某市推进组织工作创新经验材料

第一篇：某市推进组织工作创新经验材料

文章标题：某市推进组织工作创新经验材料

今年以来，**市认真贯彻落实全省组织部长会议精神，以理性的思维、创新的理念、务实的作风，来谋划、推进全市组织工作与时俱进，提高组织工作服务于经济社会发展大局的能力。

一是依据党员先进性教育活动“边学边议边改”的总体要求，扎实开展“永葆先进性、建设和谐**”主题实践活动。市委制定下

发了活动实施方案，提出了开展活动的指导思想、目标任务和方式、方法。按照“服务经济建设、服务基层、服务群众，维护社会稳定”的活动内容及基本要求，各县（区）和市直各部门组织开展了多种形式的实践活动，充实内涵，丰富载体，全市1万多名机关党员干部深入农村、企业、学校、街道和社区以解决群众生产生活中遇到的突出问题为重点，帮助基层理清发展思路，创新发展模式，开展“一帮

一、结对子”帮扶活动，化解基层矛盾，为群众办实事，促进了经济发展和社会进步，深化了教育活动效果。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]

二是改进干部教育培训方式和培训机制。市委组织部围绕县、乡、村优势产业开发、扶贫综合示范村、非公有经济组织等，因地制宜，富有特色，建立了30个不同类型的干部培训实践基地，根据不同行业、不同层次干部的特点和知识需求，规范了“研讨班”、“进修班”、“示训班”、“培训班”等四个干部培训主体班次，以科学的发展观和正确政绩观为指导，有组织、有计划、有步骤地对市直部门和县、乡、村党员干部进行政治理论、政策法规、领导艺术、工作方法和实用技术等需求性培训和能力培训。今春以来，全市已办各种不同类型的培训班38期次，培训干部1600多人次。

三是积极探索创新体现科学发展观和正确政绩观的干部考核机制。年初，市上制定出台了县级领导干部年度考核实施办法，组织力量对市直和县（区）市委管理的干部集中进行了年度考核。考核中，对所有考核对象坚持实行百分制量化、分层次测评、差额票决，把群众认可与组织评价结合起来，不简单地以印象论人，把定性考核与定量考核结合起来，不片面地以分数评人，把集中考核与平时了解结合起来，不机械地以票数取人，取得了良好的社会效果。

四是积极稳妥地推进干部人事制度改革。按照整体设计、统筹部署、单项突破、综合配套的思路，开展干部制度研讨活动，拟定的15项制度中已有《关于试行市、县（区）委常委会民主提名干部制度的实施意见》、《关于在民主推荐干部中落实群众公认原则的意见》等7项制度已基本成熟。同时，实行了“两票制”推荐后备干部制度和新提拔县级干部担任信访专员制度，选派4名新提拔的县级干部分两批到市信访局挂职锻炼，培养干部为民、务实作风和做好群众工作的能力。

五是大力推进农村基层党建工作规范化管理和创新。制订了三大类26项有操作性制度，对乡镇党委民主议事决策规则、村级党组织班子成员“两推一选”、村级干部管理、实施“旗帜工程”创建标准等作了完善和规范。围绕农村面临的新形势，积极推进乡村职能转轨和组织体制、运行机制的调整，探索创新农村“支部加协会”、为非公组织选派党建指导员等模式，提升基层党建工作整体水平。

六是以创建和谐机关为目标，推进组织部门自身建设。实行“部长谈心日”制度，从今年起，每月的第二、第四个月为“部长谈心日”，实行部长、副部长轮流值日，提出了五个重点谈心内容。目前，已有16名来自不同方面的干部在“谈心日”逐个与部长进行了推心置腹的谈心交流，从而搭建起与党员干部的沟通机制。同时，市县上下联动，落实责任，集中攻关，制定了22项部机关自身建设的制度，进一步加强了组织部门规范化、制度化建设，全面提升了创建和谐部机关的整体工作水平。

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第二篇：大力推进基层组织工作机制创新

大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发农村党组织的执政活力。以建设社会主义新农村为主线，以加快农村党员干部的能力建设为重点，以深入开展“三级联创”活动为抓手，以建立保持农村党员先进性长效机制为保证，不断探索和实践抓好农村基层组织建设的新思路、新方法。真正把组织保证和组织服务工作做到新农村建设需要的地方去，做到群众欢迎的地方去。一是要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，党委要充分保护和调动他们工作的积极性和刨造性；要着力于放权村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境；二是要建立科学决策和民主监督机制。高度重视，建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误。同时，建立群众对决策实施监督的机制，广泛开展“民主日”活动，让群众依法行使自治权利；三是要建立村“两委”分工负责制、“两委”例会、民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制；四是要建立健全新农村建设的长效机制，推进考核管理科学化，进一步完善基层党组织和基层干部目标管理责任制，创新工作机制，落实工作责任，强化督促检查，健全考核办法，严格考核奖惩。同时，落实领导干部包村党建工作联系点制度，按照“五个好”的目标要求，积极创建农村党建工作示范点，切实通过抓示范、树典型，辐射带动整体党建水平的提高，并积极探索，形成长效机制。依托“新农村”典型示范工程，以农民住宅小区或中心村为依托，以产业为纽带，以构建服务农民平台为重点，以发挥党员特长为保证，以提高农民生活质量为目的，开展农村社区党建工作试点，把“个体”农民变为“群体”农民，进而成为“实体”农民。要加强对农牧民的教育引导，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，建立健康、文明的生活方式，切实用实际行动彰显党员本色。

第三篇：以改革创新精神推进组织工作

以改革创新精神推进组织工作

时间：2009-5-10 17:12:44 作者：省委组织部副部长、省委党建办基层办主任 钟健能

党的十七大报告明确提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。组织工作作为党的建设工作的重要组成部分，也要用改革创新精神来推进。我们现在所处的时代，是一个以改革创新精神为显著特征的时代，改革创新是当今时代的潮流，是各项工作的生机活力之所在。做事缺乏创新，最多只能把一件事做对，而不能把一件事做好。从乒乓球的发展历史看，上世纪五十年代以前，谁体力好，谁就容易赢球；五十年代后，谁掌握了高超的技术，谁就容易赢球；六十年代，谁的战术更机灵活、主动，谁就容易赢球；八十年代，谁的心理稳定，谁就容易赢球；九十年代后，谁能创新在先，谁就容易赢球。同样的道理，改革创新也是推进组织工作的必由之路。没有改革创新，组织工作就跟不上时代的步伐，就难以承担起历史使命。那么怎样以改革创新的精神加强组织工作呢?我认为，四个方面至关重要：

第一，要树立新理念，形成体现科学发展观要求的组织工作新思路。思想是行动的先导。理念创新是工作创新的前提。赵乐际书记在省委党建工作领导小组和基层组织建设工作领导小组会议上提出，以改革创新精神加强党的建设，必须树立服务发展的理念、以人为本的理念、民主开放的理念、效率效益的理念。这四个新理念，是着眼于形势的发展变化提出的，是顺应时代要求，符合组织工作规律和实际的科学理念。比如，服务发展的理念这是组织工作实践证明了的科学理念。我们常说组织工作从来都是为完成党的中心任务和中心工作服务的，坚持在大局下行动，主动为大局服务，是组织工作工作的生命线。离开了这一点，组织工作就没有生命力。发展是我们党执政兴国的第一要务，在任何时候、任何情况下这都是大局。组织工作就是要把促进科学发展作为首要任务，真正做到目标着眼于发展，措施服务于发展，成效以发展来检验。比如以人为本的理念，这是科学发展观的核心要求。组织工作是做人的工作，更应该体现以人为本这一核心理念，注重人文关怀，理解人、尊重人、关心人、爱护人，真心实意地为党员服务，为干部服务，为人才服务，为基层服务。比如民主开放的理念，这是顺应时代要求的理念。过去，社会上总觉得组织工作是神秘的、封闭的。李源潮同志提出要提高选人用人的公信度和群众对组织工作的满意度，这“两度”如何实现？这就要求组织工作在保守必要机密的基础上实施“阳光作业”，构建开放的工作体系。再比如效率效益理念。经济工作要讲效率效益，我们组织工作同样也要讲效率效益。我们有的同志总认为组织工作是“虚事情”、“软任务”，难出效益、难出政绩，这是错误的。我认为组织工作不仅出凝聚力和战斗力，而且出生产力、出效益。所以我们要增强责任意识，发

挥主观能动性，提高效率；要注重规模，把一些好的做法和成功的经验，放到面上去推广；要控制成本，坚决克服铺张浪费的现象。总之，我们要真正把思想从那些不合时宜的观念中解放出来，从各种不符合十七大精神的思维定势中解放出来，以思想解放带动组织工作观念更新，以观念更新带动组织工作实践创新。

第二，要健全新机制，坚持用改革的办法破解发展中的难题。组织工作要见实效、管长远，最根本的就是要形成一套完整有效的工作机制。从组织工作的职责和任务来讲，我们要在创新三大制度和机制上下功夫。一是要建立和完善加强领导班子和干部队伍建设的制度和机制。要探索建立领导班子配备和干部选拔任用的成套的科学办法和机制。李源潮同志说，现在老百姓在政治方面最不满意的两件事，一件是少数干部贪污腐败，另一件是选人用人上的不正之风。真是一语中的，掷地有声。我认为，前者很多是因后者引起的。选人用人上的不正之风，是威胁党长期执政的最大敌人！如何建立科学的选人用人机制，遏制选人用人上的不正之风，确保优秀人才脱颖而出，是党必须解决的重大课题，也是对共产党最严峻的考验！我们要按照民主、公开、竞争、择优的方针，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，扩大干部工作民主，不断提高选人用人公信度。要探索建立加强领导班子和干部队伍思想政治建设的长效机制，使思想政治建设真正步入良性运行轨道。要探索建立领导干部能力培训、开发、评估、提高制度机制，把提高领导班子和领导干部开拓创新能力放在更加突出的位置。探索建立干部监督制度和机制，坚持把严格监督贯穿于选人用人始终，贯穿于干部教育管理的全过程。二是要建立和完善基层党建工作的制度和机制。这方面，党的十七大提出的一系列的任务，比如，建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众的工作体系，健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。要建立健全城乡基层党组织互帮互助机制，城乡一体党员动态管理机制，党内激励、关怀、帮扶机制，等等。由此可见，我们的任务很重，创新的空间也很大。三是要建立和完善加强人才队伍建设的制度和机制。要从解决具体工作中存在的部门分割、各自为政的问题等问题入手，建立以组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作新机制，实现“党管人才”的要求与地方发展进程中的人才开发有机结合。要消除制约人才流动和发挥作用的体制性障碍和政策性壁垒，建立人才培养引进机制、流动配置机制、评价使用机制、激励保障机制等为核心内容的人才工作制度体系。要以建立和落实加强督促检查、兑现考核评比结果的制度机制，推动我省人才强省项目的顺利实施，确保实现高层次人才队伍和高技能人才队伍建设的目标。

第三，要落实新方法，不断提高工作的效率和水平。组织工作改革创新，必须运用新方法、新技术、新手段进行推进。方式方法得当，就能达到事半功倍的效果。一是要坚持用重点突破的的方法推进组织工作。集中力量抓大事，抓好大事带全局，这是近些年来组织工作的一个显著特点，我们要继续发扬，集中精力抓重点、创特色，坚持以重点突破带动全盘，用特色工作打造“精品”。要把主要精力放在牵动党建工作全局的大事、要事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点工作上，放在社会关注、群众关心的苗头性、倾向性问题上，努力寻求突破口，找准主攻方向，努力形成一批有影响的组织工作特色品牌和比较成熟的工作经验。二是要坚持用整合资源的方法推进组织工作。随着形势的发展，组织工作任务越来越重、战线越来越长、涉及的面越来越宽。要完成好工作任务，这需要整合资源，形成全力。一方面要理顺组织部门内部的关系，打好组合拳，用足“内力”；另一方面要加强内外协作，注重加强与相关部门的协调配合，借助好“外力”。三是要坚持用项目化的方法推进组织工作。就是将组织工作任务加以分解立项，然后明确任务、落实责任、规定时限、确保完成。这一方法的要素是把“软任务”变为“硬指标”，关键在于把责任落到实处。这些年来，我们运用管理学中矩阵式的方法来抓工作，效果非常明显。四是要坚持用典型带动的方法推进组织工作。典型带动是我们党的优良传统和宝贵经验。新形势下，仍然要把典型带动作为推进工作的重要手段。去年，我们树立了农村基层党支部的先进典型郭孝义、打造了党员承诺制名牌工程和民办高校党建工作亮点工程，起到了很好的作用。今后，我们要注意发现和推广各条战线、各个层次的典型，着力构建组织工作的先进群体，充分发挥典型的示范、引领作用。

第四，要运用新载体，不断加强组织部门自身建设。中组部决定开展的“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，是组织部门贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上加强自身建设的重要举措，是顺应人民群众对组织部门新期待的必然要求，是建设一支高素质组工干部队伍的重要内容。我们要运用这一新的载体，把组织部门自身建设提高到一个新水平。搞好这项活动，首先要深刻认识理解“讲党性、重品行、作表率”的内涵。中组部提出，组工干部讲党性，就是要坚持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性。组工干部重品行，就是既要重政治品行，做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪；又要重生活品行，做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。组工干部作表率，就是要做到“五先”：即要求别人遵守的，自己先遵守；要求别人做到的，自己先做到；要求别人提倡的，自己先提倡；要求别人管好的，自己先管好；要求别人不干的，自己先不干。把内涵理解透了，活动才能抓住根本、抓住实质。其次，要注重实效。

活动怎么搞，怎样才算搞得好？评判的标准我看就是既要好看又要好吃。当年毛泽东出访苏联，他跟斯大林讲，我们这次来要搞一个东西，这个东西既要好看又要好吃。斯大林听了不理解，这是什么意思呢？其实毛主席的意图很明确，好看就是发表了的联合声明，表明我们两党两国的友谊，表明我们社会主义阵容的坚定。好吃是什么?你是老大哥，我新中国刚刚诞生，你要给我援助，给我支持。我们开展一个活动，也要体现好看又好吃的原则。就像一个商品，如果光好看，产品包装得很好，但是质量不行，是豆腐渣，不会受顾客的欢迎；如果虽然质量很好，但不善于包装，不能引起人家的注意，也很难提高知名度。我们不能为活动而搞活动，是要有一定的形式，但更应注重实效，不能搞花架子，不能做表面文章。再次，要加强领导。这项活动搞得好不好，关键在于组织部门领导的思想认识。思想认识提高了，就能以高度的政治责任心、足够的领导精力、良好的精神状态去抓工作，就能抓出成效。所以领导干部要率先垂范，特别是主要负责同志要作为本单位学习实践活动的第一责任人，切实履行好职责。

（本文是钟健能同志2008年4月23日在渭南市调研督查组织工作时的讲话，根据录音整理，略有删节）

第四篇：县委组织部创新组织工作助推新农村建设经验材料

县委组织部创新组织工作助推新农村建设经验材料

建设社会主义新农村，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!是党中央为更好地解决“三农”问题而提出的一项重大历史任务。县级组织部门要把建设新农村的要求和任务落实到组织工作的各个方面，以坚持发展为第一要务，不断创新基层组织建设，创新农村干部、党员与人才队伍建设，把“三个代表”重要思想贯彻到农村，以科学发展观统领农村经济社会发展全局，为建设社会主义新农村提供思想、组织和人才保障。

一、创新组织工作，加强农村党员与人才队伍建设，不断壮大建设社会主义新农村的力量

（一）重视党员的发展和教育管理。农村党员是贯彻党在农村各项政策的骨干力量，建设社会主义新农村，要结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加强对党员的思想教育和管理，建立农村党员教育管理的长效机制，引导广大农村党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，充分发挥农村党员在新农村建设中服务群众的作用、凝聚人心的作用、展翅“头雁”的作用。一是要注重在建设新农村的实践中培养壮大党员队伍。把造就和培养一支优秀的党员干部队伍作为一项重要工作来抓。积极推行“双向”推荐制和群团推优制，公示制、两审制和失误追究制，拓宽入党积极分子的培养渠道和提高发展党员质量，做到“四个优先”，即高学历优先、年轻优先、一线优先、妇女优先。重点是将农村退伍军人、高考落榜生、能够带头致富、文化层次较高、积极上进的青年等吸收到农村党员队伍中来，为党组织输入新鲜血液。二是积极探索无职党员、流动党员的管理办法，对外出流动党员，要采取定人联系、定期汇报、双向反馈等形式加强教育管理，引导他们积极为家乡建设建言献策、回乡发展，为新农村建设作贡献。对在家党员，要积极推行党员承诺制，进一步推行党员岗位目标管理和设岗定责活动，明确岗位职责和要求，使每个党员都能在推动村务规范管理、加快农村产业化发展的岗位上发挥作用。对老党员，要积极落实扶贫帮困各项措施，建立农村建国前老党员扶贫帮困长效机制，使老党员有所养、有所居、有所医。

(二）加强农村乡土人才的培养。“人才是第一资源”，农村的发展离不开那些懂科技、信息广、头脑活的新型乡土人才，如何做好农村人才的培养与引进工作，是建设新农村的关键。一是要定期组织各类乡土人才通过县乡党校、远程教育网络等方式进行政治理论和实用技术培训，积极开展送科技下乡、专家上门服务和巡回辅导，加快乡土人才知识更新步伐。二是组织乡土人才到发达地区和先进村学习，选送有发展潜力的乡土人才到高等院校和科研单位学习，全面提高他们的素质，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是大力实施农民素质工程，加强农民的思想道德、科技文化知识和专业技术培训。要建立健全农村党员科技素质培训工作机制和网络，认真贯彻落实中央、省农村党员科技素质培训规划和培训计划，并充分发挥农村党员现代远程教育网络的作用，探索科技素质培训工作的新路子，造就数以万计的以农村党员干部为主体的新型实用人才，为农民增产增收服务。四是鼓励和支持乡镇、村干部、农技人员领办、创办、建立各类科技示范服务基地，带领农民群众积极调整产业结构，实施剩余劳动力转移。

二、创新组织工作，加强领导班子与基层干部队伍建设，不断提高建设社会主义新农村的能力

干部队伍是推动社会主义新农村建设的中坚力量，领导班子强，是建设新农村的有力保证。

（一）从提高思想政治素质着眼，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!加强乡镇领导班子建设。要以镇党委换届为契机，按照建设新农村对乡镇领导的要求配强班子，并不失时机地把领导班子建设的重点转移到思想政治建设上来，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观来武装领导班子头脑，引导他们自觉用《党章》和党的制度规范行为，牢记“两个务必”，不断提高能力素质和工作水平，坚定建设新农村的信心。在考核评价基层干部标准上，要紧扣建设新农村的要求，注重引导基层干部树立科学发展观、正确政绩观与和谐社会的理念。要不断完善乡镇干部实绩考核、目标承诺、奖励和工作责任追究等制度，增强基层干部干事创业的内在动力，让想干事的有奔头、会干事的有舞台、干成事的有位置，使基层干部在建设新农村中安心。

（二）从提高村党支部书记能力着眼，加强村党支部书记队伍建设。一是自我提高的能力。依托县委党校、农广校等教育机构举办在职村干部大中专学历教育班，重点是围绕产业结构调整、农业基础建设、生态建设等农业发展知识和信息，围绕本县茶叶、蔬菜、林果、等特色产业开展教学，着力增强村党支部书记的实践能力。二是先富领富的能力。按照发展经济能力强、政治素质强的“双强”标准，以“两推一选”方式选拔部分优秀的农村青年进入村党支部书记队伍，充实班子整体活力。要定期组织村党支部书记到农村的经

营能手、生产大户等典型中观摩学习，通过身边人、身边事来激发村支部书记增强比学赶超的竞争意识。同时要树立先进典型。通过培养一批村支部书记致富典型，树立导向。三是民主集中的能力。要完善村务公开制度，充分征求党员群众意见，由党员群众决定村务公开的内容、方式，完善民主监督方式，变事后公开为事前告知，提高群众参与村务管理的积极性。要充分发挥

村级“两会”作用，村里重大事项的决策交由党员大会或村民代表会议讨论决定，做到选人、议事、监督等权力掌握在广大群众手中，保证决策的科学性。同时，充分征求群众对村干部、村工作的意见和看法，促进村支部书记提高民主集中的工作判断水平。四是驾驭全局的能力。主要是“三抓”能力培养。首先是抓总体。侧重培养村支部书记“抓大放小”能力，把主要精力放在贯彻落实党在农村的政策、管理全村重要事务上；其次是抓协调。即协调好村支两委关系，根据两委班子成员的工作能力、性格特点分配相应的工作；第三是抓全员。培养村支部书记调动班子成员、党团员、村民代表作用的能力，用足用活现有人力资源，促进工作落实。五是建设队伍的能力。在发展党员上，培养村支部书记做到“三宽”：胸怀宽、眼光宽、数量宽。胸怀宽，即从内心深处摒弃妒贤嫉能的官本位思想，树立惜才爱才胸襟；眼光宽，即注重发展党员的质量，把好的苗子挑选出来，好中选优；数量宽，即不局限在少数几个人选上，而是要抓好源头培养，保证充足的后备存量。在管好班子队伍上，开展“争做致富带头人”主题活动，带领班子成员讲团结、讲奉献、为群众谋利益。在培养年轻后备干部上，抓好资源储备。采取“三个一批”的办法，即在原有村后备干部队伍基础上巩固调整一批；从经营大户、致富能手中选拔一批；有计划地从外出务工、退伍军人、回乡青年学生等重点人群中培养一批。

（三）从培养高素质农村干部队伍着眼，构建乡镇、村基层干部培训体系。要逐步完善干部培训模式，采取短期培训、外出学习、外派挂职、进修深造等形式，提高基层干部的政治理论水平、驾驭市场经济和复杂局面的能力、依法办事与为民谋利的本领，引导基层干部树立以人为本、可持续发展观，加快基层干部由生产型向经济型转变、由管理型向服务型转变、由单一型向复合型转变，把农民培养成新型农民。要主动“走出去”，依托发达地区科研院所，建立农村干部培训联系点，组织优秀村党支部书记和村委会主任培训充电。

三、创新组织工作，加强农村基层组织建设，不断夯实建设社会主义新农村的基础

农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，要不断探索农村基层组织建设的新形式、新途径，建立适应社会主义新农村建设的组织体系。

（一）基层党组织要在组织和动员群众中充分发挥领导核心作用。要结合实际，改革基层党组织设置，做到整合组织和人力资源，按照“党支部建在产业链上，党小组建在致富项目上，党员示范在创业上”的思路，在传统农业产业上、党员作用发挥最明显的项目上、农业示范服务基地或产业链条上建立产业党小组，实现产业党小组对农村党员的全覆盖。村级党支部设置调整后，要着力加强产业党小组的规范化建设，鼓励产业党小组定期开展活动，带领群众调整产业结构，发展多种经营，带动农民发家致富。

（二）基层党组织要在农村经济社会发展中充分发挥推动功能。要牢固确立组织生产力的理念，充分发挥组织工作对影响生产力诸因素的整合、配置、放大与倍增作用，以加快科学发展促进社会主义新农村建设。按照“功能完善、环境优美、经济繁荣、各具特色”的标准，指导示范带乡镇、村高起点制订产业发展规划、乡镇、村建设规划和全民创业规划。要完善党员带头创业、在外能人回乡创业等组织机制，进一步加大组织推进力度，不断强化组织功能，创新服务手段，拓展服务领域。要充分发挥政治核心作用，为建设新农村凝聚合力，全面实施农村党员干部现代远程教育工程，实现有线电视、数字电视和宽带网络“村村通”。要充分利用网络平台，紧紧围绕“培训农民党员，服务农村群众，建设社会主义新农村”主题，加大实用技术、政策理论和法律法规的培训力度，做到培育新农民、建设新村镇、倡导新风尚，全面推进农村三个文明建设。

第五篇：以改革创新精神全面推进组织工作

党的十七大确立了科学发展观在全党的指导地位，提出了以改革创新精神全面推进党的建设新要求、新任务。组织部门作为党的建设新的伟大工程的执行者和实践者，学习贯彻落实十七大精神，做好新时期组织工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持以改革创新精神全面推进组织工作的理念创新、方法创新和机制创新，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保

证。

一、创新理念，深入谋划组织工作发展新思路

牢固树立服务发展的理念。发展是科学发展的第一要义，是党执政兴国的第一要务，促进发展是基层党组织的首要任务。科学发展观解决了为什么发展和怎样发展的重大课题，同样也回答了组织工作的发展方向和着力点问题。新时期的组织工作必须牢固树立着眼于发展、服务于发展、有利于发展的工作理念，把促进经济社会又好又快发展作为组织工作的出发点和落脚点，把组织工作放到落实科学发展观的大局中去考虑、去谋划、去部署，不断增强大局意识、责任意识和有为意识，切实找准服务经济社会发展的切入点与着力点，想发展之所想，急发展之所急，解发展之所难，供发展之所需，使组织工作促进发展的绩效最大化。

牢固树立以人为本的理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是组织工作的基本价值取向。组织工作承担着管干部、管党员、管人才的重要职责，是做“人”的工作的，在组织工作中坚持以人为本，就是要坚持以人为主体，以尊重人和关心人为基本原则，以培养人和造就人为根本使命，以服务人和管理人为重要途径，把以人为本的精神贯穿于工作的各个方面、各个环节，努力促进人的全面发展。体现在干部工作上，就是要不断完善和创新工作机制和工作方法，善于调动不同年龄段党员干部的工作热情，任人唯贤，唯才是举；体现在人才工作上，就是要进一步打破身份、行业、地域、所有制的限制，扩大选人视野，把社会各界优秀人才集聚到各项事业中来；体现在党员教育管理上，就是要切实尊重党员主体地位，保障党员民主权利，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员；体现在基层组织建设上，就是要结合各单位各部门工作实际，创新思路，选好载体，有针对性地解决问题，有实效性地推进工作。

牢固树立民主开放的理念。组织工作是一个与时俱进的创新发展过程。发展中出现的问题需要用发展的观点来分析，用集思广益的民主机制和开拓进取的创新办法来解决。这就要求我们必须跳出就“组织工作抓组织工作”的传统思维模式，由被动适应向主动谋划转变，由传统封闭向现代开放转变，主动适应经济社会建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要，充分发挥组织部门对资源配置、放大、倍增的作用，最大限度地开发利用好各种组织资源，最大限度地挖掘组织资源的整体潜力，通过联合有关部门和群团组织，整合社会资源，努力形成符合科学发展观要求、具有开放民主特点的组织工作运行机制，构建一个民主开放的组织工作大格局。

二、创新方法，全面落实组织工作发展新要求

坚持调查研究，超前谋划部署。创新的重要标准就是要有新的思路和新的举措，决定思路和举措的重要基础就是要坚持调查研究。落实科学发展观，以改革创新精神推进组织工作，迫切要求组织部门增强工作的主动性、预见性和前瞻性，紧紧围绕党委的中心工作，靠前站位思考，深入调查研究，超前谋划部署。通过调查研究准确把握新形势、新任务，了解新情况、新问题，提出新思路、新举措。

坚持扩大民主，推进工作公开。民主公开是组织工作开放的重要特征，社会的发展进步也对组织工作的公开透明提出了新的要求，这就要求我们要注重运用公开的手段推动组织工作，不论是干部选拔、班子配备、人才培养，还是基层组织建设、党员队伍建设，除涉及保密事项外都应面向社会、面向基层、面向服务对象、面向广大党员干部群众，实行“阳光作业”，做到政策公开、标准公开、过程公开、结果公开。

坚持整合资源，提高工作效益。面对组织工作任务越来越重的状况，一方面，要用足用好“内力”，优化配置组织系统内部资源，形成相互协作、上下联动、权责明晰、高效运转的工作机制，发挥好组织部门的主体作用；另一方面，也要善于借助“外力”，注意科学整合、充分运用其他党内资源和社会资源，主动加强与党委、政府部门及社会各个方面的协调，形成强大工作合力，构建齐抓共管的工作格局，提高组织工作效益。

坚持重点突破，实现以点带面。组织工作任务重、战线长、责任大，要把领导精力倾注到重点工作上，把力量配置倾斜到重点工作上，善于从解决事关全局性、根本性、紧要性问题入手，集中精力抓好组织工作的大事、要事和难事，以重点工作带动全局工作。要坚持“试点先行，逐步推进”的原则，建立党建工作创新实验基地，有重点地开展探索实验，善于发现典型，注重总结经验，充分发挥典型的示范、引领作用，推动组织工作整体上水平。

坚持建章立制，全面巩固成果。创新组织工作，不仅要解决眼前问题，更要着眼长远，坚持用制度管人理事，用制度规范组织工作。要坚持把制度建设融入到每一件工作、每一项措施、每一个环节，及时把创新成果总结上升为制度规范，建立形成长效机制，使其长期发挥作用。

三、创新机制，努力构建组织工作发展新格局

以提高领导科学发展的能力为核心，创

新干部人事工作机制。一是坚持扩大民主，建立民主公开的决策机制。进一步健全常委分工负责制，重点完善常委会、全委会议事规则和决策程序，深化常委会和全委会讨论决定重大问题和任用重要干部票决制度，不断提高常委会、全委会决策的质量和水平。二是坚持科学用人，建立优胜劣汰的选任机制。以提高选人用人的透明度和公信度为目标，制订完善干部选任工作程序，规范干部提名权实施办法，推动公开选拔、竞争上岗工作常态化，为干部平等竞争创造条件。三是坚持全面发展，建立立体的教育培训机制。注重多途径培养锻炼干部，选派优秀年轻干部到基层岗位、艰苦岗位、关键岗位上去培养锻炼，注重以需求为导向培养锻炼干部，有计划地组织干部到发达地区学习交流、到艰苦地区挂职锻炼，不断提高干部队伍的整体素质和执行力。四是坚持严格管理，建立科学的考核评价机制。建立干部分类分层次考核评价体系，制订完善科学的德才标准、考评规则、考核指标、考核程序、评价方法和奖惩制度，科学评价干部工作业绩，努力在实现人岗相适方面有新突破。五是坚持预防为主，建立完备的监督制约机制。坚持干部任前、任期和离任监督并重，工作圈、生活圈和社交圈监督并重，探索建立党内监督和党外监督、职能部门监督和群众监督相结合的全方位监督网络，逐步健全强化预防、及时发现、严肃纠正和协调运行的监督工作机制。

以夯实科学发展的基础为重点，创新基层党建工作机制。一是探索党员主体地位保障机制。切实尊重党员的主体地位，探索建立重大问题党员听证制度，推行党组织定期向党员报告工作并接受质询的制度，努力推动党委会议党员旁听制、党代表任期制、党代表巡视制试点，切实保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权。二是建立党员教育管理长效机制。全面推行农村党员先进性量化考核制度，建立健全党员党性定期分析制度和党员民主评议制度。进一步完善党员联系和服务群众机制，探索实施党员服务承诺、设岗定责、结对帮扶制度和党员志愿者、党员义工等活动。三是完善党内关怀互助帮扶机制。积极探索党组织服务党员的工作机制，开展党员服务中心建设试点工作，进一步加大党员活动场所建设力度。探索建立“贫困党员帮扶基金”，为下岗失业职工中的党员和生活贫困党员解决实际困难。四是健全基层组织工作运行机制。创新村级党组织的设置形式，深入推进村级组织“1+2”运行模式，提高党组织的覆盖面和影响力。进一步健全完善村干部规范化管理办法，全面实施村级工作统一考核评价制度，进一步提高基层组织工作经费、工资待遇的保障水平。五是努力完善基层党内民主机制。建立健全党内情况反映和信息反馈机制，营造敢讲话、讲真话的氛围。改进党内民主选举工作，全面推行基层党组织选举“两推一选”制度，逐步建立基层党组织书记差额选举、平等竞争机制，探索个人自荐、竞职演说和竞职承诺等多种选举形式。

以增强科学发展的活力为目标，创新党管人才工作机制。一是建立健全人才工作领导协调机制。积极探索党管人才的工作机制和有效途径，整合人才工作力量和人才资源，充分调动人才和用人主体两方面积极性，形成强有力的工作合力，真正形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。二是探索创新人才资源开发管理机制。根据人才的不同类型和不同特点，完善各具特色、行之有效的培养开发机制，重点抓好经济社会发展急需的高层次、高技能专业技术人才和农村实用型人才队伍培训。抓紧制定全区紧缺人才需求调查工作和人才队伍建设的长远规划，实行人才柔性引进政策，通过政策引导、宏观调节、市场配置引进各类优秀拔尖人才。三是健全人才评价、选拔任用、激励保障机制。进一步规范专业技术人才的业绩考核、职称评定办法，激发各类人才的创造活力和创业热情，不断提高人才资源的使用效益。健全促进人才健康成长和充分发挥作用的机制，进一步优化人才创新创业的环境，开创人才辈出、人尽其才的良好局面。（