密切联系群众，当时湘江暴动失败以后，有些人要把所有的东西都毁掉，不给敌人留下可用之物，结果遭到了老百姓的强烈反对。后来又做批评与自我批评，主动向群众承认错误，扭转这个问题，所以群众的支持是工作的法宝。新的一届党中央又重提这个问题，从中央到地方一定要取得群众的支持，我们各级开展工作的基础就在群众。第三个问题是批评与自我批评，这是自身提高的法宝，我们都是有错误的，我们工作当中不可能没有问题，经济工作会议上我们总结了工作的成绩，同时也总结了我们工作中还存在的很多问题，存在问题就得正视问题，然后研究解决问题的办法，不是回避这些问题，重新理解批评与自我批评。市里要求，我们也下发了个人自查情况登记表，就是围绕“庸、懒、散、奢、疏”这几个方面，围绕着三十个小项，我们对号入座，在哪些方面还存在问题，如果说听得进批评是个人素质的表现，那么敢于自我批评是更重要的表现，敢于承认自身的不足。我们重温这三大作风，历史上形成，对现在也非常有用，要理解它的内涵，丰富它的内容，在我们实际工作中认真的运用。好的作风会产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。我们紧随市委、市政府召开干部作风建设大会，实际上也是我们年后工作计划的部署，就是为了把各级紧抓干部作风建设的部署要求落到实处，把政令畅通、增强执行力落到实处，这既是各级组织的要求，也是我们自身发展的需要。近年来，XX的经济社会取得了长足的发展，我们的项目建设、城市建设、产业发展、民生改善、社会事业包括我们的干部队伍等方面取得了显著的成绩，综合考核连续两年位居全市第一。回顾这两年的奋斗历程，我们不难发现，实际上就是靠着我们这一支能打善战的干部队伍，这一支政治坚定、顾全大局、作风过硬、敢于担当、乐于奉献的队伍，这支队伍带着我们广大的基层群众，同时用我们科学发展的成果惠及群众，得到群众的广泛支持，我们才取得这么好的成绩。说得再好听，如果不给群众办实事，发展没有效果，群众的利益得不到保障，群众的生产和生活得不到改善，环境没有发生变化，想取得群众对干部的信任，增强凝聚力、号召力是不现实的。从民生的角度来说，我们街道每年十大民生工程，尤其是居级每年200多件的实事，这些方面日积月累、年复一年，让群众感受到跟着这些干部干是对的，这个影响是巨大的，不是靠我们说出来的。所以实践充分表明，一个地方的发展，干部是第一要素，作风是关键性保障。当前，街道的发展已进入了一个高位求进、加快突破的关键时期，要不断开创XX改革发展的新局面，就必须加强干部作风建设，这是事业的需要、社会的期盼、群众的期待。因此，我们要充分认识加强干部作风建设的重要意义。

从大局角度来说，加强干部作风建设是推动发展的迫切需要。在2012年初第二次党代会上，确立我们发展的新的目标，在今年的经济工作会上我们又重新定位了科学发展的六句话，通过几年的努力，要把我们XX街道打造成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心

第二篇：干部作风建设会议动员讲话

在全镇干部作风建设会议上的动员讲话

同志们：

春节刚刚收假，镇党委、政府就决定开展为期三天的干部作风建设活动，这既是每年年后作风建设良好传统的延续，也是新的一年抓好各项工作的需要。目的是通过邀专家、办讲座、强作风，进一步把大家的思想统一起来、注意力集中起来、积极性调动起来，让大家迅速地把状态

从节日中调整过来，以饱满的精神投入到工作中去，以过硬的作风推动经济社会发展，努力开创工作的新局面。下面，根据研究的意见，我讲三个方面：

一、正确对待成绩和问题，进一步明确下步努力方向

过去一年是**发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，可谓大事多、难事多、挑战多。在高铁新区规划尚未出台、经济发展环境持续疲软、急难险重任务相继增多的情况下，新一届党委、政府坚持把干部作风建设作为应对挑战、攻坚克难、推动发展的重要举措，进一步强化领导，完善措施，加大力度，狠抓落实，干部作风建设取得了新的成效，表现在：一是干部队伍更加团结务实。各级干部尤其是领导干部始终保持了目标一致、步调一致，无论是对所承担的中心工作，还是业务工作，都能够按照要求，较好地完成了工作任务。二是工作作风更加扎实过硬。面对面临的新形势和新要求，广大干部能够敢于担当，有效推进，尤其是拆迁维稳、计划生育、三秋三夏防火等急难险重工作够得到了很好落实。三是整体风气更加趋于好转。通过一年多的努力，明显感觉到干部的风气正在向好的方面转变。干部之间拆台的少了，维护的多了；扯皮的少了，协作的多了；孤立的少了，交流的多了，整体风气保持了积极向上。正是有了作风的转变，才有了过去一年整体工作的稳步提升。

但是，我们也必须清醒地看到，成绩虽然不小，但遗憾仍然不少，我镇的干部作风仍存许多的问题，突出表现在：一是思想解放不够。一些干部思想保守，观念陈旧，遇到急、难、险、重问题束手无策。有的同志懵懵懂懂，得过且过，有点时间就喝酒打牌，一点紧迫感和危机感都没有。有的干部固步自封、畏首畏尾，怕担风险、怕担责任，缺乏敢为人先、敢于碰硬、敢于突破的气魄和勇气。二是工作作风不实。少数干部上班仍然存在“走读”现象，每天只是来镇里照个面，其余时间不见人。一部分包村干部蹲村极少，开展工作满足于当“邮递员”、传话筒，用“摇控”指挥，长期见不到人影，以至于出现了上访问题，事不关己，高高挂起，左推右躲，不闻不问。三是工作效率低下。一件很简单的事，总要推推扯扯，本来一天可办成的事，非要三天、五天，甚至十天半月，拖拖拉拉，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少问题拖来拖去成了“老大难”。还有的无视工作纪律，利用上班时间上网玩游戏、聊天、看电影，聚在一起侃大山、说闲话，充当业余“组织部长”。四是服务意识较差。不见熟人不办事，不给好处不办事，给了好处乱办事。公章碗口大，不如熟人一句话。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象在有些部门仍然存在。五是责任意识不强。在其位不谋其政，碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，该抓的不抓，该管的不管，以至贻误工作，甚至酿成大问题。尤其是个别村干部一有事情就往镇里推，不动脑筋，不想办法，怕事、躲事，当老好人。六是工作热情不足。一些干部满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功,但求无过,只求过得去,不求过得硬；推一推动一动，甚至推也不动；宁愿坐着熬退休，不愿扑下身子干工作；一杯清茶一支烟,一张报纸混半天，不想事，不谋事，不干事，惰性十足，无所事事，等等。

这些问题，虽然只是发生在个别单位和个别人身上，但是影响很坏，危害极大，严重损害了党和政府的形象，影响了全镇的发展。特别是随着高铁新区规划建设的日益深入，**镇已经站在的全市发展的最前沿，我们面临的发展机遇从未有如此之好。今年全市《经济工作要点》中明确提出“在东部，按照一年做规划、两年打基础、三年出框架的思路，加快推进规划面积48.8平方公里的高铁新区起步工作，突出抓好村庄整合、招商引资和路、水、电、气、热等基础设施配套，提升高铁新区的承载能力。”可以看出，市委、市政府对**的未来定位已经成型，措施已经明确，我们已经具备了跨越发展条件和动力。这就要求我们要进一步通过作风整顿，认真解决作风建设中存在的各类问题，为高铁新区建设打牢队伍基础，贡献更多的正能量。

二、真正抓住关键和重点，进一步推进干部作风转变

作风是事业成败的基础。我们抓作风建设，不能简单地头痛医头、脚痛医脚，而是要将作风建设与高铁新区建设的大局结合起来，实现干部作风的整体推进。具体讲，就是大兴“六大风气”，实现“六个更加”。

（一）要大兴学习调研之风，让干部更加“有能力”。放弃学习，就是放弃了进步；抓紧学习，就是抓住了未来。面对新形势、新任务和新挑战，各级干部要把学习作为增强工作本领、实现自我价值的重要途径，把学习当成一种生活习惯、一种人生追求。一要培养学习习惯。要远灯红酒绿，近笔墨书香；少吃喝应酬，多精神武装。做到“三个一”，即：定期读一本好书，定期写一篇学习总结，定期做一次深入思考，真正从学习中有所感悟，有所提高。二是要定好学习目标。不能为了学习而学习，要明白通过学习自己要收获什么、改掉什么，达到一个什么样的境界，真正从学习中汲取养分、提高自我。三是要明确学习形式。要善于向书本学、向实践学、向群众学，坚持学用结合、学以致用、用以促学，做到学有所思、思有所悟、悟有所得。

（二）要大兴联系群众之风，让干部更加“接地气”。春节前，市委、市政府出台了《进一步改进作风、密切联系群众服务群众的十项规定》，我们会上也已经进行了全文转发。群众是我们一切工作的出发点和落脚点。做好群众工作，无外乎四点：一是要联系群众。领导干部、机关干部要主动到所包的点开展工作，多到群众家中走走看看，倾听群众的声音；村级干部要召开好各层次的会议，让群众了解村里的工作。二是要为民办事。切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如农耕、行路、医疗、低保等方面的现实问题。三要解决矛盾。要做好有心人，善于发现社会矛盾，及时靠上化解，防止矛盾激化。四要宣传引导。努力培树良好的乡风民风，通过高一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动，让相逢民风更加和谐。

（三）要大兴令行禁止之风，让干部更加“敢担当”。建设高铁新区是一项宏伟工程，充满了艰辛与挑战。惟其宏伟，方显艰难；惟其艰难，愈显宏伟。在座各位是**的中坚力量，能否肩负起这一历史使命，关系到**的全局和未来。责重如山，责无旁贷！对大家的要求就是一句话——令行禁止、敢于担当。一是要有担当的精神。习总书记说过：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”要增强担当意识，提升担当能力，落实担当责任，把担当精神渗入到骨髓里，熔铸到建设高铁新区的伟大实践中。二是要有担当的勇气。“为官避事平生耻”。高铁新区建设面临许多深层次矛盾和问题，都是难啃的“硬骨头”。面对困难，惧怕困难是最大的困难，回避问题是最大的问题。解决困难和矛盾，需要有亮剑精神、有攻坚意志，要坚定必胜信心，不畏艰难困苦，敢于攻坚克难，越是艰险越向前。三是要有担当的本领。没有过硬的本领，再美好的蓝图也无法实现。能否既要想干事，又要干成事、不出事，是考量一名干部基本标准。面对难题时，要采取“六个一下”的办法，即“静下心来思考一下、塌下身子调研一下、找到高人指点一下、组织人员商讨一下、综合分析确定一下、蹲住靠上拼搏一下”，掌握破解难题的方法、提高驾驭复杂局面的能力。

（四）要大兴真抓实干之风，让干部更加“有作为”。为政之要，贵在身体力行。真抓实干是党性强、作风正的内在要求，也是建设高铁新区的重要保证。我们去年抢抓机遇，兴办了不少民生实事，为老百姓修了路、打了井，不仅在**，在全市范围内都受到了群众发自内心的称赞。这就说明，只要你真正扑下身子为老百姓办实事、办好事，老百姓就念你的好。各级干部要以真抓实干体现人品，赢得口碑。要克服和防止形式主义、官僚主义，围绕既定目标真心真意地去抓，实实在在地去干，真正把心思用在干事业上、把精力投到抓落实中、把能力体现在干成事上。要亲自干、带头干、务实干、团结大家一起干。力戒坐而论道、光说不干，要当挖山不止的愚公，不做指手划脚的智叟。要深入基层，蹲点调研，了解民情，真正贴近群众、融入群众，多为群众干实事、办好事。

（五）要大兴遵章守制之风，让干部更加“有规矩”。没有规矩不成方圆。我们的干部主流是好的，能够规规矩矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲规矩，待人接物不守规矩。今天会上下发的《机关工作人员作风整顿实施方案》，就是要约束干部的思想和言行，同时也是对干部的爱护和保护。一要令行禁止，与党委政府保持高度一致。要自觉遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级”的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委、政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在村级工作中要坚持和执行民主集中制，重大问题经集体研究确定，切忌独断专行；要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要认真做好，凡是法律禁止的，坚决不做。三是要严守纪律，树立好的干部形象。从全镇情况看，尤其是机关上还有一些同志存在“走读”现象，迟到早退，甚至成天不见面，有的人虽然在其位，但也是出工不出力。我们这次干部作风建设活动，就是要通过严格的规章制度，切实扭转这一状况。希望大家认真对照文件，有着改之，无则加勉。对于继续我行我素、不知改正的个别人，党委、政府将严格按照文件进行处理。

（六）要大兴勤勉廉洁之风，让干部更加“有威信”。廉洁勤政是对干部的基本要求。只有勤勉廉洁的干部，在群众中才会有威信。一要清醒律己，算好人生“六笔账”。第一要算好“政治账”，因小利葬送政治生命太不值得；第二要算好“经济账”，因贪欲丧失正常收益太不划算；第三要算好“名望账”，因腐败弄得身败名裂太不明智；第四要算好“家庭账”，因违纪毁了美满家庭太不应该；第五要算好“亲情账”，因贪污玷污亲人名誉过分残忍；第六要算好“自由账”，因犯法失去自由代价太高。二要慎行律己，净化“社交圈”。事实表明，一些干部一步步陷入违纪违法的泥塘，往往都是从“社交圈”开始的的。为政之道清似茶，正人之交淡如水。干部交友必需讲原则。权力与友情之间有一条不成超越的鸿沟，若是超越了这条鸿沟，不单会毁了友情，而且会害了自已。三要防微杜渐，守得住小节。对干部来说，小事小节并不小。要谨防“一念之差”，在小我利益与集体利益、贪图享受与艰辛奋斗、养尊处优与甘于奉献等选择面前，防止一时糊涂进错门、走错路。面临形形色色的外界诱惑，万万不能放松警戒，要守住思想堤坝，忍得住清苦，耐得住寂寞，守得住小节。

三、切实强化措施和保障，进一步确保作风建设效果

抓好干部作风建设意义重大，各级各部门，各办事处、村要紧抓关键，突出重点，有序有效的推进干部作风集中整顿活动。

（一）要紧扣解决问题这个核心。要认真查找问题，对懒、散、混、浮、邪、软等方面的问题，采取“自己找、别人提、领导点、组织查和社会评”的方式，认真、全面、深入地查找，力求把自身存在的问题找准、找具体，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，见人见事，一针见血，对症下药，使整改工作落到实处。一是要解决“懒”的问题。做到立说立行，说了就干，干就干好，快节奏、高效率地抓好自己负责的工作。二是要解决“散”的问题。要胸怀全局，严明工作纪律，认真履行岗位职责，确保全镇上下政令畅通，步调一致的开展工作。三是要解决“混”的问题。要在其位谋其政，不能当一天和尚、撞一天钟。四是要解决“浮”的问题。要静下心来谋事，扑下身子干事，以实干解决工作中遇到的实际困难，不摆花架子，不做表面文章，真正做到说实话、办实事、求实效。五是要解决“邪”的问题。要讲团结、顾大局，求大同、存小异。自我拔高精神境界，少干拆台、使绊子的事，多做补台、添光彩的事，共同维护好工作大局。六是要解决“软”的问题。要在任务面前敢于担当、困难面前善于克难，不要得过且过，安于现状，在善于展示出自己的能力和亮点。

（二）抓住制度落实这个根本。全镇各级干部要认真遵守各项规章制度，认真执行市委、市政府出台的《十项规定》。绝不允许上班迟到早退，脱离工作岗位；绝不允许上班时间打扑克，扎堆聊天；绝不允许在工作时饮酒，禁止在任何时间任何场合酗酒滋事；绝不允许公款吃喝，公车私驾私用；绝不允许干部“走读”和脱岗。要严明奖惩制度，对安排了不落实的事要及时纠正处理，对不落实的人要严肃问责追究，做到权责统一、奖罚分明，使制定的制度真正发挥作用。

（三）坚持群众满意这个标准。抓好干部作风建设，要请群众参与，接受群众监督，要求群众评议，使群众满意。要充分发挥人大代表、政协委员和群众代表的作用，邀请他们担任作风整顿的监督员，对群众提出的问题要做到跟踪办结、限时办结和反馈答复，努力做到问题不解决，整顿不停止;群众不满意，活动不结束，确保作风建设取得实实在在地效果。

（四）达到推动工作这个目的。作风整顿的目的就是为了更好地推动工作。因此，全镇各级干部都要始终做到在转变作风中推进工作，在落实工作任务中锤炼作风，把作风建设体现在攻坚破难抓落实上，以一抓到底的狠劲和一鼓作气的拼劲，圆满完成今年的各项目标，以实实在在的作风整顿成效赢得全镇人民群众的信任和支持。

同志们，在建设高铁新区的新征程中，开展干部作风建设活动，意义重大，影响深远。让我们按照中央、省、市的要求和部署，扎实开展好这次干部作风整顿建设活动，使全镇各级干部始终保持振奋的精神和良好的作风，努力推动**经济社会又好又快发展！

第三篇：干部作风建设年暨工作部署会议讲话

同志们：

今天这次会议，是县委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务有两个：一是对全县“干部作风建设年”活动进行动员部署，二是对今年各项工作进行集中安排。刚才，可春同志宣读了《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》，金生等几位同志就各自分管工作进行了专题部署，我完全赞同，请各单位、各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题：

一、站在全局的、战略的高度，充分认识加强干部队伍作风建设的重大意义

党员干部作风好坏，关乎事业兴衰成败。前不久，省市委先后召开“干部作风建设年”活动动员大会，就干部作风建设问题进行了专门动员和部署。对这项工作，县委、县政府一直高度重视，特别是在近两年开展的解放思想大讨论、学习实践科学发展观及“效率年”建设等活动中，无不把干部作风建设放到了突出位置。今天，我们召开这个动员会，就是为了全面贯彻落实中央和省、市相关会议精神，通过动员部署，把思想和行动统一到上级的要求上来，进一步提高各级干部对作风建设必要性、现实性和紧迫性的认识，采取切实有效措施，推动我县整体干部队伍作风进一步好转。

首先，加强干部作风建设，是全面贯彻落实市委、市政府和县委、县政府各项决策部署的必然要求。“三分战略，七分执行”。一个县（市）区、一个单位战略目标的实现，要靠出色的执行力来保证，而干部作风恰恰是执行力的决定因素。今年，市委、市政府提出了“五项攻坚”、“八大工程”的总体要求和“四保”（保增长、保民生、保稳定、保中央和省委省政府决策部署落实）的中心任务，并按照时间节点要求，与各县区党政一把手签订了必保完成的责任状。县委、县政府认真贯彻市委、市政府决策部署，确定了建设“工业*、滨海城市”的宏伟目标和战略措施。实现这些目标要求，既需要我们具有较高的领导水平和发展能力，更需要我们大力发扬优良的作风。尤其是，在当前国际金融危机余波未平，土地、资金等各类发展要素普遍趋紧的新形势下，我们必须清醒地认识作风建设对于*发展的深远意义，教育和引导全县各级干部以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，争分夺秒，雷厉风行，以好的作风推动和保证各项工作落到实处。

其次，加强干部作风建设，是密切党群干群关系的重大举措。实践证明，越是在面对重重困难、应对严峻挑战的时候，越要团结群众、联系群众、依靠群众。如果干部队伍的作风不实、作风不正，就会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。当前，我县个别场镇和部门，不同程度地存在党群干群关系紧张的问题，由此引发的单访、群访事件也时有发生，虽然原因是多方面的，但认真反思，很大程度上与我们干部作风有直接关系。有些干部对群众生活关心不足，利益保障不够，群众反映的问题解决不及时、不到位，正当利益诉求得不到尊重和满足，导致一些小事拖大、大事拖难。所以说，加强干部作风建设，对于密切党群干群关系、保持社会稳定、推动经济又好又快发展至关重要。

第三，加强干部作风建设，是提升干部素质、锻造过硬队伍的迫切需要。应该肯定，我县干部队伍的作风总体是好的。多年来，有许许多多的同志在自己的岗位上，埋头苦干、无私奉献，付出了艰辛努力，创造出许多令我们自豪和感动的业绩。特别是在奥运安保、会址建设、重点项目建设等工作中，全县广大干部都表现出了很高的境界和过硬的作风，成为加快*经济发展和社会进步的重要保证。但是也必须清醒地意识到，对照省市委的更高要求，对照全县人民群众的殷切期望，我们的干部队伍中确实还存在许多问题，主要表现为：有的干部学习自觉性不高、对发展形势研究不深、思路不宽、因循守旧、不思进取；有的干部存在形式主义、急功近利、作风漂浮、标准不高，致使工作效率低下；有的干部大局观念不强、工作韧劲不足、措施落实不力，等等。这些问题的存在，警示我们必须进一步增强责任感、紧迫感，站在更高的起点上重新审视作风建设，以更高的要求深入持久地把作风建设抓紧、抓实、抓好。

第四，加强干部作风建设，是建设“工业*、滨海城市”的基础性工程。当前，建设“工业*、滨海城市”的目标已经成为广大干部群众的统一意志和自觉行动，全县上下已然掀起建设“工业*、滨海城市”的热潮。但是，“工业*、滨海城市”毕竟是一个新生事物，还有许多问题、许多领域需要我们去研究、探索和创新，还有许多制度、措施需要进一步完善和改进。我们要通过深入开展干部作风建设年活动，真正建立起一套支撑“工业*、滨海城市”建设的指标体系，进一步优化支撑“工业*、滨海城市”建设的体制、机制，通过制度管人、管事、管作风，为“工业*、滨海城市”建设提供有力保证。

二、明确任务，把握关键，以好的作风保障建设“工业*、滨海城市”目标加速实现

会上宣读的《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》，对本次活动的指导思想、目标任务、步骤措施等进行了明确地阐述和部署，这里我就不再重复。应当肯定的说，我们今天借“干部作风建设年”活动动员之际，将若干个专业会议合并召开，本身就是县委、县政府带头转变作风的重要体现，希望各级各单位切实按照县委的统一部署和要求，进一步转变思想作风，狠抓工作落实，促进经济发展，以作风建设的实际效果加速推进“工业*、滨海城市”建设步伐。结合开展“干部作风建设年”活动，着重就“转作风、抓落实、促发展”提几点要求：

(一)要把作风建设落实到贯彻既定部署、圆满完成各项目标任务上来。加强作风建设，关键就是坚定政治方向，严守工作纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央和省市县委保持高度一致，确保各项方针政策、任务部署的全面落实。应对当前严峻形势，中央和省市先后出台了一系列“保增长、上水平、调结构、惠民生”的政策措施。按照县委全会和“两会”的既定部署，我们确定了推进工作落实的“十条战线”，对67项重点项目实施了县领导牵头分包，并将今年的重点工作分解到各个责任单位、责任人。各级各部门要按照县委、县政府的总体要求，将各自承担的任务，进一步细化落实到科室、到人头，限定时间节点，倒排工期，挂图作战，实行严格的目标管理，真正使抓落实成为一种常态机制和各级干部的自觉行动。特别是各级领导干部要进一步增强事业心和责任感，大力发扬“白加黑”、“五加二”和重点项目“三班倒”的精神，以“一日不为、三日不安”的紧迫感，集中精力抓大事，扑下身子抓落实，切实将“保增长、保民生、保稳定”的要求贯彻好、落实好，用我们的智慧和汗水创造更加出色的业绩，确保各项目标任务圆满完成。

(二)要把作风建设落实到解放思想、更新观念上来。解放思想、更新观念，是推动改革发展的永恒主题，是建设“工业*、滨海城市”的不竭动力，也是干部作风建设的重要内容。没有思想观念的更新，在机遇面前就会缩手缩脚、瞻前顾后，在困难面前就会畏首畏尾、无所作为，就会直接影响到作风的转变、工作的创新和落实。面对新形势、新任务，各级干部必须深入推进思想解放，进一步强化机遇意识、开拓意识、创新意识，以永不满足、永不懈怠的精神状态和敢想敢干、敢为人先的胆识和气魄，创造性地开展工作，促进县域经济社会又好又快发展。

(三)要把作风建设落实到提高服务质量和效率上来。服务质量和效率的高低，是检验干部作风建设成果的重要标尺。在当前大的经济环境低迷、各路投资业主徘徊观望的形势下，必须突出强调软环境建设，下大力抓好服务质量和效率的提升。就我县而言，就是要进一步深化行政审批制度改革，简化审批环节，精减审批项目，规范行政管理，有效提高行政效率。在此，我特别强调一点，对工程招投标项目一定要规范管理，凡符合招投标规定的工程项目，必须严格按照相关规定执行。此外，要按照省市简化管理程序、减少管理层次的要求，精简政府部门和办事机构，确保在6月底以前完成政府机构改革任务。

(四)要把作风建设落实到求真务实、真抓实干上来。抓好落实、推动发展是作风建设的根本出发点和落脚点。要把干事创业作为作风建设的基本取向，倡导求真务实、埋头苦干的良好作风，集中精力抓好落实。要全面推行“一线工作法”(即：力量在一线配置、情况在一线了解、问题在一线解决、情感在一线融合、干部在一线检验、形象在一线树立、政绩在一线创造)，各级干部要带着责任、带着任务、带着感情，真正深入基层、深入群众，开展调查研究，问计于民，解决问题，推动发展。特别是县四大班子成员要身先士卒、率先垂范，认真落实“联系点”、“调研周”等项要求，切实为群众解决一批涉及切身利益的实际问题。各单位要从自身存在的突出问题抓起，改进接待、调研等公务性活动，减少各种应酬，精减各类文件、会议，以便拿出更多的时间和精力抓好工作落实。

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(五)要把作风建设落实到改善民生、提高人民群众幸福指数上来。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是我们加强作风建设的核心和关键。要从密切党和群众血肉联系的大局出发，牢固树立群众观点，坚持群众路线，摆正自己和人民群众的位置，时刻把人民群众的利益放在第一位，把群众的要求作为想问题、作决策、干工作的出发点和落脚点。年内，要着重抓好“五个全民实现”等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力把作风建设的成效体现到为民办实事上。要把为民诺办实事工程作为一项制度坚持下去，对今年确定的12件实事，各责任单位要根据各自承担的任务抓好落实，切实把好事办好、实事办实。

(六)要把作风建设落实到建强班子、带好队伍上来。打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，是我们开展“干部作风建设年”活动的一个主要目的。要把作风建设与思想、组织和制度建设有机结合起来，干部教育监督、领导班子建设、基层组织建设和党风廉政建设的各个环节，都要体现作风建设的要求。要把作风建设作为反腐倡廉的重要基础，认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，拓展反腐倡廉工作领域，努力使各级领导干部不想腐败、不敢腐败、不能腐败。要认真贯彻落实《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神，倡导厉行节约，反对奢侈浪费，引导各级干部强化过紧日子的思想，狠刹铺张浪费之风，以实际行动塑树清廉为民的良好形象。要着力深化干部制度综合配套改革，健全干部考核评价体系，真正让德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部得到提拔重用。同时，要热情关心干部成长，充分调动广大干部的积极性，为建设“工业*、滨海城市”提供必要的人才和智力保障。

三、精心组织，狠抓落实，确保“干部作风建设年”活动取得成效

开展“干部作风建设年”活动，是落实“工业*、滨海城市”战略部署的重要步骤，是加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展的重大举措。各级各部门要自觉把这次活动放到抢抓机遇、跨越发展的大局中去认识，放到加强干部队伍建设的总体布局中去把握，科学安排，强化措施，务求实效。

一要加强组织领导。为切实加强对这项活动的领导，县委、县政府成立了干部作风建设年活动领导小组及其办公室，具体负责对全县作风建设工作的组织实施、综合协调和督促指导工作。各级各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，制定切实可行的实施方案报县领导小组审批，对标准不高、措施不硬的要打回重报，务求动真格、有震动、有突破、见实效。纪检监察和组织、宣传等部门要充分发挥职能作用，加强横向沟通和纵向联系，各司其职、各负其责，综合协调、统筹推进，形成推进干部作风建设的强大合力。

二要注重分类推进。工作职责、服务对象不同，对作风建设的具体要求也会有所区别。各级各单位要认真贯彻县委、县政府的总体部署和要求，在严格标准的同时，从各自岗位职责、工作任务的实际出发，特别是要从各自的行业和服务对象的实际出发，制订切实可行、富有特色的具体方案，精心设计活动载体，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。县领导小组办公室要充分考虑和尊重各级各部门的个性特点，分类指导，统筹推进，打造活动亮点，创出我县特色。对各级各部门好的经验做法，要及时总结推广，积极向上反馈。

三要坚持领导带头。一个单位、一个部门工作落实的好不好，作风硬不硬，关键在领导干部。对此，各级领导干部要坚持从我做起，从小事做起，从现在做起，给广大党员干部当好示范，做出好的样子，带出好的风气。尤其是县委常委要做好表率，坚持做到“七带头”(带头盯办跑办重点项目、带头深入基层、带头联系群众、带头精简会议、带头减少公务应酬和接待陪同、带头提高办事效率、带头廉洁自律艰苦奋斗)，以自己的实际行动带动广大干部转作风、抓落实、促发展，将我县“干部作风建设年”活动不断引向深入。

四要加强督导检查。确保作风建设不走过场，必须严把督查考核关。县四大班子成员要经常到联系和分包的场镇、单位开展督查，及时发现和解决活动中遇到的问题。要抽调经验丰富、责任心强的干部组成督导组，深入各单位、各部门进行督导。要广泛利用电话、电子信箱、设立举报箱等多种形式开展明查暗访，对检查情况及时进行通报，及时发现和认真纠正干部作风方面存在的问题。要健全评议机制，完善评议方式，广泛开展群众性评议活动，正确运用评议结果，对考核和评议处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。要加大查处力度，对违法违纪案件一经查实，严肃追究责任，绝不姑息迁就。

同志们，开展“干部作风建设年”活动，推进全县干部“转作风、抓落实、促发展”，是加快*经济社会发展的客观需要，是广大人民群众的热切期盼。各级各部门一定要按照县委、县政府的决策部署，积极投身到活动中去，振奋精神，开拓进取，以转变作风的新成效、狠抓落实的新举措、各项工作的新业绩，不断开创经济和社会事业发展的新局面，为加速建设“工业*、滨海城市”做出新的更大贡献！

第四篇：在全镇深化干部作风建设会议上的讲话

在全镇深化干部作风建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇深化干部作风建设会议，其主要任务就是要进一步认真贯彻落实中共大连市委、庄河市委干部作风建设会议精神。镇党委继10月8日全市干部作风建设会议之后，先后利用近一个多月的时间，组织全体机关干部认真学习了市委张凤全书记的讲话。通过召开各村党总支书记、部分企业厂长经理座谈会，召开机关支部民主生活会等形式，广泛征求各方面对党委班子及其成员在思想作风方面存在问题。并于10月下旬，又召开党委专题民主生活会，就当前形势下，党委班子及其成员和全镇干部作风方面的问题，进行深刻地分析。大家一致认为，为了确保完成镇第十四次党代会和“

十一、五”规划确定的目标、任务，进一步推动全镇在经济上、精神上，都不断走向强大，必须从干部队伍的作风建设入手，使全体干部进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识，以更强烈的危机感、紧迫感、责任感，以求真务实、真抓实干、务求实效的工作作风，团结和带领全镇广大人民群众，万众一心、同心同德、艰苦奋斗、扎扎实实地推进青山绿水、富裕和谐荷花山建设。

下面，我讲四点意见

一、认清形势，树立紧迫感。

几年来，在庄河市委、市政府的正确领导下，全镇广大党员、干部和人民群众，高兴邓小平理论的伟大旗帜，自觉践行“三个代 1

表”重要思想，坚持科学发展观统领全局，正确处理改革、发展和稳定的关系，坚持我们荷花山镇既定的发展思路不动摇，团结拼搏、真抓实干、开拓创新、与时俱进，社会各项事业得到了健康快速的发展，为构建青山绿水、富裕和谐社会奠定了坚实的基础。

首先，全镇经济持续稳定发展。几年来，我们全镇的党员、干部和广大群众能够紧紧围绕经济建设这个中心，克服了发展中的种种困难，抢抓机遇，取得了国民生产总值年均递增12—13%，取得了农民人均收入平均递增15%以上的发展速度，取得了庭院经济、畜牧业发展、产业结构逐步调优的良好态势。全镇分别打造了养鸡协会、养猪协会、养牛协会、食用菌协会、水果协会和农副产品营销协会等。并以此为纽带，发挥了桥梁作用，逐渐拉长产业链条，为进一步打造各类专业村、专业屯，创造了有利的条件，逐步实现规模化经营、集体化生产，辟开新途径，为农业增效，农民增收奠定了坚实的基础。财政收入在每年缺口200多万元的前提下，千方百计筹措资金，确保机关干部和全体教师工资及各项福利待遇足额及时发放。

其次，招商引资力度加大，工业企业发展迅速。多年来，我们利用东西大通道的优惠政策，以大连市开发北三市为契机，充分利用各种条件，结合我们荷花山镇的实际，使每个村都有招商引资的项目。截止目前，全镇共有各类工企业26家，其中规模企业5家，农业龙头企业4家，这为全镇的农民增收、财税增长，提供了有效地保证。

第三，生态环境得到进一步保护。全镇目前封山育林面积16万亩，林业工作连续多年被评为大连市先进单位。同时，水果业在推广套袋技术，发展新品种等方面，也都让群众得到了实惠。

第四，全镇基础设施及公益事业得到了发展。在上级的大力支持下，实施“民心工程”。已经解决了36个屯1547户的人畜饮水问题；已经解决了145户得孤屯、散户，交通不便、电力不通，生活条件恶劣生态移民问题，兴建了同巨村生态移民小区，这个生态移民小区已被大连市确定为社会主义新农村建设的示范村；已经解决了以往下雨一身泥、刮风一身土、夏季难过河、冬季难行车的村村通油路问题，实现了荷花山人祖祖辈辈希望；已经解决了医疗卫生条件差，学校办学条件差等问题，使全镇的医疗卫生、教学质量得到有效保证。同时，党的建设得到进一步加强，民主法制和精神文明建设也取得了可喜得成果。

回顾过去的工作，使我们深深地体会到，荷花山的发展与进步来之不易。面临着重重压力和困境，我们能够开拓进取，与时俱进。一是坚持解放思想，牢固树立发展是第一要务理念。解决思想，开拓创新，是一个永恒的主题。无论过去、现在和将来，都是促进发展的前提，而发展则是一个循

序渐进的过程，只要思想大解放，意识更创新，才能促进经济大发展，社会大进步。这是先进地区经验和我们自己的反复实践证明了这一点。二是坚强团结问题的领导班子，干净干事的各级干部队伍，是做好各项工作的重要保证。三是坚持既定正确的发展思路，是推进经济快速发展的基础。少搞新提法，多搞落实新办法，保持了工作的连续性和发展的持续性，才能克服前进中的一个又一个困难，不断取得一个又一个的胜利。

过去几年，我们虽然取得了一定成绩，但与上级的要求，与周边兄弟乡镇特别是发达地区相比，与全镇广大人民群众的期望仍有很大差距。一是经济发展势头不足，镇级财力基础薄弱；二是农民增收渠道不畅、路子不宽，村级财力举步维艰；三是民主与法制建设尚需进一步加强，社会治安不稳定的因素依然存在等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中认真地加以解决。

二、剖析问题，增强危机感

所谓要剖析问题，就是要认真分析，自我反思，敢于揭露剖析我们每一个干部的自身存在问题和班子整体所存在问题，特别是支部书记和村委会主任两个“一把手”问题，用三个代表重要思想作对照，以权为民所用，情为民所系，利为民所谋为尺子，对照检查、衡量自己，是否做到了想人民、干事业、留财富，是否做到“为官一任，造福一方”。这是对各级干部工作责任心，紧迫感、使命感的检验，更是一个干部是否称职胜任的标志。一个地区的发展振兴，最根本的条件之一，就是这个地区干部，必须具备良好的作风，好的作风是一个地区最基本软实力，这个软实力好与坏，是直接影响经济发展硬实力的前提，一个地区、一个村经济发展的快与慢，与这个地方的干部作风特别是领导干部作风好与坏息息相关，那个地方发展的快、发展的好，就是干部精神状态好、作风好、风清气正。

应该肯定的说，目前全镇干部的主流是积极向上，锐意进取、奋力发展的，是一支敢于拚命干工作的干部队伍，我们必须认识到这一点，这也是我们的长处和宝贵的财富。

然而，用辩证的观点、客观公正、实事求是地分析我们干部队伍的现状，要清楚地认识到，部分干部的思想观念，精神状态，特别是工作作风方面，还存在着一些不容忽视的问题，有的甚至到了非解决不可的地步，主要是表现在以下几个方面：一是工作蒙混过关，处于应付状态，不能勤奋工作，变成懒懒散散混日子，挣工资；二是老气横秋、麻木不仁，不能勤于思考，解决实际问题。只有招架之功，没有开拓发展之力；三是作风飘浮，蜻蜒点水，不能深入实际，帮助农民解决生产、生活中的问题；四是软弱无力，不敢作为，怕得罪人，对歪风邪气不能做到敢抓、敢管、敢碰硬；五是工作无能为力，方法束 手无策，面貌依旧，不思进取，形似和尚又不撞钟，工作很难打开局面。六是互不配合，相互拆台，表里不一，窝里争斗，不能很好团结共事。

这些现象透视出，我们部分党员、干部作风松懈，激情减退，瞻前顾后，坐而论道，不敢作为，按步就班，稍进即满，言不及义，方法简单，这些尽管表现在部分干部身上，但它却直接影响到干部队伍的整体形象，影响到工作和事业的发展。究其原因：

第一，干部思想作风不端正。有的满足于现状，不求进取，得过且过，觉得自己工作多年，没有功劳还有苦劳，没有苦劳还有疲劳，实质上就是没有工作的紧迫感和危机感，是一个严重的不负责

任的态度，认为发展是镇党委、政府的事，是群众的事，事不关己，不为发展缓慢着急，安于当混日子的官。这方面在个别村级班子中表现的尤为突出。他们不能尽职尽责，有时一把手着急，个别付职、委员，无动于衷，坦然无愧，没有压力感，等着拿工资。

第二，有些领导干部工作明显不在状态，缺乏强烈的事业心、责任心和使命感，工作处于应付状态。对于本村的农民增收，村级收入，没有任何压力感，工作疲疲沓沓，拖拖拉拉，甚至连当年工作抓点什么，都说不清楚，根本没有一条完整的工作思路，在其位不谋其政。

第三，有的同志不能善待人民赋予权力，不注意自己的形象，把更多时间用在吃喝玩乐上，表现在个别干部身上，尤为突出，整天不去工作，却整天玩麻将，影响很坏；有的干部不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至更为可恶的是，给了好处也不办事。这样的同志你能对得起谁，从良心上讲，你起码是个德行问题。权力是人民给予的而你却辜负了人民的期望，这是很不道德的表现。

第四，明哲保身，但求无过，缺乏面对困难，迎难而上的信心和解决矛盾的勇气。工作上不敢抓、不敢管、不敢较真、不敢碰硬，遇到问题绕道走，解决矛盾怕麻烦，触及问题怕伤人，就是不怕事业受损失，不怕工作上去。千怕、万怕就怕得罪人，怕选举出问题，怕官位怕乌沙帽子掉了。越是这样，你的官位就掉的越快。

第五，不能相互配合，协调共事，你吹你的号、我唱我的调，工作起来好事抢着干，问题推着办，甚至不研究工作，专门研究如

何告人、整人，貌合神离，搞窝里斗。这样的班子只能越斗越坏，越坏任何事情都难以办成，这是简单道理，因为你把全部的精力用在整人上，没有把精力用在事业上，所以事业很难发展，群众跟着遭殃，任何工作的发展思路，任何发展项目，以及相关惠农政策都不能很好贯彻落实，农民根本得不到实惠。

这些问题的根本，说到底就是干部思想作风和工作作风还不扎实、不过硬。问题虽然表现在个别班子和个别人干部身上，但对于干部整体形象，对于我们的事业发展却产生了极其不好影响。作风就是形象。干部的形象，它是一个地方，一个村的民风、社会风气、地区形象的集中体现，是一个地区发展的内在动力。当前，我们面对的经济社会矛盾交织在一起，市场经济发展之迅速，发展的迫切需要和群众最基本切身利益纵横交错时期。在这样的一个环境中发展，这就迫切需要全体干部必须有好的作风，有令人 信服人格和品行。要以人为本，构建和谐社会，更加要求我们必须继承和发扬多年来形成好的精神状态和工作作风，只有这样，才能推动社会各业的发展前进，才能真正实现我们青山绿水富裕和谐新农村的战略目标。

三、突出重点，强化责任感

所谓的突出重点，就是在当前和今后一个时期，我们要下大气力，下真功夫抓好各级干部作风建设这个重点，教育党员干部牢记“两个务必”，贯彻“八个坚持，八个反对”，要向万亿村干部当年那样“不当不出力的干部，不当不得罪人的干部，不当不吃亏的

干部”，努力践行社会主义荣辱观，使我们真正达到作风有明显的进步，党群、干部关系有明显改善，科学执政，依法行政，民主执政水平有明显的提高，经济发展、农民富裕，综合财力有明显的增加的目的，推动社会的全面进步。

第一，必须切实增强忧患意识，尽快缩小工作中的差距。

前面，我已分析讲过，现在我们镇级财力基础薄弱，仍然是保吃饭的财政，如何能够搞好基础设施建设和公益事业的发展，这必须需要我们抢抓机遇，充分利用好各项惠农政策，善于学会经营好有关政策，谋求发展，如果不是这样的话，我们将会停滞不前，甚至倒退。所以我们只有增强忧患意识和工作紧迫感，才能争取主动权，才能前进。就其我们村级收入而言，大家都很清楚，根本没有集体收入的大项目，没有集体收入的来源，这样不必说要搞基础设施建设，公益事业的发展，甚至连干部开支都成问题，况且我们有些村还有一些债务，可以说是困难较大，如果再不发展，可能还要有新的债务发生，导致村级政权不稳固。我们农民增收依然是项目不多，渠道不宽，增收缓慢，面对这样的现实，这就要求大家，一定要抓住机遇，充分利用好现有的各项惠农政策，争取对口帮单位的支持，发展本村一些收入项目。关键是增加收入，要一心一意谋发展，聚精会神搞建设，充分利用资源优势，本着“因地制宜，突出重点，抓好特色”，全力以赴，在激烈的市场经济条件下，发展壮大自己的经济势力。每个党员干部都要付出艰辛努力，特别是村级领导干部，必须认真掂量肩负的担子，要对自己负责，要对工作

负责，要对人民负责，扎扎实实，求真务实抓好自己的工作。要缩小工作之间的差距，努力实现任职期间要为人民留下宝贵的财富，体现自己工作的价值，赢得群众的好评。

第二，必须要有奋发向上精神和求真务实的工作作风，推动经济的发展。

我们的干部能否对发展负责，对工作负责，对人民负责，用什么来检验，就是用工作的绩效来检验，良好的工作绩效从哪里来，一靠好的精神状态；二靠扎扎实实埋头苦干。简单的说“就是团结、奋斗、发展”，别无其它捷径。

一是，要有奋发进取的精神状态。好的精神状态决不能是虚无飘渺的，说说而己的东西，而是实实在在的东西。首先，我们要有一个清醒的头脑，对本地区、本村要有深刻的认识和正确态度，明确工作的优势，分析劣势，了解困难，矛盾在哪里，明确自己的工作方向和工作着力点，明确自己想干什么、怎么干，要进行科学的决策，核心关键的一条，就是明确自己的工作思路，发挥在地区的优势，扎扎实实干好工作，使工作有成效。其次：要有坚强的信心，敢于解决问题勇气，要面对矛盾，面对困难，不回避，不推诿，不绕道走。在困难面前，要有坚强的理念和战胜困难的决心，坚持既定发展思路不动摇。按照发展的目标一步一步抓落实，绝不允许朝三暮四，今天又有新口号，明天再订新计划，搞纸上谈兵，毫无实际价值，要看准的事情，看准项目，要大胆干，大胆办，这样才能出成效，促发展。三是，要有新思维和创新意识，我们面对的新情

况、新问题，必须改变工作方法，拓宽工作领域和工作途径，要不断解放思想，决不允许以传统工作方式、工作方法和固不自封、狭隘的经济观念，去发展经济、研究经济。必须创新思维，创新观点，并善于把上级要求与本村、本地方的实际结合，创造性开展工作，才能推动经济快速发展，如不这样就会导致落后，就会停止不前。所以把以上三条结合起来，具有奋发向上的精神状态，我们的工作就能无往而不胜。

二是，要有扎扎实实，真抓实干的工作作风，这就是要狠抓各项工作任务的落实。镇村两级干部是建设社会主义新农村最前沿的组织者和指挥者，是带领广大群众逐步实现共同富裕、共同进步的领导核心，是富民强镇工作的领头雁。因此，我们全体干部都要把全部精力用在抓好各自的本职工作上、用在经济发展上、用在为民办实事上，决不允许用在不务正业上。我们要多一份勤奋、少一份闲懒、多一个务实、少一点飘浮、多一份调研、少一点虚拟。要真正落实发展思路，推进发展，要持之以恒，扎扎实实付诸行动。把发展计划列为睛雨表。一个项目一个项目去落实，一件事情、一件事情去办好，不要眉毛胡毛大把抓，老虎吃天无处下手。把各项工作都要落到实处，自觉做到项目落实有人抓，问题出现有人管，层层落实，负责实施，付有成效。一定要工作不务虚，真抓要实干，牢记空谈兴国，实干兴邦，只有艰苦奋斗，才能结出丰硕的果实。

三是，要搞好团结、同心协力、齐抓共管干好工作，团结是基础、团结是力量，在工作中要相互理解、相互支持、互相帮助，勇

于开展批评与自我批评，绝不允许相互拆台，相互埋怨，牢记只有团结才能出效益，才能出业绩。

第三，必须继续强化对班子干部的考核，促进干部工作责任感。

镇党委要严格对村级班子干部的考评工作，考评中即要看干部的事业心、责任感，又要看干部作风是否真抓实干，即要看干部解决问题、能干事，并能干成事的能力，又要实地检验工作所取得的成效。一是对哪些求真务实，真抓实干工作业绩突出的干部，要树立典型进行表彰，予以奖励。对哪些不干实事、不想事、怕摊事，不能解决问题，群众意见大的要进行批评教育，责令限期改正，经教育不予改正的要停止工作。二是要坚持民主测评，民主评议干部。按照镇党委、政府下达的工作任务和目标完成情况，实行民主评议干部工资报酬。要按照多劳多得、少劳少得、不劳不得、奖惩分明、责任到人。把民主考核结果，实行公开，促进每名干部干好工作。三是党委、政府要坚决按照干部廉政建设“十不准规定”去执行，要实行由纪委牵头，对廉政建设实施考评，对违章违纪坚决予以处分。每名干部要自警、自省、自励、自重，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。对于大胆工作，敢干负责，不怕得罪人，遭到密告的同志；对于工作中出现闪失的同志只要是出于公心，是为了工作，党委将坚决地支持和保护干部真抓实干的积极性，从而促进事业的发展。

四、形成合力，提高使命感。

所谓的形成合力，就是要上下同心同德，齐心协力，齐抓共管。

干部的作风建设的目的就要形成一支作风好，能干事，廉洁清政的干部队伍，带领群众尽快富裕起来，为创造富裕和谐的新农村建设提供保证。

一要对干部队伍的作风建设常抓不懈。好的作风，是抓出来的，管出来的，也是带出来。各级党政一把手必须率先管好自己，用自己的模范行动和人格的力量去影响带动下级，要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，切实把抓好班子、带好队伍作为一件大事，纳入重要日程，统筹按排，狠抓落实。要建立一级抓一级，层层抓落实的工作机制，明确责任，细化分工，量化考核，促进干部作风的根本好转。镇党委首先从党委班子抓起，带动整个机关干部作风的转变。从今年起，每年都要进行两次以各支部为单位，搞好机关党员干部自查会议，广泛征求各个方面意见，改进工作，并召开专题民主生活会，进行揭露剖析问题，以其改进工作，推进经济发展。各村党总支也要召开对干部进行自查会议，深入了解情况，查摆工作中问题，谋划经济发展的对策，抓好各项工作的落实，力戒形式主义，要真抓实干，以达到团结、务实、奋斗、发展的目的。

二要发挥制度的作用。镇党委将进行完善镇对村的考核制度，岗位责任制和民主评议干部工作制度，实施对干部工作情况，作风情况进行量化分析、量化考评，促进干部作风的好转。同时要进一步强化对村干部的管理教育，坚持党员冬训夏训的培训和三会一课制度。教育党员干部真正履行职责，行使职权，振奋精神与时俱进，谋求发展，真正使干部提高工作的使命感。

三要干部必须在监督下工作，镇党委成立干部工作督查领导小组，定期不定期对前段村级工作实行督查、跟踪检查，监督组对干部工作中存在问题，不回避、不掩饰，有什么问题向党委汇报什么问题，党委就认真解决什么问题，决不姑息迁就，目的是促进鞭策干部努力扎实工作。

四要抓好正反两个方面的典型。无论领导干部和一般干部中，有许多工作突出，作风优良，勤奋工作和同志，党委的组织、纪检、宣传部门都要认真总结，广泛宣传先进典型，弘扬正气，塑造新的标杆，以典型引路，号召全镇干部都要向他们学习，同时对那些不干工作，损坏干部形象，要公开批评、教育，要激浊扬清，以做效尤，警示教育干部。对顶风违纪的，特别是违反廉洁自律的干部，纪委要采取有力措施，认真查办，并视其情节给予党纪和行政处分。情节严重的交由司法机关处理。我们每个干部都必须做到自省、自励、自强，时刻做到警钟长鸣，树立起干部的形象，完成党和人民赋予的历史使命。

同志们，我们正面临着千载难逢的历史发展机遇期，同时也担负全镇广大人民的期望和重托。我相信，同时我也坚信，我们这支干部队伍在机遇和挑战面前，在希望和困难面前，一定能够经受住各种考验，并充分发扬“团结、务实、奋斗、发展”的荷花山精神，以求真务、扎实苦干的工作作风，以昂扬向上、开拓进取的精神状态，为早日把我镇建设成为青山绿水、富裕和谐的新农村，做出我们应有的贡献。

在全体镇村干部大会上的讲话（摘要）

福寿山镇党委书记

一、转变干部作风不是一劳永逸的事，我们必须正视现实，清醒头脑，负重奋进

（一）为什么要进一步转变干部作风？

1、作风建设事关全局，十分重要，必须经常抓。当前的发展局面来之不易，如伍市、长寿、安定等乡镇发展迅速，给我们很大的压力；事关到思村的对外形象。稳定压倒一切，千百双眼睛关注我们，我们必须以身作则，讲大局、讲团结、讲拼搏、讲奉献。

2、作风建设事关大局，十分紧迫，必须重点抓。上级要求越来越严。市委炼红书记提出唱响“中国有个平江县主题曲”，结合我镇实际，我们要唱响“湖南有个福寿山镇”这一主题曲；发展压力越来越大。我们与外乡镇财政收入对比，招商引资对比，城镇建设对比，可以看到我们的差距还很大；群众期望越来越高。我们在党旗下宣过誓，每个共产党员不能忘记，为人民服务是我们的使命，人民群众对党员干部的要求更高了。

3、作风建设事关队伍建设，十分必要，必须从严抓。回顾一年来的作风建设，我们认为有力度、有成效：一是体现在出勤、会风上明显转变；二是体现在办事效率上明显提高，如新农合、新农保等工 14

作的开展；三是体现在对外位置上明显提升；四是体现在先进典型不断涌现。

但是问题依然存在：

一是无视大局、拉帮结派、不讲团结。个别同志党性观念差，大事不请示，小事不愿干，喜欢搞上有政策，下有对策，有令不行，不禁上止；有的心中只有局部，没有全局，只有个人，没有集体；有的当局部利益和整体利益发生冲突时，当面一套，背后一套，影响影响政令畅通，群众不知所措；个别干部不谋事，善谋人，因人划群，因地划群，经营团伙。同志间是要联络感情，增进友谊，但如果超越了底线，形成了一股干扰组织决策，影响整体工作和团结的努力，这就很不正常，也非常危险，党性党纪决不能容忍，全镇上下必须统一在党委的集中领导下，强化核心作用。

二是工作飘浮、敷衍应对、不抓落实。面对党委、政府的决策部署，个别干部存在抓而不实，抓而不紧，抓抓停停的现象，热衷于搞形式主义，做表面文章，习惯以会议落实会议，以制度落实制度，“懒”字当前，人浮于事。搞一个什么事，习惯于开一个会，打一个电话，到底是什么结果，落实结果如何，落实的效果如何不再过问，怎么抓得工作好呢？过去了五天、十天、一个月，就是推不动，就是不落实。我们承认基层工作难搞，但是只要我们锲而不舍，认真扎实，就没有做办好的事。党委、政府部署的工作任务，并不是高不可攀的，大多数是只要竭尽全力就完全可以做到的。如国土管理工作、森林防火工 15

作，没有一样工作不能管实管好的。特别是沿海发达地区的干部，星期六保证不休息，星期日休息不保证，我们还没有达到这个程度。

三是摆老资格、对党不忠、两面三刀。个别干部，不求有功，但求无过，思想保守，不思进取，满足于“摆资格，称老大”，没有把精力和时间用地为民谋福祉上，没有把精力和时间用在加快发展的刀刃上，几年下来，山河依旧，人心涣散，个别村班子成员敢怒不敢言，个别单位负责人家长制作风严重，在党的事业上没有什么资格问题，不存在你的事业做得好就是你的资格；个别干部在党委、政府面前表硬态、表决心、表功劳，在群众面前言党委政府的不是，满嘴胡言，不注意场合和分寸，有损党员形象；个别干部喜欢在背后贬低他人，抬高自己，甚至不讲信誉，不讲原则，不讲党性，两面三刀，阳奉阴违，不能顾大局、识大体，这样的干部十分危险。一个不需要组织原则的干部，不是一个好干部，一个不需要遵守原则的干部，不是一个好干部。能力水平可以原谅，但做人方面出问题不可原谅，会遭到大多数人的不齿。人贵有自知之明，能长时间经受组织的考验，才是真正的好同志。

四是好好先生、无规无矩、不担担子。个别干部生怕得罪人，不能主张公平正义，讲成绩自吹自擂，以表扬和自我表扬为主，讲问题拈轻怕重，避重就轻，不讲主观讲客观，怕批评人，怕用真刀子，不敢碰硬，明哲保身。对违反规定的行为不敢处理到人，不敢言及具体人和事，做好人的事，第一时间报信，得罪人的事，推脱敷衍。该他 16

作主的事，做好了的找不到几件，做样子当摆设，工作效果低下，工作效果差劲，工作威信不高，如在计划生育、稳定工作上习惯当逃兵。

五是牢骚满腹、缺乏感恩、自以为是。个别干部经常抱怨工作压力大，工作真难搞，但最后还是搞好了，喜欢讲点牢骚怪话，讲话不注意场合，不注意分寸，扶起筷子吃肉，放下筷子就骂娘。经常抱怨工作紧张、要求高，就不知现在形势发生了变化，我们的思维也需要调整，工作任务与其被动完成，不如主动完成，与其拖沓完成不如赶早完成。如财经任务，总是要完成的，提前完成为什么不好？个别干部认为自己本事大，能力强，下不得地，脾气大，性子强，老虎屁股摸不得，只听得进表扬，听不得批评，表扬时喜上眉稍，批评时暴跳如雷，以为自己长龄甲子，不可一世，骄傲自满，一切好活听不进去，这样的干部始终是要吃亏的，总会有一天栽跟斗。更为突出的是没有感恩之心的人，不讲感情，不讲原则，总认为自己完全靠自己，只要组织照顾，不要组织原则，这样的干部必须警醒。

六是立场不坚、朝令夕改、不讲信誉。个别干部经不住真正的考验，在关键时候和危难时候，立场不坚定，墙上一堆草，风吹两边倒，不能在危难时候与党委政府保持高度一致，甚至走向其反面，在背后搞阴谋、耍手段；个别干部自己表了硬态的事，说变就变，如同春天孩儿验，反复无常，没有诚信可言，被群众看不起。信誉是干部的思想灵魂，干部要讲真话、讲实话，不讲假话。俗话说：君子一言，驷马难追。是自己表态的事，哪怕一砣屎也要吃下去。我们不能失信于民，因为没有信誉的干部是最不可靠的干部，没有信誉的人是谁都不

敢打交道的人，没有信誉的单位是被人瞧不起的单位。以后要学银信部门建立诚信机制，把那些不讲信誉的人打入黑名单。

七是煽风点火、惹事生非、道德败坏。个别干部唯恐天下不乱，不珍惜当前来之不易的团结稳定的工作局面。做不得的事，他偏偏要去做，做了以后不负责；讲不得的话，他偏要讲，讲话时往往掩耳盗铃；去不得的场所，他偏要去，去了以后了不得难。作贡献的事少，搞破坏的事多，作先进的事少，搞名堂的事多，不把群众利益放在心上，不尊重大多数群众的利益，以偏概全，搞得民怨沸腾；个别干部“五毒”俱全，什么朋友都敢交，什么牌都敢打，什么事都敢做，无法无天，道德败坏，严重损害干部队伍形象；个别干部没有利益的事躲开过，有利益的事抢着干，利欲熏心，私欲膨胀，表面正人君子，背后典型小人，挖空心思搞把戏，不把矛盾解决，乐于往伤口上撒盐，德行很差，影响很坏，其后果往往是会受到法律的严厉制裁。

八是能力不强、带不好头、办不成事。个别干部遇到困难和问题，束手无策，一抓森林防火，就抱怨没有钱；一抓社会稳定就抱怨刁民多，难对付；一抓计划生育，就抱怨历史遗留问题多，没有有力行政手段；一抓三冬生产就抱怨工作难做；一抓经济任务就抱怨时间紧、任务重，安排的工作落实不了。讲原因总是习惯于摆客观，不敢正视，不敢承认自己能力和水平存在差距。正人先正已，自己过不了硬，带不了头，习惯了搞搞指挥，不能下真功，出真神，导致单位问题不断，队伍管理失控，上访告状不断，有的身为一把手，难辞其咎。

（二）怎样抓好干部自身建设

论语中说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”如何抓好自身建设？要以传统的美德做人，以一流的理念做事，以平常的心态当好干部，始终保持共产党员的政治本色。

1、做勤于学习的干部。子曰：“三人行必有我师”，学习是没有止境的。毛泽东与刘少奇有一段精彩对话，毛泽东说：“三天不学习，就比不过刘少奇”，刘少奇说：“一天不看报，不跟不上主席。”毛泽东和刘少奇肯定比我们忙得多，但他们也未因此而放松学习，缺什么，补什么。

2、做乐于奉献的干部。奉献是种美德，乐于艰苦创业，有一份耕耘，有一份收获，金杯银杯不如群众口碑，把心思用在干事创业上，在干事创业中体现奉献。如白月香、邓蛮服、余衍庆书记，邱段玉主任等，就是奉献型干部。

3、做体贴群众的干部。温总理在哈佛大学演讲时，曾动情地说：“衙斋卧听萧萧竹，疑是人间疾苦声。每念还有3000万农民同胞没有解决温饱，还有2300万领取低保的城镇人口，还有100万需要社会帮助的残疾人，就忧心如焚，寝食难安。”我们要大力开展“我与群众心连心，交朋友”的活动。体察民情，体会民忧，体验民苦。

4、做心系全局的干部。要站在全局的高度考虑，权衡利弊，不能各吹各的号，各唱各的调。要把自己置身于大局去思考，与党委、政府保持高度一致，在思想上、认识上、行动上，确保全镇上下一盘棋运作。

5、做真抓实干的干部。空谈误国，实干兴邦。邓小平同志讲过，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有，只有把嘴上论的，纸上写的，会上宣的，变成具体的行动，实际的效果，人民的利益，我们的工作才算做到了位，做到了家。要善于处理矛盾、解决矛盾，做事要脚勤、脑勤、手勤。

6、做胸怀宽广的干部。有人说：世界上最广阔的是海洋，比海洋广阔的是天空，比天空更为广阔的是人的胸怀，宽容是一种美德，你的宽容释放得越多，你就越容易获得尊重，“律己当严，待人当恕”，得饶人处且饶人，要学会宽容，学会忍耐，不要因一时一事而耿耿于怀，要将心比心，以心授心，多理解，多体谅，多沟通。

7、做公道正派的干部。“公生明，廉生威”。人的欲望是一座火山，控制得好，可以获得动力和财富，控制不好，既害人又害己。金钱不能带进坟墓，却能把人带进坟墓。官大官小，没完没了，钱多钱少，都有烦恼，归根到底，心态要好。当一名清清白白、堂堂正正的干部，工作上要一碗水端平，不循私情，不图名利，不论等级，做到一把尺子量，一视同仁，公道正派。

8、做严于律己的干部。对自己要求严格的人，一定能成就事业。我们制订的规章制度，是约束那些不善于自律的人的，要做遵守制度的自觉人。如财政所的江平、北国，城建党办的雄军、党政办的熊琪等同志，都是严于律已的好干部，是我们学习的榜样。

二、立足当前实际，争分抢秒，大干快上，抢抓主动，全力做好年终工作总结

1、森林防火要突出“防”字，坚持常规动作到位。

2、新农合工作要突出“高”字，坚持高质量。

3、三冬生产工作要突出“特”字，坚持发挥特色。

4、稳定工作要突出“责”字，坚持严肃追究责任。

5、国土工作要突出“实”字，坚持合法合规、落实政策。

6、危改工作要突出“公”字，坚持公平，公正。

7、经济工作要突出“争”字，坚持争资争项，多管齐下。

在镇村两级干部会议上的讲话要点

同志们

今天这个镇村两级干部会议是新班子成员到位后召开的第一次会议，新机构赋予了新使命，新人员承担着新责任，要求各位镇村干部坚持以科学发展观统领全局，强化职责、创造特色、不辱使命，致力打造新团队，树立新作风、创造新业绩、树立新形象，以实际行动赢得广大党员和人民群众的信赖和支持。

一、对村、社区班子提出“五句话、十五个字”要求

对村、社区班子提出“五句话、十五个字”要求，即：顾大局、讲团结、善谋划、会落实、能创新。

顾大局，就是要求村干部树立大局意识、整体观念，要识大局、顾大体。村干部开展工作要站在一定高度，绝不能以普通百姓的标准要求自己。要从大局出发，以大局利益为重，把村里的利益、群众的 21

利益作为一切工作的出发点和落实脚点。村党组织书记要坚决服从镇党委、政府领导，村党支部成员要服从支部书记安排。要讲党性、讲廉洁，要少一份私利之心，多一份博大胸怀。

讲团结，就是要求村干部之间团结协作，精诚合作。村级领导班子一定要团结协作，形成合力，心往一处想，劲往一处使，一心一意带领群众致富奔小康。不能把个人恩怨带到工作中，影响班子团结。如果发现哪个班子、哪个干部搞破坏团结的事，镇党委要严肃处理，决不姑息。

善谋划，就是要求村干部会谋划、懂得谋划。新一届村班子要摸清家底，掌握村情，着眼长远，带领群众谋划发展思路，集思广益，找准自身定位，明确发展目标，坚决杜绝“一年看、二年干、三年混”的现象。

会落实，就是要求村干部严格落实好上级安排的各项工作部署，不走样、不变形。对党委、政府安排的工作任务，要明确责任、明确时限、明确标准，不讲条件、不讲代价的完成。当前，村班子的首要的任务就是抓好村委会换届工作，谋划好明年工作思路。

能创新，就是要求村干部在工作方式、方法上，善于打破常规、敢于打破常规，创造性地开展工作。一条道走不通，走另一条道，要坚决把落实好工作任务、达到群众满意作为检验工作的唯一标准。

二、对镇村两级干部提出五点希望

1、希望大家要强化责任意识。担任领导干部，是一种责任和奉献，要“在其位，谋其政；司其职，尽其责”，集中精力干事业，一

心一意谋发展。希望所有干部要把责任意识放在心上，真正在城关的发展发展中尽到责任，真正把任期内的工作做得问心无愧，不辜负老百姓的信任和期望。

2、希望大家强化大局意识。古人讲，“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。看问题必须眼光长远，处理问题也必须全面。镇、村干部发挥着承上启下的作用，必须要树立大局意识，并善于把握大局。讲大局意识，就是要求从全镇工作出发，正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，统一思想、统一行动，步调一致。要主动融入大局，全方位掌握全镇各个时期的中心工作，关注全局工作进展，审时度势，因势利导。要坚决服从大局，想问题、办事情、定思路、作决策，要认真执行党的路线方针政策，坚决贯彻党委的决策部署，与党委保持一致。要自觉服务大局，一切以大局为重，对事关大局的事情要不折不扣，抓紧实施；当大局和自身利益问题发生冲突时，必须服从长远和整体利益，必要时牺牲个人和眼前利益，确保党委的战略决策、工作部署真正落到实处。

3、希望大家强化团队意识。“没有完美的个人，但一定有完美的团队”，“一个成功的团队，可以造就无数成功的个人”。作为镇村两级班子，加强自身建设最关键的是搞好团结。只有团结才有合作，才能优势互补，形成合力，才能提高班子的凝聚力和战斗力。懂团结是大智慧，会团结是真本领，讲团结是大政治。大家要把团结视作自己的眼睛，把班子的整体形象视作自己的生命，用团结来发展我们共同的事业。班子的班长要发挥表率作用，要有宽广的胸襟和包容精神，想尽办法，凝聚人心，化解矛盾，营造合作、向上的氛围。班子成员要牢固树立团队意识，紧紧围绕单位的中心任务，统筹协调，理顺关系，创造性工作。班子内部要善于沟通和交流，每个人都要有宽广的胸怀，善于包容别人的不足；大家彼此珍惜缘分，培养感情，遇到争执逆向思维，换位思考；不能各自为政，互不信任，打自己的小算盘。

4、希望大家强化服务意识。服务意识是领导干部工作作风的重要体现。镇村干部一定不要把自己的岗位当成是权力和地位，不要形成官本位意识。大家要正确认识自身肩负的职责，时刻牢记自己的基本职责就是服务。多思考怎样才能为城关的发展，为全镇了老百姓的发展创造良好的环境和氛围。要培养乐于奉献、乐于为老百姓服务的精神。多到一线，多下基层，多听老百姓的意见，了解他们的思想状况，关心他们的生活，化解他们中的矛盾和问题。为老百姓搞好服务，才是尽到了镇村干部的基本职责。

5、希望大家强化纪律意识。纪律是一切制度的基石。只有纪律严明才能统一思想，才能增进团结，才能保证各项工作的顺利进行，镇村干部要自觉做遵守纪律的表率。要遵守政治纪律，自觉与党中央保持一致，坚决贯彻党委的决策和部署，坚决维护党委决议决定的严肃性，尽职尽责、不遗余力。要遵守组织纪律，正确处理组织与个人、民主与集中、自由与纪律的关系，严格组织程序，服从组织需要。要遵守工作纪律，自觉执行党委、政府的各项规章制度，坚持原则，公道办事。要遵守廉政纪律，加强自身修养，做到慎独、慎初、慎微，防微杜渐，树立在老百姓中的良好形象。

新的一年，新的领导班子要求全体镇村干部以崭新的姿态投入到工作当中，明确目标、聚精会神、真抓实干，在党委、人大、政府的正确领导下，团结带领全镇老百姓为实现新城关的新的发展目标而努力奋斗。

第五篇：在全镇深化干部作风建设会议上的讲话

在全镇深化干部作风建设会议上的讲话

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在全镇深化干部作风建设会议上的讲话

郑运国

(2007年1月5日)

同志们：

今天，我们在这里召开全镇深化干部作风建设会议，其主要任务就是要进一步认真贯彻落实中共大连市委、庄河市委干部作风建设会议精神。镇党委继10月8日全市干部作风建设会议之后，先后利用近一个多月的时间，组织全体机关干部认真学习了市委张凤全书记的讲话。通过召开各村党总支书记、部分企业厂长经理座谈会，召开机关支部民主生活会等形式，广泛征求各方面对党委班子及其成员在思想作风方面存在问题。并于10月下旬，又召开党委专题民主生活会，就当前形势下，党委班子及其成员和全镇干部作风方面的问题，进行深刻地分析。大家一致认为，为了确保完成镇第十四次党代会和“

十一、五”规划确定的目标、任务，进一步推动全镇在经济上、精神上，都不断走向强大，必须从干部队伍的作风建设入手，使全体干部进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识，以更强烈的危机感、紧迫感、责任感，以求真务实、真抓实干、务求实效的工作作风，团结和带领全镇广大人民群众，万众一心、同心同德、艰苦奋斗、扎扎实实地推进青山绿水、富裕和谐荷花山建设。

下面，我讲四点意见

一、认清形势，树立紧迫感。

几年来，在庄河市委、市政府的正确领导下，全镇广大党员、干部和人民群众，高兴邓小平理论的伟大旗帜，自觉践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观统领全局，正确处理改革、发展和稳定的关系，坚持我们荷花山镇既定的发展思路不动摇，团结拼搏、真抓实干、开拓创新、与时俱进，社会各项事业得到了健康快速的发展，为构建青山绿水、富裕和谐社会奠定了坚实的基础。

首先，全镇经济持续稳定发展。几年来，我们全镇的党员、干部和广大群众能够紧紧围绕经济建设这个中心，克服了发展中的种种困难，抢抓机遇，取得了国民生产总值年均递增12—13%，取得了农民人均收入平均递增15%以上的发展速度，取得了庭院经济、畜牧业发展、产业结构逐步调优的良好态势。全镇分别打造了养鸡协会、养猪协会、养牛协会、食用菌协会、水果协会和农副产品营销协会等。并以此为纽带，发挥了桥梁作用，逐渐拉长产业链条，为进一步打造各类专业村、专业屯，创造了有利的条件，逐步实现规模化经营、集体化生产，辟开新途径，为农业增效，农民增收奠定了坚实的基础。财政收入在每年缺口200多万元的前提下，千方百计筹措资金，确保机关干部和全体教师工资及各项福利待遇足额及时发放。

其次，招商引资力度加大，工业企业发展迅速。多年来，我们利用东西大通道的优惠政策，以大连市开发北三市为契机，充分利用各种条件，结合我们荷花山镇的实际，使每个村都有招商引资的项目。截止目前，全镇共有各类工企业26家，其中规模企业5家，农业龙头企业4家，这为全镇的农民增收、财税增长，提供了有效地保证。

第三，生态环境得到进一步保护。全镇目前封山育林面积16万亩，林业工作连续多年被评为大连市先进单位。同时，水果业在推广套袋技术，发展新品种等方面，也都让群众得到了实惠。

第四，全镇基础设施及公益事业得到了发展。在上级的大力支持下，实施“民心工程”。已经解决了36个屯1547户的人畜饮水问题；已经解决了145户得孤屯、散户，交通不便、电

力不通，生活条件恶劣生态移民问题，兴建了同巨村生态移民小区，这个生态移民小区已被大连市确定为社会主义新农村建设的示范村；已经解决了以往下雨一身泥、刮风一身土、夏季难过河、冬季难行车的村村通油路问题，实现了荷花山人祖祖辈辈希望；已经解决了医疗卫生条件差，学校办学条件差等问题，使全镇的医疗卫生、教学质量得到有效保证。同时，党的建设得到进一步加强，民主法制和精神文明建设也取得了可喜得成果。

回顾过去的工作，使我们深深地体会到，荷花山的发展与进步来之不易。面临着重重压力和困境，我们能够开拓进取，与时俱进。一是坚持解放思想，牢固树立发展是第一要务理念。解决思想，开拓创新，是一个永恒的主题。无论过去、现在和将来，都是促进发展的前提，而发展则是一个循

序渐进的过程，只要思想大解放，意识更创新，才能促进经济大发展，社会大进步。这是先进地区经验和我们自己的反复实践证明了这一点。二是坚强团结问题的领导班子，干净干事的各级干部队伍，是做好各项工作的重要保证。三是坚持既定正确的发展思路，是推进经济快速发展的基础。少搞新提法，多搞落实新办法，保持了工作的连续性和发展的持续性，才能克服前进中的一个又一个困难，不断取得一个又一个的胜利。

过去几年，我们虽然取得了一定成绩，但与上级的要求，与周边兄弟乡镇特别是发达地区相比，与全镇广大人民群众的期望仍有很大差距。一是经济发展势头不足，镇级财力基础薄弱；二是农民增收渠道不畅、路子不宽，村级财力举步维艰；三是民主与法制建设尚需进一步加强，社会治安不稳定的因素依然存在等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中认真地加以解决。

二、剖析问题，增强危机感

所谓要剖析问题，就是要认真分析，自我反思，敢于揭露剖析我们每一个干部的自身存在问题和班子整体所存在问题，特别是支部书记和村委会主任两个“一把手”问题，用三个代表重要思想作对照，以权为民所用，情为民所系，利为民所谋为尺子，对照检查、衡量自己，是否做到了想人民、干事业、留财富，是否做到“为官一任，造福一方”。这是对各级干部工作责任心，紧迫感、使命感的检验，更是一个干部是否称职胜任的标志。一个地区的发展振兴，最根本的条件之一，就是这个地区干部，必须具备良好的作风，好的作风是一个地区最基本软实力，这个软实力好与坏，是直接影响经济发展硬实力的前提，一个地区、一个村经济发展的快与慢，与这个地方的干部作风特别是领导干部作风好与坏息息相关，那个地方发展的快、发展的好，就是干部精神状态好、作风好、风清气正。

应该肯定的说，目前全镇干部的主流是积极向上，锐意进取、奋力发展的，是一支敢于拚命干工作的干部队伍，我们必须认识到这一点，这也是我们的长处和宝贵的财富。

然而，用辩证的观点、客观公正、实事求是地分析我们干部队伍的现状，要清楚地认识到，部分干部的思想观念，精神状态，特别是工作作风方面，还存在着一些不容忽视的问题，有的甚至到了非解决不可的地步，主要是表现在以下几个方面：一是工作蒙混过关，处于应付状态，不能勤奋工作，变成懒懒散散混日子，挣工资；二是老气横秋、麻木不仁，不能勤于思考，解决实际问题。只有招架之功，没有开拓发展之力；三是作风飘浮，蜻蜒点水，不能深入实际，帮助农民解决生产、生活中的问题；四是软弱无力，不敢作为，怕得罪人，对歪风邪气不能做到敢抓、敢管、敢碰硬；五是工作无能为力，方法束手无策，面貌依旧，不思进取，形似和尚又不撞钟，工作很难打开局面。六是互不配合，相互拆台，表里不一，窝里争斗，不能很好团结共事。

这些现象透视出，我们部分党员、干部作风松懈，激情减退，瞻前顾后，坐而论道，不敢作为，按步就班，稍进即满，言不及义，方法简单，这些尽管表现在部分干部身上，但它却直接影响到干部队伍的整体形象，影响到工作和事业的发展。究其原因：

第一，干部思想作风不端正。有的满足于现状，不求进取，得过且过，觉得自己工作多年，没有功劳还有苦劳，没有苦劳还有疲劳，实质上就是没有工作的紧迫感和危机感，是一个严重的不负责任的态度，认为发展是镇党委、政府的事，是群众的事，事不关己，不为发展缓慢着急，安于当混日子的官。这方面在个别村级班子中表现的尤为突出。他们不能尽职尽责，有时一把手着急，个别付职、委员，无动于衷，坦然无愧，没有压力感，等着拿工资。

第二，有些领导干部工作明显不在状态，缺乏强烈的事业心、责任心和使命感，工作处于应付状态。对于本村的农民增收，村级收入，没有任何压力感，工作疲疲沓沓，拖拖拉拉，甚至连当年工作抓点什么，都说不清楚，根本没有一条完整的工作思路，在其位不谋其政。

第三，有的同志不能善待人民赋予权力，不注意自己的形象，把更多时间用在吃喝玩乐上，表现在个别干部身上，尤为突出，整天不去工作，却整天玩麻将，影响很坏；有的干部不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至更为可恶的是，给了好处也不办事。这样的同志你能对得起谁，从良心上讲，你起码是个德行问题。权力是人民给予的而你却辜负了人民的期望，这是很不道德的表现。

第四，明哲保身，但求无过，缺乏面对困难，迎难而上的信心和解决矛盾的勇气。工作上不敢抓、不敢管、不敢较真、不敢碰硬，遇到问题绕道走，解决矛盾怕麻烦，触及问题怕伤人，就是不怕事业受损失，不怕工作上去。千怕、万怕就怕得罪人，怕选举出问题，怕官位怕乌沙帽子掉了。越是这样，你的官位就掉的越快。

第五，不能相互配合，协调共事，你吹你的号、我唱我的调，工作起来好事抢着干，问题推着办，甚至不研究工作，专门研究如何告人、整人，貌合神离，搞窝里斗。这样的班子只能越斗越坏，越坏任何事情都难以办成，这是简单道理，因为你把全部的精力用在整人上，没有把精力用在事业上，所以事业很难发展，群众跟着遭殃，任何工作的发展思路，任何发展项目，以及相关惠农政策都不能很好贯彻落实，农民根本得不到实惠。

这些问题的根本，说到底就是干部思想作风和工作作风还不扎实、不过硬。问题虽然表现在个别班子和个别人干部身上，但对于干部整体形象，对于我们的事业发展却产生了极其不好影响。作风就是形象。干部的形象，它是一个地方，一个村的民风、社会风气、地区形象的集中体现，是一个地区发展的内在动力。当前，我们面对的经济社会矛盾交织在一起，市场经济发展之迅速，发展的迫切需要和群众最基本切身利益纵横交错时期。在这样的一个环境中发展，这就迫切需要全体干部必须有好的作风，有令人信服人格和品行。要以人为本，构建和谐社会，更加要求我们必须继承和发扬多年来形成好的精神状态和工作作风，只有这样，才能推动社会各业的发展前进，才能真正实现我们青山绿水富裕和谐新农村的战略目标。

三、突出重点，强化责任感

所谓的突出重点，就是在当前和今后一个时期，我们要下大气力，下真功夫抓好各级干部作风建设这个重点，教育党员干部牢记“两个务必”，贯彻“八个坚持，八个反对”，要向万亿村干部当年那样“不当不出力的干部，不当不得罪人的干部，不当不吃亏的干部”，努力践行社会主义荣辱观，使我们真正达到作风有明显的进步，党群、干部关系有明显改善，科学执政，依法行政，民主执政水平有明显的提高，经济发展、农民富裕，综合财力有明显的增加的目的，推动社会的全面进步。

第一，必须切实增强忧患意识，尽快缩小工作中的差距。

前面，我已分析讲过，现在我们镇级财力基础薄弱，仍然是保吃饭的财政，如何能够搞好基础设施建设和公益事业的发展，这必须需要我们抢抓机遇，充分利用好各项惠农政策，善于学会经营好有关政策，谋求发展，如果不是这样的话，我们将会停滞不前，甚至倒退。所以我们只有增强忧患意识和工作紧迫感，才能争取主动权，才能前进。就其我们村级收入而言，大家都很清楚，根本没有集体收入的大项目，没有集体收入的来源，这样不必说要搞基础设施建设，公益事业的发展，甚至连干部开支都成问题，况且我们有些村还有一些债务，可以说是困难较大，如果再不发展，可能还要有新的债务发生，导致村级政权不稳固。我们农民增收依然是项目不多，渠道不宽，增收缓慢，面对这样的现实，这就要求大家，一定要抓住机遇，充分

利用好现有的各项惠农政策，争取对口帮单位的支持，发展本村一些收入项目。关键是增加收入，要一心一意谋发展，聚精会神搞建设，充分利用资源优势，本着“因地制宜，突出重点，抓好特色”，全力以赴，在激烈的市场经济条件下，发展壮大自己的经济势力。每个党员干部都要付出艰辛努力，特别是村级领导干部，必须认真掂量肩负的担子，要对自己负责，要对工作负责，要对人民负责，扎扎实实，求真务实抓好自己的工作。要缩小工作之间的差距，努力实现任职期间要为人民留下宝贵的财富，体现自己工作的价值，赢得群众的好评。

第二，必须要有奋发向上精神和求真务实的工作作风，推动经济的发展。

我们的干部能否对发展负责，对工作负责，对人民负责，用什么来检验，就是用工作的绩效来检验，良好的工作绩效从哪里来，一靠好的精神状态；二靠扎扎实实埋头苦干。简单的说“就是团结、奋斗、发展”，别无其它捷径。

一是，要有奋发进取的精神状态。好的精神状态决不能是虚无飘渺的，说说而己的东西，而是实实在在的东西。首先，我们要有一个清醒的头脑，对本地区、本村要有深刻的认识和正确态度，明确工作的优势，分析劣势，了解困难，矛盾在哪里，明确自己的工作方向和工作着力点，明确自己想干什么、怎么干，要进行科学的决策，核心关键的一条，就是明确自己的工作思路，发挥在地区的优势，扎扎实实干好工作，使工作有成效。其次：要有坚强的信心，敢于解决问题勇气，要面对矛盾，面对困难，不回避，不推诿，不绕道走。在困难面前，要有坚强的理念和战胜困难的决心，坚持既定发展思路不动摇。按照发展的目标一步一步抓落实，绝不允许朝三暮四，今天又有新口号，明天再订新计划，搞纸上谈兵，毫无实际价值，要看准的事情，看准项目，要大胆干，大胆办，这样才能出成效，促发展。三是，要有新思维和创新意识，我们面对的新情况、新问题，必须改变工作方法，拓宽工作领域和工作途径，要不断解放思想，决不允许以传统工作方式、工作方法和固不自封、狭隘的经济观念，去发展经济、研究经济。必须创新思维，创新观点，并善于把上级要求与本村、本地方的实际结合，创造性开展工作，才能推动经济快速发展，如不这样就会导致落后，就会停止不前。所以把以上三条结合起来，具有奋发向上的精神状态，我们的工作就能无往而不胜。

二是，要有扎扎实实，真抓实干的工作作风，这就是要狠抓各项工作任务的落实。镇村两级干部是建设社会主义新农村最前沿的组织者和指挥者，是带领广大群众逐步实现共同富裕、共同进步的领导核心，是富民强镇工作的领头雁。因此，我们全体干部都要把全部精力用在抓好各自的本职工作上、用在经济发展上、用在为民办实事上，决不允许用在不务正业上。我们要多一份勤奋、少一份闲懒、多一个务实、少一点飘浮、多一份调研、少一点虚拟。要真正落实发展思路，推进发展，要持之以恒，扎扎实实付诸行动。把发展计划列为睛雨表。一个项目一个项目去落实，一件事情、一件事情去办好，不要眉毛胡毛大把抓，老虎吃天无处下手。把各项工作都要落到实处，自觉做到项目落实有人抓，问题出现有人管，层层落实，负责实施，付有成效。一定要工作不务虚，真抓要实干，牢记空谈兴国，实干兴邦，只有艰苦奋斗，才能结出丰硕的果实。

三是，要搞好团结、同心协力、齐抓共管干好工作，团结是基础、团结是力量，在工作中要相互理解、相互支持、互相帮助，勇于开展批评与自我批评，绝不允许相互拆台，相互埋怨，牢记只有团结才能出效益，才能出业绩。

第三，必须继续强化对班子干部的考核，促进干部工作责任感。

镇党委要严格对村级班子干部的考评工作，考评中即要看干部的事业心、责任感，又要看干部作风是否真抓实干，即要看干部解决问题、能干事，并能干成事的能力，又要实地检验工作所取得的成效。一是对哪些求真务实，真抓实干工作业绩突出的干部，要树立典型进行表彰，予以奖励。对哪些不干实事、不想事、怕摊事，不能解决问题，群众意见大的要进行批评教育，责令限期改正，经教育不予改正的要停止工作。二是要坚持民主测评，民主评议干部。按照镇党委、政府下达的工作任务和目标完成情况，实行民主评议干部工资报酬。要按照多劳多得、少劳少得、不劳不得、奖惩分明、责任到人。把民主考核结果，实行公开，促进每名干部干好工作。三是党委、政府要坚决按照干部廉政建设“十不准规定”去执行，要实行由纪委牵头，对廉政建设实施考评，对违章违纪坚决予以处分。每名干部要自警、自省、自励、自重，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。对于大胆工作，敢干负责，不怕得罪人，遭到密告的同志；对于工作中出现闪失的同志只要是出于公心，是为了工作，党委将坚决地支持和保护干部真抓实干的积极性，从而促进事业的发展。

四、形成合力，提高使命感。

所谓的形成合力，就是要上下同心同德，齐心协力，齐抓共管。干部的作风建设的目的就要形成一支作风好，能干事，廉洁清政的干部队伍，带领群众尽快富裕起来，为创造富裕和谐的新农村建设提供保证。

一要对干部队伍的作风建设常抓不懈。好的作风，是抓出来的，管出来的，也是带出来。各级党政一把手必须率先管好自己，用自己的模范行动和人格的力量去影响带动下级，要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，切实把抓好班子、带好队伍作为一件大事，纳入重要日程，统筹按排，狠抓落实。要建立一级抓一级，层层抓落实的工作机制，明确责任，细化分工，量化考核，促进干部作风的根本好转。镇党委首先从党委班子抓起，带动整个机关干部作风的转变。从今年起，每年都要进行两次以各支部为单位，搞好机关党员干部自查会议，广泛征求各个方面意见，改进工作，并召开专题民主生活会，进行揭露剖析问题，以其改进工作，推进经济发展。各村党总支也要召开对干部进行自查会议，深入了解情况，查摆工作中问题，谋划经济发展的对策，抓好各项工作的落实，力戒形式主义，要真抓实干，以达到团结、务实、奋斗、发展的目的。

二要发挥制度的作用。镇党委将进行完善镇对村的考核制度，岗位责任制和民主评议干部工作制度，实施对干部工作情况，作风情况进行量化分析、量化考评，促进干部作风的好转。同时要进一步强化对村干部的管理教育，坚持党员冬训夏训的培训和三会一课制度。教育党员干部真正履行职责，行使职权，振奋精神与时俱进，谋求发展，真正使干部提高工作的使命感。三要干部必须在监督下工作，镇党委成立干部工作督查领导小组，定期不定期对前段村级工作实行督查、跟踪检查，监督组对干部工作中存在问题，不回避、不掩饰，有什么问题向党委汇报什么问题，党委就认真解决什么问题，决不姑息迁就，目的是促进鞭策干部努力扎实工作。

四要抓好正反两个方面的典型。无论领导干部和一般干部中，有许多工作突出，作风优良，勤奋工作和同志，党委的组织、纪检、宣传部门都要认真总结，广泛宣传先进典型，弘扬正气，塑造新的标杆，以典型引路，号召全镇干部都要向他们学习，同时对那些不干工作，损坏干部形象，要公开批评、教育，要激浊扬清，以做效尤，警示教育干部。对顶风违纪的，特别是违反廉洁自律的干部，纪委要采取有力措施，认真查办，并视其情节给予党纪和行政处分。情节严重的交由司法机关处理。我们每个干部都必须做到自省、自励、自强，时刻做到警钟长鸣，树立起干部的形象，完成党和人民赋予的历史使命。

同志们，我们正面临着千载难逢的历史发展机遇期，同时也担负全镇广大人民的期望和重托。我相信，同时我也坚信，我们这支干部队伍在机遇和挑战面前，在希望和困难面前，一定能够经受住各种考验，并充分发扬“团结、务实、奋斗、发展”的荷花山精神，以求真务、扎实苦干的工作作风，以昂扬向上、开拓进取的精神状态，为早日把我镇建设成为青山绿水、富裕和谐的新农村，做出我们应有的贡献。