组织工作创新经验材料：四步走推进两新工委区域化党建（5篇）

第一篇：组织工作创新经验材料：四步走推进两新工委区域化党建

组织工作创新经验材料：四步走推进两新工委区域化党建

2012年，姜山镇为贯彻落实中组部“基层组织建设年”要求，按照“区域统筹、地企共建、突出特色、共促和谐”的思路，围绕“联动化机制、区域化组建、科学化队伍、规范化保障”的目标要求，运用“加快覆盖，健全机制，强化力量，同创共建”的工作方式，大胆探索、不断创新，深化开展两新工委区域化党建工作。一是“明”底数, 夯实党建基础。

按照品牌化、规范化、网格化、开放化的。

织，并理顺党组织隶属关系。目前全镇一共新建了12家单建企业党支部，对未符合单建条件的281家企业纳入联合支部，其余企业依托行政村实现了区域化全覆盖。

在抓好非公企业党组织单建、联建的基础上，按照“区域化大党建”目标，把“两新”组织和流动人口相对集中的区域或行业，作为建立党组织的基本单元，依托协会建组织，成立姜山镇企业（商会）党委，在企业（商会）党委下成立以行业或各点为单位的党总支，建立“镇党委—镇企业（商会）党委—行业（各点）企业党总支—各基层党组织”为四级网络的非公企业党建管理体系。并对区域内基层党组织设置、党的活动和党员发展、教育管理工作进行通盘考虑、统筹谋划、成片推进。三是“重”示范，做好带动文章。

我镇以宁波市“双强”评选表彰为契机，通过念好“选、建、帮”的“三字经”，抓非公企业党建示范点建设，发挥示范带动作用。选：按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”标准，在原有的3家四星级企业党组织的基础上，以“双五十”企业、龙头企业、新社会组织、商会等特色区块为重点，再培育2家党建示范点，形成示范培育梯队和党建品牌群。建：对照我区五星级村、五星级企业创建标准，往年的基础上，进一步抓好去年3家四星级企业争创五星级企业党支部，以及新选育的2家党建示范点创四星级工作。帮：按照“建一批带动一片”的思路，建立“1+x”帮带模式，先进党支部和示范点，分别结对帮扶一批发展较慢、基础较差的基层党组织，并通过现场观摩、经验交流、媒体宣传等方式，发挥示范带动作用。四是“增”活力, 发挥党建作用。

深化非公企业“幸福党建”工程，促进两新组织党建工作规范运行。

第二篇：某市推进组织工作创新经验材料

文章标题：某市推进组织工作创新经验材料

今年以来，**市认真贯彻落实全省组织部长会议精神，以理性的思维、创新的理念、务实的作风，来谋划、推进全市组织工作与时俱进，提高组织工作服务于经济社会发展大局的能力。

一是依据党员先进性教育活动“边学边议边改”的总体要求，扎实开展“永葆先进性、建设和谐**”主题实践活动。市委制定下

发了活动实施方案，提出了开展活动的指导思想、目标任务和方式、方法。按照“服务经济建设、服务基层、服务群众，维护社会稳定”的活动内容及基本要求，各县（区）和市直各部门组织开展了多种形式的实践活动，充实内涵，丰富载体，全市1万多名机关党员干部深入农村、企业、学校、街道和社区以解决群众生产生活中遇到的突出问题为重点，帮助基层理清发展思路，创新发展模式，开展“一帮

一、结对子”帮扶活动，化解基层矛盾，为群众办实事，促进了经济发展和社会进步，深化了教育活动效果。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]

二是改进干部教育培训方式和培训机制。市委组织部围绕县、乡、村优势产业开发、扶贫综合示范村、非公有经济组织等，因地制宜，富有特色，建立了30个不同类型的干部培训实践基地，根据不同行业、不同层次干部的特点和知识需求，规范了“研讨班”、“进修班”、“示训班”、“培训班”等四个干部培训主体班次，以科学的发展观和正确政绩观为指导，有组织、有计划、有步骤地对市直部门和县、乡、村党员干部进行政治理论、政策法规、领导艺术、工作方法和实用技术等需求性培训和能力培训。今春以来，全市已办各种不同类型的培训班38期次，培训干部1600多人次。

三是积极探索创新体现科学发展观和正确政绩观的干部考核机制。年初，市上制定出台了县级领导干部考核实施办法，组织力量对市直和县（区）市委管理的干部集中进行了考核。考核中，对所有考核对象坚持实行百分制量化、分层次测评、差额票决，把群众认可与组织评价结合起来，不简单地以印象论人，把定性考核与定量考核结合起来，不片面地以分数评人，把集中考核与平时了解结合起来，不机械地以票数取人，取得了良好的社会效果。

四是积极稳妥地推进干部人事制度改革。按照整体设计、统筹部署、单项突破、综合配套的思路，开展干部制度研讨活动，拟定的15项制度中已有《关于试行市、县（区）委常委会民主提名干部制度的实施意见》、《关于在民主推荐干部中落实群众公认原则的意见》等7项制度已基本成熟。同时，实行了“两票制”推荐后备干部制度和新提拔县级干部担任信访专员制度，选派4名新提拔的县级干部分两批到市信访局挂职锻炼，培养干部为民、务实作风和做好群众工作的能力。

五是大力推进农村基层党建工作规范化管理和创新。制订了三大类26项有操作性制度，对乡镇党委民主议事决策规则、村级党组织班子成员“两推一选”、村级干部管理、实施“旗帜工程”创建标准等作了完善和规范。围绕农村面临的新形势，积极推进乡村职能转轨和组织体制、运行机制的调整，探索创新农村“支部加协会”、为非公组织选派党建指导员等模式，提升基层党建工作整体水平。

六是以创建和谐机关为目标，推进组织部门自身建设。实行“部长谈心日”制度，从今年起，每月的第二、第四个月为“部长谈心日”，实行部长、副部长轮流值日，提出了五个重点谈心内容。目前，已有16名来自不同方面的干部在“谈心日”逐个与部长进行了推心置腹的谈心交流，从而搭建起与党员干部的沟通机制。同时，市县上下联动，落实责任，集中攻关，制定了22项部机关自身建设的制度，进一步加强了组织部门规范化、制度化建设，全面提升了创建和谐部机关的整体工作水平。

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第三篇：关于深入推进两新组织党建

关于深入推进两新组织党建

全覆盖的指导意见

为认真贯彻落实全国非公有制企业党的建设工作会议和省、市有关会议精神，扎实开展“基层组织建设年”，全面推进两新组织党建全覆盖工作，经研究，现提出如下指导意见：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市第七次党代会精神，进一步摸清底数、理顺关系、有效覆盖、规范活动、强化保障，扎实推进两新组织党建全覆盖工作，实现组织体系全面覆盖、工作体系有效健全、保障体系逐步完善、作用发挥不断提升，着力消除两新组织党建覆盖空白点和盲区，以两新组织党建全覆盖的实际成效，迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

二、工作目标

在4、5两个月继续深化两新组织党建全覆盖“集中攻坚”行动，力争在今年“七一”前基本实现两新组织党建工作全覆盖目标。

1、组织全覆盖

非公有制企业组织全覆盖的目标是：

（1）固定员工在30人以上的非公有制企业，力争100%有党员；

（2）有党员的非公有制企业，100%建立党组织；（3）有3名以上党员的非公有制企业，力争100%单独建立党组织；

（4）有流动党员但没有在册党员的非公有制企业，100%纳入联合党组织；

（5）处于工业园区、工业功能区以及作为商会会员但没有党员的非公有制企业，100%纳入园区、功能区、商会党组织。

新社会组织组织全覆盖的目标是：

（1）从业人员50人以上的民办非企业单位、社会中介组织和拥有80家以上会员单位且有一定数量专职工作人员的社会团体，100%建立党组织；

（2）从业人员或专职工作人员中有3名以上党员的新社会组织，力争100%单独建立党组织；

（3）从业人员或专职工作人员中有个别党员包括流动党员的新社会组织，力争100%纳入联合党组织。

2、工作全覆盖

因条件暂不具备尚未建立党组织的两新组织，通过以下措施实现工作全覆盖：

（1）有上级派驻的专（兼）职党建工作指导员；（2）有党建工作联络员；（3）有入党积极分子；（4）有工会、共青团组织；

（5）有每年一次的业主或负责人教育培训；（6）有一个基层党组织联系。

三、主要举措

1、全面摸清实情。按照单位性质、经营状况、职工人数、业主身份、党员数量、组织设置、隶属关系、组建方向等“八个清”要求，以乡镇（街道）、园区为主体，对辖区内两新组织进行一次全面调查摸底，建立台账，健全两新组织党建信息库。

2、深化集中攻坚。坚持边调查摸底、边推进覆盖，对尚未实现党组织覆盖与工作覆盖的两新组织，实行挂号销号，力争在6月中旬初步完成覆盖任务。在抓覆盖同时，着力巩固2011年党建覆盖成果，对新组建党组织的两新组织进行“回头看”，掌握开展活动、发挥作用等情况，严格按照全覆盖标准，做好查漏补缺、巩固提升工作。

3、配强党务力量。探索面向社会公开选聘两新组织党务工作者，规模较大的两新组织，要配备专职副书记。继续选派机关退二线领导干部担任两新组织党务工作者。制定出台《两新组织党组织书记管理办法》，建立健全两新组织党组织书记报告工作、述职评议和考核评价等制度，探索建立党组织书记薪酬待遇保障制度。对两新党组织书记，做到每年组织一次外出参观、开展一次业务培训、组织一次专题研讨、进行一次谈心谈话、撰写一篇工作体会文章，加强激励引导，提升能力素质。建立两新组织党务工作者人才库，组建市、县区两新组织党务工作者协会，规范管理服务。

4、壮大党员队伍。继续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，查找“口袋党员”、“隐性党员”，加大组织关怀力度，引导他们主动亮明身份。对组织关系不在所工作两新组织的党员，切实加强引导，在尊重党员意愿 基础上，及时帮助做好接转组织关系工作。推行“公推选优”办法，加大在两新组织中发展党员的力度，为组建党组织创造条件。规模较大、党员较少或没有党员的两新组织，要制定详细的党员发展规划，有针对性招聘党员员工。充分发挥工青妇等群团组织优势，加大入党积极分子的培养力度。加强与劳动就业等部门协调，把外来流动党员引导介绍到没有党员的重点组建对象。

5、推广区域组建。统一规划，因地制宜，科学划分区域党建单元，以园区统筹、村企统筹、片区统筹、商圈统筹等模式，组建区域性党组织。按照“区域化大党建”目标，统筹考虑组织设置、党员培养发展和教育管理工作。统一配备、集约利用党建资源，按照“一区域一中心”的要求，统筹建立区域公共服务中心，为区域内两新组织提供活动阵地。按照“共驻共建、民主协商、自治管理”的原则，建立区域性党组织领导下的共建理事会、和谐促进会等协商自治机构，协调区域内社会管理事务。合理控制联合党组织覆盖两新组织数量，防止“打包”组建。在联合党组织内的两新组织，具有单独组建条件后，都要尽快单独建立党组织。

6、探索网络党建。按照以用促建、建管同步、上下联动、资源共享的原则，在市、县区、乡镇（街道）及开发区（工业园区）全面建立两新组织党建信息库，强化实时管理、动态管理、在线管理。搭建以微博为主体的网上宣传交流平台，市、县区、乡镇三级两新组织党建工作部门以及县级以上“双强”党组织都要开通官方微博，并落实专人负责日常维护。加强网络党支部、党建QQ群建设，探索推广网上宣 传党建知识、受理入党申请、接转组织关系、开展组织生活等做法，提高党建工作水平。

7、健全长效机制。认真贯彻落实《浙江省非公有制企业党组织工作规定（试行）》，开展党建工作标准化认证试点，分类推进党建工作标准化建设。建立两新组织党建工作“登记申报、年检年报”制度，做到党组织与两新组织同步组建、动态覆盖。深化“双强争先”活动，健全党员“闪光言行”考评机制，积极开展建言献策、技术创新、项目攻坚、文化创建等活动，确保每个两新党组织都能正常开展活动，发挥实质性作用。健全“党带群团、一体共建”机制，对暂不具备建立党组织条件的企业，要先建立健全工会、共青团、妇联组织，逐步推进党建工作覆盖。建立两新组织出一点、隶属党委补一点、上级党费拨一点的党建工作经费保障机制。

四、组织领导

1、落实责任，形成合力。把两新组织党建工作全覆盖，纳入党建工作目标责任制考核和县区、乡镇（街道）党组织书记抓基层党建专项述职重要内容。县区委组织部、两新工委要发挥好牵头抓总和指导协调作用，乡镇（街道）和园区党委、两新工委领导班子每人都要联系覆盖难度较大的两新组织，加强工作指导。各级统战、民政、工商、经贸、财政、司法、工会、团委、妇联、工商联等单位和组织要发挥各自优势，切实履行职责，形成齐抓共管的工作格局。

2、强化督查，量质并举。建立定通报制度，4月、5月两个月，市委两新工委将每半月通报有关工作进展情况。6 月，对两新组织党建工作覆盖情况进行一次全面督查，重点检查党建覆盖目标落实和党组织组建质量、发挥作用情况，确保“组建一个、规范一个、巩固提升一个”。对工作敷衍、流于形式、推进不力的单位和责任人将予以通报，责令整改。

3、注重宣传，营造氛围。重视加强舆论宣传，充分利用报刊、电视、微博、党建工作手机信息平台等媒介，大力宣传两新组织党建全覆盖工作的重要意义、目标任务、主要做法和实际成效。特别要加强对企业主的宣传引导，引导他们真正支持党组织开展工作。要结合“闪光言行”展示评选等活动，对在工作中表现突出的先进企业、企业主和企业优秀党务工作者给予表彰。

第四篇：2012_开展区域化党建专项推进方案.新doc

朔方路街道2012年共驻共建计划

按照市委组织部关于《银川市街道党建工作联席会议制度（试行）》的要求，为积极推进朔方路街道区域化党建工作，努力促进构建“以块为主、条块结合”、资源共享、优势互补的区域化党建新格局，根据朔方路街道机关多、学校多、部队多、企业少、服务业发展迅猛的特点，经研究决定，特制定朔方路街道2012年共驻共建计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和西夏区第二次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以基层组织建设年为契机，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升党组织建设的科学化水平。

二、目标任务

1、形成党组织网格化格局。通过建立完善街道辖区大工委，组建功能型党小组，形成横向渗透、纵向延伸、整体辐射的基层党组织网络。

2、形成联动的发展模式。通过制定区域发展计划，与辖区单位签订共驻共建协议等方式，推动区域全面发展，建立基层党建服务区域发展、服务辖区居民的联动机制。

3、形成为民服务的辖区党建品牌。通过延伸拓展“一街一品、一居一品”创建活动，吸纳辖区单位党组织共同参与，创建区域特色为民服务党建品牌，以为民服务党建品牌积极促进和谐社区建设。

4、形成党员联管的工作载体。通过分类建立党员信息库，建立在职党员联系制度，开展党员社区志愿服务日等活动，建立起街道辖区在职党员、直管党员及其他社区党员联动管理，共同参与社区建设、服务社区居民的有效平台。

5、形成资源共享的共建机制。通过发挥辖区党组织作用，整合区域范围内的组织、场所、工作、人才等资源，推动党建资源和社会资源的集约利用和良性互动。

三、主要措施

1、建立完善推进街道辖区党建共驻共建组织体系

建立完善街道大工委。街道大工委由区委批准设立，对区委负责并报告工作，书记、副书记由街道党工委书记、副书记兼任，委员由街道党工委班子成员和辖区部分单位、社区党组织负责人组成。

2、建立完善街道辖区党建共驻共建运行机制

（1）建立街道党建联席会议制度。每年召开1-2党建联席会议，由街道大工委主持并报告工作，提出工作任务目标要求以及需要共同研究解决的问题等事宜，交大会审议通过。

（2）建立社区党建联席会议制度。以社区党组织为核心，由社区党组织牵头组建社区党建联席会，吸纳驻区单位党组织为成员单位，并报街道党工委备案管理。由社区党组织主持，根据社区实际

情况召开党建联席会议，协调相关事项，研究推进工作。每次会议事先确定主题，由成员单位轮流承办。

（3）建立项目共驻共建协议制度。由街道党工委根据街道和社区的实际提出共建项目，与辖区单位协商确定，并签订共建协议。

四、辖区单位共驻共建内容

（一）实行党建工作共创。充分发挥自身优势，从物质条件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上帮助、指导社区党组织开展工作。支持社区搞好硬件建设，改善社区办公条件和环境；协助社区开展党员教育活动和居民文体活动，为社区开展各种活动提供方便，参与社区志愿者服务活动。

（二）实行思想工作共做。以提高居民素质为重点，相互配合，做好社区的思想政治工作，共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；立足社区和本单位实际，认真落实《公民道德建设实施纲要》，共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范。

（三）实行社区服务共办。在社区党组织牵头下，共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人助，积极帮助困难群众。

（四）实行社区治安共防。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标，相互协作，整体联动，共同解决社区内治安方面的热点、难点问题。开

展“安全楼院”、“安全文明小区”、“安全单位”等系列创建活动，积极参与街道的治安大巡防活动，消除不安定因素，共创安全社区。

（五）实行环境卫生共抓。以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标，组织干部、职工、居民共同参与城区植树、种草活动，搞好单位内的绿化工作，积极争创园林式单位和花园式小区。共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒、乱搭乱建，无卫生“死角”。共同倡导文明健康的生活方式，营造优美舒适的工作、生活环境。

中共银川市西夏区朔方路街道工作委员会

2012年3月30日

第五篇：求真务实 创新进取 推进“两新组织”党建工作

求真务实 创新进取 推进“两新组织”党建工作

改革开放以来，在市场经济作用的催生下，两新组织大量涌现，日益成为党建工作的重要领域，在两新组织开展党的建设，有利于巩固党的执政基础，有利于扩大党的阶级基础。当前两新领域党的建设取得了积极进展，并形成了有别于传统党建的新局面。但是，两新组织中的党建实践毕竟历时不长，相比于行政机关、国有企业和事业单位中的基层党组织, 党在两新组织中的基层组织在覆盖和发展上会遇到更多的困难。

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。推进“两新”组织党建工作创新是新时期新形势党的组织建设提出的新课题新考验，我办事处在推进“两新”组织党建工作中作出了积极探索。

一“三结合”加强宣传，营造党建工作良好氛围

目前，相当一部分非公有制企业和社会组织的企业主对党建工作存在认识误区，对于在企业内部、组织内部开展党建工作顾虑重重，担心党组织的成立和活动开展会制约生产经营、挑战业主权威地位、增加运作成本等，因此不愿意为党建工作提供支持，致使基层党建工作在两新组织中缺乏必要的经费、人力支持。针对这一问题，必须加强宣传，引导业主转变观念，营造重视支持党建工作的良好氛围。

1.与创先争优活动相结合必须坚持高举中国特色社会主义旗帜，着力宣传社会主义核心价值观，引领“两新”组织成为中国特色社会主义的积极实践者；必须坚持服务大局、服务“两新”组织健康发展、服务“两新”组织党建工作的宗旨，宣传“两新”组织创先争优活动为完成党的中心工作做贡献，党组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀的先进典型和经验；必须坚持深入“两新”实际，服务

“两新”需求，进一步增强宣传工作的针对性和有效性。利用多种媒介宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，宣传“两新”组织党建工作的目的和意义，激发职工群众支持党建工作的热情，形成良好的社会氛围。

2.与树党建先进典型相结合宣传“两新”组织党组织和党员先进典型；宣传“两新”组织及其党组织、党员在促进经济增长方式转变、构建和谐劳动关系中的积极作用；宣传“两新”组织其党组织、党员在促进社会和谐建设中的积极作用。要广泛宣传加强“两新”组织党建工作的重要意义和“两新”组织党建工作的好典型、好经验、好做法，引导广大党务工作者和“两新”组织业主、党员，充分认识加强“两新”组织党建工作的重要性。

3.与办事处日常事务推进相结合保护职工利益是两新组织党组织赢得群众拥戴的根本所在，只有抓好办事处日常的实际工作，切实服务群众、服务两新组织，保障职工利益，才能暖人心，扬风尚。这也要求办事处在实际工作中找准党建工作和两新组织发展的结合点，不断提高党建工作的针对性和有效性，把党的工作有机融合到企业生产经营、文化建设、改革发展等各个方面；找准党建和两新组织发展的结合点，不断提高党建工作的针对性和有效性，把党的工作有机融合到企业生产经营、文化建设、改革发展等各个方面。

二 “四创新”工作机制，规范两新组织党员管理

1、创新党组织建设机制

采取三种模式：新经济组织党组织以属地管理为主，新社会组织党组织以行业管理为主，流动党员以各级人力资源市场党组织和街道社区流动党员党支部管理为主，形成“条块结合、以块为主”的管理模式。在组建力度方

面，可以采取“建、联、挂、派”等多种形式，按照方便管理、方便活动的原则，把支部建在企业、行业、社区、楼宇、劳务和人才市场等。同时，把组建、巩固、提高结合起来，逐步实现机构、管理、工作上的全覆盖。

2、创新党务工作者选配机制

为适应两新组织发展快、变化多、不稳定的特点，一支政治坚定、素质优良、业务精通和党性观念强的党务干部队伍是两新组织党建工作所必须的。对此，要创新党务工作者选配机制，充实一线党务工作者队伍。通过组织推荐、双向选择、公开招聘等方法，大胆选用政治素质好、经营管理强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员。并通过建立“两新”组织党务工作者人才库，重点从党政机关、事业单位离岗、退休人员中选拔一批党务经验丰富的优秀干部，到两新组织中担任党组负责人。

3、创新党员隶属关系管理机制

两新组织企业呈现点面广，经营者居住分散，党员人数偏少，流动性大等特点，缺乏有效管理。针对以上情况，我们要从实际出发，切实理顺两新组织中党组织的隶属关系，从根本上改变“谁都可以管，谁都可以不管，最终无人管”的状况。本着“有利于开展党的活动，有利于加强党员管理”的原则，办事处党委指派专人负责，明确职责，一级抓一级，层层抓党建，处处抓落实。

4、创新党员教育管理机制

针对党员流动性大、从业复杂的特点，设立流动党支部或党小组，建立流动党员登记和联络制度，做到“哪里有党员，哪里就有党的组织”。采取定期联系、召开现场办公会、征求业主意见座谈会、在春节等重大节日开展到企业慰问等活动，了解企业和组织的发展所需，并对其提出的困难和问题，尽可能落实到责任单位和责任人，限时办结，用真诚的态度和热情的服务打动业主，激发业主对党建工作的积极性。对“两新组织”党员设立考核机制，把他们纳入网络化管理，定期对他们进行培训，组织学习，并把两新组织党务干部培训纳入各级党委组织部门干部培训教育的总体规划，提供多种培训资源，并在培训内容上大做文章。

三“五加强”自身建设，增强两新组织党建活力

1、加强自身党组织建设质量，牢筑两新党组织基石

加强党组织的自身建设是两新组织党组织安身立命的根本和基础，因此要切实加强两新组织党组织建设。

一是充分发挥党员的先锋模范作用。鼓励广大党员为企业献计献策，使他们认识到为企业做贡献、献爱心也是履行党员义务的具体体现。也是为社会贡献力量，也是党性的体现，让每个党员认识到，只有两新组织不断发展，才能促进全区、全社会发展。开展党员示范岗，促进党员光辉模范作用的发挥。

二是进一步抓好两新组织党组织负责人和党员队伍建设。继续抓好党组织组建工作，努力提高两新组织党组织负责人素质，建设好两新组织党员队伍，协同办事处精干力量，到两新组织组织中深入调研,特别是有一定规模、有一定党建基础的企业进行党建工作指导，加强与企业主的沟通，选举善经营、会管理、懂党务的党员作支部书记，并提高他们抓党务的能力，切实开展好组织活动。

2、加强党组织组建力度，扩大党的工作覆盖面

要巩固好现有两新组织党组织，采取“单独组建、联合组建、挂靠组建”等多种方式，不断扩大组织覆盖面，实现党建工作在两新组织领域的全面覆

盖；要建立和完善成立党组织以及群团组织的工作计划和方案。要严格按照相关要求，保证凡是具有3名以上正式党员的“两新”组织必须成立党组织。对暂不具备成立党组织条件的“两新”组织，要通过选派党建指导员的形式，力求有效开展党的工作。

3、加强保障体系建设，强化两新党组织的体制支撑

目前开展两新组织党建工作的保障体系还不健全，各级党组织应充分认识到两新组织开展党建的重要性，健全两新党建保障机制。不断完善基层党委抓两新组织党建工作责任制度、两新组织党建工作联席会议制度、党员领导干部联系点制度、两新组织党建工作定期研究制度、两新组织党建工作指导督导制度、两新组织党建工作考核评价制度、经费保障制度、组织关系接转制度、党员活动制度、党员权利保障制度、考核奖惩制度等等，为推进两新组织党建工作提供制度保障，保障两新组织党组织负责人权利。还要加强党建指导，充分发挥两新组织党建指导员“宣传员”、“指导员”、“协调员”和“服务员”的作用，壮大专兼职两新组织党建指导员队伍。

4、加强两新党组织活动质量，激活党员荣誉感、积极性

党组织活动内容枯燥，形式单一，党员参与组织生活的热情不高是基层组织建设必须正视的问题。为此，要积极引导“两新”组织党组织和党员根据各自特点，积极开展党员设岗定责、创建“党员示范岗”等活动，倡导党员挂牌或佩戴标识上岗，设立党员公示栏，公开党员身份，接受群众监督；开展网络党组织生活，顺应科技化、作息化、网络化时代发展的要求，过网上组织生活、开展网上党课教育、组织网上党建经验交流等，克服党员分散、流动性大、联系不便等不利因素，凝聚广大党员，增强战斗力。在树立党组织良好形象的同时，有力激发党员的“荣誉感”，增强“两新”组织党建工

作的活力。最终实现“两新组织”党建工作“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”目标。

5、加强基层党组织的服务功能，发挥在社会管理中的作用

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是加强和创新基层社会管理的依托。社会管理说到底是对人的管理和服务。基层党组织直接面对人民群众，更要突出服务功能，坚持以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。办事处党委充分发挥承上启下的作用，重点解决环境卫生、维护稳定、公共服务等难点问题，协调各基层社会组织研究制定解决方案，形成齐抓共管的社会管理工作推进机制。

马 林

南大街办事处

2011-10-10