加强干部教育培训 提高执政为民能力（范文模版）

第一篇：加强干部教育培训 提高执政为民能力（范文模版）

《干部教育培训工作条例（试行）》的颁布实施，既是对多年来干部教育培训工作经验科学总结的重要成果，也是新形势下加强和改进干部教育培训工作的纲领性文件。张湾区紧密结合自身实际，以提高全区广大干部执政为民能力为核心，在继承传统、总结经验的基础上，不断探索，积极创新干部教育培训的内容、方法、资源、保障机制，推进干部教育培训工作的科学化、制度化和规范化进程，为全区经济社会的全面发展提供了坚强的保证。

一、丰富干部培训内容，提高培训针对性。干部培训内容是干训工作的一个重要基础环节，内容确定的不适宜，就难以适应新形势新要求。《干部教育培训工作条例》要求干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素质和技能训练等为基础内容，并以政治理论培训为重点。按照这个要求，近几年来，张湾区在培训内容上，一方面摸准干部培训的需求，弄清不同层级、不同部门、不同性别、不同年龄阶段、不同学历层次、不同任职经历的干部对培训内容的具体要求，科学设计培训内容，突出抓好现代市场经济、现代科技、新型工业化信息化、新农村建设等新知识、新技能的培训。先后举办了科级主要领导干部提高执政能力研讨班，公文写作培训班，企业经营管理人员培训班等特色班6次，培训干部近400人；另一方面，坚持以政治理论培训为重点，主要进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，进行党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和时事形势的教育，先后开办了局干班、青干班、党外干部班、女干班5个班次，使受训干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，开阔世界眼光、培养战略思维，增强党性修养，提高干部履行岗位职责的能力。

二、创新干部培训方式，突出对象主体性。干部培训的方式是干部培训工作的关键，直接影响着干部培训的成本和成效。过去的干部教育培训往往是“学员围着教师转”的被动式教学法，带来的后果是干部积极性不高，培训效果极差。《干部教育培训工作条例》规定：“开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高本文来自文秘之音网培训质量。”近几年来，张湾区在干部教育工作中突出干部的主体性，认真把握干部的成长规律和教育培训需求，不断创新干部培训方式，将以往以教师为中心向以学员为中心的培训方式转变，通过“菜单式”选学、“订单式”送学、“互动式”研学等形式，做到“方法围着学员转”，取得了较好效果。针对机关干部工作特点，围绕转变政府职能，提高行政管理效率，采取不定期举办系列讲座和选送到市里参加研讨的形式；针对乡镇干部和一般党员干部，围绕农村政策法规、农村经济管理和农业科技知识，采取政治理论专题教学和案例教学等形式；针对村居干部“双带”能力差、整体素质较低的实际，围绕社区建设、村级组织建设、农业科技知识及新农村建设，采取专题讲座和科技知识培训方式，并积极借鉴先进的培训方法和技术手段，应用情景模拟、案例教学、对策研究、双向交流以及远程教育网络和网上党校等现代教学手段，努力创造条件增强交流与互动，使干部由被动学习变为主动学习。在搞好常规培训的基础上，同时注意发挥参观考察和实践锻炼在教育培训中的作用，精选年轻的科级后备干部和偏远乡镇年轻干部到市直部门或区直部门“上挂”；筛选30岁以下、未在基层工作过的年轻干部到社区居委会、扶贫工作队“下派”；排查近年来未外训的科级实职干部和社区居委会的干部到省、市委党校集中培训或到先进、发达的沿海地区“外训”；以乡镇综合配改或岗位补缺为契机，将优秀年轻干部“轮岗”等多种方式，有效提高干部素质和实际工作能力。近几年来，综合运用上述方式培训干部1204人，其中上挂20人，下派27人，外训400余人，轮岗近200人。

三、整合干部培训资源，增强培训效益性。干部培训资源是干部培训工作的载体和依托。张湾区针对辖区干部培训资源不足和管理分散的状况，本着实事求是、效率优先的原则，放开视野看教育，集中力量抓培训，树立大教育、大培训观念，合理开发和有效利用教育培训资源，进而提高干部培训质量。一是充分发挥党校是干部教育培训的主阵地和主渠道的作用，以区、乡、村党校为阵地，规范教学内容，创新教学方法，夯实党性“理论基础”，用足主体资源。二是充分利用辖区内高等院校和东汽科研院所的人才优势，通过合理选择对接院校，科学确定培训专业，协作创办专业干部培训基地、联合开办专业知识培训班、聘请高等院校专家学者巡回授课多种不同方式开展培训，切实用活潜在资源，使高等院校和科研院所成为培养知识型、专业型干部的摇篮。近几年来，有效利用上述资源办班60余起。三是充分发挥教育培训基地作用。辖区内的西沟乡长坪塘村是省级劳模、全省优秀共产党员熊静同志义务扶贫达10年之久的地方，区委在长坪塘村挂牌成立“三个代表”重要思想教育培训基地。五年来先后培训干部1万余人次。

四、健全干部培训机制，增强培训实效性。建立健全干部培训的保障机制，用制度和规章来保证干部教育培训工作的健康发展是重要保障。《干部教育培训工作条例》也把健全干部培训的制度规章列为重要内容。张湾区在具体工作中一是建立健全规范的日常管理机制。重点建立完善了干部教育培训计划申报审批制度、干部调训制度以及跟班管理制度、考勤制度、请销假制度、评选优秀学员制度、培训诫勉制度、干部学习档案制度等各项规章制度，确保了干部培训管理的系统化、规范化和制度化。并通过日常管理机制的完善，充分发挥调训单位、施教单位、参训单位等管理主体的作用，使三个主体各施其职、各负其责，做到相互配合、相互协作、齐抓共管。二是建立健全科学的质量评估机制。从培训计划的科学性、培训内容的针对性、培训方式的可行性、培训师资的权威性、培训效果的明显性等内容，科学设置干部教育具体的指标体系和评估流程。同时，加强培训的跟踪与评估，从受训对象的反应、学习、行为、结果等层面，加大对干部培训的计划、环节、教学等工作的督查力度，做到及时反馈，逐步形成教学质量的监督机制和评价体系，确保培训工作向着科学化、效益化方向发展。三是建立健全严格的激励约束机制，将干部教育培训工作纳入全区各级干部考核内容和任职、晋升的重要依据予以保障，使培训同选拔使用有机结合起来。对在干部教育培训中不服从培训安排，违反培训纪律的学员，当年考核不予评定等次，不能评先评优，不予提拔晋级和评定职称。建立“述学、评学、考学”制度，真正做到干部述职时要述学，评议干部时要评学，考核干部时要考学，有效解决“学与不学一个样”、“学好学坏一个样”的问题，激发了干部的学习热情。四是建立健全坚强的培训保障机制。组织保障、阵地保障和经费保障是干部教育培训工作的基本保障。按照党管干部和分级分类培训的原则，健全党委统一领导、组织部门主管、有关部门分工负责、协作配合的管理体制，划定培训事权，不同层次、不同级别的干部到不同的培训阵地接受培训，确保干部调训不重复、不错位，不断加强组织保障。同时，切实加大党校培训主阵地和其他培训机构的建设力度，通过市场竞争，积极引导社会力量投资参与培训机构建设，实现培训资源的优化配置和培训效益的最佳效益，加强阵地保障。切实加大培训经费的投入，逐年增大培训经费的预算额度，通过政府补一点、单位筹一点、社会捐一点等方式有效保证培训经费，加强经费保障。通过保障机制的建立完善，全面提高了培训质量，进一步推动了干部教育培训工作的健康发展。

第二篇：加强干部在职培训提高干部能力素质

加强干部在职培训提高干部能力素质

搞好干部在职培训，提高干部能力素质,是新形势下加强部队全面建设的迫切需要。如何把干部在职培训真正落到实处，取得成效，通过探索和实践，我感到要着重从三个方面努力。

一、必须解决方法单一的问题，努力拓宽干部在职培训的路子。组织干部在职培训，要开阔思路，拓宽视野，在坚持传

统做法的基础上，多管齐下，走宽路子。一是集训要认真。集训前对干部素质状况要进行深入细致的调查研究．真正摸清底数。要合理安排集训内容，或根据实际工作的需要，每次有针对性地研究解决一两个重点问题；或追踪现代科技的发展，每次有针对性地学习掌握一两项新技能。要改进集训的方法，将学习掌握有关的知识与规范指导工作结合起来，注意引导干部联系工作实践，总结教训，丰富经验，提高实际工作能力。去年先后3次集训政工干部，每次重点解决一两个问题，大家感到每次都有新的收获。二是夜校要坚持。主要本着缺什么补什么的原则，对干部进行补差训练，以适应岗位的需要。在对口培训的基础上，应向“交叉培训”发展，安排干部全面学习了解军事、政治、后勤、装备工作等方面的知识，提高全面抓工作的能力。同时，针对工作中遇到的难题，及时进行集体会诊、模拟示范、经验交流，进行应用性培训。要长计划、短安排，在事先做好充分准备的基础上，见缝插针，相机实施，三是帮带要具体。领导同志要有很强的传帮带意识，以自己多年积累的工作经验教益于人，并用自己的学习成果指导部属的学习。对干部的传帮带，主要结合工作进行，注重帮全过程。比如，年初帮助理清全年工作思路，半年帮助查找工作中的薄弱环节，年终帮助全面反思总结经验教训，平时则结合大项工作和针对实践中遇到的难题，传经验、教方法，具体指导。机关部门领导对年轻干部要手把手地教，帮助他们尽快熟悉情况，精通业务，成为本职工作的行家里手。四是函授要普及。近两年，我们积极鼓励干部报考各类大专以上函授和高等教育自学考试，仅去年就开设了4个函授站，514人参加了学习。对大专以上文化程度的干部，提倡结合本职工作自学一两门专业知识，鼓励报考研究生。五是换岗要经常。根据目前部队的实际，每年都可以安排一些任职经历单一的营连职干部，在机关与部队之间进行岗位互换，没有任过基层主官的机关干部，分期分批到基层代职，使他们全面得到锻炼。机关选用干部，可打破界限，各机关相互交流，培养复合型人才。我们有计划地安排下级机关干部到机关见学，效果也比较好。

二、必须解决保障滞后的问题，努力创造干部在职培训的条件。领导机关要把培养人才作为重中之重、急中之急、忧中之忧。想方设法克服各种困难，尽力为干部在职培训提供良好的条件。一是要提供时间保障。当前，部队任务重、标准高、节奏快，工学矛盾突出。在这种情况下，当领导的要始终认准一个理：“磨刀不误砍柴工”，坚信在干部培训上花些时间值得。做到既抓工作，又抓学习，通过培训提高干部素质，通过干部素质提高推动工作，努力实现学习、工作的良性循环。许多事实说明，只要领导有决心，并统筹谋划，合理安排，干部在职培训的时间是能够保证的。二是要提供经费支持。舍不舍得投入，肯不肯花本钱，是衡量一级党委目光是否长远，抓干部在职培训决心大不大约重要标志。我们宁可其它方面省一些，也挤出经费搞干部培训。近两年来，师团两级投入经费***多万元，完善军官训练中心、指导员之家、图书馆的设施，添置了大屏幕投影仪、摄像机、数码相机、影碟机等设备器材，制作多媒体教学课件；购买计算机、学习机，保证团以上领导、机关科(股)有微机。师专门拿出*万元，编印下发军事、政工、后勤、装备、“两个经常”、安全工作和机关工作等7本培训教材，各单位也给连以上主官和机关干部订了两种以上的军内业务杂志。我们还规定，给参加大专以上函授学习的干部报销*的学费。三是要提供师资力量。提高干部在职培训的层次，必须广开门路，解决师资力量不足的问题。对部队常用的知识，师团领导有着比较丰富的工作阅历，可“挂师又出征，亲自授课当教员。对部队发展阶段需要更新的知识，可“借鸡孵蛋催生人才”，安排基础好的干部到军地院校、工厂进修学习，回来后当教员。对专业技术知识，可“依靠现有人才带人才”，让各种专业骨干在训练教学中唱主角、带徒弟。对理论性强、科技知识含量高的内容，可“借角唱戏众人看”，请军内外院校教员、专家进行教学和指导。

三、必须解决机制不全的问题，努力优化干部在职培训的环境。一是要有具体的规划。去年，党委研究制定了《加强干部在职培养三年规划》。明确了抓干部在职培训的目标、内容、方法和措施，并反复组织干部学习，较好地保证了努力有方向，落实有抓手，检查有依据。二是要有明确的责任。党委要经常研究，定期分析，督促落实。主官要树立“抓工作，培养人就是重要的工作；出政绩，

第三篇：浅谈如何提高税务干部教育培训

浅谈如何提高税务干部教育培训

来源：本网原创发布时间：2011年08月25日 背景：放大 字体 缩小

近几年，尼勒克县地方税务局严格按照国家税务总局和伊犁州地方税务局的干部培训思路，切实保证将培训工作放在优先发展，对干部培训予以重视，实行规范化管理。坚持以业务实际需求为导向，立足岗位本身，加强针对性和有效性，在实践中主抓业务成果，力争以实践抓学习，学习促实践。全体税务干部的文化、业务素质有了明显提高。在税收业务发展的新时期，如何更有效的提高教育培训工作，更好的促进税收业务的发展，建立起全新有效的培训模式势在必行。

一、基层局培训工作存在的问题

（一）教育培训工作具有长期性的特点，需要不断提升、改革培训机制，以配合不断革新的税收知识。但是目前县局培训工作没有完全形成有效，完整，系统，监督的培训体系。在实施全年培训计划过程中，有时会出现计划外事例，没有严格执行培训计划。现阶段培训内容比较浅显，干部对税收知识的掌握层次不一，授课内容停留在一般性税务知识层面，缺少对工作难点的讲解。

（二）培训方式较为单一，课下自主学习不够。目前县局培训主要以授课方式，讲台上讲解，讲台下听课，培训内容多以理论知识为主，缺少实际案例分析，缺少教与学之间的交流与沟通，在有限的时间内不易达到对政策的理解与掌握。业余时间也少有干部认真复习业务知识，知识得不到巩固与更新，只是为了应付上级部门、县局组织的考试，考前实行突击战略，知识无法有续连贯，使培训达不到预期效果。

（三）培训缺少有效评估。对培训结束以及考试成绩的追踪力度不够，缺少理论培训与实际的联系，虽然设有奖惩制度，但是对干部自主学习仍然起不到实质性作用。部分干部考试成绩不稳定，对有些税收政策的理解与掌握仍然有偏差。部分干部对考试抱有侥幸心里，寄托于考前短暂的复习，考后再无巩固，使月考没有完全发挥其应有的作用。

二、强化教育培训工作的建议

加强教育培训工作是地税工作发展持续的动力源，要将培训工作与税收工作实际结合起来，在工作中能真正用到培训知识，提高干部工作能力，增强干部工作的热情与兴趣，这样就可以使工作学习较好的结合起来，使培训成果快速转化为实际工作能力。

（一）创新教育方式，提高培训的时效性。由于县局干部的兴趣，学历，年龄，知识

结构，岗位职能不一，这就要求我们在培训时选准培训对象，打破传统培训模式，明确培训目标，进行分层次的培训。对于干部培训要有相应的侧重点，重点提高税收业务能力与税收信息化建设，同时也应对行政类科室进行基础知识培训。在提高业务水平的同时，也应对全局干部加强思想道德教育与廉洁自律教育，促进全面发展。

（二）打破传统教学，建立系统培训体系。坚持以需求为导向，将过去应急式的培训转化为长期，系统，规范的培训方式。根据县局岗位技能要求，确定每个岗位都应具备的岗位素质与技能。尝试多钟多样的培训方式，充分利用局域网络学习的平台，针对不同科室每周更新复习题，并对题目进行讲解。这样可以充分利用空间时间，不受地域环境限制，有效促进干部自主学习。同时也应引导干部认识到学习的重要性，加强自主学习能力，逐步形成重视学习的良好学风，建立善于学习，勤于思考，勇于创新，富于实干的干部队伍。

（三）完善干部职能管理与绩效考核机制。为防治干部意志消退，安于现状，不思进取，形成干与不干一样，学与不学一样的不良现象，更要进一步探究岗位职能管理，将个人教育培训列入个人档案，最大化的使用考核激励手段，将干部培训相关内容列入干部任职，评优，竞争上岗等重要依据和条件。同时也可以针对岗位责任人下达各类资格考试目标任务，督促干部自主学习。比如可以规定县局多少人次取得注册税务师及其他证书。同时相应制定详细的奖惩措施以提高培训工作的时效性和针对性。

第四篇：夯实农村党建基础提高执政为民能力

夯实农村党建基础提高执政为民能力(何立峰在平潭调研农村基

层党建工作时的讲话)

2004-07-29无

何立峰:夯实农村党建基础提高执政为民能力

（根据记录整理）

【编者按】日前，省委常委、市委书记何立峰在平潭调研农村基层党建工作时，就夯实农村党建工作基础、加强执政能力建设、创新农村工作机制发表了重要讲话，对于指导我市当前和今后一段时期农村基层党建工作具有十分重大的意义。何书记强调今后我市农村基层党建工作要紧扣提高党的执政能力建设这条主线，实现思想观念和工作方式的“两个转变”，以农村党的建设“三级联创”活动为总抓手，以“服务党员、服务农民、服务发展”为切入点，全面加强农村基层党组织建设。现将何书记的调研讲话整理刊发，希望各地结合实际，认真学习贯彻，积极探索新时期加强农村党建工作的新路子，与城市社区党建工作同步推进，全面提升全市基层党建工作水平。

7月12日到13日，省委常委、市委书记何立峰先后深入到平潭县北厝、敖东、澳前、平原、白青、中楼、岚城等乡镇、村调研农村基层党建工作，召开基层干部座谈会，听取乡村党建工作情况汇报，研究探讨新形势下加强党的执政能力建设、提高执政水平的新途径、新办法。调研期间，何立峰书记还专程到省定贫困村----岚城乡流东村，看望慰问了省海洋与渔业局下派干部、流东村党支部第一书记赵鸣娟同志。

通过调研，当前农村基层组织建设存在一些问题和困难：一是乡镇党委的权力减弱、威信降低。由于前几年农村基层一些干部在处理计生、征税、征地等问题时方法比较

简单，导致一些乡、村的党群干群关系比较紧张，同时随着行政体制和管理体制的改革，当前乡镇缺乏必要的人事任免权和执法权，开展工作较之过去难度增大。二是农村党员队伍结构发生很大变化。农村党员流动性较大，党员年龄老化，知识能力偏低，有文化的年轻人入党积极性不高，党员教育管理难度大。三是后进村党支部转化难。后进村普遍存在基础建设落后，紧缺人才和资金，存在“没人做事、没钱办事、无址议事”的问题。四是乡镇干部队伍存在断层现象。近年来推行公务员“凡进必考”，又遇到党政机关机构改革人事冻结，加上机关与事业单位体制上的限制，乡镇机关进人渠道不畅，急需的有文化、懂经济的人才得不到及时补充，乡镇干部青黄不接现象比较普遍。五是村级党组织面临复杂的形势。一些地方村级党组织在与当地的宗教、宗派、老人会等势力的争夺阵地中显得力不从心，党对群众的凝聚力、向心力减弱，党的阵地建设面临新的挑战。

针对农村基层党建工作存在的困难和问题，何立峰书记强调，党的十六大提出了加强党的执政能力建设问题，这是我们党执政后的一项根本建设，是推进党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的联接点。党执政以后的全部实践活动，都是围绕着执政展开，都是围绕着提高执政水平、巩固执政地位来进行的。当前，全市各级党组织要认真学习贯彻曾庆红同志在闽考察工作期间的重要讲话精神，围绕“建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市”这一目标，紧扣提高党的执政能力建设这条主线，实现思想观念和工作方式的“两个转变”，以农村党的建设“三级联创”活动为总抓手，以“服务党员、服务农民、服务发展”为切入点，进一步带动农村基层党组织的思想政治建设，进一步改进农村基层党组织的工作方式方法，进一步推动农村基层党组织建设，进一步加强农村基层党组织的作风建设，进一步做好选派干部驻村工作，全面加强农村基层党组织建设。

（1）要以提高党的执政能力来带动农村基层党组织的思想政治建设。

今年是建党83周年，我们党实现了从一个革命党到执政党、从实行计划经济条件下领导国家建设的党到在发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党的两大转变。随着党的历史方位的这两大转变，各级基层党组织的工作中心、功能定位和工作方法方式都随之发生了变化。基层党建工作目前存在的一些问题，是新形势和新的阶段党的建设工作遇到的新情况、新问题。乡镇党委要认真研究和思考产生这些问题的内在因素及破解办法，不能只把它当作一种困境和问题，而要把它作为开展工作、研究问题的一种动力和方向，这是对乡镇党委执政能力和执政水平的考验。应该说，我们现有的人、财、物力仍然有限，但与解放初期相比，我们可配置的资源和工作条件已大大改善，为什么工作还做不来？关键还是执政能力问题。因此，要通过提高执政能力和执政水平来破解当前基层党建工作存在的问题。实践证明，每一次思想的飞跃，都会带来我们事业上的飞跃。乡（镇）、村党组织作为党的最基层的执行层面，全体党员尤其是党员领导干部一定要转变思想观念，大力加强思想建设，不断创新和活跃农村基层党组织的活动方式和载体，积极引导农村开展精神文明建设和改变村容村貌等健康向上的活动，提高党员的思想素质、文化素质和科学文化水平，坚持用先进理论、先进文化占领阵地、武装干部、教育群众，推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

（2）要以适应党的执政方式的转变来改进农村基层党组织的工作方式方法。

在市场经济条件下，我们党和政府的职能更多地体现在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面。在新的形势下，不能再用传统的、计划经济时代的手段和方式体现党的领导作用，而必须以新的形象，即服务的姿态开展工作，以服务的功能增强群众对党的执政地位和领导地位的认可，真正体现党的全心全意为人民服务的宗旨。在乡镇、农村基层党组织的工作方式上，更应该注重执行政策和强化服务的功能。因此，乡镇党委要大力实施项目带动战略，把有限的人、财、物力用在农村、农民最需要重点突破的项目上，体现一级党委的执政能力和执政水平。要直面新形势下的农村基层党建工作的新困难、新问题，思考和研究解决问题的办法和措施，从农村经济社会发展实际出发，从农民群众最迫切需要解决的问题入手，做好“三农”工作。要解放思想、实事求是、找准定位、有所作为，比如应当从如何改良农牧渔产品品种、解决农产品的保鲜技术和市场对接等问题入手，通过党委、政府的作为，降低农民生产成本，促进农民增收，加快农村全面建设小康社会步伐。要加快农村富余劳动力转移，促进农村土地合理流转，推动农业生产的规模经营，不断增加农民收入，改善农民生活。要坚持量力而行、尽力而为原则，实事求是地选择确定当地的经济社会发展项目，特别是工业集中区，不能一哄而上，即使对于工业项目，如果本乡、村暂时缺乏条件也应当坚决暂缓，切忌操之过急，等到水到渠成、条件成熟时再做，以免增加农民负担。

（3）要以加强党的阵地建设来推动农村基层党组织建设。

党的执政能力的提高有赖于党的基层组织创造力、战斗力、凝聚力的提高，有赖于基层党员干部领导工作能力和工作水平的提高。县、乡、村三级要按照省委关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的工作要求，切实加强基层组织自身建设，始终保持基层组织的生机与活力。一要适应农村税费改革以后的新形势、新情况，摸清村财底数，尤其是村负债情况，并采取有力措施增加村财收入，确保村基层组织的正常运转。二是要积极稳妥地解决少数村存在的无村部问题。县里要制定出具体的工作计划，一年解决几个村，全市拟用二年左右时间彻底地解决无村部问题。对于没有村部的村要优先建设，之后再考虑解决列入危房的村部。解决无村部问题，前提是不能增加农民负担，不能搞集资。在资金安排上，要采取市、县各出一点的办法统筹解决。要保证专款专用，切实把实事办好、好事办实。三要加强对党员的教育和管理，切实做好党员的发展工作。要大力提高基层党员干部素质，当前一些农村党员干部缺乏技术，致富无门，难以带领群众共同致富。要从培养提高党员干部的致富能力入手，加大对农村党员干部农业知识和技能培训的力度，帮助他们学习和掌握科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术，掌握致富的本领。大力倡导“三向培养”，把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部，提高农村党员干部带头致富、带领群众共同致富、带动农村社会全面进步的能力，解决一些农村党员队伍“思想僵化、年龄老化、能力弱化”问题，不断为基层党组织增添新鲜血液。

（4）要以改善党群干群关系为纽带来加强农村基层党组织的作风建设。

作风建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系。“公生明、廉生威”。各级党员干部一定要在国家宪法、法律的范围内活动，一定要严格遵守党的纪律，不贪不拿，不负重托，经得起执政考验。要坚持立党为公、执政为民，注重改进工作方式，积极有效化解人民内部矛盾，理顺农民群众情绪，实现好、维护好、发展好农民合法权益，密切与农民群众的血肉联系。要适应不断发展的形势，认真思考农民工作中的主要问题和矛盾是什么？尤其要着力解决好长期积累的矛盾和问题。当然，化解矛盾尤其是长期积累的矛盾不容易。我们一定要从解决农民最迫切的问题抓起，在解决农民最迫切问题的过程中化解矛盾，取得群众的信任和支持；要从解决老百姓最难的问题抓起，村党支部书记要带头去破解之，以树立威信，巩固党的执政基础。要切实关心困难群众、困难党员的生产生活问题。这方面工作，平原镇红卫村就是一个典型的例子。2000年前，由于该村党组织软弱涣散，村民积贫积弱、械斗不断，怨声载道。2000年，林希建同志通过“两推一选”担任村支部书记。上任后，他团结和带领村两委班子，从解决农民最迫切的要求入手，自掏腰包，垫资2万多元，带领村民修建一座小水库，解决了全村生产生活用水；他又自备干粮，多方筹措100多万元经费，修建一条2.8米宽水泥公路，解决了全村交通难的问题；他带领村民承包开垦荒地种植水果，提高农民收入。这样一位公而忘私、爱岗敬业、急村民之所急、想村民这所想，带领农民群众致富奔小康的村支部书记，既是平原镇红卫村农民所拥护的“当家人”，也是我市农村基层党员干部学习的榜样。市、县两级要及时发现和树立一批像红卫村这样后进村改变面貌的先进典型，以点带面，推动工作。今后，农村的困难户的慰问、救济款项的发放等工作都要让村党支部去做，一方面他们对农村情况最了解，另一方面让村党支部的同志开展慰问和扶贫济困活动，能够直接把党和政府的温暖送到困难党员、困难群众的心坎上，以改变他们在群众心目中的形象，不断改善党群、干群关系。

（5）要以创新党的农村工作机制来做好选派干部驻村工作。

省委决定下派省、市、县机关党员干部到农村任职，是新形势下创新农村工作机制的一种方式，目的是通过下派干部这项工作，尽快改变后进村、贫困村的落后面貌，同时也锻炼和培养我们的干部。各级党委务必高度重视，关心、支持、帮助下派干部尽快熟悉情况、开展工作，积极为他们工作和生活创造条件。下派干部在驻村工作中，要增强责任感、光荣感、使命感，明确工作任务，讲究工作方法，团结和带领班子成员，从群众最需要、最紧迫要求帮助解决的事情做起，可以通过改良土壤品质、选择种养品种、提高农民文化素质、帮助农民掌握科学知识和农村富余劳动力的合理转移等途径，着力破解发展村级经济、促进农民增收、改善农民生产生活条件、改变村容村貌等问题，改变下派村贫困落后面貌，推进农村全面建设小康社会进程，提高村级党组织在群众中的威信。一定要讲究工作方法，实事求是，量力而行，不急功近利，放眼长远，立足现有条件，从一件一件具体的项目做起，逐项解决，逐步推进，推动农村经济社会事业协调发展。驻村干部的一项重要工作在于培养好接班人，建立起一支永不走的队伍，解决农村发展的后续力量问题。村里各项事业的发展，既要善于借助“外力”，又要增强自身“造血”功能，找准自己的市场定位和发展方向、发展项目，最后把工作成效体现到稳步提高农民生活水平这一根本目的上来。

市委常委、组织部长周宏和市纪委、市委办公厅、市委宣传部、市旅游局的领导参加了调研。

第五篇：加强作风建设提高执政为民能力

这次在全省范围内开展反腐倡廉建设制度推进年，认真做好在新形势下全面加强党员干部作风和党风廉政建设和反腐败斗争的集中学习教育活动，也是在新形势下如何切实转变各级党员、领导干部作风，提高执政为民能力、提高机关效能建设的需要和深化。自活动开展以来，镇党委、政府高度重视、精心组织，活动扎实有效地开展，取得一定的成效。但是，学习

教育活动只能是阶段性的，作风建设是一项长期的艰巨的任务，就我镇而言，作风建设取得了一些突出成绩，加强作风建设势在必行，很有必要。下面就加强作风建设谈谈自己的几点体会：

一、提高认识，增强加强作风建设的自觉性

1、我党历来重视作风建设

我们党从成立之初，就十分重视党的作风建设，党的几代领导集体都把作风建设做为取得革命和建设的胜利抓住不放。毛泽东在建党初期就指出了树立深入实际调查研究的新作风，在41年延安整风运动中，主要内容和任务就是“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。在45年《论联合政府》一文中把党的作风建设概括为三大作风，即：理论联系实际的作风，和人民群众密切地联系在一起的作风，批评与自我批评的作风，据此，中国革命取得了伟大的胜利。

以邓小平同志为代表的第二代领导集体高度重视作风建设。指出了七个方面的作风建设，采取一系列措施加强党风建设，如83年整顿党的作风指出了执政党的党风是关系到党的生死存亡的著名论断。以江泽民为核心的第三代领导集体高度重视作风建设如“三讲”教育。2001年的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》系统地提出了“八个坚持、八个反对”的科学命题。以胡锦涛为总书记的新的领导集体执政以来就十分重视作风建设，上任之初就重申两个务必的作风，十六大以来，几次全会都把作风建设作为重要问题来抓，采取了一系列措施如先进性教育、党风廉政建设和反腐斗争，07年1月9日，中纪委七次全会把领导干部作风建设作为战略任务安排布置，胡锦涛总书记提出了在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气（勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康），使作风建设更加系统化、具体化和可使用化。

2、作风问题不容忽视

作风问题是根本政治问题，事关党的生死存亡、事业成败，领导干部的作风问题有着十分重要的影响。当前我党的作风问题总体是好的，但仍然存在着很多问题：形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸、独断专行、软弱涣散，以权谋私、贪图享乐、损害人民的利益等行为仍然存在，如我镇也存在许多作风问题，如为民服务意识薄弱、政策观念不强、知识退化、学习气氛不浓、制度不健全和执行不力，奢侈浪费现象时有发生，村级财务混乱，镇财经制度有时执行不到位，干部工作作风漂浮，工作不深入，脱离群众、脱离实际，工作效能不高等等。这些问题根源都是作风问题，如不及时解决，就会影响我镇经济和社会事业的发展。

3、作风建设事关事业的成败

总结建党77周年和建国58年的经验教训，能使我们深刻地认识到执政党的党风问题事关生死存亡、事关事业成败、事关社会风气的好转，作风出了问题就会脱离群众，就会失去群众基础和执政基础，作风出了问题就迷失方向，就会成为一盘散沙，就不能战胜前进道路中遇到的困难和问题，就会精神不振，就会被现代社会的糖衣炮弹和金钱美色所打倒，就会丧失执政的能力和基础，走向失败。

二、结合实际，认真抓好党员、干部的作风教育

1、在学风上要做到理论联系实际

作为一名乡镇干部，处在最基层，党的各项路线、方针、政策都要靠我们去贯彻执行落实，人民群众对我们寄予厚望，上级组织对我们提出希望，要完成各项任务，执好政为人民必须要具备优良的素质，不断提高执政能力和水平，要提高素质，不断加强学习，使知识与能力与时俱进，学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线、基本纲领、基本方针和基本知识，用理论武装头脑，同时学习科学文化、技术知识，学习市场经济知识、法律法规政策，不仅要学习理论知识，更要向实践学习，向同志们学习，深入实际调查研究，理论联系实际，密切联系群众，不断探讨新知识、新方法，用科学的理论指导实践，指导工作，不断提高科学发展观和构建和谐社会的能力和水平。

2、在思想上要牢固树立宗旨意识

要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持贯彻落实科学发展观，抓住构建社会主义和谐社会的根本问题，大胆探索、实践和创造，思想上要同上级党组织保持高度一致，要坚定不移地坚持党的基本路线不动摇，振奋精神，开拓创新，为完成各项工作任务奠定思想基础。

3、在工作上要求真务实

镇村干部直接面对人民群众，我们的形象代表党和政府，这就要求在工作中要脚踏实地，真抓实干，作风扎实，不搞形式主义，不搞形象工程，不搞损害人民利益的政绩工

程，充分尊重人民群众的意愿，时刻从实际出发，以人民群众的根本利益为第一目标，认真落实党在农村的各项惠农政策，切实解决群众关心的热点、难点问题，心系群众，服务群众，工作上要务求实效，要执行各项制度，遵守各项纪律，要经常深入到村民、群众中开展工作，不能工作漂浮，要研究工作方法，学会思考，学会新形势下如何适应变化了的形势，切实转变思维方式和工作方法，提高工作效能。

4、在领导上要学会统揽全局

要克服领导上的官僚主义。做为基层主要领导干部，领导作风要实，要具体，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，处处时刻以人民利益为重，在贯彻执行党的政策方针时要认真学习体会，不讲官话套话，不搞形式主义，不能不懂装懂，不能空谈误事，要科学决策，民主决策，不能盲目决策，劳命伤财，加重群众负担，要坚持民主集中制原则，重要的决策、决定、重大事项、重大项目、重要开支都要发扬民主，集体研究，减少决策失误，避免滋生腐败的土壤产生，做为领导干部要不断学习，不断提高领导水平，当好作风建设的表率。

5、在生活上要清正廉洁

党员干部的生活、作风无小事。一个人的生活作风如何直接反映一个人的精神追求和价值取向，反映了一个人的世界观、人生观和价值观，作为共产党员和人民公仆，要时刻牢记为人民服务宗旨，把为人民服务作为最好的精神追求，作为乡镇干部要树立正确的人生观、价值观，要把更好地为民服务作为第一职责，在工作上和生活中廉洁自律，勤政为民，克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义，不攀比、不讲排场、不铺张浪费，带头执行廉洁从政的若干规定，带头执行“十不准”和镇财经纪律，不贪污挪用、行贿受贿，不利用工作职务以权谋私，不向群众吃拿卡要，要遵守党的纪律和工作纪律，遵纪守法，不参与赌博、封建迷信，加强思想道德建设，提高道德修养，具备良好的品行、端正的生活作风和健康向上的生活情趣，无愧于党员和人民公仆的称号。

三、加强领导，扎实推进作风建设

1、严格要求自己，转变作风

通过此次作风教育月活动开展，全体镇党员干部要按照作风教育的要求，严格要求自己，切实转变工作作风，提高工作效能，更好地为人民服务。

2、加强执政能力建设，切实转变作风

作为基层党委、政府，要通过作风教育月活动的开展，要把执政能力建设作为作风建设根本任务来抓，健全制度，落实责任，认真做到立党为公，执政为民，把党委建设成为坚强的领导核心。

3、把作风建设作为一项长期的艰巨任务，常抓不懈

作风的转变不能一蹴而就，也不是一朝一夕的，它是一个永久的课题，是一次长期的任务，需要我们不断地努力不断改进，与时俱进，常抓不懈，我们的事业才能成功，我们的党才能长久执政，我们才能立于不败之地，才能实现社会风气的根本好转，才能构建和谐社会。

加强作风建设 提高执政为民能力