县委副书记在全县领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议上的讲话（合集五篇）

第一篇：县委副书记在全县领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议上的讲话

同志们：

这次全县领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议，是县委决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是：学习领会党的十七届三中全会精神，贯彻落实中央和省、州领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议精神，总结工作经验，研究部署新形势下我县领导班子思想政治建设和干部教育培训工作。

下面，受县委常委会

委托，我讲三点意见。

一、提高认识，突出重点，切实改进和加强新形势下的领导班子思想政治建设

加强新形势下的领导班子思想政治建设，是加强领导班子建设的首要任务，是学习十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，建设开拓创新型领导班子和高素质干部队伍的迫切需要。从我县领导班子建设的情况来看，近年来，我们在强化理论武装、完善考核评价机制、端正用人导向、转变领导作风和加强反腐倡廉建设等方面取得了明显成效，科学发展、和谐发展的具体途径进一步明晰，发展导向、用人导向和作风导向进一步统一，各级领导班子的思想政治素质得到明显增强，凝聚力、战斗力和创造力有了明显提高，为全县改革发展稳定提供了坚强的组织保证，形成了干事创业、团结进取的良好局面。同时要看到，领导班子和干部队伍中还存在一些突出问题，诸如，领导班子换届后，一大批年轻干部走上各级领导岗位，工作热情高、劲头足，但领导驾驭能力有待进一步提高，党性锻炼需要进一步加强；有的领导班子领导科学发展的能力不够强，对经济社会发展中存在的突出矛盾和问题还不能有效加以解决；有的领导班子凝聚力、创新力、执行力不够强，领导核心作用没有得到充分发挥；有的领导干部责任意识、进取精神不够强，在解放思想、开拓创新等方面还不能很好地发挥示范带头作用；有的领导干部宗旨意识、群众观念不够强，做群众工作感情上不到位、基本功不扎实，导致干群关系紧张；有的领导干部组织纪律观念淡漠，工作责任心不强，工作作风不实，为政不廉、生活作风和生活情趣不够健康，等等。这些问题需要我们在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。解决这些问题，需要我们进一步增强领导班子思想政治建设的责任感和使命感，以对党的事业负责，对**改革发展稳定大局负责，对全县40万各族群众负责的态度，把思想政治建设作为领导班子建设的重中之重，突出针对性，增加实效性，努力把领导班子思想政治建设提升到一个新的水平。在具体工作中，要重点抓好以下四个方面：

（一）要大力增强领导班子科学发展能力。是否善于领导科学发展，是衡量领导干部学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神成效的首要标准，也是衡量领导班子战斗力强不强的首要标准。我县正处于发展转型的关键时期，也可以说是一个转折点，就是正在从传统产业向支柱产业多元化转变，从粗放落后的发展方式向集约绿色的发展方式转变。科学发展观为实现这种转变提供了强大的思想武器，改革开放30年的成果特别是近年来产业结构调整的成效、经济实力的增强使实现这种转变成为可能。把握好这个转型期，就把握住了机遇，就能够加快转型跨越发展步伐，实现发展质量更高、追赶速度更快、综合实力更强、人民生活更好；把握好这个转型期，要求我们必须进一步提高领导科学发展的能力。一是要始终牢固树立和落实正确的政绩观。树立和落实正确的政绩观，是贯彻落实科学发展观的重要保证，是实践执政为民的必然要求，也是领导干部健康成长的内在动力。如果缺乏正确的政绩观，必然会在实践中偏离科学发展观的要求，在发展上陷入误区。目前，仍然有少数领导干部政绩观上存在偏差，心浮气躁、急功近利，有名有利的争着干，困难和矛盾多的不愿干，无名无利的就少干或不干。这些问题不解决，科学发展就难以实现。加快我县经济社会发展，既要调动和保护各级干部干事创业的积极性，又要加强教育引导，牢固树立科学的政绩观，创造经得起实践、历史和人民群众检验的政绩。领导干部的政绩，最重要的就是科学发展的政绩。必须把促进和推动全县经济社会又好又快发展作为创造政绩的首要任务，真正把科学发展观的要求落实到发展的实践中，按照全面协调可持续发展的基本要求，既要高度重视gdp平稳较快增长，不断扩大经济总量，又要把工作的着力点更多地放在群众增收得实惠上，促进发展的速度与结构、质量、效益相协调，正确处理好城乡、区域、经济社会、人与自然等重大关系，调节处理好各种利益关系，全面推进经济、政治、文化、社会和党的建设，始终做到坚持科学发展的方向不迷失，坚定科学发展的信心不动摇。树立正确的政绩观，最核心、最根本的要求就是要体现到为人民群众谋利益上，创造出群众满意的政绩。要坚持群众利益第一，研究工作、制定政策、出台措施，都必须充分考虑广大人民群众的利益，以老百姓拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的最高标准。要把能否不断提高人民群众的生活水平、切实维护人民群众的合法权益作为衡量各项工作的成败得失和领导干部政绩

大小的根本标准，作为一切工作的最终目标，多做打基础、利长远、富百姓的实事，使各族群众更多地享受到改革发展的成果。要求真务实，埋头苦干，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。二是要进一步增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。当前用中国特色社会主义理论体系武装头脑，重点就是要学习实践科学发展观。州委已经对开展学习实践科学发展观活动作出了部署，决定从明年3月至7月，用半年左右的时间，在全州各级党组织开展深入学习实践科学发展观活动。我们一定要按照州委的部署和要求，结合实际，提前调研，制定方案，充分准备，认真组织开展好学习实践活动，引导广大干部特别是领导干部自觉从世界观、方法论的高度领会把握科学发展观的精神实质，着力转变不符合科学发展观的思想观念，使科学发展观真正成为执政履职的思想基础；自觉把科学发展观贯穿于工作的各个方面和各个环节，将科学发展观的要求转化为工作准则和自觉行动，体现为推动发展的思路、改进工作的措施、检验成效的标准；自觉推动经济社会转入科学发展的轨道，优化经济结构，转变发展方式，提高发展质量，更好地把生产发展、生活富裕、生态良好统一起来；切实把查找和解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，边学边改，着力解决与科学发展观不适应不符合的突出问题，确保学习实践活动取得实效。三是要进一步提高干部解决实际问题的能力。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。许多干部面对层出不穷的新知识新情况新事物，遇到了老知识不管用、新知识不够用的问题，出现了不同程度的“知识恐慌”、“本领恐慌”。要把干部学风建设作为提升干部综合素质，提高解决实际问题能力的关键来抓，切实加大学习型班子建设力度。各级领导干部要把学习当作一种精神追求，一种良好习惯来坚持，带着执着的信念学习，带着求知的欲望学习，带着实践的需要学习，在学习中拓宽视野、提升能力、增强本领，在学习中陶冶情操、提高修养、增强党性。要坚持和发扬理论联系实际的学风，带着问题学习，着眼于指导改革发展的具体实践，着眼于推动本地区本部门的具体工作，着眼于我们正在做的具体事情，进行理性思考和理性升华，坚持改造客观世界与改造主观世界的统一，做到学以明识，学以立德，学以致用，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。

（二）要大力增强领导班子凝聚力。一个好的领导班子，必然而且必须是一个团结干事的班子。团结是前提，团结消除内耗、隔阂，团结产生凝聚力、战斗力和新的生产力，只有团结，才能干成事、干大事；干事是目标，是衡量班子作为和政绩的标尺，只有干事，团结才有意义、有价值。我们要建设的是团结奋进、干事创业的硬班子，而不是一团和气、无所作为的软班子。一是要坚持在干事创业中增进团结。领导干部正是因为共同的事业走到一块，相互共事。领导班子成员考虑问题、处理问题都要从工作和事业的角度出发，这就是维护大局，就是维护团结。做到这一点，就容易形成共识，即使有不同看法也容易沟通，不会形成“疙瘩”和留下后遗症，一些领导班子不团结，往往是因为不从工作和事业出发，过多地考虑了个人得失，真正能拿到桌面上的大是大非问题没有多少，实际上也是一种胸怀不宽广的表现。目前，我县改革发展任务非常繁重，领导干部要从科学发展、社会和谐的大局出发，从群众最关心、最直接、最紧迫的事情做起，心往一处想，劲往一处使，摒弃私心杂念，放下个人恩怨，共同尽心竭力把工作做好，造福于人民群众。二是要坚持在健全制度中增进团结。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设的核心内容，是实行领导班子集体领导的重要形式，是实现党内民主、维护领导集体政治生活的重要保障。作为班子成员特别是主要领导，贯彻执行民主集中制的状况，是其思想境界、政治修养、领导智慧、学识水平、心胸气度、工作经验、组织协调能力和思维决策能力的集中体现。对此，我们要不断深化认识，真正把贯彻民主集中制作为衡量领导干部党性觉悟、政治修养、组织纪律、执政能力和领导水平的一把尺子，切实增强贯彻民主集中制的自觉性。要加强对民主集中制执行情况的监督检查，对执行不好、班子不团结的要给予指导，促其改进，必要时进行组织调整。要使各级领导班子既能充分发扬民主，形成浓厚的民主空气，又能实行正确的集中，既不能一个人、少数人说了算，又不能各行其是、形不成合力。三是要坚持在交流沟通中增进团结。建立在原则基础上的同志之情是班子团结和谐的纽带。维护领导班子的团结，班子成员之间经常性的思想沟通至关重要。现在有些领导班子中，同志之间感情淡漠，要么不讲原则，要么不讲友情。要建立班子成员谈心谈话制度，主要负责同志要带头与班子成员谈心，班子成员要互相谈心，形成互相信任、互相尊重、互相支持、互相补台的氛围。民主生活会是一项严肃的党内政治生活，也是领导干部交流沟通的重要平台。既要按照部署定期召开班子民主生活会，也要针对工作中的突出问题召开专题民主生活会，真正畅开思想，开展批评与自我批评，有些问题相互提醒一下有好处，这样就能使民主生活会成为领导班子化解矛盾的“催化剂”，增进团结的“加油站”。

（三）要大力增强领导班子创新力。各级领导班子解放思想、开拓创新，关键是要不断打破墨守陈规、因循守旧的思维定式，破除小步慢走、亦步亦趋的工作惯性，切实解决好“满、封、庸、浮”的问题，破除陈旧观念，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，增强领导科学发展的新动力。一是要抓住机遇。党的十七届三中全会对当前和今后一个时期大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快农村公共事业，促进农村社会事业全面进步等推进农村改革作出了部署。我县作为热区资源、林业资源、水利资源等生产要素相对富集的后发地区，具有更大的回旋余地，为我们从资源紧缺的发达地区吸引资金、技术创造了条件，同时，也使我们的经济增长粗放、结构性矛盾突出等深层次问题进一步显现出来，催生了我们大力调整结构、转变发展方式、推动产业优化升级的内在动力，加之近年来基础设施不断改善，区位优势日益显现，加快大通道经济发展的条件日益成熟，这些都给我们提供了十分难得的机遇。这些机遇能不能紧紧抓住，并且乘势而上、借势发展，关系到**全面建设小康社会的步伐。所以，我们必须增强机遇意识，想方设法牢牢抓住这些机遇，切实让机遇转化为加快发展的动力，转化为实实在在的成果。二是要“放”字当头。我县是一个资源富集，后发优势明显的边疆民族欠发达县，实现追赶式、跨越式发展的必由之路就是外借辐射力，内抓增长极，努力实现积累式扩张。在这一过程中，我们要坚持“放”字当头，放开领域，能在哪干就在哪干；放开主体，谁能干就让谁干；放开规模，能干多大就干多大；放开速度，能干多快就干多快；放开模式，能怎么干就怎么干。要敢于打破那些不合时宜的清规戒律，不囿于保守思想束缚，推陈出新，大力创新，创造性地开展好各项工作。要在全社会进一步大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，激励各级干部不断保持和增强开拓创新的激情和勇气。各级党组织要把是否具有开拓创新能力作为衡量领导班子和领导干部能力素质的重要标准，把是否取得开拓创新成效作为评价工作业绩的基本要素。大力支持和褒奖创新，对勇于开拓创新的干部，做得对的要热情支持，做得不够的要积极引导，做得不对的要及时纠正，切实把干部职工改革创新的积极性引导好、保护好、发挥好，更好地把各族干部群众组织起来、动员起来，进一步在全县形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。

（四）要大力增强领导班子活力。选好人用好人，是加强领导班子建设的重要环节、是牵一发而动全身的问题。要坚持德才兼备、以惩为先，树立注重品行、科学发展、崇(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，重视研究解决选人用人工作中的关键问题和难点问题，不断把优秀干部充实到各级领导班子中。一是要坚持奖优汰劣不含糊。注重从推动科学发展、促进社会和谐的实践中选拔干部，尤其要高度重视在关键时刻、危难关头和涉及个人利益的问题上考察识别干部，对那些在紧急时刻能够豁得出来、冲得上去，勇挑重担，不计个人得失的干部，要给予褒扬，委以重任；对那些关键时刻临阵退缩、工作中间推诿扯皮，把个人利益看得高于一切的干部，要批评教育，该调整的要及时调整。要把客观公正的考核评价作为选拔任用干部的基础工作来抓，按照科学发展观和正确政绩观的要求，建立门类齐全、具有特色、便于操作的考核评价指标体系，把考核评价的结果作为选用干部的重要依据，使组织考察有依据、干部努力有方向、群众监督有标准，实现干部考评与培训、奖罚、任用相对接，做到重用优秀的、培养有潜力的、鞭策不负责的、淘汰不称职的。二是要坚持优化结构不停步。领导班子的效能不仅取决于班子成员的个体素质，而且取决于群体结构是否合理和优化。在考察权衡班子成员的知识、阅历、性格和年龄等情况的基础上，通过合理的组合、配置，形成具有最佳互补效应的领导集体，可以发挥1加1大于2的效应和整体能量。要坚持选人不拘一格，用人用其所长，进一步推进干部队伍的年轻化、知识化、专业化，加强后备干部队伍建设，切实做好培养选拔妇女干部和党外干部工作，加大干部交流力度，不断优化干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构和性别结构。三是要坚持端正风气不松劲。端正用人风气，一方面要通过用好干部来形成正确的导向，引导风气的好转，另一方面要重视纠正败坏用人风气的不良行为，加大匡正风气的力度。不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，历来是我们党选人用人的重要原则，也是端正用人风气的关键举措。近一个时期，中央和中组部对此多次进行强调。我们讲的老实人，就是指老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的“儒子牛”，就是指勤政务实、清正自守的“实干家”，与此相反，也有一些人，过多地考虑个人私利和职务升迁，捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎，不讲党性、不重品行、不谋事业，把主要心思和精力用在歪门邪道上，这就是我们讲的投机钻营者。怎样对待老实人，怎样对待投机钻营者，支持什么、反对什么、鼓励什么、惩戒什么，是一个重大的是非问题，一定要立场端正、态度坚决，措施过硬，通过做好选拔任用干部每个环节的工作，切实形成正确的用人导向和良好的干部风气，使老实正派的干部心情舒畅地工作，使投机钻营者没有市场。同时，还要加强对干部选任工作全过程的监督，形成班子内部监督、部门监督、群众监督、舆论监督的合力，保证选人用人权在阳光下运行。

二、围绕中心，狠抓培训，着力提高和增强干部的思想政治素质和科学发展能力

实践证明，干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，对干部成长有着直接而重要的影响，关系党的工作全局，具有不可替代的战略意义。党的十七大根据全面建设小康社会和党的建设新要求，提出了继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略。近年来，我县始终把干部教育培训工作作为一项重要政治任务来抓，各级党组织高度重视，党校等培训机构充分发挥作用，广大干部积极参与，干部教育培训工作取得了新的进展。同时也要看到，与新形势新任务新要求相比，当前的干部教育培训工作还存在不适应的地方。突出表现在：一是一些培训针对性、实效性不强，适合干部特点的培训方法运用不够，教学缺乏吸引力、感染力；二是干部多头调训、重复培训与多年不训的现象并存，特别是主要领导、重要岗位干部调训难；三是一些干部参加培训的动力不足，既有干部缺乏学习兴趣和热情的问题，也有培训不对路、不管用的问题，干部培训缺乏有效的考核评优和激励约束机制；四是有些干部学风不正、学用脱节，在校期间不是把主要精力用在学习上，而是忙在交朋结友，甚至吃喝玩乐上。上述问题不仅涉及干部教育培训的内容方式，而且涉及干部教育培训的体制机制。解决这些问题不能就事论事，必须从整体上来考虑，用改革创新的办法来解决，推动干部教育培训工作有一个新的改进、大的提高。

（一）坚持把握关键，进一步抓好理论教育、知识教育、党性教育三个方面的教育培训。干部教育培训的内容主要包括理论教育、知识教育、党性教育三个方面。其中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键，三者缺一不可。理论教育要更加突出中国特色社会主义理论体系的教育，使干部职工自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。知识教育要以提高领导科学发展能力为重点，抓好当代世界发展变化知识、社会主义市场经济知识、科技和信息技术知识、社会主义民主法制知识、社会管理知识、现代领导科学知识等培训，帮助干部提高领导水平。特别是要及时将省、州、县委在经济、政治、文化、社会、党建等方面的重大战略部署，转化为干部教育培训的重要内容。要围绕全县改革开放实际，开展处置突发事件、领导科学发展、民主科学决策、协调不同利益、化解社会矛盾等方面的能力培训。党性教育要加强尽职尽责干工作的教育、加强道德情操教育和拒腐防变教育，教育领导干部始终保持艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力用在干事创业上，在其位、谋其政、尽其责；教育干部加强道德修养，以德修身，以德立威，以德服众；教育干部守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，秉公用权、依法用权、廉洁用权，不以权谋私、不假公济私、不贪污腐败，干干净净干事。

（二）坚持分级分类，进一步狠抓党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员三支队伍的教育培训。按照培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党政干部队伍的要求，要突出抓好主要领导干部和中青年后备干部的教育培训，着力提高党政干部的领导水平和驾驭能力。按照培养造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍的要求，要突出抓好战略规划、市场竞争、资本运营、企业文化等方面的培训，着力提高企业经营管理人员做大产业、做强企业、回馈社会的能力。按照培养造就一支善于推动理论创新、科技创新、文化创新和管理创新的专业技术人员队伍的要求，既注重专业知识和专业技能的培训，又要注重职业道德教育，培养更多领军人才和拔尖人才，着力提高专业技术人才的开拓创新能力。

（三）坚持突出重点，进一步加强领导干部、后备干部等四类重点对象的教育培训。开展新一轮大规模培训干部工作，既要注重全面，又要突出抓好重点对象的教育培训。一是领导干部的培训。按照《干部教育条例》的要求，认真抓好科级干部的培训，每年有组织有计划地举办各类班次，培训科级党政领导干部，提高他们领导科学发展和应对复杂局面的能力。二是后备干部的培训。根据不同类别、不同层次后备干部的培养目标和具体情况，每年安排一批后备干部到各级党校、行政院校和其他院校参加脱产培训，同时有针对性地选送后备干部到经济发达地区挂职锻炼，加大对后备干部的教育培训，帮助他们尽快健康成长。三是少数民族干部、女干部和党外干部的培训。要结合我县干部队伍和领导班子配备需要，加强对少数民族干部、妇女干部和党外干部的教育培训力度，进一步增强少数民族干部促进民族地区经济发展、维护团结、稳定和谐的本领。增强妇女干部“自尊、自信、自立、自强”的信心，提高她们为经济建设、社会管理、构建和谐社会服务的本领。进一步提高党外干部政治把握的能力、参政议政的能力、组织领导能力和合作共事能力。四是基层干部的培训。要结合新农村建设需要，分年度继续抓好村委会、社区党总支书记（主任）的培训，进一步提高农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题的能力。

（四）坚持拓宽途径，进一步促进干部脱产培训与干部在职自学的有机结合。面对新的形势和任务，县委党校、行政院校要更好地发挥主渠道、主阵地作用，坚持特色立校、质量兴校、改革强校，不断打造新优势，实现新发展。要根据自身的功能定位，在充分挖掘自身优势上下功夫，在有效帮助干部解决重点难点热点问题上下功夫，切实避免照搬照抄、上下一般粗、左右一个样的现象，努力形成鲜明的办学特色。就干部队伍而言，除了参加脱产培训以外，更大量、更经常的是要搞好在职自学。作为党员干部特别是领导干部，都要自觉培养学习兴趣，与时俱进学习、持之以恒学习、富有效率学习，通过学习不断增强党性、提升能力、拓荒视野、增强本领，这样才能始终跟上时代前进的潮流，担当起肩负的重要责任。

（五）坚持按需施教，进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。符合党的事业需要和干部成长需要，是干部教育培训工作的生命。提高干部教育培训质量，当前最紧迫的任务是增强针对性、实效性。我们要牢固树立按需培训的理念，努力做到工作需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么。要建立干部教育培训需求调研制度和探索建立反映培训需求的动态反馈机制；要遵循干部成长规律，适应提升干部素质和能力的需求，创新培训课程体系，充实完善培训内容，为干部提供新颖、生动、前沿、实用的学习课程；要尊重学员学习意愿，总结推广受干部欢迎的教学方式，使之逐步成为干部教育培训的主要方式。只有这样，我们的干部教育培训工作才能有大的起色，才能保证新一轮大规模培训干部工作取得实实在在的效果。

（六）坚持统筹规划，进一步强化经费投入、评价考核、师资队伍建设三项工作的基础作用。组织部门要把大规模培训干部工作摆上重要位置，纳入县乡经济社会发展规划，制定计划，狠抓落实。要完善各类干部培训机构教学质量评估制度，以评促改、以评促建，促进培训水平的不断提高，特别是要把干部的教育培训情况作为干部评优评先、任职晋升的重要依据，激发和调动广大干部参加培训学习的积极性和自觉性。要高度重视干部教育培训机构管理队伍和师资队伍建设，进一步开发、整合、优化兼职培训师资资源，建立开放式的教师人才库，把优秀人才吸引到干部教育培训师资队伍中来，特别是要重视选聘实践经验丰富的党政领导干部、科技专家、优秀专业人士和基层一线优秀干部等担任兼职教师，建立领导干部上讲台制度，努力建设一支高水平的干部教育培训师资队伍和管理队伍。

三、加强领导，强化措施，切实把领导班子思想政治建设和干部教育培训各项任务落到实处

领导班子思想政治建设和干部教育培训是一项常抓常新的工作，关系党的建设全局，关系经济社会发展的全局，意义重大，任务艰巨。各级各部门要像抓中心工作一样抓领导班子思想政治建设和干部教育培训工作，加强领导，强化措施，切实把领导班子思想政治建设和干部教育培训各项任务落到实处。

（一）要明确职责，常抓不懈。组织部门要把加强领导班子思想政治建设和干部教育培训列入工作重点，作为一项长期的任务来抓。特别是领导班子思想政治建设要针对本乡镇、本部门、本单位存在的突出问题，采取措施，逐项抓落实、抓提高。组织部门要担负起做好领导班子思想政治建设的重要职责，充分发挥职能作用，加强与有关部门的沟通，坚持和完善联席会议制度，建立定期分析制度，加强对领导班子的经常性考察，及时了解掌握干部动态，针对存在的突出问题，及时研究解决问题的办法措施。有关部门要认真履行职责，坚持做到管行业要管行风、管业务要管思想，坚持用事业激励干部、用感情凝聚干部、用制度管理干部，在全县进一步形成齐抓共管、相互联动、整体推进的工作格局。

（二）要率先垂范，多挑担子。一是要增强政治责任感。要有一种肩负重任、身受重托的责任感，奋发有为、为民造福的使命感，逆水行舟、不进则退的危机感，切实履行党和人民赋予的职责。二是要大胆负责、敢抓敢管。作为领导干部特别是“一把手”，既要对本部门、本单位的工作负领导责任，也要对班子建设和干部队伍建设负责。对工作，只要符合“三个代表”重要思想和科学发展观要求，有利于经济发展，有利于地方建设，有利于业务工作的开展，就可以大胆地想，大胆地干，不要怕失误，出了问题要勇于承担领导责任。三是要身体力行、当好表率。喊破嗓子不如做出样子。作为领导干部，必须时时处处严格要求自己，在各个方面起表率带头作用，以高尚的精神风范和良好的人格形象来影响和促进班子建设，影响和带动党员干部，形成强大的合力。

（三）要加强督查，健全机制。组织部门要采取专项督查、巡回检查、随机抽查等方式，加大对领导班子思想政治建设工作情况的指导、检查和监督力度。要不断健全完善考核监督机制，把领导班子思想政治建设纳入领导班子年度考核目标体系，明确理论学习、坚持民主集中制、领导能力、工作作风、廉洁自律等方面的具体衡量标准，采取定性和定量相结合的办法，对思想政治建设的成效进行综合评估，作为领导班子评优和干部提拔使用的重要依据。同时，要围绕构建布局合理、资源统筹、优势互补、有序推进的干部教育培训体系建设，加大改革创新力度，整合教育培训资源，建立开放竞争、统筹优化、充满活力的办学体制，县委党校、行政学院要充分发挥在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用。要把全面加强党的建设，促进科学发展，作为领导班子思想政治建设和干部教育培训的根本出发点和落脚点，坚持在形式内容上创新，在求真务实上着力，以领导班子思想政治建设和干部教育培训工作的实际成效，推动全县经济社会又好又快发展。

同志们，面对新形势新要求，加强领导班子思想政治建设和干部教育培训工作，任务艰巨，责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，不断提高领导班子思想政治建设水平，努力开创干部教育培训工作新局面，为推动**经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

第二篇：在全县领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议上的讲话（模版）

在全县领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议上的讲话

同志们：

这次全县领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议，是县委决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是：学习领会党的十七届三中全会精神，贯彻落实中央和省、州领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议精神，总结工作经验，研究部署新形势下我县领导班子

思想政治建设和干部教育培训工作。

下面，受县委常委会委托，我讲三点意见。

一、提高认识，突出重点，切实改进和加强新形势下的领导班子思想政治建设

加强新形势下的领导班子思想政治建设，是加强领导班子建设的首要任务，是学习十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，建设开拓创新型领导班子和高素质干部队伍的迫切需要。从我县领导班子建设的情况来看，近年来，我们在强化理论武装、完善考核评价机制、端正用人导向、转变领导作风和加强反腐倡廉建设等方面取得了明显成效，科学发展、和谐发展的具体途径进一步明晰，发展导向、用人导向和作风导向进一步统一，各级领导班子的思想政治素质得到明显增强，凝聚力、战斗力和创造力有了明显提高，为全县改革发展稳定提供了坚强的组织保证，形成了干事创业、团结进取的良好局面。同时要看到，领导班子和干部队伍中还存在一些突出问题，诸如，领导班子换届后，一大批年轻干部走上各级领导岗位，工作热情高、劲头足，但领导驾驭能力有待进一步提高，党性锻炼需要进一步加强；有的领导班子领导科学发展的能力不够强，对经济社会发展中存在的突出矛盾和问题还不能有效加以解决；有的领导班子凝聚力、创新力、执行力不够强，领导核心作用没有得到充分发挥；有的领导干部责任意识、进取精神不够强，在解放思想、开拓创新等方面还不能很好地发挥示范带头作用；有的领导干部宗旨意识、群众观念不够强，做群众工作感情上不到位、基本功不扎实，导致干群关系紧张；有的领导干部组织纪律观念淡漠，工作责任心不强，工作作风不实，为政不廉、生活作风和生活情趣不够健康，等等。这些问题需要我们在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。解决这些问题，需要我们进一步增强领导班子思想政治建设的责任感和使命感，以对党的事业负责，对XX改革发展稳定大局负责，对全县40万各族群众负责的态度，把思想政治建设作为领导班子建设的重中之重，突出针对性，增加实效性，努力把领导班子思想政治建设提升到一个新的水平。在具体工作中，要重点抓好以下四个方面：

（一）要大力增强领导班子科学发展能力。是否善于领导科学发展，是衡量领导干部学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神成效的首要标准，也是衡量领导班子战斗力强不强的首要标准。我县正处于发展转型的关键时期，也可以说是一个转折点，就是正在从传统产业向支柱产业多元化转变，从粗放落后的发展方式向集约绿色的发展方式转变。科学发展观为实现这种转变提供了强大的思想武器，改革开放30年的成果特别是近年来产业结构调整的成效、经济实力的增强使实现这种转变成为可能。把握好这个转型期，就把握住了机遇，就能够加快转型跨越发展步伐，实现发展质量更高、追赶速度更快、综合实力更强、人民生活更好；把握好这个转型期，要求我们必须进一步提高领导科学发展的能力。一是要始终牢固树立和落实正确的政绩观。树立和落实正确的政绩观，是贯彻落实科学发展观的重要保证，是实践执政为民的必然要求，也是领导干部健康成长的内在动力。如果缺乏正确的政绩观，必然会在实践中偏离科学发展观的要求，在发展上陷入误区。目前，仍然有少数领导干部政绩观上存在偏差，心浮气躁、急功近利，有名有利的争着干，困难和矛盾多的不愿干，无名无利的就少干或不干。这些问题不解决，科学发展就难以实现。加快我县经济社会发展，既要调动和保护各级干部干事创业的积极性，又要加强教育引导，牢固树立科学的政绩观，创造经得起实践、历史和人民群众检验的政绩。领导干部的政绩，最重要的就是科学发展的政绩。必须把促进和推动全县经济社会又好又快发展作为创造政绩的首要任务，真正把科学发展观的要求落实到发展的实践中，按照全面协调可持续发展的基本要求，既要高度重视GDP平稳较快增长，不断扩大经济总量，又要把工作的着力点更多地放在群众增收得实惠上，促进发展的速度与结构、质量、效益相协调，正确处理好城乡、区域、经济社会、人与自然等重大关系，调节处理好各种利益关系，全面推进经济、政治、文化、社会和党的建设，始终做到坚持科学发展的方向不迷失，坚定科学发展的信心不动摇。树立正确的政绩观，最核心、最根本的要求就是要体现到为人民群众谋利益上，创造出群众满意的政绩。要坚持群众利益第一，研究工作、制定政策、出台措施，都必须充分考虑广大人民群众的利益，以老百姓拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的最高标准。要把能否不断提高人民群众的生活水平、切实

维护人民群众的合法权益作为衡量各项工作的成败得失和领导干部政绩大小的根本标准，作为一切工作的最终目标，多做打基础、利长远、富百姓的实事，使各族群众更多地享受到改革发展的成果。要求真务实，埋头苦干，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。二是要进一步增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。当前用中国特色社会主义理

论体系武装头脑，重点就是要学习实践科学发展观。州委已经对开展学习实践科学发展观活动作出了部署，决定从明年3月至7月，用半年左右的时间，在全州各级党组织开展深入学习实践科学发展观活动。我们一定要按照州委的部署和要求，结合实际，提前调研，制定方案，充分准备，认真组织开展好学习实践活动，引导广大干部特别是领导干部自觉从世界观、方法论的高度领会把握科学发展观的精神实质，着力转变不符合科学发展观的思想观念，使科学发展观真正成为执政履职的思想基础；自觉把科学发展观贯穿于工作的各个方面和各个环节，将科学发展观的要求转化为工作准则和自觉行动，体现为推动发展的思路、改进工作的措施、检验成效的标准；自觉推动经济社会转入科学发展的轨道，优化经济结构，转变发展方式，提高发展质量，更好地把生产发展、生活富裕、生态良好统一起来；切实把查找和解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，边学边改，着力解决与科学发展观不适应不符合的突出问题，确保学习实践活动取得实效。三是要进一步提高干部解决实际问题的能力。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。许多干部面对层出不穷的新知识新情况新事物，遇到了老知识不管用、新知识不够用的问题，出现了不同程度的“知识恐慌”、“本领恐慌”。要把干部学风建设作为提升干部综合素质，提高解决实际问题能力的关键来抓，切实加大学习型班子建设力度。各级领导干部要把学习当作一种精神追求，一种良好习惯来坚持，带着执着的信念学习，带着求知的欲望学习，带着实践的需要学习，在学习中拓宽视野、提升能力、增强本领，在学习中陶冶情操、提高修养、增强党性。要坚持和发扬理论联系实际的学风，带着问题学习，着眼于指导改革发展的具体实践，着眼于推动本地区本部门的具体工作，着眼于我们正在做的具体事情，进行理性思考和理性升华，坚持改造客观世界与改造主观世界的统一，做到学以明识，学以立德，学以致用，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。

（二）要大力增强领导班子凝聚力。一个好的领导班子，必然而且必须是一个团结干事的班子。团结是前提，团结消除内耗、隔阂，团结产生凝聚力、战斗力和新的生产力，只有团结，才能干成事、干大事；干事是目标，是衡量班子作为和政绩的标尺，只有干事，团结才有意义、有价值。我们要建设的是团结奋进、干事创业的硬班子，而不是一团和气、无所作为的软班子。一是要坚持在干事创业中增进团结。领导干部正是因为共同的事业走到一块，相互共事。领导班子成员考虑问题、处理问题都要从工作和事业的角度出发，这就是维护大局，就是维护团结。做到这一点，就容易形成共识，即使有不同看法也容易沟通，不会形成“疙瘩”和留下后遗症，一些领导班子不团结，往往是因为不从工作和事业出发，过多地考虑了个人得失，真正能拿到桌面上的大是大非问题没有多少，实际上也是一种胸怀不宽广的表现。目前，我县改革发展任务非常繁重，领导干部要从科学发展、社会和谐的大局出发，从群众最关心、最直接、最紧迫的事情做起，心往一处想，劲往一处使，摒弃私心杂念，放下个人恩怨，共同尽心竭力把工作做好，造福于人民群众。二是要坚持在健全制度中增进团结。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设的核心内容，是实行领导班子集体领导的重要形式，是实现党内民主、维护领导集体政治生活的重要保障。作为班子成员特别是主要领导，贯彻执行民主集中制的状况，是其思想境界、政治修养、领导智慧、学识水平、心胸气度、工作经验、组织协调能力和思维决策能力的集中体现。对此，我们要不断深化认识，真正把贯彻民主集中制作为衡量领导干部党性觉悟、政治修养、组织纪律、执政能力和领导水平的一把尺子，切实增强贯彻民主集中制的自觉性。要加强对民主集中制执行情况的监督检查，对执行不好、班子不团结的要给予指导，促其改进，必要时进行组织调整。要使各级领导班子既能充分发扬民主，形成浓厚的民主空气，又能实行正确的集中，既不能一个人、少数人说了算，又不能各行其是、形不成合力。三是要坚持在交流沟通中增进团结。建立在原则基础上的同志之情是班子团结和谐的纽带。维护领导班子的团结，班子成员之间经常性的思想沟通至关重要。现在有些领导班子中，同志之间感情淡漠，要么不讲原则，要么不讲友情。要建立班子成员谈心谈话制度，主要负责同志要带头与班子成员谈心，班子成员要互相谈心，形成互相信任、互相尊重、互相支持、互相补台的氛围。民主生活会是一项严肃的党内政治生活，也是领导干部交流沟通的重要平台。既要按照部署定期召开班子民主生活会，也要针对工作中的突出问题召开专题民主生活会，真正畅开思想，开展批评与自我批评，有些问题相互提醒一下有好处，这样就能使民主生活会成为领导班子化解矛盾的“催化剂”，增进团结的“加油站”。

（三）要大力增强领导班子创新力。各级领导班子解放思想、开拓创新，关键是要不断打破墨守陈规、因循守旧的思维定式，破除小步慢走、亦步亦趋的工作惯性，切实解决好“满、封、庸、浮”的问题，破除陈旧观念，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，增强领导科学发展的新动力。一是要抓住机遇。党的十七届三中全会对当前和今后一个时期大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快农村公共事业，促进农村社会事业全面进步等推进农村改革作出了部署。我县作为热区资源、林业资源、水利资源等生产要素相对富集的后发地区，具有更大的回旋余地，为我们从资源紧缺的发达地区吸引资金、技术创造了条件，同时，也使我们的经济增长粗放、结构性矛盾突出等深层次问题进一步显现出来，催生了我们大力调整结构、转变发展方式、推动产业优化升级的内在动力，加之近年来基础设施不断改善，区位优势日益显现，加快大通道经济发展的条件日益成熟，这些都给我们提供了十分难得的机遇。这些机遇能不能紧紧抓住，并且乘势而上、借势发展，关系到XX全面建设小康社会的步伐。所以，我们必须增强机遇意识，想方设法牢牢抓住这些机遇，切实让机遇转化为加快发展的动力，转化为实实在在的成果。二是要“放”字当头。我县是一个资源富集，后发优势明显的边疆民族欠发达县，实现追赶式、跨越式发展的必由之路就是外借辐射力，内抓增长极，努力实现积累式扩张。在这一过程中，我们要坚持“放”字当头，放开领域，能在哪干就在哪干；放开主体，谁能干就让谁干；放开规模，能干多大就干多大；放开速度，能干多快就干多快；放开模式，能怎么干就怎么干。要敢于打破那些不合时宜的清规戒律，不囿于保守思想束缚，推陈出新，大力创新，创造性地开展好各项工作。要在全社会进一步大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，激励各级干部不断保持和增强开拓创新的激情和勇气。各级党组织要把是否具有开拓创新能力作为衡量领导班子和领导干部能力素质的重要标准，把是否取得开拓创新成效作为评价工作业绩的基本要素。大力支持和褒奖创新，对勇于开拓创新的干部，做得对的要热情支持，做得不够的要积极引导，做得不对的要及时纠正，切实把干部职工改革创新的积极性引导好、保护好、发挥好，更好地把各族干部群众组织起来、动员起来，进一步在全县形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。

（四）要大力增强领导班子活力。选好人用好人，是加强领导班子建设的重要环节、是牵一发而动全身的问题。要坚持德才兼备、以惩为先，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，重视研究解决选人用人工作中的关键问题和难点问题，不断把优秀干部充实到各级领导班子中。一是要坚持奖优汰劣不含糊。注重从推动科学发展、促进社会和谐的实践中选拔干部，尤其要高度重视在关键时刻、危难关头和涉及个人利益的问题上考察识别干部，对那些在紧急时刻能够豁得出来、冲得上去，勇挑重担，不计个人得失的干部，要给予褒扬，委以重任；对那些关键时刻临阵退缩、工作中间推诿扯皮，把个人利益看得高于一切的干部，要批评教育，该调整的要及时调整。要把客观公正的考核评价作为选拔任用干部的基础工作来抓，按照科学发展观和正确政绩观的要求，建立门类齐全、具有特色、便于操作的考核评价指标体系，把考核评价的结果作为选用干部的重要依据，使组织考察有依据、干部努力有方向、群众监督有标准，实现干部考评与培训、奖罚、任用相对接，做到重用优秀的、培养有潜力的、鞭策不负责的、淘汰不称职的。二是要坚持优化结构不停步。领导班子的效能不仅取决于班子成员的个体素质，而且取决于群体结构是否合理和优化。在考察权衡班子成员的知识、阅历、性格和年龄等情况的基础上，通过合理的组合、配置，形成具有最佳互补效应的领导集体，可以发挥1加1大于2的效应和整体能量。要坚持选人不拘一格，用人用其所长，进一步推进干部队伍的年轻化、知识化、专业化，加强后备干部队伍建设，切实做好培养选拔妇女干部和党外干部工作，加大干部交流力度，不断优化干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构和性别结构。三是要坚持端正风气不松劲。端正用人风气，一方面要通过用好干部来形成正确的导向，引导风气的好转，另一方面要重视纠正败坏用人风气的不良行为，加大匡正风气的力度。不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，历来是我们党选人用人的重要原则，也是端正用人风气的关键举措。近一个时期，中央和中组部对此多次进行强调。我们讲的老实人，就是指老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的“儒子牛”，就是指勤政务实、清正自守的“实干家”，与此相反，也有一些人，过多地考虑个人私利和职务升迁，捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎，不讲党性、不重品行、不谋事业，把主要心思和精力用在歪门邪道上，这就是我们讲的投机钻营者。怎样对待老实人，怎样对待投机钻营者，支持什么、反对什么、鼓励什么、惩戒什么，是一个重大的是非问题，一定要立场端正、态度坚决，措施过硬，通过做好选拔任用干部每个环节的工作，切实形成正确的用人导向和良好的干部风气，使老实正派的干部心情舒畅地工作，使投机钻营者没有市场。同时，还要加强对干部选任工作全过程的监督，形成班子内部监督、部门监督、群众监督、舆论监督的合力，保证选人用人权在阳光下运行。

二、围绕中心，狠抓培训，着力提高和增强干部的思想政治素质和科学发展能力

实践证明，干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，对干部成长有着直接而重要的影响，关系党的工作全局，具有不可替代的战略意义。党的十七大根据全面建设小康社会和党的建设新要求，提出了继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略。近年来，我县始终把干部教育培训工作作为一项重要政治任务来抓，各级党组织高度重视，党校等培训机构充分发挥作用，广大干部积极参与，干部教育培训工作取得了新的进展。同时也要看到，与新形势新任务新要求相比，当前的干部教育培训工作还存在不适应的地方。突出表现在：一是一些培训针对性、实效性不强，适合干部特点的培训方法运用不够，教学缺乏吸引力、感染力；二是干部多头调训、重复培训与多年不训的现象并存，特别是主要领导、重要岗位干部调训难；三是一些干部参加培训的动力不足，既有干部缺乏学习兴趣和热情的问题，也有培训不对路、不管用的问题，干部培训缺乏有效的考核评优和激励约束机制；四是有些干部学风不正、学用脱节，在校期间不是把主要精力用在学习上，而是忙在交朋结友，甚至吃喝玩乐上。上述问题不仅涉及干部教育培训的内容方式，而且涉及干部教育培训的体制机制。解决这些问题不能就事论事，必须从整体上来考虑，用改革创新的办法来解决，推动干部教育培训工作有一个新的改进、大的提高。

（一）坚持把握关键，进一步抓好理论教育、知识教育、党性教育三个方面的教育培训。干部教育培训的内容主要包括理论教育、知识教育、党性教育三个方面。其中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键，三者缺一不可。理论教育要更加突出中国特色社会主义理论体系的教育，使干部职工自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。知识教育要以提高领导科学发展能力为重点，抓好当代世界发展变化知识、社会主义市场经济知识、科技和信息技术知识、社会主义民主法制知识、社会管理知识、现代领导科学知识等培训，帮助干部提高领导水平。特别是要及时将省、州、县委在经济、政治、文化、社会、党建等方面的重大战略部署，转化为干部教育培训的重要内容。要围绕全县改革开放实际，开展处置突发事件、领导科学发展、民主科学决策、协调不同利益、化解社会矛盾等方面的能力培训。党性教育要加强尽职尽责干工作的教育、加强道德情操教育和拒腐防变教育，教育领导干部始终保持艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力用在干事创业上，在其位、谋其政、尽其责；教育干部加强道德修养，以德修身，以德立威，以德服众；教育干部守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，秉公用权、依法用权、廉洁用权，不以权谋私、不假公济私、不贪污腐败，干干净净干事。

（二）坚持分级分类，进一步狠抓党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员三支队伍的教育培训。按照培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党政干部队伍的要求，要突出抓好主要领导干部和中青年后备干部的教育培训，着力提高党政干部的领导水平和驾驭能力。按照培养造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍的要求，要突出抓好战略规划、市场竞争、资本运营、企业文化等方面的培训，着力提高企业经营管理人员做大产业、做强企业、回馈社会的能力。按照培养造就一支善于推动理论创新、科技创新、文化创新和管理创新的专业技术人员队伍的要求，既注重专业知识和专业技能的培训，又要注重职业道德教育，培养更多领军人才和拔尖人才，着力提高专业技术人才的开拓创新能力。

（三）坚持突出重点，进一步加强领导干部、后备干部等四类重点对象的教育培训。开展新一轮大规模培训干部工作，既要注重全面，又要突出抓好重点对象的教育培训。一是领导干部的培训。按照《干部教育条例》的要求，认真抓好科级干部的培训，每年有组织有计划地举办各类班次，培训科级党政领导干部，提高他们领导科学发展和应对复杂局面的能力。二是后备干部的培训。根据不同类别、不同层次后备干部的培养目标和具体情况，每年安排一批后备干部到各级党校、行政院校和其他院校参加脱产培训，同时有针对性地选送后备干部到经济发达地区挂职锻炼，加大对后备干部的教育培训，帮助他们尽快健康成长。三是少数民族干部、女干部和党外干部的培训。要结合我县干部队伍和领导班子配备需要，加强对少数民族干部、妇女干部和党外干部的教育培训力度，进一步增强少数民族干部促进民族地区经济发展、维护团结、稳定和谐的本领。增强妇女干部“自尊、自信、自立、自强”的信心，提高她们为经济建设、社会管理、构建和谐社会服务的本领。进一步提高党外干部政治把握的能力、参政议政的能力、组织领导能力和合作共事能力。四是基层干部的培训。要结合新农村建设需要，分继续抓好村委会、社区党总支书记（主任）的培训，进一步提高农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题的能力。

（四）坚持拓宽途径，进一步促进干部脱产培训与干部在职自学的有机结合。面对新的形势和任务，县委党校、行政院校要更好地发挥主渠道、主阵地作用，坚持特色立校、质量兴校、改革强校，不断打造新优势，实现新发展。要根据自身的功能定位，在充分挖掘自身优势上下功夫，在有效帮助干部解决重点难点热点问题上下功夫，切实避免照搬照抄、上下一般粗、左右一个样的现象，努力形成鲜明的办学特色。就干部队伍而言，除了参加脱产培训以外，更大量、更经常的是要搞好在职自学。作为党员干部特别是领导干部，都要自觉培养学习兴趣，与时俱进学习、持之以恒学习、富有效率学习，通过学习不断增强党性、提升能力、拓荒视野、增强本领，这样才能始终跟上时代前进的潮流，担当起肩负的重要责任。

（五）坚持按需施教，进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。符合党的事业需要和干部成长需要，是干部教育培训工作的生命。提高干部教育培训质量，当前最紧迫的任务是增强针对性、实效性。我们要牢固树立按需培训的理念，努力做到工作需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么。要建立干部教育培训需求调研制度和探索建立反映培训需求的动态反馈机制；要遵循干部成长规律，适应提升干部素质和能力的需求，创新培训课程体系，充实完善培训内容，为干部提供新颖、生动、前沿、实用的学习课程；要尊重学员学习意愿，总结推广受干部欢迎的教学方式，使之逐步成为干部教育培训的主要方式。只有这样，我们的干部教育培训工作才能有大的起色，才能保证新一轮大规模培训干部工作取得实实在在的效果。

（六）坚持统筹规划，进一步强化经费投入、评价考核、师资队伍建设三项工作的基础作用。组织部门要把大规模培训干部工作摆上重要位置，纳入县乡经济社会发展规划，制定计划，狠抓落实。要完善各类干部培训机构教学质量评估制度，以评促改、以评促建，促进培训水平的不断提高，特别是要把干部的教育培训情况作为干部评优评先、任职晋升的重要依据，激发和调动广大干部参加培训学习的积极性和自觉性。要高度重视干部教育培训机构管理队伍和师资队伍建设，进一步开发、整合、优化兼职培训师资资源，建立开放式的教师人才库，把优秀人才吸引到干部教育培训师资队伍中来，特别是要重视选聘实践经验丰富的党政领导干部、科技专家、优秀专业人士和基层一线优秀干部等担任兼职教师，建立领导干部上讲台制度，努力建设一支高水平的干部教育培训师资队伍和管理队伍。

三、加强领导，强化措施，切实把领导班子思想政治建设和干部教育培训各项任务落到实处

领导班子思想政治建设和干部教育培训是一项常抓常新的工作，关系党的建设全局，关系经济社会发展的全局，意义重大，任务艰巨。各级各部门要像抓中心工作一样抓领导班子思想政治建设和干部教育培训工作，加强领导，强化措施，切实把领导班子思想政治建设和干部教育培训各项任务落到实处。

（一）要明确职责，常抓不懈。组织部门要把加强领导班子思想政治建设和干部教育培训列入工作重点，作为一项长期的任务来抓。特别是领导班子思想政治建设要针对本乡镇、本部门、本单位存在的突出问题，采取措施，逐项抓落实、抓提高。组织部门要担负起做好领导班子思想政治建设的重要职责，充分发挥职能作用，加强与有关部门的沟通，坚持和完善联席会议制度，建立定期分析制度，加强对领导班子的经常性考察，及时了解掌握干部动态，针对存在的突出问题，及时研究解决问题的办法措施。有关部门要认真履行职责，坚持做到管行业要管行风、管业务要管思想，坚持用事业激励干部、用感情凝聚干部、用制度管理干部，在全县进一步形成齐抓共管、相互联动、整体推进的工作格局。

（二）要率先垂范，多挑担子。一是要增强政治责任感。要有一种肩负重任、身受重托的责任感，奋发有为、为民造福的使命感，逆水行舟、不进则退的危机感，切实履行党和人民赋予的职责。二是要大胆负责、敢抓敢管。作为领导干部特别是“一把手”，既要对本部门、本单位的工作负领导责任，也要对班子建设和干部队伍建设负责。对工作，只要符合“三个代表”重要思想和科学发展观要求，有利于经济发展，有利于地方建设，有利于业务工作的开展，就可以大胆地想，大胆地干，不要怕失误，出了问题要勇于承担领导责任。三是要身体力行、当好表率。喊破嗓子不如做出样子。作为领导干部，必须时时处处严格要求自己，在各个方面起表率带头作用，以高尚的精神风范和良好的人格形象来影响和促进班子建设，影响和带动党员干部，形成强大的合力。

（三）要加强督查，健全机制。组织部门要采取专项督查、巡回检查、随机抽查等方式，加大对领导班子思想政治建设工作情况的指导、检查和监督力度。要不断健全完善考核监督机制，把领导班子思想政治建设纳入领导班子考核目标体系，明确理论学习、坚持民主集中制、领导能力、工作作风、廉洁自律等方面的具体衡量标准，采取定性和定量相结合的办法，对思想政治建设的成效进行综合评估，作为领导班子评优和干部提拔使用的重要依据。同时，要围绕构建布局合理、资源统筹、优势互补、有序推进的干部教育培训体系建设，加大改革创新力度，整合教育培训资源，建立开放竞争、统筹优化、充满活力的办学体制，县委党校、行政学院要充分发挥在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用。要把全面加强党的建设，促进科学发展，作为领导班子思想政治建设和干部教育培训的根本出发点和落脚点，坚持在形式内容上创新，在求真务实上着力，以领导班子思想政治建设和干部教育培训工作的实际成效，推动全县经济社会又好又快发展。

同志们，面对新形势新要求，加强领导班子思想政治建设和干部教育培训工作，任务艰巨，责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，不断提高领导班子思想政治建设水平，努力开创干部教育培训工作新局面，为推动XX经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

第三篇：在全县2009年领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议上的讲话

这次全县领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议，是经县委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻中央、省委、地委领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议精神，结合实际，安排部署新形势下全县领导班子思想政治建设和干部教育培训工作，为推动全县经济社会发展、实现历史性跨越提供坚强有力的思想保证和组织保证。下面，我讲三

点意见：

一、从战略和全局的高度，充分认识加强和改进领导班子思想政治建设和干部教育培训工作的重要性和紧迫性

去年7月，中央召开了领导班子思想政治建设座谈会和全国干部教育培训工作会议，中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志和中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志分别在会上作了重要讲话。11月12日，省委也召开全省领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议，传达学习了全国会议精神，省委书记石宗源同志作了重要讲话。12月23日，地委又召开了全区领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作电视电话会议，传达学习了全国、全省会议精神，地委书记秦如培同志作了重要讲话。中央、省委、地委等领导的讲话，分别从全国、全省、全区的战略高度，系统总结了近年来领导班子思想政治建设和干部教育培训工作取得的成效，分析了当前工作中存在的问题，深刻阐述了新形势下做好这两项工作的重要性和紧迫性，对加强新形势下领导班子思想政治建设、推进新一轮大规模培训干部工作进行了全面部署。大家务必认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省委、地委的部署和县委的要求上来，紧密结合实际抓好贯彻落实。

首先，加强领导班子思想政治建设，做好干部教育培训工作，是全面贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神、深入贯彻落实科学发展观、推动**经济社会又好又快发展的迫切需要。党的十七大描绘了到2020年全面实现小康社会的宏伟蓝图。能否实现这一历史性任务，关键在于各级干部、特别是领导干部能不能深入学习实践科学发展观，自觉地把科学发展的理念、方法、措施等运用到工作实践中，以只争朝夕、奋发进取的精神状态干事创业；关键在于各级干部的综合素质和执政本领能不能适应新的发展形势和发展变化的要求，团结带领全县各族人民保持经济社会又好又快发展。因此，只有不断加强领导班子思想政治建设，扎实抓好新一轮大规模培训干部工作，才能进一步增强各级领导班子和领导干部的思想政治素质和综合素质，提高他们团结带领各族干部群众科学建设**、科学发展**的能力和本领。

其次，加强领导班子思想政治建设，做好新一轮大规模干部教育培训工作，是建设高素质领导班子和干部队伍的迫切需要。思想政治建设是领导班子和领导干部队伍建设的核心和灵魂，是牵头抓总、管根本、管方向、管长远的建设。干部教育培训工作，是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，是全方位提高干部综合素质的重要途径。这种性质，决定了这两项工作只能加强不能削弱、只能抓紧不能放松、只能改进提高不能停滞不前甚而倒退。近年来，县委高度重视领导班子思想政治建设和干部教育培训工作，通过加大培训力度、强化理论武装、坚持良好的用人导向、加强反腐倡廉建设等一系列措施，有力的推进了各级班子思想政治建设和干部队伍建设。但是，我们也要清醒地看到，全县各级领导班子和干部队伍建设还存在一些问题，影响和制约了全县的发展。突出地表现为“四个不相适应”：一是有的领导干部由于不重视和不善于加强政治理论学习，致使政策理论水平不高，开拓创新能力不强，习惯于按旧思维、老办法看待新问题，解决新问题，政治理论水平与促进经济社会又好又快发展的要求不相适应；二是一些干部对市场经济知识知之不多，不善于运用市场经济规律指导工作，存在教条主义、本本主义、官僚主义等现象，领导作风、领导能力与发展社会主义市场经济的要求不相适应；三是有的领导干部工作不扎实、不深入，对经济社会发展中存在的突出矛盾和问题不能联系实际有效加以解决，工作能力与做好新时期改革发展稳定工作的要求不相适应；四是有的领导干部党性观念淡漠，为政不廉，软、懒、散、庸，精神面貌和形象与勤政廉政的要求不相适应。这些问题的存在，影响了领导班子整体功能的发挥，影响了改革发展稳定的大局，必须引起高度重视。解决这些问题，除了要靠各级领导班子和干部的自身努力，更要靠各级党组织进一步增强工作的责任感和使命感，切实抓好领导班子思想政治建设和干部教育培训工作，使干部的素质和能力能够胜任不断发展的新形势和新任务的需要。

二、适应新形势、新变化和新要求，进一步加强和改进领导班子思想政治建设

当前和今后一段时期，加强领导班子思想政治建设的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻为民、务实、清廉的要求，以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平

第四篇：在全市领导班子思想政治建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市领导班子思想政治建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市领导班子思想政治建设暨党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实全省领导班子思想政治建设工作会议和省纪委十一届五次全会精神，对当前和今后一个时期加强全市领导班子思想政治建设和党风廉政建设进行全面部署，进一步营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，凝心聚力开创XX各项事业新局面。

一、深刻认识加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了“四个全面”战略布局。市委八届二次全会紧扣省委高质量发展方略，深入研究部署全面深化改革、依法治市、从严治党和经济高质量发展工作，明晰了“四个全面”xx路线图。协调推进“四个全面”的关键在于各级领导班子，领导班子建设的根本又在于加强思想政治建设和党风廉政建设。

第一，加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，是推进全面从严治党新部署的必然要求。思想政治建设是我们党的传家之宝，是从严治党的首要任务和根本性建设；党风廉政建设是从严治党的重要途径。习近平总书记鲜明提出从严治党“八项要求”，强调坚持思想建党和制度治党紧密结合，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，这些重要论述和部署，深化了对管党治党的规律性认识。全面从严治党，必须首先从思想上严起来，“总开关”拧紧了、思想纯洁了、政治坚定了、素养提高了，从严治党要求才能真正落到实处。只有不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善惩治和预防腐败体系，真正把权力关进制度的笼子里，才能确保所有领导干部严以用权、清正廉洁。因此，必须始终把领导班子思想政治建设和党风廉政建设摆在党的建设的首要位置，毫不松懈一体抓紧、一体推进，不断增强各级领导班子和领导干部推进全面从严治党决策部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

第二，加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，是优化政治生态、切实加强领导班子和干部队伍建设的客观需要。习近平总书记强调，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤要坚决祛除。市委始终坚持“零容忍”态度惩治腐败，查办典型案件和腐败分子，纯洁党员干部队伍。今天会上还将对部分典型案件作专题通报，这既是加强思想政治建设和反腐败斗争取得的成绩，也反映出领导班子和干部队伍中存在的一些突出问题。省委xx书记在全省领导班子思想政治建设工作会议上指出，当前一些地方和部门班子队伍中存在信仰迷失、信念动摇，不讲政治纪律、政治规矩，自行其是、阳奉阴违等十类问题，这些问题在我市个别地方和部门也不同程度存在。出现问题的原因很多，有思想教育不够、党内生活原则没有严格落实的因素，也有干部监管失之于宽、失之于软，制度规定存在漏洞等原因，追根溯源，还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等出了问题。认真研究解决这些问题，必须强化领导班子思想政治建设和党风廉政建设，切实把各级领导班子和领导干部思想统一到中央对反腐败斗争形势的判断上来，统一到省委“三个不可低估”的判断上来，统一到市委“五个不容忽视”的判断上来。

第三，加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，是凝心聚力加快建设“美丽xx、幸福家园”的有力保证。今天这个会议，从会标看是两个方面内容，二者不是截然分开的，二者是互为条件、相互促进的，是当前党的建设比较紧迫的两个方面。领导班子思想政治建设好不好，党风廉政建设强不强，衡量标准和体系有很多，但我认为最根本的要看发展搞上去没有，建设搞上去没有。发展始终是执政兴国的第一要务，始终是解决一切问题的关键。市委八届二次全会确定的总体思路、发展战略、奋斗目标、重点布局，总体上贯彻落实不错，全市呈现出经济高质量发展、民生持续改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面。但是，全市经济总量不大、发展增速趋缓、民生改善任务繁重等问题仍然比较突出。解决这些问题，根本靠加快发展，靠各级领导班子和领导干部来组织和推动，靠强有力的政治思想和党风廉政建设来保障和支撑。只有不断加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，用好传家宝，用好反腐利剑，干净干事，协力同心，建强各级领导班子和干部队伍，才能把市委确定的发展思路、目标举措转化为推动发展的具体措施，转化为狠抓落实的具体行动，增强领导班子战斗力凝聚力，最大限度地调动各方面积极因素，协调推进“四个全面”、建设“美丽xx、幸福家园”。

二、准确把握重点任务，全面加强新形势下领导班子思想政治建设和党风廉政建设

一是强化思想政治教育，着力解决理想信念、政治方向问题。

理想信念是共产党人精神之钙，一些党员干部出现问题的根源是理想信念树得不牢。要通过加强思想政治建设，引导党员干部始终坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚定正确政治方向，坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，脚踏实地推进改革发展。一要深入开展学习教育。加强思想理论教育，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，不断提高马克思主义素养和政策理论水平，特别要不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。加强法纪教育，组织党员干部系统学习党章党规党纪，学习省委、市委从严治党《决定》和“两个意见”，把“不逾矩”的红线刻在心灵深处。二要增强思想教育实效性。要把思想教育纳入各级中心组学习、民主生活会和“三会一课”重要内容，分层分类举办党政主要领导干部读书班，党委主要负责同志要带头讲党课、作辅导。要充分发挥各级党校、行政学校主阵地作用，注重教育与实践相结合，重视加强实践锻炼，注意安排有培养潜力的干部到艰苦环境中砥砺意志、增长本领。三要健全思想教育考评机制。要探索建立意识形态领域工作责任考评机制，试行领导干部政治素养分析制度，落实优秀年轻干部和后备干部思想政治素养测试制度，建立领导班子和领导干部德政建设专项考评机制。

二是强化纪律审查与建设，着力解决严明纪律、严守规矩问题。

我们党是有组织有纪律的战斗队伍，守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚的重要检验。一要强化纪律规矩意识。我市广大党员干部总体是守纪律、讲规矩的，但也有极少数党员干部纪律规矩意识淡薄，视纪律规矩为“稻草人”；有的对人对己手握两把标尺，把制度当做“橡皮泥”；有的阳奉阴违，守着规矩不干事，抛开规矩乱来事；还有的只知有门户不知有纪律，只知有私利不知有规矩，这些都是严重涣散了党的纪律、破坏了党的规矩。二要严明纪律规定。要把政治纪律严明起来，在任何时候、任何情况下都要自觉遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，自觉与中央、省委保持高度一致，确保中央、省委大政方针在我市贯彻执行，确保市委决策部署在各县区各部门落地生根。要把组织纪律严明起来，自觉遵循组织程序、服从组织决定、接受组织安排，决不允许各自为阵、我行我素，自行其是、阳奉阴违，坚决杜绝个人主义、自由主义。三要把工作纪律严明起来。立足岗位认真履职，激情奉献创先争优，下大力气纠治“怕出事不干事”“不怕出事乱干事”的问题，查处和曝一批庸官懒政典型。要把财经纪律严明起来，严禁插手市场经济活动、谋取非法利益，做假账、设小金库，套取国家钱物。要把法治规矩严明起来，自觉在法治轨道上想问题、干事情。

三是强化民主集中制建设，着力解决坚持党性原则、严肃党内生活问题。

党内政治生活是锻炼党员干部党性的最好熔炉，是解决党内自身问题的锐利武器。实践证明，领导班子有没有战斗力、凝聚力，党员干部能力强不强、威信高不高，与有没有经过严格的党内政治生活密切相关。通过党史学习教育，党员干部普遍经历了一次严格的党内政治生活锻炼。一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是激发党的创造活力、保持党的团结统一的根本保证。要通过最广泛的民主和更有效的集中，实现集体领导和分工负责相结合，更好地集思广益、凝聚各方智慧，健全议事规则和决策程序，推进科学决策、民主决策。二要坚持开好民主生活会。民主生活会制度是我们党在长期革命与建设实践中形成的优良传统和一大法宝。要制定严格党内政治生活的意见，分层分类制定领导班子民主生活会细则，坚持和完善“三会一课”、党员党性分析、民主评议、领导干部双重组织生活会等制度。三要坚持和加强班子团结。“一把手”要有宽阔的胸襟、容人的气度，认真倾听、尊重班子成员意见，善于集中大家的智慧，充分调动和发挥每个成员的积极性。班子成员要以对党和人民事业高度负责的精神，注重把分管工作放在整体工作中去考虑，既要恪尽职守、各负其责，又要关心全局、建言献策。

三、全面落实管党治党政治责任，切实强化加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设的组织保障

领导班子思想政治建设和党风廉政建设事关全局，是一项长期的系统工程，各级各部门要切实加强领导、把握重点、强化措施、狠抓落实，形成齐抓共管的工作局面。

一要强化组织领导，严格责任落实。全市上下要时刻牢记管党治党政治责任，把领导班子思想政治建设和党风廉政建设摆在突出位置，持续强力组织实施。要切实强化抓领导班子思想政治建设的责任。各级党委（党组）要切实履行抓班子带队伍政治责任，加强组织领导，统筹谋划部署；既选好用好干部，又从严管理干部，防止出现选人用人不正之风和腐败问题；加强制度建设，强化对权力运行的制约和监督。党委（党组）主要负责同志要履行好思想政治建设第一责任人职责，强化组织领导，层层拧紧螺丝；其他党员领导干部要落实“一岗双责”，抓好分管部门和联系领域思想政治建设工作。

二要突出问题导向，逗硬问责问效。落实抓好思想政治建设和党风廉政建设的责任，要害在于坚持问题导向，强化督导问责，真正做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委班子成员“不缩手”、纪委“不放手”。要进一步健全完善领导班子思想政治建设和党风廉政建设督促检查、考核评估、动态管理等制度，定期对各级领导班子思想政治、党风廉政情况进行研判，及时解决全域性、倾向性问题。市委将进一步加大对思想政治建设和党风廉政建设的责任追究力度，对领导不重视、措施不到位、责任不落实，班子出现重大问题和失误的，将“一责双问”，追究问责主要领导和相关人员；对顶风违反政治纪律、政治规矩和组织纪律、工作纪律、财经纪律，出现严重腐败案件的地方和单位，在坚决查处违纪违法行为的同时，将“一案双查”，追究主体责任和监督责任。

三要着力统筹兼顾，推进全面工作。抓思想政治建设和党风廉政建设，直接目的是建强班子、带好队伍，最终目的还是为了推动工作、促进发展、惠及民生。要抓好统筹结合，防止思想政治建设、党风廉政建设与改革发展稳定等工作搞成“两张皮”。今年各方面工作错数抓好落实。从当前看，我们面临的宏观形势依然严峻复杂，特别是新冠肺炎疫情大流行和经济下行压力还在加大，需要全市上下振奋精神、凝心聚力、真抓实干。各级领导班子和领导干部要始终保持专注发展定力，坚定不移推动高质量发展，扎实推进改革攻坚，深入推进依法治市，着力保障和改善民生，认真抓好“我为群众办实事”实践活动，确保全市各项工作扎实稳步推进。

同志们，加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，任务艰巨，意义重大。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央、省委从严管党治党重大部署，加快构建一流政治生态，为建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强的思想政治保证。

第五篇：在全市领导班子思想政治建设工作会议上的讲话

在全市领导班子思想政治建设工作会议上的讲话

同志们：

在全省上下认真学习贯彻省十二次党代会精神，深入开展“联村联户，为民富民”行动之际，我们召开这次全市领导班子思想政治建设工作会议，主要是通报2011市管领导班子和领导干部定期考核、执行党风廉政建设责任制考核情况，以及前一阶段市法检“两院”和市政府工作部门领导班子思想政治建设调研情况，总结经验，分析问题，安排部署当前和今后一个时期领导班子思想政治建设工作。刚才，市纪委副书记潘春久，市委组织部常务副部长、市委考核办主任师平安同志分别就有关情况进行了通报；市中级法院、市科技局、市水务局先后作了交流发言，讲得都很好，他们的做法和经验值得大家学习借鉴。下面，按照市委的要求，我就进一步加强和改进领导班子思想政治建设工作讲三个方面的意见。

一、充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，是提高领导班子和领导干部素质的根本途径，也是我们推动各项工作的总抓手。当前，我市正处于全面实施“十二五”规划、奋力建设全面小康社会的关键时期，如何抓住难得的历史机遇，推动全市经济社会转型跨越发展，实现富民强市，是对各级领导班子和领导干部执政能力和执政水平的一次严峻考验。各级党组织要站在政治和全局的高度，充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义，切实增强责任感和使命感，为推动全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。

（一）加强领导班子思想政治建设，是实现转型跨越发展的必然要求。转型跨越是解决诸多矛盾问题的根本举措，是加快科学发展的必由之路。对天水而言，就是要立足基础条件和发展相对滞后的基本市情，谋划超常规的思路，采取超常规的举措，实现超常规的发展。近年来，在市委的正确领导下，全市经济社会取得了长足发展。但是我们也要清醒地看到，我市经济社会发展仍然存在一些突出问题，特别是与省内周边城市相比，发展速度和水平、质量和效益都有一定的差距。省十二次党代会和市六次党代会对我市今后一个时期的发展做出了战略规划，特别是省委王三运书记在天水调研时提出，要充分发挥天水政策叠加、机遇叠加、优势叠加的重要机遇，着力“强化三个意识、打造三个高地”，这些都为我市下一步发展指明了方向。实现这些目标任务，关键要靠各级领导班子和领导干部来组织、来推动。领导班子的凝聚力、战斗力强不强，领导干部的能力水平怎么样，直接影响着这些目标任务的实现。我们一定要从转型跨越发展的大局出发，充分认识加强领导班子思想政治建设的重要意义，通过扎实有效的思想政治工作，切实把各级领导班子建设好，使其真正成为善于领导和推动科学发展的战斗堡垒，为全市经济社会跨越式科学发展提供坚强保证。

（二）加强领导班子思想政治建设，是提高党的建设科学化水平的重要内容。近年来，市委以学习实践科学发展观、开展创先争优活动为契机，紧密结合实际，采取有效措施，持之以恒地抓领导班子思想政治建设，取得了明显成效，为推进党的建设科学化奠定了坚实的基础。当前我们面临的发展形势发生了深刻变化，遇到了前所未有的机遇和挑战，如何保持全市经济又好又快发展和社会和谐稳定，这对党的建设提出了新的课题，也对各级领导班子提出了新的要求。我们要紧紧抓住领导班子建设这个关键，抓住领导干部这个重点，坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强思想政治建设，使各级领导班子和领导干部能够正确认识、妥善处理影响天水改革发展稳定的各种复杂问题，正确认识、妥善处理新形势下党建工作遇到的新情况，更好地履行肩负的重要职责，带领全市广大干部群众与时俱进，克难攻坚，努力开创全市经济社会快速健康发展的新局面。

（三）加强领导班子思想政治建设，是提高各级领导班子能力素质的现实需要。总的来看，我市各级领导班子的整体素质是好的，具有较强的凝聚力、号召力和战斗力，在推动全市各项事业发展中发挥了积极的作用。但与新形势、新任务的要求相比，与转型跨越发展的实际需要相比，与广大干部群众的期盼相比，领导班子和领导干部能力素质还存在许多不相适应的问题。一些领导班子民主集中制落实不力，沟通交流不畅，班子合力不强，整体作用发挥不够好；一些单位对干部从严教育管理不够，纪律作风涣散；一些领导干部思想不够解放，工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合本地区、本部门实际创造性地开展工作；有的领导干部等、靠、要思想严重，面对发展机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措较少；一些领导干部精神不振，作风不实，热衷于做表面文章，在具体工作落实上力度不大，成效不佳，等等。这些问题，不同程度地削弱了领导班子的整体功能，影响和制约了全市经济社会的发展。这就要求我们必须进一步加强和改进思想政治建设，不断提高各级领导班子和领导干部的能力素质，努力打造坚强有力、能打硬仗的中坚力量。

二、突出重点，强化措施，扎实推进各级领导班子思想政治建设

根据换届后的新情况、新特点，今后一个时期，我们要将领导班子建设的重点放在思想政治建设上来，以强化理论武装、贯彻民主集中制、加强监督管理、推进作风效能建设、提高干部选任水平为重点，着力解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题，努力打造政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好、群众反映好的“五好”领导班子。

（一）强化理论武装，不断提高领导班子和领导干部的思想政治素质。理论上的成熟是政治上成熟的前提。要坚持把理论武装作为领导班子思想政治建设的首要任务，大力加强中国特色社会主义理论体系的深入学习，使各级领导干部善于辨别和分清政治上的是与非，始终保持政治上的清醒和坚定。当前，要把省十二次党代会报告作为学习重点，深刻理解和把握精神实质，切实把领导干部的思想和行动统一到省十二次党代会精神上来。

一要正确对待学习。虽然我们一直在强调学习、在抓学习，但客观地讲，各级领导干部对待学习，特别是在理论学习方面还存在思想上不够重视，学习不经常、不系统，对理论理解不深不透，学用结合不紧密等突出问题。学习是做好一切工作的基础。各级领导干部一定要树立强烈的学习意识，把学习当成一种政治责任，一种精神境界，一种终身追求，一种成长途径，更要作为一种习惯，妥善处理好工学矛盾，抓住一切学习机会，自觉遵守和落实学习制度，认真参加各种培训，通过各种形式渠道，挤时间学，抢时间学，静下心来，坐得住，学得进，集中精力把学习搞好，切实做到真学、真懂、真信、真用。

二要改进方式方法。要不断拓宽学习渠道，充分利用网络、手机短信平台等新兴媒体进行学习，努力增强学习的经常性；要创新学习方法，改变“读报纸、念文件”等单一的学习形式，综合运用理论辅导、交流讨论、举办论坛、外出培训、参观考察等多种方式，努力增强学习的实效性；要科学设置学习内容，结合单位实际，每年制定领导班子和领导干部理论学习计划，列出各层次干部必读书（篇）目，努力增强学习的系统性。

三要强化党性锻炼。要把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设的始终，切实加强党的纯洁性和先进性教育，引导各级领导干部高举旗帜、践行宗旨，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。认真抓好领导干部的党性锻炼，引导领导干部切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题，增强“四种意识”，经受住“四大考验”，防范“四大危险”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，在提高思想政治素质上不断取得新进步。

（二）增强发展意识，努力提升推动转型跨越发展的能力和水平。执政能力的高低是衡量领导班子思想政治建设成效的重要标准。一个班子领导水平高不高，组织能力强不强，直接影响着一个地方、一个部门的发展。我们必须把能力建设作为领导班子思想政治建设的重点，着眼于全市转型跨越发展，着力提升五种能力。

一要提升谋划工作的能力。“善谋者成”。谋划能力是领导干部的基本功。作为领导干部，必须始终做到心中有全局，吃透上情，掌握下情，紧密结合实际进行理性思考，在千头万绪的事物中分辨出主要矛盾和主要问题。要坚持深入基层开展调查研究，掌握新情况，总结新经验，研究新问题，化解新矛盾，尤其要注意总结基层的鲜活经验，从经验中找规律、理思路，从群众的首创精神中受启发、出思路。

二要提升开拓创新的能力。时代在变，形势在变，我们许多工作的内容、方式、方法也相应发生了变化，如果仍然沿用过去的老一套，势必会陷入被动和僵局。这就要求我们必须开拓创新，用新的思维、新的理念和新的方法来谋划和推动工作。要不断拓宽视野，着力解决好工作中眼界不宽、思路狭窄、办法不多的问题；要打破墨守成规、因循守旧、凭经验办事、唯本本是从的思维定势，勇于闯“盲区”、涉“险区”、突“禁区”，推陈出新，大力创新，创造性地开展工作。

三要提升争抓项目的能力。项目是支撑发展的主要载体。随着国家新一轮西部大开发战略的实施，关中—天水经济区建设、承接东部沿海地区产业转移等各种政策性机遇叠加，我们面临着千载难逢的发展机遇。能不能抓住这些机遇，奋力推动经济社会发展，关键在于能否把这些政策机遇转化为实实在在的项目。各级领导干部要把项目工作作为第一要务，善于谋划项目、争取项目、引进项目，激发和调动各方面的力量抓项目，积极协调项目建设中遇到的困难和问题，采取超常规的措施和手段去推动项目落实。

四要提升做群众工作的能力。密切联系群众是我们党的政治优势和优良传统。现在我们一些干部不会做群众工作，不愿与群众打交道，害怕与群众面对面，这是宗旨意识不强的突出表现。各级领导干部要进一步强化群众观念，结合当前正在开展的“联村联户、为民富民”行动，带着感情，带着责任，全心全意为群众办实事、做好事。要切实关注民生，体察民情，倾听民意，把群众利益作为第一选择，把群众情绪作为第一信号，畅通群众诉求渠道，积极化解各类矛盾，对群众反映强烈的一些热点难点问题，要敢于面对，敢于负责，及时有效地予以解决。

五要提升抓工作落实的能力。工作不落实，一切等于零。现在我们很多工作思路是清晰的，目标是明确的，但在落实上还存在着许多问题，落实得还不到位，普遍存在一种以文督文、以会督会的不良倾向，口头上喊得多，现场抓得少，致使一些工作督而不办、抓而不实、工作成效大打折扣，对此，各县区和市直各单位要引起高度重视。要切实强化各级领导、职能部门和督查机构的监督检查职能，不断完善运行机制，改进工作方法，形成决策、督查、反馈一体化的工作格局。各级领导干部特别是“一把手”要切实负起责任，坚持亲自抓、抓深入，确保市委、市政府的重大决策部署、重点工作任务全面贯彻落实。

（三）坚持民主集中，真正凝聚领导班子的整体合力。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设的核心内容。要教育和引导领导干部不断增强贯彻民主集中制的自觉性，正确处理集体领导和分工负责的关系，整体利益和局部利益的关系，做到思想上相互沟通、工作上相互配合、生活上相互关心。

一要加强民主集中制教育。坚持对领导干部，尤其是新进班子的领导干部进行民主集中制教育，使其掌握基本要求，熟悉基本程序，学会基本方法，切实增强贯彻执行的自觉性。建立领导班子成员工作沟通机制，通过召开“周例会”或“月例会”的形式，互通情况，增进了解，切实解决“各管一摊”的问题；坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持重大事项必须集体研究决定，不能搞个人说了算；认真落实谈心谈话制度，主要领导与其他班子成员之间、班子成员之间、班子成员与中层负责人、中层负责人与本部门一般干部职工要定期开展谈心谈话，沟通思想，化解矛盾，维护团结。

二要提高民主生活会质量。各级领导班子要严肃对待、认真组织，按照要求切实开好民主生活会，会前广泛征求意见，会中认真开展批评与自我批评，会后抓好整改措施落实，达到统一思想、增进团结、改进工作作风和提高领导水平的目的。健全完善上级党委（党组）成员参加下级党组织民主生活会制度，加强对下级领导班子民主生活会的指导和督促，对不符合要求、走过场的，要责令其重开，切实提高民主生活会的实效。

三要规范议事决策程序。建立和完善科学的领导体制和工作机制，进一步明确重大事项议事决策的范围和程序，将单位重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用和干部人事任免等重要事项，全部纳入集体决策范围，坚决杜绝“家长制”和“一言堂”。健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大事项报告制度、重大决策征求意见制度，用制度规范领导班子和领导干部的行为，提高贯彻民主集中制的水平，锻造坚强有力的领导核心。

四要增进领导班子团结。强化领导班子的整体功能，要靠团结来维护，靠团结来体现，靠团结来加强。各级领导干部要强化大局意识和全局观念，正确处理好分工与合作的关系、局部与全局的关系，把团结作为一项政治纪律来要求，作为一种品德来培养，作为一种能力来强化，作为一种责任来落实。领导班子主要负责同志要带头维护班子团结，充分尊重班子成员的意见，注意化解不团结因素，调动和发挥每个成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，摆正自己的位置，不越位不缺位，自觉服从集体决定。班子内部要坦诚相见，互相信任，倾力支持，做到大事讲原则，小事讲风格，做到相互补台而不拆台，多做有利于团结的工作，有利于凝聚人心的工作，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。

（四）落实从严要求，切实强化对干部的监督管理。党要管党、从严治党，关键是从严管理干部。要把干部的监督管理作为一项经常性、基础性工作，贯穿到干部工作全过程，切实抓紧抓好。

一要严格干部管理。市上将研究制定《关于进一步从严管理干部队伍的实施意见》，对干部的档案、工资、编制、调动等各项工作进一步规范，把从严管理的要求体现到干部工作的各个方面。各级党组织要按照市委的要求，从干部工作的基础和细节抓起，进一步健全完善和严格落实请销假、目标责任制、奖励惩处等制度，用制度管人管事，切实解决干部管理上失之于宽、失之于软的问题。要加强非领导职务干部的管理，修订完善《天水市非领导职务干部管理办法》，有效解决这部分干部中存在的管理缺位、在编不在岗、资源浪费的问题。

二要强化干部监督。要完善干部监督联席会议制度，注重加强法纪监督、群众监督、舆论监督和人大的法律监督、政协的民主监督，充分发挥多元监督主体的作用，不断扩大对领导干部特别是“一把手”的监督渠道。要认真做好领导干部经济责任审计、因公因私出国（境）政审、领导干部报告个人有关事项等工作，重点加强对管理人、财、物等重点部门和关键岗位干部的监督。要不断拓展干部监督工作领域，向干部“八小时以外”的生活圈、社交圈延伸。

三要加大治庸治懒力度。结合机关“效能风暴”行动，围绕转变作风、提高效能，深入开展行风、政风评议活动，坚决整治庸懒散慢的现象。要下硬手解决一批机关作风中存在的突出问题，对事业心和责任感不强、不胜任和不称职的干部，及时进行组织调整；对不遵守机关纪律、无故旷工和“吃空饷”的干部，按照政策规定严肃处理，该辞退的坚决辞退，该解聘的坚决解聘；对干部的违规违纪行为，要发现一起，坚决查处一起，绝不姑息迁就。通过加强作风建设，进一步强化干部服务发展、服务基层、服务群众的工作热情，形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。

四要关心关爱干部。干部是我们推进各项事业的主体力量。当前，改革发展任务非常繁重，干部身心压力较大，一些干部长期超负荷工作，处于亚健康状态，很大程度上影响工作成效。各单位一定要坚持以人为本的理念，高度重视干部身心健康，认真组织开展干部体检、心理健康教育，落实休假制度，使干部保健工作的各项制度和措施落到实处。同时，要多组织开展一些有益的文体娱乐活动，丰富机关文化生活，调适好干部的情绪，使干部以良好的精神状态投入到各项工作。

（五）积极探索创新，努力提高干部选拔任用工作水平。要以深化干部人事制度改革为动力，立足于用活用好现有干部政策，坚持从实际出发，着力解决一些突出问题，最大限度地激发干部队伍活力。

一要树立正确的用人导向。要严格按照《干部任用条例》，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和“三用三不用”的用人原则，形成用心谋事、扎实干事、努力成事的良好环境，真正体现省十二次党代会提出的“干部用业绩说话、项目为干部说话、干部用民意说话、公认为干部说话”。要注重用人所长、用人所能，用当其时、用当其位，注重选拔那些踏实干事、埋头工作、不事张扬的干部，形成良好的用人导向。

二要积极推进干部人事制度改革。要积极探索干部初始提名的方式方法，拓宽渠道，发扬民主，给优秀干部脱颖而出创造条件，搭建平台。改进公开选拔领导干部工作，根据领导班子建设需要，有计划地推出一批县处级领导岗位进行公开选拔，突出职位要求，合理设置测试内容，不断完善操作程序和办法，真正把德行好、能力强、会干事的优秀干部选拔出来。进一步完善市直机关科级领导干部竞争上岗工作，合理确定竞争职位，规范操作流程，注重增强笔试、面试工作的针对性和科学性，不断提高竞争上岗工作的质量和效果。根据干部队伍建设实际，完善和改进市直机关干部遴选办法和具体措施，形成科学规范的补充机制，有效解决市直机关干部队伍活力不足、后继乏人的问题。

三要加大干部交流工作力度。进一步修改完善《市直党政部门领导干部交流工作办法（试行）》，有计划、有重点地推进县处级领导干部交流，每年交流干部不少于应交流干部的三分之一，特别是对管理人、财、物和项目、资金审批等廉政风险高的岗位上的领导干部，要作为重点，及时进行交流。各县区委和市直部门党委（党组）也要结合各自实际，制定相应的办法，扎实推进干部交流工作。通过推进干部交流，切实解决一些干部经历单

一、干劲不足的问题，有效规避廉政风险。

三、加强领导，靠实责任，建立健全抓领导班子思想政治建设的长效机制

思想政治建设是一项常抓常新的工作，是领导班子建设的永恒主题和长期任务。各级党组织要进一步加强组织领导，建立长效机制，推动领导班子思想政治建设经常化、制度化和规范化。

第一，要靠实领导责任。各级领导班子要把加强和改进领导班子思想政治建设列入重要议事日程，纳入领导班子建设中长期规划，作为党建工作重要内容切实抓紧抓好。“一把手”要认真履行第一责任人的职责，牢固树立不抓思想政治建设就是失职、抓不好就是不称职的思想，以身作则，率先垂范，切实把班子抓好、把队伍带好。分管领导要按照分工，既管好分管的事，也要管好分管的人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

第二，要加强制度建设。要根据情况变化和工作需要，进一步健全完善理论学习、民主生活会、民主集中制、考核评价、激励约束等制度，积极探索加强和改进领导班子思想政治建设的有效途径，不断总结实践经验，把一些行之有效、实践证明是好的做法用制度的形式确定下来，逐步形成一套规范完善的领导班子思想政治建设工作机制，认真抓好各项制度规定的贯彻执行，切实提高领导班子思想政治建设实效。

第三，要形成工作合力。组织部门要充分发挥职能作用，加强同有关部门的沟通配合，定期分析领导班子思想政治建设状况，研究提出解决问题、推动工作的办法。纪检部门要切实抓好党风党纪教育，抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实，及时发现和纠正领导班子思想政治建设方面存在的突出问题。宣传部门要认真抓好理论学习等方面的计划、安排和落实，全面做好宣传引导和典型培育工作，积极营造良好的舆论氛围。各县区、市直各单位都要紧紧围绕全市中心工作，把领导班子思想政治建设和各项业务工作有机结合起来，以思想政治建设促进各项工作，以各项工作的成绩检验思想政治建设的成效。

第四，要抓好督促落实。要加大督促检查力度，切实加强对各级领导班子思想政治建设的检查指导，确保各项措施落到实处。要结合重点工作督查、干部考察和专题调研，定期不定期地了解分析各级领导班子思想政治建设情况，及时发现并解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。要严肃纪律要求，对领导不重视、措施不到位的，要及时提醒，严肃批评；对责任不落实、班子出现重大问题和失误的，要追究主要领导和有关人员的责任。

同志们，加强领导班子思想政治建设，事关全市改革发展大局，任务艰巨，责任重大。全市各级领导班子要与时俱进，开拓创新，切实加强新形势下的领导班子思想政治建设工作，不断提高各级领导班子服务发展、推动发展的能力和水平，为加快全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。