第一篇:区住建局2012年党委工作意见
区住建局2012年党委工作意见
系统各支部:
2012年是落实“十二五”规划承上启下的关键之年,也是xx以区为治的开局之年,住建局党委工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神,以迎接、学习、贯彻党的十八大、省十次党代会为主线,紧扣区委“转型跨越年”工作主题和“解放思想、抢抓机遇、创新实干、争先进位”的工作基调,以建设学习型党组织为载体,以创先争优活动为抓手,全面加强党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、廉政建设,为推进全区住房和城乡规划建设事业又好又快发展提供思想和政治保障。
一、以建设学习型党组织为抓手,以思想大解放为动力,进一步强化机关思想政治和文化建设
一是加强政治理论学习。把深入学习贯彻党的十七大、十七届六中全会精神作为政治理论学习的重要内容,系统各党支部要认真制定学习计划,充分利用“三会一课”,采取个人自学、集中辅导、座谈交流等形式组织学习,全面把握我区“十二五”规划中住房和城乡规划建设方面的工作部署,为全面完成今年市和区下达的重点项目和重点工作任务提供思想动力和组织保障。党的十八大召开后,把学习宣传贯彻大会精神作为局党委的重要工作来抓。二是进一步加强思想建设。以迎接党的十八大、省十次党代会顺利召开为契机,在全系统深入开展“解放思想强动力、科学发展建新区”的思想大解放主题活动,掀起解放思想的热潮,从而更新党员的思想理念。切实抓好党员的思想政治工作,认真做好对重要岗位工作人员的集体谈话和个别谈话,切实提高其政治素养和党性修养,使全系统党员干部思想、政治及行动同党组织保持高度一致,自觉加快工作节奏,努力创造良好的发展环境。
三是业务知识学习。紧密联系工作实际,组织党员干部广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,重点学习《城乡规划法》、《行政许可法》等与工作密切相关的法律法规,进一步提高依法行政的能力。以建设学习型党组织为重点,把学习作为工作第一推动力,着力增强党组织的生机活力,发挥战斗堡垒作用,增强加快发展的紧迫感和执政为民的责任感。
四是切实加强机关文化建设,着力铸造住建“铁军”团队。以“铁的信念、铁的团结、铁的纪律、铁的作风、铁的目标”为精神内涵,以“xx铁军文化”塑造为载体,以创新制度机制、提高服务效能为工作重点,全力打造“xx住建铁军”。以“xx铁军文化”引领机关管理,紧密结合创先争优活动开展,创建住建机关报,宣传住建系统重点项目工作任务的进展情况和在创先争优、创新管理活动中的先进事迹。积极开展形式多样的职工文化体育活动,营造良好的人文环境,促进机关文化建设,职工精神风貌大变化、团队凝聚力、战斗力大增强,使广大党员干部更加精神饱满的投入到住房和城乡规划建设工作的第一线。
二、深入开展创先争优活动,扎实推进基层组织建设年活动
一是深入开展创先争优活动,不断增强党组织的工作活力。广泛开展“五亮四比三评”活动,通过“亮标准、亮流程、亮职责、亮身份、亮承诺”活动,引导广大党员多渠道“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。开展以“比作风、比服务、比技能、比业绩”为主要内容的主题活动,教育引导党员当表率、树标杆,改善服务质量,改进工作作风,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生,切实转变“衙门习气”、“生冷硬顶”等不良风气。以改进作风,提升群众满意度为目标,积极组织“群众评议、党员互评、领导点评”活动,认真查找自身的问题和不足,明确努力方向和争创目标,及时整改存在问题,以实际效果取信于民。组织系统全体党员和中层干部学习文建明的活动,联系实际,深刻把握文建明先进事迹的时代内涵,不断提高政治思想觉悟,增强干事创业、履职尽责的本领,做到真学真比真干,把学习转化为促进各项工作的动力,时刻保持共产党员的先进性,不断增强党组织的工作活力。
二是深入推进党性标准大讨论活动。紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”主题,解决机关基层组织建设中的突出问题,进一步加强党员干部党性教育,引导党员干部切实增强党的意识和党性观念,严守党的政治纪律,坚定政治立场和政治方向。认真分析当前形势,对照共产党员先进性要求,结合住建系统的岗位实际,系统推进党性标准大讨论活动,迅速在住建系统掀起一场党性净化之风的热潮,形成具有住建系统特色的党性标准。
三是大力开展基层党组织现状大调查,实施“三分类三升级”活动。深刻认识“三分类三升级”活动的重要性和必要性,通过扎实有效的工作,摸清住建系统各党支部组织设臵、班子建设、制度建设等情况,重点调查各党支部在服务基层、联系群众、围绕重点项目服务发挥作用的情况,确保“三分类”有数据和事实依据。针对自身存在的突出问题和薄弱环节,制定争创目标和整改措施,按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的要求,分类推动基层党组织晋位升级,全面提升基层党组织建设整体水平,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
三、狠抓班子建设和党员干部队伍建设,规范干部培养机制
一是继续加强领导班子建设。以“四好”班子为目标,强化领导干部责任意识,加强班子成员沟通与交流,凝聚和发挥领导班子的整体效能,努力把领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的领导集体。认真贯彻执行民主集中制原则,坚持“三重一大”集体决策制度,发扬党内民主,开展批评与自我批评,提高民主生活会质量,增强解决班子自身问题的能力。
二是坚持党管干部的原则,建立健全干部的培养、选拔、任用、考核和教育机制。不断创新选人用人方式,提高选人用人的公信度,调动干部干事创业的热情,增强干部队伍的活力,逐步建立起干部队伍健康成长的保障机制。今年上半年内,采取民主推荐、个人自荐的方式,在全系统打破身份限制,采取公开、平等、竞争、择优的方式对部分中层干部实行竞争上岗,为我局选拔一批政治思想素质好、业务精、能力强的干部,努力构建有利于优秀人才脱颖而出,富有生机与活力,科学规范的干部培养选拔机制。
三是继续做好组织发展工作。严把“入口关”,坚持组织发展的各项原则和要求,加强入党积极分子培养工作,积极稳妥地做好党员发展工作,保证发展党员质量,注重将那些政治思想素质好、服务意识强、群众满意度高的人吸纳到党组织中来。
四、狠抓机关制度建设,努力提升党建工作对经济建设的保障和促进作用,实现党建工作和中心工作双丰收
一是强化机关工作制度建设。以加强机关制度建设为核心,建立健全住建局机关岗位责任、学习会议、考核考勤、督查督办等各项制度。通过狠抓机关制度管理、强化措施落实、加强监督检查,使党建工作渗透在机关形象塑造、机关制度建设、机关思想教育、机关业务工作等各个方面及全过程,努力提升党建工作对经济建设的保障和促进作用。
二是坚持用制度管权管事管人。健全民主集中制,不断推进住建系统党的建设制度化、规范化、程序化。严格责任追究,强化组织领导,切实提高制度执行力,确保制度行得通、管得住、用得好,坚决惩处违反制度的行为。对人为因素导致不良后果的从严查处,坚决维护制度的权威性和严肃性,确保制度执行的内容不变化、标准不降低、时限不延后。
三是建立健全重点项目责任制度和督查督办制度。将全局2012年的重点工作任务分解为具体项目,落实到责任领导和股室责任人,实行严格的项目考核管理,同时成立重点项目督查督办工作组,加强对重点建设项目进度的跟踪督查力度,确保我局承担的各项重点建设项目目标任务圆满完成,实现党建工作和中心工作双丰收。2012年,确保完成滨江新城北环线道路工程、滨江消落带(含挑出平台)、文化体育中心、九龙迎宾大酒店、中医院迁建等重点项目,全面完成700套公租房、100套限价商品房、改造棚户区226户、改造农村D级危房970户等民生工程建设,力争完成城乡建设投资18亿元,建筑业总产值16.5亿元,建成区面积增长2平方公里,城镇化率达46%,各项经济指标再创历史新高。
五、深入开展社会管理创新工作,不断提高住建系统科学化管理水平一是继续开展服务重大项目建设竞赛活动。创新重点建设项目目标管理制度,及时分解任务并明确责任人员,制定倒排工期和顺排投资计划。强化服务意识,把重点项目建设作为党建工作对经济工作的总抓手,派专人进驻部分重点项目的开发企业和施工企业,做到人员到位、措施到位、服务到位,为重点项目建设提供全方位、多层次、个性化的服务,切实帮助企业解决实际问题。开展重点项目大比拼、优质服务大比拼活动,确保重点项目的顺利推进,加大对服务重大项目建设竞赛活动的监督、跟踪、回访、宣传报道力度,严格考核,严格奖惩。
二是服务关口前移,提升服务质量。牢固“服务至上”理念,切实改善服务质量,对我区的重点项目和招商引资企业,要提前介入,超前服务,加强与重点项目和企业的联系,主动对接,按照“特事特办,急事急办”的要求,开辟绿化通道,简化程序,集中办公,缩短行政审批时限,在法定时限的30%以内办结各项行政审批业务。
三是继续以“保民生、促和谐”为主线,完善城乡住房保障体系。进一步加强保障性安居工程建设,在工程建设管理中抽出专门技术人员深入施工现场进行全程监督,确保工作质量和安全。全力抓好廉租住房租金补贴,层层把关,“三级会审”,对符合补贴条件的城镇低收入家庭困难户发放租金补贴。对符合租住条件的城镇低收入困难户,在住房保障成员单位的参与下以公开摇号的方式对廉租住房进行分配,确保房源分配公开、公平、公正。四是严格执行农民工工资保证金制度。将农民工工资保证金制度作为办理施工许可证的前臵条件,设立建筑行业民工工资纠纷投诉电话与举报电话,畅通投诉渠道,及时化解矛盾。
五是强化项目管理,抓好三项突破。抓施工现场和安全文明施工管理突破,制定并完善一系列项目管理的有力措施,强力推进实施。抓物业管理突破,健全小区物业管理体系,实现城市人性化、精细化管理,提升市民居住舒适感。抓城市监察执法突破,制定强有力的管理措施,发扬“5+2”的工作作风和“白+黑”的巡查制度,严格执法监督,保障全区建筑市场和建设行为健康有序。
六是深入开展矛盾纠纷大排查、大调解活动。对排查出的矛盾纠纷和群众来信来访反映的问题,要极积主动担负起问题化解的相应主体责任,对突出的信访积案和疑难复杂信访问题,充分调动社会力量和资源,合力化解。针对广大群众关心的房价、建设工程质量、物业管理等热点问题,深入群众、深入基层,变上访为下访,变被动为主动,帮助群众解决实际困难和问题,将问题化解在基层。
六、加强党风廉政和惩防体系建设,筑牢拒腐防变的防线
一是严格落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设作为机关党的建设的重要部分去谋划,有效促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。加强对领导干部述职述廉、重大事项报告、民主生活会、民主评议党员、廉政谈话、诫勉谈话等制度的贯彻执行情况进行监督,推动惩防体系建设,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。认真落实党风廉政建设责任制,形成一把手负总责、班子成员“一岗双责”、纪检监察统筹协调、各部门齐抓共管的工作格局。
二是以落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,不断深化反腐倡廉教育。为进一步加强廉政教育工作,切实提高党员干部拒腐防变能力,举办主题为“珍爱工作岗位,远离职务犯罪”的反腐倡廉警示教育专题党课,组织全体党员干部走出去参观反腐倡廉警示教育展览,接受廉政警示教育。教育引导党员干部进一步增强宗旨意识和权力就是责任意识,讲党性,讲操守,重品行,戒贪欲,克己慎行,防微杜渐,作表率,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是加强住建系统廉政风险建设,构建住建系统惩防体系,加强和预防腐败。按照市住建局党委和区纪委开展廉政风险防控机制的要求,在廉政排查风险的基础上,全面开展制定防范措施、强化预警处臵、化解腐败风险工作,着力构建惩治和预防腐败体系,规范行政权力运行,健全完善查处惩戒机制,加强对权力的制约和监督,深入推动惩防体系基本框架制度机制建设。结合建设领域廉政工作的新情况和新问题,深入推进工程建设项目廉政风险防控管理,纠正行政审批、执法监察、招标投标、工程质量等方面存在的问题,规范新形势下工程建设项目的监管程序和方法,重点加强对招标程序、招标文件编制、评标专家管理等关键环节监督,积极探索对建设项目招投标各环节监管的途径和方法。
七、以发挥群团纽带作用为抓手,着力加强健康团队建设 一是加强群团工作领导。按照区委对群团工作的部署,以党建带工建、带团建、带妇建,发挥群团组织在维护职工权益、参与民主管理、加强思想政治工作、开展健身益智活动等方面的作用。加强局工会组织、团组织、妇女组织建设,进一步扩大群团组织的覆盖面和影响力。
二是切实做好新形势下党的群众工作、老龄工作、统战工作的领导。要及时了解、把握党员干部、普通群众、老干部和退休职工的思想动态。以人为本,注重人文关怀和心理疏导,化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心,营造健康向上的机关作风,弘扬爱岗敬业、拼搏奉献的崇高精神。支持民主党派建设,发挥民主党派和无党派人士在住房和城乡规划建设事业发展中的积极作用。
第二篇:区住建局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实市城建工作和区委经济工作会议精神,紧紧围绕“三好”发展战略,以市里下达的目标考核任务为中心,以争创全市一流工作业绩为目标,全局上下齐心协力,团结拼搏,全年工作取得了较好地成绩。现将有关情况总结如下:
一、工作概述
(一)、城建工作情况
1、加大力度掀起旧城提质改造热潮
今年旧城提质改造3.128平方公里,涉及4个街道一个乡镇,共25个社区一个广场,重点为辖区内的老厂区、老城区、老市场等“三老”区域。其中,北片北起建湘厂,南至京广铁路,西起衡机里,东至苗圃街道;中片北起东风南路,南至湘江,西起龙家坪路,东至415卫校;南片北起湘江三桥,南至华联社区南、西起华联社区西,东至京广铁路。改造工作于10月初完工,共投资3020万元,实现了改造区域内“路平、沟通、灯亮、美化”。其中,拆违近37万平方米,力度前所未有,尤其是冶金街道、扶小里社区、金泉路等,不仅拓宽了路面,而且打通了多个消防通道。
同时按照市住建局安排,我局联合街道社区,安排专业人员,对城区需要新建“五小设施”(小绿地、小广场、小停车场、小公厕、小健身场)的情况详细摸底并建立台账。高标准、高起点进行统一规划设计,突出珠晖特点,涉及粤汉、东风、冶金、广东、苗圃五个街道共21处,改造面积4930平方米。锦上添花,极大的丰富了城区基础设施提质改造成效。
按照市政府进一步提升城区基础设施建设的工作安排,8月份我局组织专业人员对城区湘江东路、东风南北路、东风支路、湖北路、光明街、临江路、湖南路、玉麟路、粤汉路、广西路、广东路共11条主次干道人行道进行了多次详细摸底,核实主次干道人行道维护改造、果皮箱配置和机动车非机动车车辆停车位以及绿化的工程量。9月份对东风北路曲园酒楼旁近80米的人行道进行了全面提质改造,效果受到了市政府的充分肯定,对我区下步人行道全面提质改造提供了样板。目前,东风支路、湖南路、玉麟路、粤汉路和广西路已完成改造,湘江东路、湖北路、光明街、临江路、广东路正在施工,除东风南北路外预计将于10月底全面完成。
在区“双联双争”大走访活动中,我局就汇总的17个主要亟待解决的城建问题,结合其他走访收集到的城建问题,第一时间安排专业人员实地勘察,针对性的形成解决方案,在区政府的部署下,安排专业施工队伍进场施工,于5月底全部解决到位,受到了居民的热忱感谢。
2、全面出击打造环境优美宜居城区
在今年初的“城市绿化周活动”中,结合通道绿化活动,在我区茶金路、海联路、东木路、白鹭湖路、原107国道等乡镇主次干道周边以5米为间距种植直径12公分的樟树5000余株,种植面积达120公里,投资金额500万元,完成全市通道绿化任务一半以上。在财金工业学院种植桂花540株、樟树320株、桃花树260株、樱花树340株、柳树210株、杨树203株、红叶石楠310株、灌木㎡。旧城提质改造中,东阳渡华兴小区投资97.8万元,绿化面积9600平方米;五小设施投资128.48万元,绿化面积10900平方米。
3月初,针对城区7个街道存在的枯树、危树、淘汰树种,我局进行了全面摸底清查。通过街道社区上报、局绿化办现场核查,初步确定了88棵亟待处理的树木,其中:苗圃街道81棵,东风街道4棵,粤汉街道2棵,广东路街道1棵。这些树木大多都是居民小区内的枯树,经虫蛀等原因,造成死亡,随时都有倒塌的可能,对周边居民的安全产生了极大的威胁。局领导十分重视,针对摸底情况,召开专题会议,研究部署工作,88棵危树于五月底已经全面清除。
10月份,我局对全区主次干道两侧的绿化带进行了全面摸底,拟对空、荒、少的花坛进行土质改良、重新翻种,计划提质改造面积约8926.13平方米。目前,已完成东风北路绿化带提质改造200多平方米,待设计方案经市政府批复后,将全面推进,预计11月20日左右完工。
3、多措并举确保住房保障全面覆盖
今年初,我局继续做好廉租住房租赁补贴新增对象的资料核查和审批工作,为租赁对象办理《市低收入家庭住房保障资格证》,并对之前办理的租赁补贴对象资料进行了一次全面的复核清理,凡是资料不全和住房收入超标的对象一律取消租赁补贴发放,严格落实廉租住房租赁补贴准入、准出机制,把住审批关。截止第三季度,全区共发放廉租补贴3369户,新增补贴对象301户,已提前完成市政府下达的全年3250户、新增100户任务。
加快廉租房、公租房建设。市本级坐落我区的廉租房、公租房项目有两个:珠安家园和衡州家园,为和续建项目。珠安家园征地和拆迁工作均已完成,衡州家园征地工作已完成,一标房屋已拆迁,二标房屋正在谈判当中,不直接影响工程施工。两个项目的工程建设由市城建投负责,目前,珠安家园已有20栋房屋立体竣工;衡州家园钻探、土地平整工作已完成,规划设计也调整到位,下步将启动房屋基础建设。
农村危房改造工作的顺利推进。全区农村危房改造工作职能于6月初正式明确由区民政局移交至我局,经过充分调查摸底,今年100户农村危房改造任务指标分配如下:和平乡:2户;酃湖乡:18户;东阳渡镇:58户;茶山坳镇:13户;金甲岭农场:1户;衡州路街道:10户。100户中,五保户占4户,低保户占26户,贫困残疾人占4户。其中,新建91户,修缮加固9户。目前,100户都已全面竣工。
在全区范围内进行广泛调查摸底,深入了解旧城区和棚户区改造的现状及难易程度。根据确定的改造思想,我局编制了全区直管公房分布情况表和棚户区改造项目库,待市政府改造规划和政策出台后,我区将把省、市关于旧城区及棚户区改造的优惠政策给足、给到位,尽最大可能提高新建居民区环境质量,提升我区城区形象。
(二)、主要做法及成效
1、领导亲力亲为狠抓责任,为全局工作定好了调子。为了抓好每年的绿化工程、住房保障、旧城提质改造等多项工作,区委、区政府统一部署,人大、政协监督支持,均成立了由区党政一把手负总责的工作领导小组,并研究制定工作实施方案,明确分工责任。尤其是在旧城提质改造工作中,为了层层夯实任务,落实责任,确保各项工程高标准、高质量完成,实行了领导联点包干责任制,每个标段都由一名局班子领导和一名施工员具体负责,全天候坚守岗位,负责矛盾协调、质量监督和进度督办,切实做到“一个项目,一套班子,一抓到底”,同时,坚持每周六定期召开通报会,不定期召开调度会,协调解决问题,确保工程质量和工程进度。
2、整合多方力量科学监管,为工程质量把好了关口。在旧城提质改造过程中,区委、区政府坚持把小工程当作大项目来抓,严格按照程序办事,紧扣质量不放松,真正做成民心工程、优质工程、形象工程,让改造成果惠及千家万户。一是严格实行工程招投标。组建招投标组,由区纪委、监察局、审计局、财政局、发改局、住建局全程参与监督,经过严格审核,选择有资质、符合需要、专业素质高的施工队伍。二是严格落实施工标准化。由区住建局牵头,主管领导和施工员对施工单位进行现场监督,施工必须严格按照施工设计图进行标准化施工,确保工程实体厚度、水泥标号、路面的平整度和坡度都符合改造标准,对违反施工程序和达不到质量要求的改造工程坚决要求返工。三是严格做好验收合格化。邀请政协和人大代表、群众代表等多方人员,组织成立督查小组,对工程质量进行严格把关,对施工作业进行不定期监督,并参与完工后的工程验收工作,以各方不同的视角审查工程的合格率、满意度。
3、全力打造精品示范片区,为以点促面铺好了基石。在今年旧城提质改造中,以“突出重点、以点促面”为基本战略,做到“工作有重心,任务有轻重,成果有亮点”。打造了华新小区、冶金、扶小里社区等一批示范工程、亮点工程,实现旧城改造工程进拆迁户安置区、进企业生产区、进铁路居民区和老城区居民社区。在改造中,充分考虑小区居民的日常需求,本着以人为本的原则,针对部分改造区的实际情况,在小区内增设篮球场、健身场和休闲区,使居民在整洁的环境中又多了一项健身和休闲的好去处。
4、竭力满足群众合理诉求,为民生工程树好了口碑。在提质改造工作中,坚持人性化设计和文明施工相结合的原则,既坚持工程设计标准,又积极照顾社区居民的诉求。一是施工前主动征求并采纳群众的合理化建议,将通往居民家门口的小道一并改造,方便居民出行,如安居里路和安全里路将水泥路面直接铺到了每户家门口;二是施工中尽量考虑群众生活和出行需要,设置安全警示标志,合理控制施工时间,避免使用大功率、大分贝器械,做到安全生产、文明施工,如荷花坪下水道改造,由于路面开挖深度达4米,为保证安全在整个路段设置隔离带,悬挂警示灯,并安排专人早晚巡逻,确保无安全事故发生;三是把一些方便群众又力所能及的配套建设,采用“跨一步、带一把”的方式尽量帮助解决,满足社区居民对改善社区环境的要求,如对泉溪村路四周的围墙和居民煤房刷墙漆、油漆,重整小区花坛等。除此之外,对日常群众反映强烈的热点、难点、且亟需解决的问题,我们积极向市政府反映并争取资金,尽力给予帮助和解决,如投入资金33.8万元,对计划外的东风南路茅坪粮库、实验小学门口、泉溪村小学路口、东风北路14号、安居里58号等下水道进行疏浚改造;投入35万元,对建湘路(计划外)实施彻底改造,共铺设沥青300米,安装路灯20盏,彻底改善路面状况,打通了通往建湘厂、气象团、衡机里一片的道路瓶颈;向市政府争取为未列入计划的和平小区和苗圃路安装了24盏路灯,投入资金50万元。通过建设工作者的日夜苦干,百姓门前的路铺平了,窗外的灯点亮了,马路不堵车了,下雨不积水了,城市变漂亮了,百姓交口称赞,积极拥护改造工作,并多次送锦旗、送喜报感谢区委、区政府。
二、存在的问题及建议
(一)管理体制存在问题。
1、铁路地区权责明确的问题。我区苗圃街道所辖面积4.76平方公里,下辖社区11个,常住人口5.9万,其中铁路职工及家属约4万,占总人口的70%,是我区的大街道,也是典型的铁路街道。随着铁路系统全面改制,铁路分局和铁路办事处相继撤离,该街道基础设施建设严重不足,城市管理力度大大削弱,特别是光明街的管理,尽管市政府前几年对该道路进行了彻底改造,但由于苗圃地区城建管理职能没有明确,造成该路后期维护管理缺失。目前,对出现的道路破损、下水道堵塞、井盖缺失等需要维护的问题,居民向地方政府反映,要求政府给予解决,但该地区权属主体属于铁路部门,市政设施的管理维护由地方政府负责,权属与职责不统一。且对苗圃地区进行提质改造的过程中,居民不理解、不配合的情况也时有发生。为解决这一混乱状况,全面优化人居环境,建议尽快将苗圃地区城建城管和环卫职能移交给地方政府,理顺管理体制,彻底改变苗圃地区的现状。
2、排水设施建设管理的问题。近几年,因排水设施不完善出现下水道堵塞、淤积的问题较多。在改造维护中,由于监管不到位且开发商对配套设施建设不够重视,没有按照规划设计施工,造成有的开发项目排水设施功能不完善,与周边排水系统不协调,极易发生下水道阻塞,给居民生活带来不便。原本该问题应该由开发商出面解决,但由于有的项目时间长了,开发商找不到,或者找到了,开发商推托不管,老百姓只好找当地政府解决,这给我局工作增加了难度。因此,我们建议在城建项目开发建设中,能否发挥城区政府的作用,规定凡在珠晖区开发的建设项目,由区住建局协助市住建局、市规划局参与项目排水设施建设的管理,项目竣工组织工程验收时,确定城区住建局签具意见后再报送市直相关部门审批,这样能更好地确保新建项目设施的配套完善,减少种种矛盾的出现给区级政府造成的压力。
3、专业技术人员匮乏的问题。随着市政建设步伐的加快,职能下放,城建工作越来越受到关注,我局工程技术人员编制并未配套增加。现局内有建工办、绿化办、住房保障办、办公室四个科室,都需专业技术人员,近两年调离和退休7人,除班子成员外,仅有工作人员7名,其中非专业人员6名,部分科室仅一人运转,且大部分编制为自收自支。班子成员中也存在自收自支编制,一直未能纳入财政统发系统。为了更好的做好工作,提高干部工作积极性,希望能配强工程技术人员,增加人员编制。
(二)资金保障存在问题。
1、背街小巷路灯亮化的问题。路灯亮化工程覆盖面广,需求量大,由于资金困难,我区部分主要背街小巷的路灯没有安装,给老百姓夜间行走带来了不便,群众反映颇为强烈,并且为了节省开支,我区引进安装了部分太阳能路灯,技术有待改进,并且后期维护管理存在一系列的问题。据调查摸底统计,我区现有430盏背街小巷路灯需要安装,如果全部按寄杆灯计算,需要直接工程费用172万元(未含入网费用)。同时,路灯安装后面临着并入市政电网困难的问题,由于背街小巷路灯的主电源需要从城市主次干道接入,而城市路灯电源归市路灯管理所负责,需要缴纳大量的费用才能并入市政电网。建议市政府能牵头协调,将我区已有的路灯全部并入市政电网,统一管理。未纳入市政电网的路灯,电费、维护经费等所需经费列入市政财政预算。
2、巩固绿化成果的问题。近几年,我区通过“三万乔木进珠晖”、“双20”、城区提质改造及创园等活动,投入了大量资金,绿化建成区面积达到53246.3平方米,得到了省、市领导的一致好评。“三分栽,七分管”,园林绿化只有在建好的基础上管理好、保护好,其生态效益、美化效益才能形成并不断地增长。我区绿化养护管理措施基本实施到位,养护专业技术队伍也已具备,但缺乏强有力的养护资金保障,造成部分苗木枯死,浪费人力、财力、物力,也极大的影响了绿化效果。经测算全年需养护资金约56万元,为确保巩固绿化成果,建议将全年养护资金列入财政预算。
3、背街小巷的日常维护问题。背街小巷的日常管理维护中,经常会出现很多问题,如路面坑洼、下水道堵塞等,附近居民对此经常会向我局反映,并要求尽快给予解决,为给百姓一个宜居舒适的环境,满足他们的迫切要求,常常需要不定期的进行路面的修缮和下水道的疏浚等,对此,我局面临着严峻的资金压力,迫切需要专项的资金来保障日常管护的有效落实,真正的解决百姓所急。
4、旧城提质改造存在压力。在旧城提质改造中,居民对政府的要求和期待很高,对此工程很热心,常常会有很多的要求和建议,其中大部分属于计划外的工作,面对居民的强烈要求,考虑到后期完善的重复性和浪费,本着一次性改造到位,让居民满意的宗旨,我局尽可能的将居民的建议落实,鉴于此,希望市政府能高度重视,对城区提质改造的投入和标准提高,更好的打造精品工程,造福城区居民,创造宜居环境。
三、2014年工作思路
2014年我局城建工作的总体思路是:坚持科学发展观,以经营城市为理念,以打造宜居、宜业、宜游的“美丽珠晖”为总目标,以“四城同创”为总抓手,全面完成2014年城建工作目标管理考核任务,争创一流工作业绩,实现住建事业新跨越。
为贯彻落实2014年工作思路,争创一流工作业绩,我局主要要抓好以下几项工作:
1、着力加强主次干道的提质改造。随着城市建设工作重心的下移,随着衡州大道、湘桂铁路复线的建成通车,2014年,我局将在今年主次干道人行道改造的基础上,继续加大力度,提高质量,对东风路、光明街等主要干道进行改造提质,营造一个良好的出行环境。
2、着力实施城市绿化的提质工程。一是继续开展主次干道、居民小区绿地提质工程,增加绿量,改变绿相,实现单一树种向多树种,简单绿化向景观绿化的提升,种出绿色、种出景观、种出文化。二是切实推进有条件单位积极开展庭院绿化,在现有基础上,提高庭院绿化建设标准,增加绿化规模,实现从市级园林式单位到省级园林式单位的提升。
3、着力推进城市棚户区的项目改造。着眼于旧城改造,提升城市形象,改善居住环境,重点在衡州大道、东风南路主要地段以及中心街道的部分老社区,拟实施9个城市棚户区项目共1042户的改造。以街道为实施主体,区建设局负责监督指导,在充分尊重老百姓意愿基础上,通过棚户区改造,最大限度地改善住户的居住条件,根治“脏、乱、差”现象,实现环境面貌的大改观。
4、着力保障廉租住房的合理分配。随着全市及我区一些廉租房项目的陆续建成交付使用,2014年,我区将面临廉租房分配的压力。为做到“公平、公开、公证、透明”,我局将根据申请廉租房住户的不同困难,科学制定出全区廉租房分配实施方案,采取摇号抽签方式,先确定进入围名单,再根据不同困难情况,抽取住房层次。确保分配工作不出现暗箱操作、人情操作,让困难群众满意。
5、着力解决一批群众的难点问题。珠晖城建基础薄弱,历史欠账太多,每年出现的新问题不少,我局将一如既往,坚持把群众反映的热点、难点问题作为工作的重点,急群众这所急,积极安排予以协调解决。
6、着力营造干净干事的工作氛围。一是建设学习型机关。加强干部职工政治理论学习,坚定宗旨信念;加强业务知识学习,提高干事创业的本领。二是树立服务型政府形象。“外树形象,内强素质”,切实转变工作,提升行政服务效能,抓好事关全局的实事工程、民生工作,着力解决好群众反映“最关心、最直接、最现实”的利益问题,提升群众的满意度、幸福度。
第三篇:住建局党委创优工作报告
一、年我局创先争优工作回顾
在创先争优活动中,区住建局以推动各单位科学发展为中心,引导各支部充分发挥党组织作用,纵深推进争创活动的开展,极大提高了基层党组织的向心力和党员干部的凝聚力。主要体现在四个方面:
三是创新方式,增强实效。注重组织队伍建设与体制机制创新有机结合,积极探索党组织在服务企业生产经营、凝聚员工人心方面的路径,使企业党组织成为职工的贴心人,构建了以人为本、和谐发展的劳动关系,企业更有凝聚力。推行了“三优先双培养”制度,即招聘员工时、关键岗位安排时、提升晋级时,党员优先;把业务能手、管理骨干培养成党员,把党员培养成业务能手、管理骨干,这一制度树立了良好的引领作用,一大批青年专业技术人员、一线项目经理被吸收为党员,为党组织队伍注入了活力。开展了“党员示范岗活动”,圣元公司设立3个“党员示范岗”,制定了10项具体岗位标准,通过岗位示范来带动党员发挥先锋模范作用。建立了党员干部联系点制度,国信公司管理层与所属项目部一一对应建立联系点,及时指导开展创先争优活动,开展优秀项目经理、项目部“扶优扶强”等工作,充分发挥典型的榜样作用。
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二、年创先争优工作要点
年是创先争优活动深入推进年,我局将认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照区委统一部署,坚持务求实效原则,融入中心工作、保障和改善民生、加强基层组织建设,深化拓展“强堡垒,争先锋,我为跨越添光彩”主题实践活动,全面深入推进创先争优活动,为我区打造繁荣经济、城市文明、社会和谐、宜居环境的现代化核心城区作出积极贡献。
(一)坚持融入中心、服务大局,抓好各项重点工作
1、围绕学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神推进创先争优。组织广大党员群众深入学习领会十七届五中全会、市委九届十一次、十二次全会以及区委二届十次全会精神,通过学习讨论、专题辅导等多种形式,牢牢把握科学发展主题和全面转型、加速崛起、富民强区主线,把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来。
2、围绕服务大建设、大发展推进创先争优。我们将紧扣“引领、双轮驱动、开放创新、生态立区”四大战略的实施,全力推进“服务建设、提升老城品质、统筹城乡发展、构建和谐”四大任务。一方面,大建设将再掀高潮。今年涉及我区大建设项目8大类232个,拆迁任务近200万㎡。在基础设施建设上,仅综合交通工程、环境综合整治工程就达到132项;在两大片区上,新区建设重心将由启动区向核心区转移,再次掀起项目建设的新高潮;十五里河中段高铁站片区站前广场、汽车客运枢纽、南环线、京福线加快建设,特别是姚公范围的拆迁、配套基础设施和复建点建设将成片区的重中之重;复建点和廉租房建设、三榜公示审核、结算等工作量依然较大,特别是新区范围拆迁后的三榜公示、审核结算时间紧、任务重,需要统筹兼顾,快速推进。另一方面,城中村和危旧房改造要强力攻坚。在区委的正确领导下,各相关街镇对加快老城提升的热情空前高涨,加上经过一年多的基础工作和杨小郢城中村改造的的成功经验,今年将迎来城中村和危旧房改造的全面突破,年内要启动实施3-4个较大的城中村和危旧房改造项目。通过积极组建党员先锋队、党员责任区、党员认领公益岗等方式,广泛开展“我的岗位我负责、我的工作请放心”等实践活动,促进党组织和广大党员在优化发展环境、招商引资、招才引智、拆迁安置、项目建设等方面创先争优,努力实现“十二五”良好开局。
第四篇:住建局党风廉政建设和反腐败工作意见
住建局党风廉政建设和反腐败工作意见:
住建局党风廉政建设和反腐败工作意见,是中国共产党成立90周年、实施“十二五”规划的开局之年,也是本届任期最后一年。做好反腐倡廉工作意义重大。我们要深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会和市委十届九次全会精神,牢牢把握科
学发展这个主题,紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,始终抓住推动经济社会跨越发展、建设幸福美好这个核心,以建成具有特色的惩治和预防腐败体系基本框架为目标,以强化对权力运行的监督制约为重点,加大对腐败行为的惩治力度,探索预防腐败的重要举措,解决群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、改革创新、务求实效,为的住房和城乡建设“十二五”规划开好局起好步提供坚强保障。根据市纪委第十届六次全会工作会议精神,结合实际,提出市住房和城乡建设局党风廉政建设和反腐败工作意见如下:
一、强化监督检查措施,确保中央和省市重大决策部署的贯彻落实
深入开展政治纪律教育,加大对执行政治纪律的检查力度,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一,坚决维护上级党委、政府的权威。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央、省委、市委决定相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和活动。
加强对落实科学发展观的监督检查。要抓住推动经济社会跨越发展、建设幸福美好这个核心,紧紧围绕建立健全有利于科学发展的体制机制,加快经济发展方式转变、建设现代产业体系、保持经济于稳较快发展的要求,会同有关部门加强对“三场硬仗”、经济结构调整、物价调控,房地产调控、保障性住房建设、规范和节约用地、资源节约和环境保护、安全生产、保障和改善民生等重大决策部署落实情况的监督检查。完善对重点项目,重大活动、重要资金使用的专项督查制度。推动各部门、各单位健全重点工作项目专责制,“限时办结制”和责任倒逼机制,确保中央、省、市的重大决策部署的落实,整合监督资源,突出工作重点,通过发现问题和督促整改,不断提高监督检查的针对性和有效性。把监督检查与专项治理,案件查处、行政问责有机结合,严肃查处违背科学发展观的行为。健全完善监督检查机制,提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平。
严格执行《市住房和城乡建设局贯彻〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉实施办法》、《市住房和城乡建设局党政班子成员党风廉政建设岗位职责》、《市住房和城乡建设局党风廉政建设责任制追究实施细则》,落实局领导班子成员对分管科(室)和单位党风廉政建设的负责制度。
坚持执行局与各科(室)、直属各单位签定《廉政建设责任书》制度,把党风廉政建设工作纳入局主要工作,与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
二、加强廉政教育监督,规范权力正确行使
大力加强反腐倡廉宣传教育。围绕庆祝建党90周年主题活动,深入开展党性党风党纪教育。着力抓好正反典型教育、重点岗位针对性教育,加大反腐倡廉宣传报道力度。继续开展纪律教育学习月活动。
贯彻落实《关于加强廉政文化建设的实施意见》(粤纪发[]32号),培育廉洁、诚信、务实、创新的人文精神,形成人人追求公平正义、反对腐败、敢于监督的社会氛围。适应新形势发展,充分依托市建设与房地产信息网等阵地开展网络宣传工作。创新生动活泼的反腐倡廉宣传教育形式,切实提高教育效果。加强反腐倡廉理论研究和教育方式创新,组织广大干部职工到市党风廉政建设教育基地和反腐倡廉研究基地接受教育。
切实加强对党政领导干部的监督。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进党员干部监督工作的意见》,推进防止利益冲突、廉政风险防控和权力运行制约三项机制建设。
严格执行《市关于加强对党政“一把手”管理和监督的暂行规定》加强对“—把手”的监督。加大《廉政准则》执行和监督检查力度,着重解决领导干部廉洁从政中的突出问题,严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动,严禁利用职权委托理财、获取内部信息谋取不正当利益,严禁接受管理和服务对象的礼金、有价证券、支付凭证等。认真落实市纪委《关于严禁党和国家机关及其工作人员收送“红包”的暂行规定》,对不能拒收的“红包”,或不能判断是否与行使职权有关的“红包”,按《暂行规定》处理。
认真抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。严格执行中央和省委有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求,进一步加强领导干部作风建设,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风。进一步加强行业协会的监管,严禁在职干部在协会兼职
第五篇:区住建局2020年工作计划
区住建局2020年工作计划
2020年,区住建局将继续按照区委、区政府的指导要求,按照各级各部门的工作需要,做好本职工作,抓牢一岗双责,保持住原有的成果,打造出新的成绩。
一要继续抓好党风廉政教育工作。开展理论知识学习及理论测试,提高全体党员理论素养;运用爱党建和学习强国平台,调动全体党员积极参与到党委和各支部的活动中来;筑牢思想防线,积极开展党风廉政教育,提高全体党员拒腐防变的能力;认真谋划2020年党风廉政建设工作等。
二要统筹做好全区城市污水整治工作。根据分流制区域雨污混接点排查结果全面完成整治工作;联合各镇街全面排查辖区内居民散居点雨污水混接现状,依据摸排结果开展整治工作;进一步做好黑臭水体的整治和养护工作。
三要加强民生工程工作调度及管理力度。紧盯工程进度,抓牢工程质量,积极争取上级部门补助资金,提前做好财政预算,继续开展城市老旧小区和农村危房的全面排查工作。
四要细化区管市政道路及绿化管养标准。提高市政管网、城市排涝等基础设施的建设质量和管理水平,建设一支能打硬战的应急抢险队伍;继续做好2020年“大绿化”建设工作。
五要继续抓牢安全生产工作责任制。进一步健全建筑工地、燃气使用安全督查制度,继续开展各相关行业检查工作,建立定期检查制度,形成检查台账。
六要进一步落实深化改革各项举措。积极配合各级主管部门,完善权责清单、行政权力中介服务清单、公共服务清单,积极对主管行业开展“双随机一公开”检查工作,主动做好政务公开,提高服务群众意识。
七要继续深入开展“扫黑除恶”专项斗争。结合本部门工作职责,加强舆论引导,鼓励群众加入到“扫黑除恶”斗争中来,继续摸排建筑领域、物业管理领域黑恶势力,配合相关执法部门进行打击。
八要开展好消防设计审查验收工作。按照相关文件严格把关验收程序,严格把关消防安全责任制,切实做好建设工程消防设计审查验收工作。