县住建局2012年社会管理综合治理和平安建设工作意见

第一篇：县住建局2012年社会管理综合治理和平安建设工作意见

住建局2012年社会管理综合治理和

平安建设工作意见

2012年，县住建局社会管理综合治理和平安创建工作将以市、县社会管理综合治理和平安创建工作要点为指导，以构建和谐住建为目标，以开展基层平安建设活动为载体，以服务发展为第一要务，以社会稳定为首要责任，认真贯彻落实社会管理综合治理和平安建设的各项措施，扎实深化社会管理综合治理和平安建设工作，为建设“美丽洪泽，美好幸福”的新家园提供强有力的保障。

一、全面落实社会管理综合治理和平安建设责任制度。社会管理综合治理和平安建设要坚持“谁主管，谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，按照“一家为主，多家参与、条抓块包、齐创共建”的办法组织实施。各部门、各单位要成立综治工作领导小组，主要负责人要把综治和平安创建工作与平时的业务工作、精神文明建设工作和其它工作紧密结合，做到有部署、抓落实、勤检查、严考核，把综治和平安建设工作纳入本单位、本部门的年度工作计划，纳入年终目标考核。要进一步提高经费保障水平，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题，不断提高社会管理综合治理和平安创建工作的组织领导和保障水平。要自觉服从大局，及早谋划综治和平安建设工作，进一步增强工作的预见性和针对性，采取切实有力的措施，全力维护和确保社会大局稳定。

二、全力做好社会管理综合治理和平安创建宣传工作。

各部门、各单位要积极开展综治和平安建设宣传活动，大力宣传平安创建活动的意义和综治、平安建设工作中的先进经验、先进人物，动员、发动本部门、本单位每一位成员积极参与平安建设。要建立健全法制宣传和综治宣传工作制度，做到宣传工作有计划、有安排、有记载、有总结。要继续开展治安防范知识宣传教育和综治宣传活动，按照集中宣传和经常性宣传相结合的办法，加大综治宣传月、法制宣传月、安全生产月等活动的宣传力度，使宣传活动广泛深入，形式多样，内容丰富，达到较好的宣传效果。并将开展社会管理综合治理和平安建设的宣传工作的信息及时上报至局办公室。

三、全心化解社会管理综合治理和平安创建各类矛盾。各部门、各单位要积极组织开展对本部门、本单位不稳定因素的专项排查，掌握矛盾易发苗头，完善风险评估机制，落实矛盾调处责任制，做好各类突发事件应急处置和矛盾化解工作。

一要加强源头排查工作。要建立健全定期排查与专项排查、区域排查与行业排查、系统排查与单位内部排查相结合的工作机制，全方位、多层次地开展矛盾纠纷排查工作，确保不留盲点和死角，特别是在农民工工资、征地拆迁、安全生产等容易引发社会矛盾的重点领域，要率先排查，防止产生群体性上访事件，最大限度把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌牙状态，筑牢化解矛盾纠纷的第一道防线。

二要完善风险评估机制。建立完善重大决策、重大项目、社会稳定风险评估机制，最大限度地减少社会矛盾。加强情报

信息工作，及时掌握社会动态，超前做好预防工作。加强对新形势下各类群体性事件规律特点的分析研究，健全完善事件处置预案和应急处置机制，不断提高处置水平。

三要落实矛盾调处责任。各部门、各单位主要负责人为矛盾调处第一负责人，要定期分析社会稳定形势，掌握本单位、本部门的情况，对可能影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，要亲自过问，亲自解决。坚持“谁主管，谁负责”原则。对不重视矛盾纠纷调处工作、引发危害、社会稳定重大问题的部门和单位，要坚持实行目标考核一票否决，并严格查究相关领导的责任。

四要提升矛盾化解水平。以“排查得出、调处得了、化解得好”为目标，以加强绩效考核为手段，全面加强调解能力建设，提升排查化解工作整体水平和对重大矛盾纠纷调解处置能力。

四、全速推进社会管理综合治理和平安建设体系建设。一要加强舆情监控和处置管理。及时发现、制止网上有害信息传播和违法犯罪活动，着力提高应对网上恶意炒作、串联煽动、渗透破坏的能力。加强情况信息分析研判。进一步完善社会治安和社会稳定情况分析例会制度，全面收集社情民意和影响社会稳定、治安稳定的各类情况，分析研判，提高分析研判的水平和质量，增强综治和平安建设工作的针对性。

二要完善审批手续和部位防范。完善新建住宅小区治安防范设施与建筑工程整体建设同设计、同施工、同验收、同投运的审批手续，确保新建的居民住宅小区安全防范设施进一步到

位。进一步加大对老居民住宅小区和散居民楼（院）的治安防护设施改造和建设力度。同时，落实单位内部治安防范措施，重点单位和单位财会室、保险箱、仓库等重点部位全面落实技防设施防范措施，并保障处于有效运行状态。要加强对物业公司的管理，落实小区保安力量，增设技防设施，使小区治安状况有明显改观。

三要发挥部门优势和信息共享。充分发挥各部门、各单位优势，强化对重点人群、重点领域的人性化、专业化、社会化管理，切实开展社会管理综合治理和平安建设工作。及时了解各小区外来流动人口基本信息，掌握农民工工资发放情况，各项目安全生产情况，为全县流动人力服务管理和综合管理服务基地建设提高强有力的信息保障

五、全方位开展社会管理综治和平安建设的深化活动。各部门、各单位要加强对“创建平安住建、创建最安全地区”的治理领导，认真落实中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基础工作的若干意见》，深入推进基层系列平安创建活动。进一步增强创建合力，突出创建重点，拓宽创建形式，狠抓措施落实。要着力抓好“平安小区”、“平安工地”、“平安征收”等领域安全创建工作。要从群众关心的问题入手，为群众办实事，办好事。要确保群众对小区安全感的满意率要达到85%以上，要确保全年无重、特大安全事故发生，要确保全年无因征收问题而群体上访事件发生，为创建平安住建、和谐住建奠定坚实的基础。

第二篇：住建局社会管理综合治理工作计划

住建局社会管理综合治理工作计划

xx年，是全面实施十二五规划的关键年，做好全年的社会管理综合治理工作至关重要。今年我局综合治理工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以确保社会稳定为中心，充分发挥脚踏实地的工作作风，与时俱进开创新局面，大力推行依法行政，为加快全县建设事业和谐发展营造出良好的发展环境。

一、进一步加强对综治工作的领导，坚持打防结合，预防为主的方针，开展好矛盾纠纷排查，抓好平安单位的创建工作。做好治安防范工作，树立高度的治安防范意识和治安责任意识，加强管理，提高警惕，堵塞各类治安漏洞，不给违法犯罪分子留有可趁之机。

二、以提高全单位工作人员依法行政意识为重点，大力推进全单位工作人员的学法用法工作，因人施教，采取学习、举办法制讲座、开展法律知识竞赛、上法制课等形式促进法制宣传教育向纵深开展。

三、以已建立起的普法工作机制为依托，建立起一个法制宣传教育、依法治理的平台，对全体工作人员特别是执法人员等重点对象进行法制宣传教育，增强其法制观念。开展好建筑行业治安环境整治工作。

四、建立健全人民调解网络。对建筑行业发生的纠纷要做到发现早，有人管，控制住，把纠纷激化案件减少到最低限度。实行领导责任制、定期排查例会制、分工负责制、联防联动制、责任追究制。

五、加大矛盾纠纷排查调处工作力度。按照“及时排查，各负其责，工作超前，预防为主”的原则，把解决事关群众切身利益的实际问题和影响稳定的突出问题作为排查调处的重点，积极从源头上解决问题，力争把各种矛盾解决在萌芽状态，防止互相串联、越级上访的现象发生。及时掌握民情动态，把这项工作做细、做实。

六、把做好建筑行业外来务工人员的综合治理宣教工作作为社会管理综合治理和创建精神文明建设的主要内容。

七、充分利用板报、宣传栏等形式，大力开展法制宣传教育和民族团结教育，在建设系统营造遵法守法，自觉维护民族团结的良好氛围。

八、进一步加强城建执法大队的管理，以“创建文明示范窗口、城建文明执法年，服务人员奉献社会”三项活动为契机，加强行政执法人员的依法行政意识，创建廉洁、高效、务实的机关。

九、做好全心全意为人民服务工作，定期为特殊人群服务，为他们排忧解难，为扶贫帮困联系点办好事，办实事。

十、完善综合治理齐抓共管的机制，发挥全体工作人员群防群治的作用。严格执行责任制，确保综治各项措施的落实。

十一、认真落实消防安全工作责任制。紧紧围绕消除火灾隐患的目标和消防安全保卫的任务，进一步提高对消防安全工作重要性的认识。明确目标、落实责任、建立起消防安全的长效机制，提高各部门抗御火灾的能力。

十二、进一步加强节日期间和特殊日期值班制度。做到主要领导亲自带班，实现24小时不间断值班，及时发现问题，及时解决，切实将各类隐患消灭在萌芽状态。

十三、努力在本单位和建筑行业实现无刑事案件，无治安案件、无犯罪、无民族分裂、非法宗教邪教组织等非法活动，杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象的出现。

十四、做好住建系统的铁路护路工作，提升住建系统工作人员的爱路护路意识和遵纪守法意识保证机关周边铁路安全畅通。

第三篇：市住建局社会管理综合治理工作总结

市住建局社会管理综合治理工作总结

我局在市委、市政府和市综治委的正确领导和带领下，认真贯彻落实社会管理综合治理工作有关文件精神，按照我局年初社会管理综合治理工作计划，坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，全面落实省、市社会管理综合治理各项措施，健全综治维稳工作机制，完善社会治安防控体系，深入开展“平安建设”工作，进—步加大排查化解各种社会矛盾纠纷力度，大力推进社会管理综合治理基层工作，较好完成全年社会管理综治工作目标和任务，并取得了一定成效，现将一年来的工作总结如下：

一、加强领导，认真落实目标管理责任制

（一）切实加强领导，狠抓措施落实

为使单位社会管理综合治理工作抓出成效，我局成立以局长为组长，副局长为副组长，各相关科室负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组。并结合我局工作实际，把社会管理综合治理工作纳入重要议事日程，列入工作目标，加强了社会管理综合治理的必要性和紧迫性的思想认识，加强对社会管理综合治理工作的领导，形成层层抓落实，一级抓一级的格局，切实承担起“谁主管、谁负责”的综治责任。年初认真制定建设系统社会管理综合治理工作计划，安排部署建设系统全年社会治安、生产安全、消防安全等综治工作，把社会管理综治工作纳入各项工作的重点之一，确实做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。同时，强调社会管理综治工作的重要性，各成员要相互协调配合，形成较为严密的社会管理综合治理体系，确保我局综治维稳工作制度完善，管理规范，人员落实，经费到位。

（二）层层签订责任书，明确科室及个人责任

我局按职能分工要求，对社会管理综合治理责任进行细化分解和落实。局领导与各科室负责人签订综合治理目标管理责任书，强化局领导和各科室的责任，形成局领导和科室负责人齐抓共管综治工作的态势，我局设置专人负责社会管理综合治理日常工作，保证该项工作有计划、有组织地开展。全年我局无邪教人员，无上访，无重大安全事故及群体性事件发生。

（三）加大创安工作宣传力度，推动创建活动深入发展

加大创安工作力度，积极营造创建“平安单位”良好氛围。积极组织开展创建“平安单位”宣传教育活动，牢固树立大局意识、责任意识和争创意识，采取切实有效措施，群策群力开展法制安全教育，干部职工参与创建活动的积极性得到充分发挥，形成了创建“平安单位”人人有责的良好氛围，有力推动了创建活动的不断深入发展。

（四）加强和完善社会治安配套制度建设

为使社会管理综合治理和“平安创建”工作落到实处，我局成立了相应的组织机构，并制定了相应的工作职责和各项制度。如成立了社会管理综合治理工作领导小组，制定了社会管理综合治理工作领导小组职责；成立了维护稳定工作领导小组，制定了维护稳定工作职责；成立了防范和处理邪教工作领导小组，制定了防范和处理邪教工作制度；成立了普法工作领导小组，制定了普法工作制度；成立了平安创建工作领导小组，制定了平安创建工作职责；成立了矛盾纠纷排查化解工作领导小组，制定了矛盾纠纷排查化解工作制度。

二、做好综合治理“平安创建”工作

一是召开全局干部职工大会，宣传动员“平安创建”工作。加强安全防范和法制教育，掌握安全防范规章制度和措施。二是创建“平安单位”，完善门卫保卫制度，加强外来人员的登记和管理，发现可疑人员及时盘问，做好防火防盗，确保办公楼财物安全。三是在全局干部职工中开展创建“平安家庭”活动，积极发扬尊老爱幼的优良传统，促进社会和谐发展。四是继续做好信访接待工作，不断加强和改进信访工作，保持和群众的密切联系，维护良好的信访秩序。五是定期或不定期对单位消防设施和安全设备进行检查、配备、维修、更换，特别是财务室和档案室等重点科室，经常检查防盗门、保险柜等使用情况，发现问题及时维修，使之处于良好状态，让不法分子无机可趁。

三、进一步开展普法宣传工作

我局严格按照“六五”普法规划和安全质量的要求，本着牢固树立“安全第一”及知法守法的思想，狠抓普法工作的落实。一是结合“六五”普法宣传活动，加大法治宣传力度，深入开展依法治建工作，在建设系统形成人人学法，自觉学法，严格执法的新局面。二是进一步加强法制宣传教育工作，积极推进城乡建设管理依法治理，实现了城乡规划建设管理依法行政，严格执法，文明执法，全面提高干部职工思想道德水平，不断增强干部职工的法制观念。三是开展遵纪守法教育、法制宣传教育活动，预防、减少各类违法违纪行为的发生，干部职工及家庭未出现刑事处罚、劳动教养、治安处罚、党政纪处分情况。四是积极完成市综治办安排的其它各项工作任务。

四、下一步工作

我局在今后的社会管理综合治理工作中，将继续坚持以“三个代表”的重要思想和十八大精神为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，继续加大社会治安防范体系、社会综合治理工作会议、文件精神同时，结合建设行业的特点和实际，坚持把社会管理综合治理目标管理责任制工作纳入与建设工作同步安排、同步实施、同步发展，切实加强领导，加大工作力度，做到社会管理综合治理目标责任制工作，有计划，有人管，有措施，有落实，按照发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措的要求，与时俱进，开拓创新，不断开创我局社会管理综合治理维稳工作新局面。

第四篇：市住建局社会管理综合治理工作总结

市住建局社会管理综合治理工作总结

一年来，在区委区政府的正确领导下，在区政法委关心支持下，我局广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，开拓进取、求真务实，社会管理工作目标顺利实现，现将有关情况汇报如下：

一、抓好组织领导，为综治维稳工作提供组织保证

我局切实把综治维稳工作摆上重要议事日程，多次召开综合治理工作专题会议，听取工作汇报，研究解决存在问题。一是建立组织机构，制定工作计划。建立和完善综治领导小组，负责指导、协调、检查、督促我局综治各项工作的落实；督促制定具体工作计划，明确目标任务。二是明确职责，责任到位。把综治工作纳入工作总体安排，同部署、同检查、同落实、同考核。建立一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导齐心协力配合抓的领导机制。三是完善考核监督机制。将综治工作纳入考核内容，与建设系统各单位签订了综治责任书，以确保一级对一级负责，一级督促一级落实，切实担负起保一方平安的政治责任。

二、抓好重点工作，为社会管理工作目标的实现提供保障

1、建立健全安全生产管理体系为社会管理综合治理打下基础。一是从市、区、局属单位、安监人员自上至下层层签订了安全生产责任书，量化考核，把安全生产的监管工作职责落实到位。二是抓好了安全生产宣传，通过开展“安全生产月”等活动，累计发放安全宣传资料500余份，安全生产意识深入人心。三是加强了安监人员培训，今年协助市局申办农民工学校两所，培训农民工100余人次，签定砼工、木工、钢筋工等技术工种60余人次，在建工地农民工持证上岗率较去年有明显提高。四是施工现场监督进一步加强。在建工程项目建立了安全生产隐患台账。发现隐患立即通知责任单位进行整改，经验收合格后才发放《复工通知》准予复工。由于重视安全生产，文明施工，今年以来，我局所辖工程项目无重特大安全事故发生，万人死亡率为零。

2、狠抓上访突出矛盾，解决上访难题。一积极排查协调处理矛盾，破解项目建设难题。保障性住房、背街小巷建设是民计民生工程，责任重、影响大，我局结合“四服务活动”深入全区居委会、社区及项目建设单位，排查矛盾隐患，帮助解决企业困难，促进了我区保障性住房、背街小巷顺利建设。二是对重点人物、重点信访件督促落实，杜绝因矛盾激化影响社会管理综合治理工作。重点防护期内，特别是“十八大”期间，我们按照上级有关部门的要求，对综治维稳安全隐患逐一排查，一年以来，共计排查出影响社会管理安全隐患30余起，建立台账，采取措施，消除隐患，全年信访形势良好，没有出现赴省进京越级上访和群访的现象。对重点信访件一一督办到位。我局今年收到“省长信箱”反映西南花园-清华苑交房无验收、乱收费、“区长信箱”网友刘勇反映凤凰园春江路超越小区水和交通问题的信访件10余件，我们对每一件信访件都组织专人调查处理，对能够给予办理的立即着手办理，对一时不能办理的，认真做好宣传解释工作，获得了群众的理解与支持。如：超越小区的交通问题，我们调查了解情况后迅速与市公交公司等有关部门衔接，通过多方努力，现已开通途经该区域的凤凰园至河东22路公交车。

3、加强建筑工地流动人口管理，切实维护外来务工人员合法权利。今年来，我局对在建工地一一登记造册，加强了建筑工地流动人口的管理，每个月向当地计生部门和公安部门通报在建工地流动人口名单，每一季度进行一次督查，并及时通报，半年进行检查，全年进行总结。在加强管理的同时，维护外来务工人员的合法权益，督促工程项目对他们的薪酬发放、社保及劳动保护落实到位。

三、抓好宣传教育，为综治维稳工作营造良好氛围

随着“六·五”普法活动开展，制定了计划，开展了依法管理和依法行政工作，今年我们投资2000余元购买普法软件。组织干部职工学习了《治安管理处罚条例》及与工作相关的各项法律、法规，要求单位职工做到学法、懂法、用法，坚持依法行政，单位职工积极参加普法考试，参学参考率、成绩合格率均为100%。通过普法学习，干部职工法律知识增加、法律意识与素质提高，干部职工和家属子女的治安防范意识。干部职工遵纪守法、行为文明、关系融洽、团结互助、邻里和睦。

四、抓好民调责任落实为民调顺利开展提供了基础

今年我区民调工作开展后，局党组先后两次召开会议，研究布置民调工作，我局成立了局长为组长，分管领导为副组长的领导小组，并下设办公室，成员由局属各单位负责人组成，并由副局长陈宇国同志兼任办公室主任负责落实各项工作。一是按照年初党组分工及联系点，落实相关责任并与年终考核挂钩；二是建立了电话信息库工作，上报有关人员移动电话及固定电话，对所有办公电话呼叫转移到主要领导手机上，保证民调电话随时畅通；三是举办“民调”培训和协调会，对民调知识进行了宣讲和培训，保证民调电话按照区里有关文件精神回答。

五、抓好治安防范参与社会化管理工作，确保了治安秩序良好。年初，成立了局长为组长，分管副局长为副局长为副组长的“禁毒、禁赌”工作领导小组，教育干部职工及其家属不参与涉毒、涉赌活动。积极参与区里组织的消防安全培训活动，按规定配置灭火器，制订了消防制度，并确定专人负责消防工作。对干部职工和驾驶员进行交通安全教育，没有出现交通安全事故的发生，加强职工未成年子女法制、道德、诚信教育，做好关心下一代工作。

六、加大保障性住房、背街小巷建设力度，推动我区民生工程进度 1.保障性住房：督促2011年保障性住房建设项目完成工程扫尾。2011年湘江纸业等500套城市棚户区改造项目已基本完成，达福鑫公租房(一期)1000套已完成，去年我区保障性住房建设获得市里先进单位。(附件2关于2011全市绩效评估、农业农村、推进新型工业化、招商引资和承接产业转移、重点项目建设、土地管理耕地保护和维护矿产资源开发秩序、保障性安居工程等工作考核结果的通报)今年保障性住房建设项目申报已完成，XX区保障性住房建设项目均已通过省、市发改委组织的初步设计专家评审。今年我区建设任务为公租房1172套，棚户区改造395套，公有棚户区改造72套，廉租房1008套，其中紫霞廉租房已通过省发改委下发立项批复(湘发改投资【2012】338号)；湖塘路廉租房初步设计也已通过省里评审，即将下发批复，公租房、棚户区改造项目也都下了批文；做好了保障性住房的前期开工准备工作，奔腾彩印公租房已完成工程招投标程序，第三栋楼基础已完成，紫霞廉租房土方平整已完成，炬辉光电公租房基础完成、达福鑫公租房(二期)各项完成基础施工。电线电缆公租房、炬辉光电公租房前期手续正在办理中，今年可从中央争取补助资金4600余万元，目前已到中央补助资金443万元。

2、背街小巷。积极排查协调处理矛盾，加快背街小巷工作建设进度。做好项目改造前期工作。组织完成37个项目施工图设计，其中施工图设计送审32个，完成施工项目预算37个，送审21个；组织施工建设。今年新开工项目28个，已完成外贸巷等26条背街小巷改造，平湖巷等2个项目正在施工建设，完成投资780余万元；做好所有工程质量监管和矛盾协调及市财政配套建设资金的下拨等工作，目前已从市财政拨回资金300余万元。

七、抓好其他工作的顺利完成上级领导交办的各项任务

1、区住建局结合自身的业务工作性质，积极主动配合政法部门搞好社会综治、维稳工作，按要求参加综治维稳工作会议，积极缴纳见义勇为“基金”。鼓励提倡单位职工同一切违法犯罪行为作斗争。

2、完成了上级组织及综治办交办的其它工作任务。

一年来，接待群众来访30多人次，接到交办信访事项10件，及时办结率100%。局机关及直属单位党员、国家工作人员没有出现赴省进京上访的事情的发生。无治安案件、政治案件，无“法轮功”顽固分子散播谣言及新“法轮功”练功人员产生，无其它重大责任事故发生，社会安定团结与政治稳定。回顾今年的社会管理综合治理工作，我们深刻体会到：我们必须认真学习宣传贯彻执行党和国家、省、市、区的方针政策、法律法规，紧紧依靠区委、区政府的正确领导，在业务部门的支持指导下，满腔热情，努力踏实工作，只有这样，我们才能搞好社会管理综合治理工作。以后，我们将发扬成绩，学习先进，克服不足，脚踏实地，争取把这项工作做得更好!

第五篇：2011年睢县住建局城镇建设工作意见

睢县住建局2011年城镇建设工作意见

为进一步加快我县城镇规划建设，积极促进城乡协调，实现城镇建设工作又好又快发展。结合我县城镇规划建设实际，现制定以下工作意见。

一、总体思路

全面贯彻科学发展观，紧紧紧紧围绕县委、县政府的目标要求，在改革中创新发展模式，在挑战中抢抓发展机遇，以开创的思维方式，以实施新型城镇化战略为主线，以保障和改善民生为着力点，全面提升城乡规划建设、质量安全、依法行政水平，切实加强党风廉政和行业作风建设，保持建设事业平稳较快发展。

二、目标任务

1、坚持走新型城镇化道路，全面实施城乡建设三年大提升行动计划，年内全县城镇化率提高2.1个百分点，达到33.6%。

2、完善城乡规划体系。科学编制各类专业规划、分区规划和详细规划，重点做好重要地段详规编制，完成县城总体规划修编报批工作。

3、坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“打造中原水城，建设宜居城市”的目标，全面推进旧城及“城中村”改造工作，通过整体重建或整治改良方式，将旧城及“城

中村”改造成为设施配套、环境优美、功能完善、服务优良、特色鲜明的现代化城市新区。

4、全力服务好新农村建设。以推进中心村、基层村建设为载体，抓好中心村、基层村的规划编制工作，抓好新农村试点村的建设，服务好全县新农村建设。完成75个中心村和90个基层村的规划编制。

5、切实加强产业集聚区的各项配套设施建设，实现三规合一、产城一体。

6、加大城市基础设施建设力度，完善各项配套设施建设，进一步提升城市品位。

三、重点工作

（一）加大旧城改造力度，完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境，集约节约利用土地，推进城镇化进程。按照“用空间、进地下、省土地、建新区、升品位”的思路，紧密结合实际，有计划、有步骤地实施旧城改造。今年，重点对旧城区老睢中、睢州剧院（包括孟庄村）、老县政府、东方红电影院、老回中等5个片区，共计开发面积约340亩，227898平方米。

（二）加快城中村改造步伐。我县城区内共有16个村委，2011年计划改造魏堤口、马头等2个村委。

（三）推进小城镇建设。积极开展特色中心镇建设工作，完善小城镇基础设施和社会化服务功能，提升小城镇 的人口容纳力和产业承载力，促进城乡经济全面协调发展。2011年重点做好蓼堤镇、董店乡、潮庄镇、平岗镇等四个乡镇的规划建设工作。

（四）实施产业集聚区村庄整体搬迁。产业集聚区村庄搬迁年内完成50%，尽快启动实施产业集聚区内罗楼和尤寨两个大的社区开发建设，使产业集聚区内的十一个村庄逐步搬迁，融入到新的城市社区当中，实现三规合一、产城一体，同时完成产业集聚区六横、四纵、十条道路的规划，并启动建设。

（五）强力推进重点工程建设

1、搞好睢县一号、二号卫星湖开发建设，该项目占地面积约为2000亩，总投资30亿元人民币，主要建设五星级宾馆、睢州民俗园、水上娱乐项目、儿童乐园、沙滩浴场、水上健身、温泉、疗养度假、水上古城观光等内容，同时引进两个投资5000万元产业项目入驻集聚区。该项目对一号、二号卫星湖分三期开发建设。

2、实施三号卫星湖湿地景区开发建设。该项目为县招商引资项目，计划投资不少于8500万元，开发水面约400亩，湿地约100亩，商住开发260亩，建设内容主要有：基础设施包括交通基础设施、环卫基础设施、给排水基础设施、供电通讯基础设施；景区绿化；游客接待中心；停车场；湿

地休闲娱乐、湿地商品、湿地人文风俗、湿地生态建筑等。目前已与杭州聚仁控股有限公司签订建设合同，待该项目各项前期准备工作完成后即开工建设。

3、组装四号卫星湖。目前该项目开发建设已基本结束，下一步进行绿化、亮化、美化整体组装。

4、加快城区道路建设工程。努力做好富民路、复兴路的建设任务。

5开工建设县会议中心、党校等建设项目。

6、开工建设县体育场。

7、开工建设热（冷）力公司。

8、开工建设水城时代广场。

9、加快第二水厂的建设进度。目前第二水厂各项前期准备工作已经就绪，近期将开工建设，争取6月底实施供水，8月底各项配套设施建设完成。

10、做好第二污水厂的建设。目前第二污水厂征地工作已完成，现有个别住户征地补偿款未到位，待补偿款到位后即启动该项目建设。

四、工作措施

（一）健全组织，加强领导。

为加强对城镇规划建设工作的领导，成立睢县城镇规划建设工作领导小组，具体城镇规划建设工作的组织指导、协调、监督、检查等工作，各有关部门要紧密配合，切实做好相关行政管理工作。成立城镇规划建设工作领导组办公室，负责具体工作，确保城镇规划建设工作的顺利进行。

（二）明确分工，强化责任。

要强化措施，明确责任，在县城建领导小组的统一领导下开展工作，迅速制定工作方案及计划，确定具体工程项目，并组织实施。各相关部门的第一责任人，要亲自抓、负总责；分管领导是直接责任人，要具体抓落实，真正把城建工作抓紧、抓好。

（五）广泛宣传，全民动员。

要广泛深入地开展城镇规划建设工作的宣传活动，采取多种形式，通过各种渠道，广泛宣传城镇建设的有关政策，达到家喻户晓、人人皆知，形成浓厚氛围，动员广大人民群众自觉参与到县城建设工作中来，成为县城建设改造的主力军。