第一篇：住建局党风廉政建设和反腐败工作意见
住建局党风廉政建设和反腐败工作意见：
住建局党风廉政建设和反腐败工作意见，是中国共产党成立90周年、实施“十二五”规划的开局之年，也是本届任期最后一年。做好反腐倡廉工作意义重大。我们要深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会和市委十届九次全会精神，牢牢把握科
学发展这个主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，始终抓住推动经济社会跨越发展、建设幸福美好这个核心，以建成具有特色的惩治和预防腐败体系基本框架为目标，以强化对权力运行的监督制约为重点，加大对腐败行为的惩治力度，探索预防腐败的重要举措，解决群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、改革创新、务求实效，为的住房和城乡建设“十二五”规划开好局起好步提供坚强保障。根据市纪委第十届六次全会工作会议精神，结合实际，提出市住房和城乡建设局党风廉政建设和反腐败工作意见如下：
一、强化监督检查措施，确保中央和省市重大决策部署的贯彻落实
深入开展政治纪律教育，加大对执行政治纪律的检查力度，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，坚决维护上级党委、政府的权威。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央、省委、市委决定相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和活动。
加强对落实科学发展观的监督检查。要抓住推动经济社会跨越发展、建设幸福美好这个核心，紧紧围绕建立健全有利于科学发展的体制机制，加快经济发展方式转变、建设现代产业体系、保持经济于稳较快发展的要求，会同有关部门加强对“三场硬仗”、经济结构调整、物价调控，房地产调控、保障性住房建设、规范和节约用地、资源节约和环境保护、安全生产、保障和改善民生等重大决策部署落实情况的监督检查。完善对重点项目，重大活动、重要资金使用的专项督查制度。推动各部门、各单位健全重点工作项目专责制，“限时办结制”和责任倒逼机制，确保中央、省、市的重大决策部署的落实，整合监督资源，突出工作重点，通过发现问题和督促整改，不断提高监督检查的针对性和有效性。把监督检查与专项治理，案件查处、行政问责有机结合，严肃查处违背科学发展观的行为。健全完善监督检查机制，提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平。
严格执行《市住房和城乡建设局贯彻〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉实施办法》、《市住房和城乡建设局党政班子成员党风廉政建设岗位职责》、《市住房和城乡建设局党风廉政建设责任制追究实施细则》，落实局领导班子成员对分管科（室）和单位党风廉政建设的负责制度。
坚持执行局与各科（室）、直属各单位签定《廉政建设责任书》制度，把党风廉政建设工作纳入局主要工作，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
二、加强廉政教育监督，规范权力正确行使
大力加强反腐倡廉宣传教育。围绕庆祝建党90周年主题活动，深入开展党性党风党纪教育。着力抓好正反典型教育、重点岗位针对性教育，加大反腐倡廉宣传报道力度。继续开展纪律教育学习月活动。
贯彻落实《关于加强廉政文化建设的实施意见》(粤纪发[]32号)，培育廉洁、诚信、务实、创新的人文精神，形成人人追求公平正义、反对腐败、敢于监督的社会氛围。适应新形势发展，充分依托市建设与房地产信息网等阵地开展网络宣传工作。创新生动活泼的反腐倡廉宣传教育形式，切实提高教育效果。加强反腐倡廉理论研究和教育方式创新，组织广大干部职工到市党风廉政建设教育基地和反腐倡廉研究基地接受教育。
切实加强对党政领导干部的监督。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进党员干部监督工作的意见》，推进防止利益冲突、廉政风险防控和权力运行制约三项机制建设。
严格执行《市关于加强对党政“一把手”管理和监督的暂行规定》加强对“—把手”的监督。加大《廉政准则》执行和监督检查力度，着重解决领导干部廉洁从政中的突出问题，严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动，严禁利用职权委托理财、获取内部信息谋取不正当利益，严禁接受管理和服务对象的礼金、有价证券、支付凭证等。认真落实市纪委《关于严禁党和国家机关及其工作人员收送“红包”的暂行规定》，对不能拒收的“红包”，或不能判断是否与行使职权有关的“红包”，按《暂行规定》处理。
认真抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。严格执行中央和省委有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求，进一步加强领导干部作风建设，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风。进一步加强行业协会的监管，严禁在职干部在协会兼职
第二篇：住建局党风廉政建设和反腐败工作计划
2011年，是中国共产党成立90周年、实施“十二五”规划的开局之年，也是本届任期最后一年，住建局党风廉政建设和反腐败工作计划。做好反腐倡廉工作意义重大。我们要深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会和市委十届九次全会精神，牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，始终抓住推动经济社会跨越发展、建设幸福美好这个核心，以建成具有特色的惩治和预防腐败体系基本框架为目标，以强化对权力运行的监督制约为重点，加大对腐败行为的惩治力度，探索预防腐败的重要举措，解决群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、改革创新、务求实效，为的住房和城乡建设“十二五”规划开好局起好步提供坚强保障，工作计划《住建局党风廉政建设和反腐败工作计划》。根据市纪委第十届六次全会深化行政审批制度改革，大力推行网上审批、登记、备案，力争实现审批时限提速30%，网上审批项目提速80%以上。加强市行政服务中心住建局“窗口”建设，为企业和群众提供高效、便民、优质服务。进一步简化、优化审批流程，进—步拓宽联办、代办项目范围，做好行政审批电子监察系统的监督工作。不断完善绩效考评机制，丰富绩效考评的手段和内容。推进机关效能建设，推行电子政务，提高机关工作效率。抓好效能监察工作，落实预防查处事宜。督导抓好绩效考评工作。
推动重点领域改革创新。会同有关部门深化政府投资体制改革，完善政府投资项目
第三篇：2012年住建局党风廉政建设和反腐败工作计划
2012年住建局党风廉政建设和反腐败工作计划：
2012年建设系统党风廉政建设和反腐败工作要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻上级纪检监察工作会议精神，紧密结合建设工作的实际，认真做好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风工作，全面落实党风廉政建设责任制，按照《实施纲要》的要求，积
极探索建设系统建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，求真务实，扎实工作，把建设系统反腐倡廉工作进一步引向深入，为促进建设事业健康发展提供有利的保证。
一、大力开展党风廉政教育,筑牢思想道德防线
开展党风廉政教育是预防和治理腐败的一项重要措施。各单位要将党风廉政教育月的集中教育和日常教育紧密结合起来，以遵守“四大纪律八项要求”为主题，以树立正确的权力观为核心，以增强思想道德和纪律观念为目标开展反腐倡廉教育。重点抓好五个方面的教育：一是把学习贯彻党章作为一项重要政治任务，贯穿于党风廉政教育始终，要教育广大党员干部自觉遵守党的纪律特别是政治纪律，做到令行禁止，政令畅通；二抓好理想信念和反腐倡廉基本理论教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高拒腐防变能力；三是抓好党员干部权力观的教育，牢固树立正确的权力观，真正做到权为民所用，清醒认识到权力来自于人民，权力就是责任，权力就是服务，做到有了权力而不放纵、不浮躁、不浮夸；四是要抓好对党员干部的政绩观教育。树立正确的政绩观，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益作为我们工作的出发点和归宿，充分体现权为民所用，利为民所谋的政绩观；五是抓好正反两方面的典型教育。通过培育先进典型，加强示范教育，通过剖析违法违纪案件深化警示教育，以案说纪，使教育更具有震撼力、说服力，真正达到净化心灵、洗礼思想，入脑、入心之目的。
二、认真执行党风廉政建设责任制，努力形成反腐倡廉的整体合力
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。机关及各二单位要实行党政领导全面负责，重大问题亲自过问，领导班子成员抓职责范围内的党风廉政建设，带头履行好“一岗双责”的工作格局。主要抓好三个方面的工作：一是抓好责任分解，明确责任主体。提出具体目标和要求，层层签订责任书，层层分解责任。二是抓好责任考核，做到功过分明。考核的重点内容是“三查三看”：一查组织领导，看工作力度；二查责任范围，看履行职责情况；三查廉政勤政，看领导干部的廉洁自律。三是抓好责任追究，对各级领导干部在工作中存在的“失教、失管、失察、失职、渎职”等问题，按照党风廉政建设责任制的有关规定，严格予以责任追究，强化党风廉政建设责任制的严肃性和约束性。
三、进一步建立健全各项惩治和预防腐败的制度体系，确保各级党员领导干部廉洁从政
要按照标本兼治，综合治理，惩防并重，注重预防的方针，加强思想政治建设，把思想教育与制度建设、监督制约结合起来，立足教育，着眼防范，不断增强自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力。继续做好工程建设项目招投标工作，坚决纠正在城镇房屋拆迁工作中损害群众利益的行为，认真解决拖欠建设工程款工作。今年要重点抓好治理建设领域商业贿赂专项工作，进一步完善建筑市场监管机制，建立健全对房地产市场、市政公用行业的监管制度。加快推进建设行业信用体系建设，搭建建筑企业信用信息系统平台，尽快完善施工企业，房地产企业的信用档案和市场监控体系，健全信用约束和失信惩戒机制。认真查找分析建设领域和本单位容易诱发腐败行为的环节和部位以及产生的原因，探索从源头上预防和治理建设领域腐败现象发生的规律。建立和完善党风廉政建设责任制相关配套制度。要从实际出发，制定和完善适合各单位特点的行政管理、责任追究等相关配套制度。充实和建立党委（支部）议事制度，界定议事范围，坚持重大问题集体研究、民主决策制度；坚持领导干部个人重大事项报告制度；严格按照要求执行政务、财务和重大事项分开制度；要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡是重大决策，干部调整、任免、重大项目安排和大额资金使用，都必须经集体讨论作出决定，这是今年考核检查的重点工作，也是衡量领导班子驾驭能力和执政能力的强弱的标准之一。要严格按照《行政许可法》的各项规定，规范自身的行政许可行为，深化源头治理工作。认真履行职责，为公众提供公开透明、高效便捷的服务平台，在接受社会监督中体现公开透明，在公开透明中体现高效便捷。实行阳光审批，防止暗箱操作。
四、加强对权力运行的监督，树立权为民所用的思想
认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，加强对党员领导干部、重点环节和重点部位权力运行的监督，确保权力始终光明正大，公正无私，防止权力疏于监督，出现决策失误，行为失范。一要
第四篇：住建局党风廉政建设和反腐败工作计划
2011年，是中国共产党成立90周年、实施“十二五”规划的开局之年，也是本届任期最后一年。做好反腐倡廉工作意义重大。我们要深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会和市委十届九次全会精神，牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，始终抓住推动经济社会跨越发展、建设
幸福美好这个核心，以建成具有特色的惩治和预防腐败体系基本框架为目标，以强化对权力运行的监督制约为重点，加大对腐败行为的惩治力度，探索预防腐败的重要举措，解决群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、改革创新、务求实效，为的住房和城乡建设“十二五”规划开好局起好步提供坚强保障。根据市纪委第十届六次全会工作会议精神，结合实际，提出2011年市住房和城乡建设局党风廉政建设和反腐败工作意见如下：
一、强化监督检查措施，确保中央和省市重大决策部署的贯彻落实
深入开展政治纪律教育，加大对执行政治纪律的检查力度，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，坚决维护上级党委、政府的权威。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央、省委、市委决定相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和活动。
加强对落实科学发展观的监督检查。要抓住推动经济社会跨越发展、建设幸福美好这个核心，紧紧围绕建立健全有利于科学发展的体制机制，加快经济发展方式转变、建设现代产业体系、保持经济于稳较快发展的要求，会同有关部门加强对“三场硬仗”、经济结构调整、物价调控，房地产调控、保障性住房建设、规范和节约用地、资源节约和环境保护、安全生产、保障和改善民生等重大决策部署落实情况的监督检查。完善对重点项目，重大活动、重要资金使用的专项督查制度。推动各部门、各单位健全重点工作项目专责制，“限时办结制”和责任倒逼机制，确保中央、省、市的重大决策部署的落实，整合监督资源，突出工作重点，通过发现问题和督促整改，不断提高监督检查的针对性和有效性。把监督检查与专项治理，案件查处、行政问责有机结合，严肃查处违背科学发展观的行为。健全完善监督检查机制，提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平。
严格执行《市住房和城乡建设局贯彻〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉实施办法》、《市住房和城乡建设局党政班子成员党风廉政建设岗位职责》、《市住房和城乡建设局党风廉政建设责任制追究实施细则》，落实局领导班子成员对分管科（室）和单位党风廉政建设的负责制度。
坚持执行局与各科（室）、直属各单位签定《廉政建设责任书》制度，把党风廉政建设工作纳入局2011年主要工作，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
二、加强廉政教育监督，规范权力正确行使
大力加强反腐倡廉宣传教育。围绕庆祝建党90周年主题活动，深入开展党性党风党纪教育。着力抓好正反典型教育、重点岗位针对性教育，加大反腐倡廉宣传报道力度。继续开展纪律教育学习月活动。
贯彻落实《关于加强廉政文化建设的实施意见》(粤纪发[]32号)，培育廉洁、诚信、务实、创新的人文精神，形成人人追求公平正义、反对腐败、敢于监督的社会氛围。适应新形势发展，充分依托市建设与房地产信息网等阵地开展网络宣传工作。创新生动活泼的反腐倡廉宣传教育形式，切实提高教育效果。加强反腐倡廉理论研究和教育方式创新，组织广大干部职工到市党风廉政建设教育基地和反腐倡廉研究基地接受教育。
切实加强对党政领导干部的监督。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进党员干部监督工作的意见》，推进防止利益冲突、廉政风险防控和权力运行制约三项机制建设。
严格执行《市关于加强对党政“一把手”管理和监督的暂行规定》，加强对“—把手”的监督。
加大《廉政准则》执行和监督检查力度，着重解决领导干部廉洁从政中的突出问题，严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动，严禁利用职权委托理财、获取内部信息谋取不正当利益，严禁接受管理和服务对象的礼金、有价证券、支付凭证等。认真落实市纪委《关于严禁党和国家机关及其工作人员收送“红包”的暂行规定》，对不能拒收的“红包”，或不能判断是否与行使职权有关的“红包”，按《暂行规定》处理。
认真抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。严格执行中央和省委有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求，进一步加强领导干部作风建设，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风。进一步加强行业协会的监管，严禁在职干部在协会兼职、取
酬；进一步规范离退休领导干部在协会任职行为，不得违反规定在协会领取报酬。
开展公务用车治理整顿，进一步规范公务接待活动，坚决刹住奢侈浪费之风。
认真落实《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》(中办发[)15号)和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(中办发[]16号)。
加大决策监督力度，明确规定决策的程序、形式、范围以及决策失误的责任追究。
深入贯彻党内监督条例，健全完善落实党风廉政建设责任制“五个一”制度，贯彻落实“一岗双责”的要求，全面实施党风廉政建设第—责任人述责制度。
切实加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。推进党务公开、政务公开、事务公开工作，提高社会管理的透明度，提高人民群众的知情权和监督权。严肃惩治滥用职权、与民争利，涉黑涉恶、侵吞国家和集体资产等行为。加强资金审计，推进重要事务的公开。推进社会领域预防腐败工作。
三、完善惩防腐败体系，构建反腐倡廉长效机制
今年是落实《工作规划》，建成具有特色的惩治和预防腐败体系框架的关键一年。要以重点领域和关键环节改革创新为重点，提升反腐倡廉科技含量，不断推进惩防体系建设。
深化干部人事制度改革，配合有关部门，贯彻落实《20lo--2020年深化干部人事制度改革规划纲要》(中办发 []43号)。要开展对选人用人不正之风的治理，严肃整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官和突击提拔干部等问题；加强对组织人事工作纪律执行情况的监督检查，营造风清气正的选人用人环境，确保行政机构和事业单位改革的顺利进行，增强干部职工队伍的活力。
深化行政审批制度改革，大力推行网上审批、登记、备案，力争实现审批时限提速30%，网上审批项目提速80%以上。加强市行政服务中心住建局“窗口”建设，为企业和群众提供高效、便民、优质服务。进一步简化、优化审批流程，进—步拓宽联办、代办项目范围，做好行政审批电子监察系统的监督工作。不断完善绩效考评机制，丰富绩效考评的手段和内容。推进机关效能建设，推行电子政务，提高机关工作效率。抓好效能监察工作，落实预防查处事宜。督导抓好绩效考评工作。
推动重点领域改革创新。会同有关部门深化政府投资体制改革，完善政府投资项目管理制度；深化公共资源交易制度改革，积极配合全市把工程建设招投标、经营性土地使用权出让，国有产权交易、政府采购、矿业权等公共资源逐步纳入统一交易市场。大力推行公共资源网上交易方式和资格后审制度，促进国有资产增值。
加快推进建筑市场诚信体系建设，完善建筑市场诚信平台建设，进一步建立和完善信用体系评价机制，加大信用体系评价结果在投标活动中的应用。坚决查处串标、围标、非法转包、违法分包等行为，维护有形建筑市场的规范有序。
四、加大查办案件力度，严肃查处违纪违法行为
要突出重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的以权谋私、失职渎职案件、重点领域和关键环节中的案件、严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件、重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，加大追逃追赃力度。加大对受贿行为经济处罚力度和行贿行为的刑事、经济处罚力度。注意查处发生在基层和重点岗位贪污贿赂，滥用职权的案件。严肃查处住房和城乡建设系统行政机关和事业单位工作人员特别是领导干部滥用职权、腐化堕落、失职渎职的案件，公权力行使过程中侵害群众利益的案件，群体性事件和重大事故背后涉及的腐败案件，进一步保持惩治腐败的高压态势。严格按照信访工作相关规定，切实做好信访举报工作，认真核查处理群众反映特别是实名举报的问题。
要进一步加大查办案件工作力度，在人员配备、经费保障、资源调配等方面向办案一线倾斜，进一步落实信访举报目标管理各项工作，规范信访举报的受理、移送、查处、答复等程序。加大信访案件的查办力度，强化信访监督，切实解决群众的信访问题。要高度重视反腐倡廉舆情网络信息处置工作，根据市的统一要求，完善网络举报受理、线索运用和反馈制度，健全涉腐舆情监控机制、调查机制、处置机制和回应机制。推进重大案件举报人保护计划，对突破重大案件有功的署名举报人进行重奖。
注重加强对办案工作的监督检查。严肃办案纪律，对有案不查、瞒案不报、干扰办案或泄露案件秘密、违反办案安全制度的，要严肃追究责任。严肃查处以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。要根据市的统一要求，完善查办案件的组织协调机制和沟通机制，健全重大案件督办机制，加强对案件检查措施使用情况的监督管理。充分发挥案件审理的审核把关作用，做好申诉复查，行政复议和行政应诉，严格依纪依法、安全文明办案。加强对办案人员的教育培训，树立案件精品意识，提升案件质量。充分发挥查办案件的治本功能，进一步指导预防工作。
五、深入开展专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题
认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题，是纪检监察机关的重点工作，必须找准着力点和突破口，取得成效。
继续加强作风建设。要做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，严格执行问责制度，对履职不到位酿成重大群体事件和责任事故的，严肃追究责任。落实党政领导班子和领导干部考核评价规定，纠正不切实际、不计长远的决策行为，制止“形象工程”、“政绩工程”。建立健全禁止公款出国(境)旅游长效机制，强化《市住建局关于进一步规范外出考察学习活动管理的通知》（韶市建字[]81号文）执行力度，进一步规范公务接待经费预算管理。加强机关效能监察和效能投诉查处工作，建立健全作风暗访工作机制，加大对干部作风状况的暗访力度，把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。
扎实开展专项治理。深入推进工程建设领域突出问题专项清理，进一步规范我局在工程建设领域市场监管行为和领导干部从政行为，严肃查处违纪违法违规问题，健全制度建设和监督制约机制。贯彻落实《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》。建立健全对住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金以及政府专项资金的监管机制；坚决纠正服务不规范、程序不合法、办理时间长、提取手续复杂等问题，严肃查处贪污、挪用、骗提、骗贷公积金等行为。切实加强对棚户区改造项目资金的监管，严肃查处资金分配、管理、使用过程中的违纪违法行为。继续开展预防职务犯罪活动，将市住房保障中心为业主的工程建设项目列为预防职务犯罪的重点，会同纪检监察、检察机关及聘请预防职务犯罪监督员和廉政（执法）监督员，全程参与监管，确保“工程优良，干部优秀”。
集中整治行业协会，市场中介组织违纪违规问题，根据市将出台的市场中介组织监督管理办法，大力加强中介组织诚信建设。积极配合市在经济鉴证、交易、经纪等中介组织开展防治腐败试点工作，对工程建设项目招投标机构、工程造价咨询机构、房地产交易经纪机构等行业集中整治。从严控制庆典、研讨会、论坛、展览、晚会活动项目和经费，严肃查处滥用财政资金、摊派费用或拉赞助、为单位或个人谋取私利等问题。
加强对网络问政和行风热线问题回复及办理情况的跟踪和督办，建立考评制度，将考核结果纳入党风廉政建设责任制考核和绩效考评。
继续深入开展治理商业贿赂专项工作，加强与日常行政监管、工程建设领域突出问题专项治理等工作的结合，突出源头治理作用，坚决查处并曝光商业贿赂违法犯罪行为。
六、加强纪检监察干部队伍建设，打牢反腐倡廉建设组织基础
要巩固和深化学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动成果，贯彻落实《进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》(中办发[]19号)，深入开展“建设学习型机关”和“创先争优”活动，造就一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪捡监察队伍。
着力加强能力建设。打造学习型纪检监察机关，突出对口培训、专业培训，拓宽纪检监察干部视野。改善知识结构，增强学习意识、责任意识、创新意识和公仆意识，提高服务保障促进科学发展的能力、抓工作落实的能力、做好群众工作维护社会稳定的能力和有效防治腐败的能力。
牢固树立监督者带头接受监督的意识，自觉监督。严格执行政治、工作、办案、保密和廉政纪律，及时纠正苗头性倾向性问题，严肃处理违法违纪问题，确保队伍的纯洁性。
第五篇：党风廉政建设和反腐败工作意见
关于2012年党风廉政建设和反腐败工作的
意 见
2012年，是召开党的十八大和省第十次党代会的重要一年，是落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》、市委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作要点》和县委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年执行方案》的收官之年，是全面实施“十二五”规划，奋力推进“/////”发展战略，努力打造科学发展新高地、建设宜居宜业新？？、共建和谐幸福新家园的攻坚之年，抓好反腐倡廉工作意义重大。2012年全县党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实十七届中央纪委第七次全会、省纪委小届小次全会、市委小届小次全会、市纪委小届小次全会和全县党的建设工作会议的各项部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实以人为本、执纪为民要求，注重把长期性、基础性工作与阶段性、重点性工作有机结合起来，围绕中心、服务大局，从严治党、从严治政，切实增强党的纯洁性，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出重点、开拓创新、整体推进，狠抓落实，不断提高反
— 1 — 腐倡廉建设的科学化水平，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
一、以维护政令畅通为重点，加强监督检查，服务保障全县发展大局
（一）加强对党的纪律执行情况的监督检查。把严明党的政治纪律作为保持党的纯洁性、贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部民主生活会的重要内容，深入开展政治纪律教育宣传，引导和督促广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。严格执行组织人事工作纪律，加强对领导干部选拔任用的监督，强化对拟提拔干部的廉政考察。各级领导干部要严格要求自己，切实担负起本地区本部门严格执行党的纪律的领导责任。各级纪检监察组织要加强对党的纪律执行情况的监督检查，从严考核，从严监督，从严问责。
（二）加强对重大决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕贯彻落实“十二五”规划和县第十二次党代会及全县经济工作会议的决策部署，重点加强对坚持科学发展、加快转变经济发展方式、加强和创新社会管理、“/////”、“///”工作、民生工程、文化改革发展、环境保护等政策措施落实情况的监督检查，探索建立监督检查工作联动及长效机制，整合监督力量，通过有效监督，及早发现、及早纠正隐患问题，确保中、省、市、县重大决策部署有效贯彻落实。
（三）加强对行政效能建设情况的监督检查。围绕“服务 — 2 — 提升年”活动，深化机关行政效能建设，创新政府绩效监察，建立行政审批电子监察管理制度，巩固完善效能监察联系点制度，建立部分县直单位、重点企业和建设项目效能监察联系点，深化县直部门重要岗位效能监察工作，认真治理“庸懒散”问题，加强对行政效率、服务质量、服务态度的监督考核，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为等行为，促进政府机关及其工作人员廉政勤政、依法行政。
二、以健全工作机制为重点，夯实基层基础，巩固党的执政根基
（一）夯实基层党风廉政建设。大力开展“三廉三化”工程，着力推进农村基层党风廉政建设新机制。深化“勤廉双优”争创活动，推进农村廉政阵地建设，健全完善农村基层党员干部教育引导机制，认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，开展农村基层干部廉洁履职情况专项检查。加强农村集体“三资”监管，继续组织清产核资，摸清“三资”底数，实行农村集体“三资”全面委托代理服务，建设农村集体“三资”信息化监管平台，建立县、乡、村三级农村集体“三资”监管网络体系。继续推进社区（街道）党风廉政建设，强化社区民主管理、民主监督。在国有企业推进廉洁风险防控工作，督促国有企业领导人员严格遵守廉洁从业有关规定和“三重一大”决策制度的贯彻落实。
（二）健全基层民主管理机制。全面推进村（居）务监督委员会等监督机构建设，大力推进农村党务、厂务、村（居）
— 3 — 务公开以及基层站所民主评议和办事公开。坚持和完善党组织领导的村级民主自治机制，完善民主决策制度和议事规则，全面推行“四议两公开”等民主决策办法，对村级事务实行流程化管理，推行乡（镇）、村主要负责人廉政承诺制度，加强监督检查，切实保障群众的知情权和监督权。
（三）创新乡镇纪检工作机制。各乡镇党委、政府要高度重视和支持乡镇纪检组织建设和纪检监察工作，认真落实中纪发„2011‟26号文件，进一步规范机构设置，加强干部管理，落实工作保障。推进乡镇纪检工作机制创新，推行办案协作区制度和乡镇党政纪案件分片流动联审制度，严格规范基层执法行为，加大镇、村党员干部违纪违法案件的查办力度，认真解决发生在群众身边的腐败问题。
三、以完善基本框架为重点，构建惩防体系，不断深化源头防腐
（一）完善基本框架。认真贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《工作要点》和我县《执行方案》，完善教育、监督、改革、纠风、惩治、保障、社会评价7大机制，分层分类、规范推进党政机关、事业单位、国有企业、产业园区、两新组织五个类别的惩防体系基本框架。加强对惩防体系建设情况的监督检查和评价考核，着力构建惩防体系建设工作的长效机制，确保《执行方案》各项任务圆满完成。加强调查研究，认真谋划2013年－2017年惩防体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。
（二）深化改革创新。深化党政机关廉政风险防控工作，深入推进公共资源交易改革，理顺招投标监管体制，对国投项目实施电子评标，探索电子竞价，建立统一的投诉处理机制。深化行政审批、干部人事、投资、金融和国有资产监管等方面体制机制制度改革。深入开展法规制度廉洁性审查。加大对反腐倡廉制度落实的监督、问责，维护制度权威。
（三）加强廉政教育。紧紧抓住社会主义核心价值体系这一兴国之魂，深入开展理想信念教育、党章教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，把培育廉洁价值理念融入党员干部培养、选拔、管理、使用的各个环节。深入开展廉政文化“九进”活动, 指导创建廉洁文化教育基地，探索创新廉政文化建设与廉政风险防控相结合的有效途径。加强舆情监控和网上舆论引导，努力营造良好的社会氛围。
（四）强化权力监督。认真执行党内监督条例，严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度, 进一步深化党政主要领导干部经济责任审计，强化问责工作。围绕权力公开透明运行，深化“三重一大”决策制度，推进科学规范的党务公开工作，认真解决在保持党的纯洁性方面存在的问题。
四、以强化治乱纠风为重点，回应社会关切，切实维护群众利益
（一）抓好专项治理。深入推进工程建设领域突出问题和国土资源领域腐败问题专项治理，探索加强工程建设领域信息
— 5 — 公开和诚信体系建设的途径和办法。深化公务用车和庆典研讨会论坛过多过滥问题专项治理工作，继续巩固公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理成果，严格执行《廉政准则》，深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。
（二）深化纠风治乱。坚决纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风，继续深入治理教育、医疗、征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题，深化公路“三乱”治理和民主评议工作。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金使用情况的监督检查。加强学校师德师风和学风建设，切实解决学校在基建工程、考调教师、招生收费等方面存在的突出问题。
（三）强化作风建设。针对换届后领导班子和领导干部队伍新情况，通过加强教育、完善制度、强化监督，引导和督促各级领导干部特别是新任职领导干部加强党性修养，大力弘扬以人为本、执政为民、密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评的优良作风，落实基层调研、定期接访和下访等制度，严格执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，探索干部作风建设长效机制，推动党员干部在面向群众、服务群众、改善民生中改进作风。
五、以坚决查处案件为重点，强力惩治腐败，切实维护党纪政纪严肃性
（一）坚决查处违纪违法案件。既抓大案要案，又抓发生在群众身边的腐败案件查处，对腐败案件发现一起坚决查处一 — 6 — 起，绝不手软。重点查办领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发和国有企业、金融机构中的腐败案件；严肃查办司法领域和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。
（二）切实提高办案水平。深化县委反腐败协调小组运行机制,加强办案协作配合工作，完善跨区域、跨部门协作办案机制。加强对基层查案工作的督促和指导，强化办案全程监管。创新案件审理方式，推行恢复党员权利和解除政纪处分公示制。认真落实重大案件“五个一”和发案地区、发案单位召开专题民主生活会制度，充分发挥查办案件的治本功能。
（三）加强信访举报工作。拓宽群众诉求渠道，加强信访直报点、信访舆情监测点建设，注重来信来访和网络舆情的分析、研判，集中排查处理信访积案，探索建立健全基层纪检监察信访听证会制度，加大信访举报案件督查督办，试行实名举报交叉办理，建立县、乡、村三级联动的廉情监控处置机制，健全廉情搜集、预警上报、挂牌督办、销号办结、责任追究的制度体系，切实维护群众利益。
六、以强化组织保障为重点，不断改革创新，着力激发整体活力
（一）严格执行党风廉政建设责任制。认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导
— 7 — 体制和工作机制，巩固和发展齐抓共管反腐倡廉工作的局面。创新建立党风廉政建设群众满意指数综合评价体系，把群众满意度指数纳入党风廉政建设责任制考核、综合目标管理和绩效管理。
（二）深化反腐倡廉科学化、信息化建设。坚持调查研究，把握新形势下反腐倡廉工作特点和规律，创新工作机制，加强纪检监察系统信息共享网络平台、办案监控平台、办案指挥体系和网络安全防范体系建设，不断提高工作效率和反腐倡廉建设科学化水平。
（三）加强纪检监察干部队伍建设。进一步加强纪委换届后班子队伍建设，制定纪检干部培训规划，突出抓好社会主义核心价值体系教育和创先争优活动，重点加强对换届后新进人员的教育培训，增强干部理想信念，提高业务能力。探索推行派驻（出）纪检监察机构负责人定期向县纪委常委会述职述廉制度，加强对纪检监察干部的管理、教育和监督，进一步强化政治观念、大局观念、责任观念、群众观念、自律观念,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，努力建设一支忠诚党的事业、胜任岗位职责、人民群众满意的纪检监察干部队伍。
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