市干部交流工作总结

第一篇：市干部交流工作总结

干部交流是干部开阔视野、丰富经验、经受锤炼、增长才干的有效途径。近年来，我们××市紧紧围绕培养锻炼年轻干部这一重点，坚持以深化干部人事制度改革为突破口，积极推进多元化干部交流，有效地促进了年轻干部的交流锻炼和全面成长，改善了各级领导班子的年龄和知识结构，也为我市培养造就一支素质比较好、能够担当重任、经得起风浪考验的领导

干部队伍提供了坚强的后备人才保证。现将工作总结如下：

一、精心组织，统筹安排，增强干部交流的科学性和规范性。

干部交流是一项政策性、规范性、系统性很强的工作。交流工作组织好了，可以实现人适其事、事得其人，达到预期的目的和效果，反之则会造成盲目交流、用人不当，背离干部交流的初衷。为规范有序地实施干部交流，我们除积极营造有利于干部交流的良好氛围外，着重抓了以下三方面工作：

1、选好对象。选好交流对象是做好干部交流工作的基础。近年来，我们除定期排出由于任职时间较长、有亲属关系或班子少够协调等按规定需要轮岗、回避或调整的人员实施正常交流外，始终把工作重点放在对年轻干部的培养锻炼性交流上，着重挑选那些发展潜力比较大、有培养前途的优秀年轻干部进行交流锻炼。为了把全市最优秀的文秘杂烩网后备人才挑选出来，我市探索建立了以基层党组织推荐、领导推荐、群众推荐、社会推荐、实施“公选”和人才市场推荐为主要形式的“六位一体”后备干部推优机制，每年都要在全市范围内广泛开展推优荐才活动，并对市级后备干部人才库进行调整充实、分类排队，遴选出合适对象分期分批进行岗位交流，让他们在多岗位锻炼中尽快成长，提高素质层次。如去年我市共推荐出市级后备干部700名，我们从中又排出了100名经济型、50名城建型和80名行政管理型年轻干部作为交流后备对象，目前已有15名市级机关年轻干部被交流到经济建设一线任职，有25名市级机关“七九”式年轻干部被选派到基层挂职，另有3名乡镇年轻干部被交流到市级机关任职。

2、超前规划。实施超前规划是做好干部交流工作的前提。近年来，我市每年都要对市级机关、乡镇领导班子进行一次全面考察，及时掌握各级领导班子的运行情况。在此基础上，对各个班子逐一分析排队，拟订出每年班子调整和干部交流的总体计划。对在同一单位、同一职位任职时间较长、需要轮岗交流的，我们都提前拟订交流方案。对乡镇紧缺的经济型、城建型、行政管理型领导人才，特别是乡镇正职人选，我们更是着眼长远，超前规划，制定干部交流选配预案。对缺少后备人选的党外干部必配单位和女干部优配单位，我们也是从全市干部一盘棋的角度，制订了党外干部和女干部交流选配预案。

3、制度规范。完善交流制度是做好干部交流工作的保障。为规范我市的干部交流工作，我们制订出台了《关于进一步加强党政领导干部交流工作的意见》和《党政领导职务任期制暂行规定》，对干部交流的范围、对象、纪律等都进行了严格规定。为突出对年轻干部的培养，我市还制定了《关于加快培养选拔优秀年轻干部优化党政领导班子www.结构的意见》和《党政领导班子后备干部工作办法》，对年轻干部、后备干部的交流工作作了明确规定。年轻干部下基层挂职锻炼、公开选拔领导干部、中层干部竞争上岗，是干部交流的有效载体，在促进年轻干部交流工作中发挥了积极作用，为规范这些工作，我们均制订出台了相应的管理办法。

二、拓展渠道，多元交流，增强干部交流的灵活性和针对性。

多元化干部交流是指通过多种渠道、采用多种手段对干部进行多角度的交流。实施多元化干部交流，有利于改善领导班子年龄、知识结构，有利于促进干部换位思考，增强大局意识和全局观念，也有利于加强机关与基层之间的沟通、理解，促进工作上的协调共振。同时，更有利于让一大批年轻干部到基层、到艰苦环境中摔打磨炼、锤炼才干，增强驾驭复杂局面的能力。为此，我们探索建立了三种干部交流机制。

1、横向交流机制。即指干部在部门与部门、乡镇与乡镇、岗位与岗位之间的换岗交流。仅去年以来，我市通过组织调配，市级机关之间就有65名领导干部，乡镇之间有36名领导干部进行了横向交流。尤其是结合镇级区划调整，我们把一批原在小镇或经济相对薄弱镇的党、政、经正职放到经济重镇正职岗位上，把大镇副职放到小镇正职岗位上，加大岗位锻炼力度，扩大年轻干部施展才华的舞台，取得了良好效果。通过横向交流，既使一些领导班子充实了力量，改善了结构，增强了团结，也使一批干部做到了人岗相适、学有所用，较好地调剂了部门、乡镇间的人才不平衡性。如去年××保税区筹建物流中心，我市从市级机关调配了2名年轻干部到物流中心工作，一个熟悉对上审批业务

第二篇：系统干部交流工作总结

系统干部交流工作总结

系统干部交流工作总结2007-02-06 09:45:3

5坚持以人为本贵在创新实践

过去的一年，我们×系统在局党组和市委、市政府的正确领导下，进一步树立科学发展观，牢记服务宗旨，切实履行药监职能，全面地完成了全年各项目标任务。特别是在培养锻炼年轻干部上，我们进行了一些有益的探索，通过拓宽选人用人渠道，激活用人机制，积极推进多元化交流等措施，有力地改善了我市县级局领导班子的年龄和知识结构，促进了系统内年轻干部的交流与成长，为我市×系统培养造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的后备干部队伍提供了坚强的组织保证。

一、精心组织、统筹安排、增强干部交流的科学性和规范性。

干部交流是一项政策性、规范性、系统性很强的工作。为规范有序地实施干部交流，我们除积极营造有利于干部交流的良好氛围外，着重抓了三个方面的工作：

⒈选准对象。选准交流对象是做好干部交流工作的基础。近年来，我们把培养干部的工作重点放在对年轻干部的培养锻炼上，着重挑选那些基本条件较好、发展潜力较大、有培养前途的优秀年轻干部进行交流锻炼。党组研究后认为：县局稽查工作任务重、条件艰苦，是锻炼培养干部的平台，为了把系统内优秀的后备人才挑选出来，我局探索建立了以群众公推、党组提名、上级组织考察，任前公示和上级审批为主要形式的后备干部推荐人才机制，积极推行“助理制”、“挂职制”，每年都对县局后备干部人才库进行调整充实，分类排队，筛选出合适对象，分期分批进行岗位交流，让他们在多岗位上锻炼成长，提高素质。我们先后推出名县局局长助理，名所长助理，通过实践锻炼，他们的工作能力和执法水平均有明显提高。

⒉超前规划。实施超前规划是做好干部交流工作的前提。三年来，我局每年都对辖市（区）局进行一次考核，同时组织群众对后备干部进行推荐，通过平时了解和考核，及时掌握县局班子整体运行情况，对班子进行运行质量分析，拟订出每年班子调整和干部交流的总体计划。对那些班子结构不尽合理的，亟需加强领导力量的，都提前拟订调整方案。党组反复讨论方案的可行性，使之逐步完善，达成共识。

⒊制度规范。为了加强和规范药监干部交流工作，××××年我局就制定出台了《国家公务员实施教育轮岗（交流）暂行规定》和《关于加快培养选拔年轻干部实施意见》，对于干部交流的范围，对象和组织纪律都进行了严格规定。

我局还结合药监工作实际，先后制

定了《关于年轻后备干部挂职锻炼的意见》和《关于县局级领导干部实行异地任职的生活待遇的暂行规定》。对年轻后备干部的交流工作作了明确规定，做到有章可循，按章办事。

二、拓宽渠道、多元交流，增强干部交流的灵活性和针对性。

多元化干部交流是指组织上通过多种渠道，采用多种形式对干部进行多方位的交流。打破地域、岗位的界限，实行系统内的对口交流，是激活用人机制的一种探索和尝试。实施这种多元化干部交流，我们考虑：一是有利于改善领导班子的结构，加强县局领导班子建设；二是有利于促进干部换位思考，增强大局意识和全局观念，提升工作平台、增强干部适应能力和打开新局面的工作激情。三是有利于加强局机关与基层局之间上下沟通理解，更加求真务实，以促进系统内工作和谐、协调共振。四是有利于在实践中练兵，增长才干，实施追踪考察，让这批年轻干部到基层艰苦

环境中去摔打磨练，不断增长阅历，提高驾驭复杂局面的能力。为此，我们探索建立了二种干部交流机制。

⒈横向交流。指干部在部门与部门、岗位与岗位、县局之间的平行换岗交流。去年底，我局通过考核，对×、×局领导班子进行组织调配，着力于调优配强，如把×局分管×工作的领导调配到×局主抓稽查执法工作，加大岗位锻炼的力度，把业绩较好的×局局长助理提拔安排到×局工作，进一步拓宽了工作平台，把×局推荐的局长助理调配到×局配合抓稽查工作，进行岗位练兵。通过互动式的横向交流，使这些班子充实了力量，增强了活力，改善了结构。此外，市局部分业务处室之间，行政和业务处室之间的领导年前也进行了横向交流。

⒉纵向交流。指市局和县局之间的干部交流。我们扩大了选人用人视野，充分运用干部人事制度改革的的成果来促进专业人才的合理流动。如×局在公推后备干部工作中，×所长脱颖而出，为了

使这位具备一定专业知识的年青干部提高行政管理能力，我们采取“上挂”的形式，提拔后调至市局稽查处任副处长。我们还以下派任职的形式，派出一名市局副科级中层干部到×局任副局长，这种纵向交流措施，一方面充实加强基层局领导班子的力量，另一方面也给市局年轻干部补上在基层一线工作的一课。

三、强化跟踪管理，增强干部交流的实效性。

干部交流工作既要体现党管干部的原则性和组织行为的严肃性，又要充分体现出干部交流的实效性。

⒈加大对交流和挂职干部的业绩考核力度。在干部交流过程中，我们采取了两种不同形式：对异地任职的干部采取“打背包走人”的形式，即把行政关系、组织关系以及工资和福利待遇全部转移到新单位；对异地挂职的干部采取“走人不转户口”的形式，即将人事关系和工资关系仍保留在原单位。由于这些干部都在异地工作，为了及时掌握和了

解他们到新岗位后的工作表现，我们建立了《交流、挂职干部跟踪考核制度》，一方面结合考核，对县局班子及交流干部进行重点考核了解，另一方面对下基层挂职锻炼或在市局任职锻炼的年轻干部实行定期考察制度，以切实增强干部交流后的工作实绩。

⒉解决交流和挂职干部的后顾之忧。干部交流后，由于异地任职，必须克服家庭生活等诸多不便，这批年轻干部大多面临着“上有老下有小”的困难。为此，市局党组统一思想，形成方案后，一是先找双方领导班子交底谈话，要求各单位服从大局、服从组织，要求对异地工作的干部，工作上要“带进门”，生活上要“进家门”。二是与交流干部谈心，了解帮助他们解决好“后顾之忧”。三是通过座谈联谊做好交流干部家属的思想工作。

第三篇：干部交流材料

干部交流是干部开阔视野、丰富经验、经受锤炼、增长才干的有效途径。近年来，我们××市紧紧围绕培养锻炼年轻干部这一重点，坚持以深化干部人事制度改革为突破口，积极推进多元化干部交流，有效地促进了年轻干部的交流锻炼和全面成长，改善了各级领导班子的年龄和知识结构，也为我市培养造就一支素质比较好、能够担当重任、经得起风浪考验的领导-

干部队伍提供了坚强的后备人才保证。现将工作总结如下：

一、精心组织，统筹安排，增强干部交流的科学性和规范性。

干部交流是一项政策性、规范性、系统性很强的工作。交流工作组织好了，可以实现人适其事、事得其人，达到预期的目的和效果，反之则会造成盲目交流、用人不当，背离干部交流的初衷。为规范有序地实施干部交流，我们除积极营造有利于干部交流的良好氛围外，着重抓了以下三方面工作：

1、选好对象。选好交流对象是做好干部交流工作的基础。近年来，我们除定期排出由于任职时间较长、有亲属关系或班子少够协调等按规定需要轮岗、回避或调整的人员实施正常交流外，始终把工作重点放在对年轻干部的培养锻炼性交流上，着重挑选那些发展潜力比较大、有培养前途的优秀年轻干部进行交流锻炼。为了把全市最优秀的文秘杂烩网后备人才挑选出来，我市探索建立了以基层党组织推荐、领导推荐、群众推荐、社会推荐、实施“公选”和人才市场推荐为主要形式的“六位一体”后备干部推优机制，每年都要在全市范围内广泛开展推优荐才活动，并对市级后备干部人才库进行调整充实、分类排队，遴选出合适对象分期分批进行岗位交流，让他们在多岗位锻炼中尽快成长，提高素质层次。如去年我市共推荐出市级后备干部700名，我们从中又排出了100名经济型、50名城建型和80名行政管理型年轻干部作为交流后备对象，目前已有15名市级机关年轻干部被交流到经济建设一线任职，有25名市级机关“七九”式年轻干部被选派到基层挂职，另有3名乡镇年轻干部被交流到市级机关任职。

2、超前规划。实施超前规划是做好干部交流工作的前提。近年来，我市每年都要对市级机关、乡镇领导班子进行一次全面考察，及时掌握各级领导班子的运行情况。在此基础上，对各个班子逐一分析排队，拟订出每年班子调整和干部交流的总体计划。对在同一单位、同一职位任职时间较长、需要轮岗交流的，我们都提前拟订交流方案。对乡镇紧缺的经济型、城建型、行政管理型领导人才，特别是乡镇正职人选，我们更是着眼长远，超前规划，制定干部交流选配预案。对缺少后备人选的党外干部必配单位和女干部优配单位，我们也是从全市干部一盘棋的角度，制订了党外干部和女干部交流选配预案。

3、制度规范。完善交流制度是做好干部交流工作的保障。为规范我市的干部交流工作，我们制订出台了《关于进一步加强党政领导干部交流工作的意见》和《党政领导职务任期制暂行规定》，对干部交流的范围、对象、纪律等都进行了严格规定。为突出对年轻干部的培养，我市还制定了《关于加快培养选拔优秀年轻干部优化党政领导班子www.结构的意见》和《党政领导班子后备干部工作办法》，对年轻干部、后备干部的交流工作作了明确规定。年轻干部下基层挂职锻炼、公开选拔领导干部、中层干部竞争上岗，是干部交流的有效载体，在促进年轻干部交流工作中发挥了积极作用，为规范这些工作，我们均制订出台了相应的管理办法。

二、拓展渠道，多元交流，增强干部交流的灵活性和针对性。

多元化干部交流是指通过多种渠道、采用多种手段对干部进行多角度的交流。实施多元化干部交流，有利于改善领导班子年龄、知识结构，有利于促进干部换位思考，增强大局意识和全局观念，也有利于加强机关与基层之间的沟通、理解，促进工作上的协调共振。同时，更有利于让一大批年轻干部到基层、到艰苦环境中摔打磨炼、锤炼才干，增强驾驭复杂局面的能力。为此，我们探索建立了三种干部交流机制。

1、横向交流机制。即指干部在部门与部门、乡镇与乡镇、岗位与岗位之间的换岗交流。仅去年以来，我市通过组织调配，市级机关之间就有65名领导干部，乡镇之间有36名领导干部进行了横向交流。尤其是结合镇级区划调整，我们把一批原在小镇或经济相对薄弱镇的党、政、经正职放到经济重镇正职岗位上，把大镇副职放到小镇正职岗位上，加大岗位锻本炼力度，扩大年轻干部施展才华的舞台，取得了良好效果。通过横向交流，既使一些领导班子充实了力量，改善了结构，增强了团结，也使一批干部做到了人岗相适、学有所用，较好地调剂了部门、乡镇间的人才不平衡性。如去年××保税区筹建物流中心，我市从市级机关调配了2名年轻干部到物流中心工作，一个熟悉对上审批业务，一个熟悉交通运输业务，二人到任后迅速进入工作角色，把物流中心筹建工作运作得井井有条。又如经考察推荐，作为女干部优先配备部门的体育局、民政局、司法局和作为党外干部必配部门的监察局缺少后备人选，我们则分别从其他部门、乡镇进行调配，较好地解决了这些部门的女干部、党外干部配备问题。与此同时，我们还积极运用干部人事制度改革的成果来促进干部 的横向交流，如在市级机关通过开展公开选拔副局级领导干部和中层干部竞争上岗横向交流年轻干部，近年来我市通过公开选拔到副局级领导岗位的21位干部中，有9人是通过部门横向交流到位的，去年以来通过竞争上岗录用的54名中层干部中，也有一大批干部是通过跨部门交流到岗位的。

2、纵向交流机制。即指市级机关与乡镇及有关企业之间的干部交流。近年来，针对乡镇、市属企业经济型、城建型、行政管理型人才比较缺乏的实际情况，我们坚持每年从市级机关、事业单位挑选一批大专以上学历、年龄在35岁以下的比较成熟的年轻后备干部放到乡镇及有关市属企业担任领导职务。去年以来，我市共选派了35名市级年轻机关干部到乡镇直接从事招商引资、经济管理和城镇建设，一方面充实加强了基层领导班子的力量，改善了专业结构，激发了班子活力，另一方面也使市级机关年轻干部补上了基层一线锻炼这一课。与此同时，考虑有些乡镇领导干部长期在基层工作，由于受环境和地域的限制，其思想观念、工作视野和管理能力与市级机关领导干部相比在层次性、规范性方面可能会有所欠缺的情况，我们在交流市级机关干部到乡镇工作的同时，每年也安排一批多年在乡镇工作的干部交流到市级机关任职，以丰富他们的阅历，提高他们的领导层次。去年以来我市从乡镇交流到机关的共有55人，通过交流也帮助一些干部解决了后顾之忧。

3、软性交流机制。即指将干部行政关系、工资福利放原单位，而将人选派到基层挂职锻炼或抽调参与全市中心工作、重点工程建设项目等的干部交流方式。如1992年以来，我市先后选派了680名年轻机关干部到经济薄弱村挂职扶贫，让他们在帮助农村脱贫致富的实践中经受锻炼，绝大多数同志因工作表现出色得到了提拔使用。2002年5月，我们又精心挑选了80名素质较高、有经济工作潜力的优秀机关年轻干部，分别下派到各镇农工商总公司、重点骨干企业以及保税区、开发区等单位担任总经理助理，进行为期一年的挂职锻炼，并先后提拔了33名佼佼者担任了乡镇、机关的领导职务。今年，我们又借鉴这一成功做法，继续挑选了25名清一色“七九”式年轻干部到经济一线挂职锻炼。同时，我们坚持把市里的一些中心工作和重点工程项目作为干部软性交流的平台，如在我市暨阳湖开发建设中，我们先后从建设、规划、交通等部门借调了一批年轻干部参与暨阳湖开发建设，这些同志尽管行政关系、工资福利放在原单位，但人员都纳入暨阳湖公司管理，经过锻炼，目前已有3名年轻干部因表现出色被提拔到副局职领导岗位。

三、强化管理，严格纪律，增强干部交流的实效性和严肃性。

干部交流工作既要体现出对干部队伍建设和年轻干部培养锻炼的重要性，又要充分体现出组织行为的严肃性。特别在年轻干部的岗位交流过程中，组织的关爱、严格的管理，对他们的健康成长显得尤为重要。

1、强化知识培训。干部交流到一个新的岗位，由于受工作经历和所学专业的限制，将有一个比较长的适应过程。为使被交流干部能尽快适应岗位、进入角色，我们十分注重干部交流前后有关知识的强化培训。如针对近年来从机关交流到乡镇任职的年轻干部比较多的情况，去年以来我们分期分批安排他们到上海外贸学院进行招商引资和经济实务培训，到南京大学进行行政管理和城市规划建设管理培训。为进一步拓宽他们的视野，我们又选送他们到新加坡进行了学习深造。对下派挂职年轻干部的培训，我们更是紧抓不放，第一批80名机关干部下基层挂职前，我们举办了青年干部经济实务培训班，帮助大家补充一些经济实务知识，挂职中期，我们又专门分二批安排到上海外贸学院进行了为期一个月的学习培训，使挂职干部在挂职锻炼的同时，得到了理论知识上的充电。

2、实施跟踪考察。干部交流后，由于工作环境、业务范围、人际关系等都发生了较大变化，因此对其应对环境能力、适应工作能力、与人交往能力将是一个全面考验。为及时掌握了解干部交流后的表现情况，我们建立了交流干部跟踪考察制度，一方面结合每年机关、乡镇班子全面考察，对新交流新下派干部进行重点考察了解，另一方面对下基层任职锻炼、选派挂职锻炼和帮扶集体经济薄弱村的年轻干部，则实行定期考察制度。如对前年下基层挂职的80名机关年轻干部，我们坚持每半年到挂职单位实地考察一次，了解他们工作表现及实绩，对表现突出的及时予以提拔使用。通过跟踪考察，在一年挂职期中期就有6名同志得到了提拔使用。

3、严肃组织纪律。由于部门间管理职权有大小、经济收入有高低、机关与乡镇间工作环境有差异，这些都给干部交流工作带来了一定难度，特别是一些由大单位交流到小单位、由经济收入较高的单位交流到经济收入较低的单位、由机关交流到乡镇工作的同志，或多或少会存在些想法，从而影响情绪，影响工作。针对这些情况，我们一方面从制度着手，明确规定干部交流纪律。一方面积极做好交流干部的政治思想工作，凡是被交流的干部，市领导及组织部门必须找其谈话，做好深入细致的思想工作。对干部交流后出现的思想上、工作上的苗头性问题，我们组织部门及时找他们谈心谈话。同时，对干部交流过程可能出现的带人、带车等不正之风，我们也作了制度规范，凡不按规定办理的我们坚决予以纠正、处理。对单位主要领导或掌握一定实权的干部调动，我们还要及时做好离任审计工作。

第四篇：市司法局干部交流轮岗工作办法

XX市司法局干部交流轮岗工作办法

第一章总则

第一条为推进司法行政队伍正风肃纪，打造一支让党放心、人民群众满意的高素质司法行政队伍，根据《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部交流工作规定》《党政领导干部职务任期暂行规定》和有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于司法行政系统中担任股级职务以下岗位的工作人员。

第三条本规定所称的干部交流，是指局党组按照职务管理权限，在同层次范围内对干部的工作岗位进行调整。个人也可以自愿申请，经批准后进行交流。

第四条干部交流工作遵循以下原则：

（一）党管干部的原则；

（二）事业为上的原则

（三）竞争择优的原则；

（四）人岗相适的原则。

第五条坚持交流与培养使用相结合，鼓励干部到基层一线经受锻炼、建功立业，促进精干力量下沉。高度重视优秀年轻干部培养工作，通过多岗位历练增长才干。

第六条交流的单位必须有相应的空缺编制和岗位。交流的岗位原则上应与本人编制、身份类型一致。交流的人员必须符合拟任职岗位所具备的资格和条件。干部交流的情况记入人事档案，作为干部调配和选拔任用的参考依据。

第二章交流方式

第七条干部交流应突出关键岗位，增强计划性、针对性。中层人员交流主要方式是跨股室（所）相近层次岗位间交流，一般干部交流方式主要是机关内或下属单位内部轮岗。有计划地推动机关各科室和司法所人员双向交流。

第三章组织实施

第八条股级岗位干部的交流由局党组根据本规定，结合市委政法委对干部调整方案预审的反馈意见组织实施。按照下列程序办理：

（一）拟定初步建议，经党组主要负责同志同意后，在一定范围内酝酿，形成工作方案；

（二）采取竞争上岗、适当轮岗交流、组织推荐等方式确定和产生拟交流人选；

（三）局党组集体讨论决定，涉及正股级岗位调整，报政法委审核；

（四）局党组与交流干部谈话，听取本人意见，做好思想工作；

（五）下发调整文件，政工部门办理调动手续，文件同时抄送市委政法委。

第四章工作纪律

第九条干部交流应当遵守回避规定，本人有符合以下情形的应当主动向党组书面说明情况：

（一）原则上在本人成长的乡镇担任派出机构正职的；

（二）与主管领导或分管部门负责人构成规定的近亲属（含姻亲）回避关系的；

（三）直系亲属（含姻亲）开办或参与与本人职务范围内所监管相关的行业的；

干部有需要回避的情况不及时报告或者有意隐瞒的，应当予以批评并予以纠正，情节严重的给予组织处理。

第五章附则

第十条本规定自印发之日起施行。

第五篇：市干部教育工作总结

****年，按照市干部培训工作领导小组的要求，我们认真落实全市干部教育培训工作会议精神，全面实施《南京市xx-xx年干部教育培训规划》，与时俱进，开拓创新，推动全市干部教育培训工作不断拓展新领域，进入新境界，使干部教育培训工作呈现出蓬勃发展的崭新局面。干部教育培训的理念有了新提升 我们进一步学习和消化全国、全省和全市干部教育培训工作会议精神，按照全国、全省和全市干部教育培训“十五”规划的部署，认识有了进一步深化。围绕培养造就一支“靠得住、有本事”高素质干部队伍的总要求，结合市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的要求，大力推进“学习型、创新型”现代化领导人才建设进程，思路有了进一步拓宽。按照中央组织部的要求和市委领导的批示精神，研究新情况、总结新经验、探寻新规律，干部教育培训的理念有了新提升。我们认为：

（一）干部教育培训是领导人才能力建设的重要途径。加入世贸组织以后，对各级领导人才以应对能力为核心的综合素质和能力提出了新的挑战和考验，领导人才的能力体系建设对现代化建设全局至关重要。应该看到，干部教育培训，既体现了知识的更新和延续，又蕴藏了能力的涵养与提升。同时，在组织的目标性培养与个体的自主性学习有机结合过程中，能力建设的主客体将会实现“双赢”。

（二）干部教育培训是建设学习型社会的核心工程。在我国经济社会发生重大变革的转型期，领导干部是引领社会变革的骨干和中坚。要造就一支“靠得住，有本事”，能驾驭现代化建设进程的新型领导人才队伍，尤其要使他们的理论素养、道德修养、知识本领和综合能力能够适应变革、推动变革、领导变革，而这一切源自于他们实践与学习的能力、学以致用的本领。通过教育培训，推动广大干部特别是领导干部坚持学习、加强学习、完善学习，不仅对于建设学习型干部队伍有着积极的意义，也将对建设学习型社会发挥鲜明的示范作用、导向作用，是学习型社会建设的核心工程。

（三）干部教育培训是开发政治资源增量的有效渠道。党的干部是党的宝贵财富。宏大的干部队伍是我们党领导人民进行改革开放，实现民族伟大复兴的宝贵资源。党加强干部教育培训的首要任务，就是要加强干部政治理论培训，提升他们的理论素养，坚定他们的理想信念，提高他们贯彻邓小平理论特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神的坚定性和自觉性，在任何时候、任何情况下都能“靠得住”。因此，干部教育培训必须确保实现党的政治资源的增量。从另一个角度看，党的干部教育培训事业也确实是实现这种政治资源增量的有效渠道。干部教育培训通过理论培训、能力培养和人文熏陶，不断提高政治资源的后续增量，既为干部自身发展提供了动力，也使党和人民的事业得到了组织保障。干部教育培训的内容有了新拓展 我国改革开放及南京现代化建设日新月异，以加入“世贸组织”为标志，对干部的知识结构和应对能力提出了新要求。我们坚持做到干部培训与时俱进，把“充电”和“增智”很好地结合起来，及时拓展了教育培训的内容。一是深化了“三个代表”为主要内容的学习与教育培训工作。今年以来，特别是江泽民同志“531”讲话以后，我们按照市委的统一部署和部领导的要求，在理论武装这一龙头工作中，进一步深化了“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育活动。中心组学习、领导干部自学理论活动和党校主体班都贯穿了这一主线，使学习、宣传、实践“三个代表”成为南京干部的主旋律。在中心组学习活动中，各县处级以上理论学习中心组普遍开展了主题突出的学习活动；在自学理论活动中，突出主题深化“学理论、解难题、出成果”活动，形成了一批高质量理论学习成果并已汇编成册，对全市干部深化“三个代表”学习活动起到了很好的示范和导向作用；在全市各级各类党校（干校）中，全面启动了“三个代表”重要思想进课堂活动，用党坚持和发展马克思主义的最新理论成果武装干部；在全市村干部中开展了“双带”能力的培训，使全市农村“三个代表”重要思想学教活动成果得到了巩固、深化和延伸。

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四是启动了新一轮外语培训。外语作为国际交流的工具，是开放型城市干部必须掌握的技能。基于这样的认识，我们从去年开始筹划全市干部新一轮外语培训，组织驻宁高校的专家学者，在“九五”培训的基础上，编辑出版了有针对性的南京干部英语读本及配套音带。会同市人事局、教育局下发了干部外语培训的《意见》，规定到xx年止，全市45岁以下的干部必须通过考核并获得结业证书。与此同时，明确了外语考务办公室的职能，拟定了教学、考试大纲，审定了培训方案，明确了培训机构。目前，各区县、各单位正抓紧落实培训计划，培训工作正有条不紊地在全市展开。干部教育培训的方式有了新突破 内容与形式相统一，培训形式的创新为培训内容的更新提供了有力的支撑。在今年的干部教育培训工作中，我们在培训形式、培训方法上进行了新的探索，积累了新的经验。一是支持配合党校教改实现新突破。在贴近全市中心工作和干部队伍建设实际需要完善教学内容的同时，我们支持、配合党校狠抓教学形式、手段、方法和载体的改革创新，使党校主体班的教育教学活动焕发了活力与生机。形成了外聘专家教授、有关领导和党校骨干教师三位一体的主体班师资体系，有力地保证了教学质量；加大了互动式教学的力度，开设了学员论坛、案例教学、远程教学、情景模拟、研讨答疑、主题班会和论文答辩等教育教学手段。我们对这样的改革进行了及时认真的总结梳理，其中《地方党校案例教学的实践》一文已入选中央组织部“新时期干部教育培训创新问题研究”课题汇编；党校学员开展了专题调研活动，今年的主体班特别是两期中青年干部培训班，在深入开展党性锻炼活动的同时，普遍开展了市内调研活动，十四期中青班学员围绕“富民强市、加快发展”这个主题撰写的31篇调研文章，将于近期集结出版。二是境外培训模式日趋成熟。按照“超前筹划，精心安排，规范运作，全程跟踪，严格管理”的思路，我市境外培训工作已日趋成熟，去年市委组织部会同有关部门选训150名各级各类领导干部，分赴6个国家和地区开展了有针对性的专题培训。在具体实施过程中，我们着重抓了以下环节。（1）精心设计培训方案。我们根据各班次的不同特点，在培训方案的设计中力求突出个性化。如“现代城建和规划班”、“社区建设与管理”班安排了大量的实地参观与考察，使受训者在身临其境中学习和思考。在教学方案的设计过程中，我们注意听取方方面面的意见，如在举办“社区建设与管理”培训班前，通过走访调查、座谈交流、实地考察等多种形式，对培训内容多次进行筛选、细分和整合，努力优选优化培训方案。（2）注重选择培训基地。我们坚持资信标准，以外专局指定或推荐的培训渠道作为主要选择对象，注重考察了解其承担类似培训的经历，及在本国与政府部门和相关高校的合作情况。通过传真、电邮等多种方式保持经常联系，使其充分了解我们的意图和要求。去年的六个培训渠道各具特点和优势，在组织安排上起到了较好作用，基本上达到了培训的预期效果。（3）严格选拔参训学员。在选拔对象上，坚持把思想政治素质好、知识层次高、发展潜力大的年轻干部和亟待拓展工作视野、提高理论素养的业务骨干作为参训的重点对象。在选拔方式上，坚持公平、公开、公正的原则。所有学员先由所在单位党委（党组）推荐，组织部门进行资格审查、筛选，再报市政府办理批件。在选拔范围上，既考虑培训重点和紧缺急需，又注重层次和梯次，不断扩大优选面。今年的学员既有政府机关的领导干部，又有企业的高层经营管理人员；既有在一线工作的领导和实践者，也有从事理论研究的教研人员。

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（4）实行培训全程管理。为了提高实效性，我们对培训实行了全程管理。训前，按照国家外专局要求进行预培训，邀请国内专家学者和政府领导就培训专题进行辅导，使学员尽快进入学习状态，同时进行安全保密、外交礼仪方面的教育。训中，由班委会制定学习培训、组织纪律、思想教育等自律制度。要求每位学员出国前结合工作实际，确定一个论文选题。训后，根据在外期间的所学所思和下一步的所为进行“述学”，提交调研论文，并由组织部门向所在单位了解学员受训后的训用结合情况，进行必要的跟踪考察。三是专题培训形式进一步强化。工作职能的不同，干部岗位职责也有各自不同的具体特点。干部教育培训必须改变过去那种“吃一锅灶”的局面，满足受训者的个性化要求，突出针对性。基于这样的认识，我们今年大力开展了专题培训这一形式。按照城市化战略的要求，我们会同市建委举办了小城镇建设与管理专题培训班，来自全市郊县的46名乡镇分管领导参加了为期一周的集中培训，并到苏南的小城镇参观交流和学习。会同市国土局举办了国土资源管理专题培训班，培训班不仅详细介绍了国土资源政策，同时还分析了我市国土资源的现状，以及土地利用、开发、置换等实务知识，安排了赴苏南学习考察活动。会同市环保局举办了环境保护专题培训班，培训班从可持续发展的角度，介绍了南京环境保护工作的形势和任务，推介了环保产业发展的最新进展，在基层干部中为绿色南京计划的实施奠定了思想基础。三期专题培训班的培训对象主要是乡镇、街道分管领导，共有140多名干部参训。培训时间都在10天左右，培训突出专题性、体现针对性，取得了实在效果。与此同时，我们在运作境外培训项目时，也体现“小团队、专题性”的特点，突出了培训主题，集中了培训力量，达到了预期效果。干部教育培训的成效有了新显现 一年以来，我们按照建设高素质干部队伍的总要求，围绕培养一支“靠得住、有本事”，“学习型、创新型”现代化领导人才队伍的总目标，既抓理论武装这个龙头工作，又抓知识更新这项治本工程；既抓领导干部的教育培训，又抓优秀年轻干部的教育培养；既抓干部教育培训的基层基础工作，又抓干部教育培训的社会影响力。工作成效显著，主要表现在： 二是干部拓宽了宏观视野。党校教育教学框架充分体现了“三基本”、“五当代”的要求，重大战略问题和宏观问题的教学研究活动，加上重要专题的高层讲座，使受训学员普遍感到理论素养得到了进一步提升，宏观视野得到了进一步开阔，战略思维能力进一步提高。参加境外培训的学员，追踪专业领域的最新进展，吸收国内外大量的前沿信息，学员反映，境外培训开拓了世界眼光，形成了对照自身工作寻找差距和追赶目标的学习风气。今年以来，《江苏经济》、《南京通讯》、《南京经济》等省、市刊物已发表了多篇参训学员的论文，广大干部用新视野、新思路，透视和解决现实难点、热点问题的能力普遍增强。

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回顾一年的干部教育培训工作，我们深深地感到，领导重视是我们做好工作的前提。一年以来，市委、市政府领导的亲切关怀和领导小组成员单位的有力支持，给予了我们做好工作的巨大鼓舞和鞭策。各部门、各单位、各区县领导对干部教育培训工作也是高度重视。特别是“千名村官”培训工程中，市委领导同志亲自出席开班式并作辅导报告，栖霞、雨花、六合、江宁、浦口、高淳、溧水等区县主要领导都亲自定培训方案，亲自动员，亲自授课，使我们也受到教育。“决不懈怠，做成精品”成为我们做好各项教育培训工作共同的目标。把握重点是我们做好工作的基础。去年的工作担子重、压力大，在繁重的工作任务面前我们善于抓主要矛盾。各项工作中狠抓重点工作，每项工作任务中抓主要环节，使各项工作有条不紊地进行。精心组织和细密运作是我们做好工作的保证。工作中用心既体现在超前筹划上，也体现在精心组织和细密运作上。我们集中智慧，汇聚力量，上下联动，认真、扎实地对待每一项工作，努力做到高标准、严要求、出成效。整合力量是我们做好工作的有效方法。去年的培训工作既得益于市干部培训工作领导小组成员单位的通力配合，也得益于部内兄弟处室的鼎立支持；既得益于全市各单位、各区县的参与支持，也得益于境内外各培训基地的资源整合。应该说，凝聚共识、汇集众智、形成合力，是干部教育培训工作呈现新局面的有效方法

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