第一篇:石河子大学领导干部选拔任用工作实施细则
石河子大学领导干部选拔任用工作实施细则
(2007年7月9日)
第一章 总则
第一条 为认真贯彻党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度,形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化,保证学校各项事业健康顺利发展,根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和学校实际情况,制定本细则。
第二条 领导干部的选拔任用必须遵循以下原则:
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤、德才兼备原则;
(三)群众公认、注重实绩原则;
(四)公开、平等、竞争、择优原则;
(五)民主集中制原则;
(六)依法办事原则;
第三条 干部的选拔任用必须符合把学校各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线和教育方针、全心全意为广大师生员工服务,结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
第二章 干部的类别、职级与管理权限
第四条 我校领导干部分为党政管理、技术管理和企业管理干部三大类
(一)党政管理干部。包括校、院两级党政领导,校、院机关党政各职能部门、群众团体、直属单位、附属单位领导。
(二)技术管理干部。包括院属的系、所、室、中心,以及其他业务部门的管理干部。
(三)经营服务企业的管理干部。包括后勤管理处所属各中心,校办产业、经营性实体、农场、附属医院的管理干部。
第五条 我校领导干部分正厅级、副厅级、正处级、副处级、正科级、副科级。各级领导干部职数根据大学机构设置规定确定。
(一)凡在学校正式设置的党政管理机构中,担任某一领导职务的干部,分别按所在机构的级别,确定相应的职级。
(二)在校内设置的协会、学会、研究会以及因工作需要,由有关人员负责组成的各种委员会、工作领导小组中兼任职务的干部,均不确定任何级别。
(三)对在领导岗位上工作多年,且称职的干部,因机构调整、年龄、身体等原因退出领导岗位,可确任其相应的正、副处级调研员。
(四)机关各职能部门,有科级建制的科、室、中心,可设正、副科长(主任)。
(五)校纪律检查委员会、党委组织部根据工作要求,经编制部门核定,设正处级、副处级、正科级、副科级检查员和组织员。
(六)根据有关规定,符合条件的单位可设组织员和辅导员。
第六条 科级机构设置,由校编委会根据学校机构改革规定,结合单位工作性质核定。
第七条 干部任免管理权限:
(一)厅级领导干部的任免和管理,由兵团党委负责。
(二)处级领导干部选拔任免由校党委负责,工作部门是党委组织部,其中组织、人事、纪检、监察、计财等部门领导任免前要报上级主管部门同意后公布。
(三)科级干部的选拔任免。校机关和直属单位正副科级干部由党委会同各部、处部门考察
后提出任免意见,经校党委组织部研究决定任免;学院、附属单位(不含附属医院和实验农场)的正副科级干部,由各单位在学校核定的职数内按干部条件和任免程序,经党委(党总支)研究提出任免意见,并报校党委组织部审核批准后决定任免。
第三章 任职条件与任职资格
第八条 党政领导干部应当具备下列基本条件:
(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。
(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,忠于党的教育事业,坚持社会主义办学方向,在教学、科研、管理等工作中勇于改革,艰苦创业,做出实绩。
(三)坚持解放思想、实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策和学校实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。
(四)具有强烈的革命事业心和政治责任感,具有高等学校管理实践经验,善于学习和把握教育规律,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)具有正确的权力观,依法办事,廉洁奉公,为人师表,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。
(六)坚持和维护党的民主集中制原则,作风民主,顾全大局,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
(七)热爱管理工作,能以主要精力投入管理工作。
(八)身体健康。
第九条 提拔担任党政领导干部的具体条件:
(一)提拔担任处级干部的具体条件
1.提任副处级领导职务的,一般应具备五年以上工龄。由教师提任副处级职务的,应有副高级以上职称;由正科级提任副处级职务的,应当在正科级岗位工作三年以上。具有博士学位的教师和干部,工作年限和职称要求可适当放宽。
2.提任正处级领导职务的,应当在副处级岗位工作两年以上。具有正高级职称或博士学位的业务领导干部可根据工作需要适当放宽。
3.提任处级领导职务,一般应具有本科以上学历。学院院长原则上应具有正高职称和研究生学历。
4.提任副处级领导职务的干部,男性一般不超过50岁,女性一般不超过45岁;提任正处级领导职务的干部,男性一般不超过55岁,女性一般不超过50岁。
5.提任党的领导职务的,必须有三年以上的党龄。
(二)提拔担任科级干部的具体条件
1.提任副科级干部,应在科员岗位上工作三年以上或具有三年以上初级职称的专业技术人员。
2.提任正科级职务,应在副科级岗位上工作满二年以上,或具有中级职称的专业技术人员。
3.提任科级干部职务,应具有大学本科以上学历。
(三)团的干部任免具体条件按照《石河子大学共青团干部选拔任用暂行办法》执行。
第十条 提任职务一般应当逐级提拔,特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的干部可以破格或越级提拔。
第十一条 副处级以上干部提任前应当经过各级党校、行政学院或者学校组织人事部门认可的其他培训机构五年内累计三月以上的培训。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。
第十二条 加大党政领导干部队伍的年轻化力度,优化领导班子结构,使领导班子成员的年龄形成合理的梯次。在领导班子换届和调整中,对不能任满一届即达到退休年龄的同志,一般不再担任领导职务。
第十三条 有下列情形之一者,不能提拔任用:
(一)违反学校规章制度,经教育仍不改正者;
(二)受到党内或行政警告(含警告)以上处分三年之内者;
(三)被立案审查或有重大问题尚未查清者;
(四)党性不强,思想品质不好,弄虚作假,伸手要官,经不起考验者;
(五)严重失职、渎职,给学校名誉和工作造成不良影响和严重损失者;
(六)近三年年度考核有基本称职、不称职者。
第十四条 党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。
第十五条 根据学校事业发展,可在国内外选聘一定数量的领导干部。
第四章 任用方式
第十六条 处级干部的任用分别采取委任制、选任制、聘任制、公开选拔、竞争上岗等方式:
(一)选任制:党的基层委员会、党的总支委员会,工会、团委的正副领导,一般按照各自的章程,经有关会议选举产生并报经校党委批准,按各自的章程确定任期,特殊情况下,也可由校党委委派任命。
(二)委任制:指校党委经过考察而直接任命产生领导干部的制度。
(三)聘任制:指学校采取合同形式聘任干部的方式,聘期一般为三年。
(四)公开选拔:对条件成熟的部门和单位的领导实行在校内外公开选拔,任期一般为三年。
(五)竞争上岗:对部分部门和单位的领导实行在大学范围内竞争上岗,任期一般为三年。第十七条 承担教学和科研的系、部、所、中心的领导不列入大学党政干部管理序列。第十八条 科级干部的任用一律采取聘任制,聘期为三年。
第五章 任用程序
第十九条 选拔任用领导干部的程序是:民主推荐、广泛听取意见、提出选拔对象、组织人事部门考察、党委集体讨论决定、按干部管理权限任免。
第二十条 选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。
民主推荐提名由同级党组织或组织部采取召开推荐会、个别谈话、填写推荐表等方式进行。个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料并署名,并经组织部门审核后,按照规定程序进行民主推荐。聘任或公开选拔、竞争上岗干部,可以自荐报名,并填写自荐报名表。
第二十一条 对确定的考察对象,由组织部门按照干部管理权限,进行严格考察。党委(党总支)或者组织部门应派出考察组,考察组应不少于2名成员,考察方式可采取个别谈话、民主评议或者民意测验、实地考察、专项调查、同被考察对象谈话等方式进行,考察结束后须形成考察材料,并归入个人档案。考察材料必须写实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,包括:德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长;主要缺点和不足;民主推荐、民主测评情况。
第二十二条 党政领导职务拟任人选,在考察前,讨论决定或者决定呈报前,应当充分酝酿。酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况,在党委(党总支)有关领导成员中进行,并征求上级分管领导成员的意见。非中共党员拟任人选,应当征求党委统战部和民主党派、无党派人士中代表人物的意见。
第二十三条 党委(党总支)讨论决定干部任免事宜,必须三分之二以上成员到会,考察组或组织部门介绍拟任免干部情况。到会成员应表示对拟任免干部的意见,充分酝酿后,进行无记名表决。学院、直属(附属)单位、机关各部门的正职党政领导干部的任免,由党委常委会提名,党的委员会全体会议审议,进行无记名投票表决;或采取不同的方式广泛征求全委会成员的意见后,校党委常委会作出决定。干部任免要坚持少数服从多数的原则,对意见分歧较大或者有重大问题不清楚时,应暂缓作出决定。
第二十四条 加大公开选拔、竞争上岗工作的力度,逐步提高公开选拔干部在新提任干部中所占的比例。公开选拔、竞争上岗工作在党委领导下进行,由组织部组织实施,应当经过公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等;报名与资格审查;统一考试(竞争上岗须进行民主测评);组织考察,研究提出人选方案,党委常委会(全委会)决定任免等程序。要坚持每个程序都公示的办法,自觉接受群众的监督。
第二十五条 学院、附属单位(不含附属医院和实验农场)科级干部的聘任,其资格审查由党委组织部负责,其他聘任程序由所在单位党委(党总支)按本细则要求进行,并将拟聘结果报党委组织部审批后,由所在单位进行聘任。校机关各部门及各直属单位科级干部的聘任工作,由以上单位在下设机构的科级干部职数内,经党委考察后将拟聘结果报党委组织部,由党委组织部聘任。
第二十六条 组织部向党委提交干部任免议案前,应书面征求纪检(监察)部门的意见,对有异议的干部,应如实向党委汇报。
第二十七条 对提任的干部应试行公示制和试用期制,具体按照《石河子大学干部任前公示实施办法》、《石河子大学干部试用期实施办法》执行。对作出任免决定的干部,由党委指定专人同本人谈话,并根据不同任免方式履行任免手续。
第二十八条 领导干部的任职时间,按照下列时间计算:
(一)由校党委常委会议(全委会议)决定任职的,自校党委常委会议(全委会议)决定之日起计算;
(二)由选举产生的,自当选之日起计算;
(三)学院、附属单位科级干部由所在单位党委(党总支)研究决定聘任之日起计算。
(四)机关、直属单位科级干部由校党委组织部研究决定聘任之日起计算。
第六章 任期、交流、回避
第二十九条 实行领导干部任期制。各学院党委(党总支),直属、附属单位党委(党总支),实行整体任期制,每届任期四年。各学院,直属、附属单位党政领导,机关党政职能部门处级领导干部实行个人任期制,每届任期三年。
第三十条 实行领导干部交流制度。具体按照《石河子大学处级干部交流工作实施办法》执行。
第三十一条 实行领导干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系亲属关系、三代以内旁系血亲以及姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同一部门担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织、人事、纪检监察、审计、财务工作。
第三十二条 实行领导干部选拔任用工作回避制度。党委常委会议(全委会议)以及党委组织部讨论干部任免事项,涉及与会人员本人及其家属的,必须回避;干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,必须回避。
第七章 免职、辞职、降职
第三十三条 领导干部有下列情形之一的,一般应当免去现职:
(一)达到任职年限的;
(二)在年度考核中考核不称职,或连续两年年度考核基本称职的;
(三)由于出国、外出进修学习、身体健康等原因,离开岗位一年以上者,应及时免去现任职务;
(四)因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。
第三十四条 实行领导干部辞职制度。辞职包括自愿辞职、引咎辞职和责令辞职,具体按照《石河子大学党政领导干部辞职暂行办法》执行。
第三十五条 实行领导干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。
第三十六条 引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作三年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务。
第八章 纪律和监督
第三十七条 选拔任用党政领导干部,必须严格执行本细则的各项规定,遵守干部选拔任用工作的各项纪律。做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
第三十八条 竞争上岗的程序、时间进度和结果都要公布并严格按照公布的程序、办法进行操作。
第三十九条 选拔任用党政领导干部必须严格遵守下列纪律:
(一)不准超职数配备干部,或者违反规定提高干部的职级待遇。
(二)不准以领导圈阅等形式代替党委常委会集体讨论决定干部任免;
(三)不准临时动议决定干部任免;
(四)不准个人决定干部任免,个人不能改变党委常委会集体作出的干部任免决定;
(五)不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定;
(六)不准违反选拔任用干部的各项具体规定程序和办法,没有经过民主推荐的不提名,没有经过组织考察的不上会,没有经过党委会(常委会)半数以上通过的不任免;
(七)不准随意放宽或改变干部任用的资格条件;
(八)不准在选举中有违反党的纪律、法律规定和有关章程的行为;
(九)不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;
(十)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,拉帮结派,或者打击报复。
第四十条 经党委常委会讨论决定任用的干部,如无特殊情况,必须在十五天内报到。对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,进行免职或降职使用,并在三年内不再重新任用。
第四十一条 实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的,应当根据具体情况,追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第四十二条 党委组织部对干部选拔任用工作和贯彻执行本细则的情况进行监督检查,受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反本条例的行为,并对有关责任人提出处理意见或者建议。纪检监察部门按照有关规定,对干部选拔任用工作进行监督检查。第四十三条 建立组织部、纪检监察、审计处等有关单位联席会议制度,就加强对干部选拔任用工作的监督,沟通信息,交流情况,提出意见和建议。
第四十四条 党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为,有权向党委组织部和纪检监察部门举报、申诉,受理部门应当按照有关规定核实处理。
第九章附则
第四十五条 本细则由校党委组织部负责解释。
第四十六条 本细则自发布之日起施行,2002年印发的《石河子大学领导干部选拔任用工作实施细则(试行)》(石大党发〔2002〕7号)同时废止。
第二篇:领导干部选拔任用工作规定
xxx省xxx系统
各级领导干部选拔任用工作规定
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度,形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化,保持我省xxx行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神,结合我省xxx行业实际,特制定本规定。
一、总则
(一)选拔任用原则
1.党管干部原则。
2.任人唯贤、德才兼备原则。
3.群众公认、注重工作实绩原则。
4.公开、平等、竞争、择优原则。
5.民主集中制原则。
(二)本规定由各级党组(党委)及人事(组织)部门负责组织实施。
(三)本规定适用于选拔任用省局(公司)党组管理的干部及市级局(分公司)党组管理的县级局(公司)领导班子成员。
二、选拔任用条件
(一)基本条件
1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策,实践“xxxx”重要思想,具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局(公司)的政策、规定,同省局(公司)党组保持一致。
2.解放思想,实事求是,开拓创新,扎实工作,讲实话、办实事、求实效,工作成绩突出。
3.有强烈的事业心和责任感,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
4.清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受群众的批评和监督,不以权谋私,不以烟谋私,在群众中威信高。
5.坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志。
(二)资格条件
1.提任处级领导职务的,一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
2.提任处级领导职务,由副处提任正处的,应当在副处岗位工作两年以上,由正科提任副处的,应当在正科岗位工作三年以上。
3.提任县级局(营销部)领导职务,由副职提任正职,应当在副职岗位工作两年以上,由下一级正职提任副职的,应当在下一级正职岗位工作三年以上。
4.学历规定:选拔处级干部应当具有大专(全日制)以上学历或者在职教育本科以上学历;选拔县级局(营销部)领导干部学历限定在大专以上。
5.提任正处级领导职务,年龄一般不超过50周岁;提任副处级领导职务,年龄一般不超过45周岁;提任县级局(营销部)正职领导职务,年龄一般不超过45周岁,提任县级局(营销部)副职领导职务,年龄一般不超过40周岁。
6.提任处级干部五年内应当经过地(市)级以上党校、行政院校或者人事(组织)部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。
7.身体健康。
(三)选拔任用领导干部一般应当逐级提拔,越级提拔的,应当报上级人事(组织)部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部,特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。
三、选拔任用程序
(一)组织推荐
各单位拟提拔领导干部时,应当通过民主推荐,并经党组(党委)讨论确定拟任人选后,上报上级党组(党委)。上报的材料包括:
1.拟任干部的请示(3份),在请示中要说明民主推荐的情况及党组(党委)讨论的意见。
2.干部任免呈报表(3份)。
3.推荐考察材料1份。
(二)组织考察
根据各单位的推荐材料及班子状况,人事(组织)部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象,并由人事(组织)部门进行考察。具体程序是:
1.组成考察组,拟定考察工作方案,并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。
2.民主推荐
(1)民主推荐由考察组主持,民主推荐包括会议推荐和个别推荐,推荐结果在一年内有效。
(2)考察领导班子时,按一定比例民主推荐后备干部;个别提拔任职时,按照拟任职位推荐。
(3)参加人员范围
考察市级局(分公司)领导班子及个别提拔任职时,百人以下的市级局(分公司)由本级全体干部职工(不低于90%)及所属县级局(公司)领导班子成员参加;百人以上的市级局(分公司)由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局(公司)领导班子时,由县级局(营销部)本级全体职工(不低于90%)参加。
(4)推荐程序
召开推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求,填写推荐票。
(5)推荐票统计
对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计,县级局(营销部)领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中,三个层次各占三分之一,汇总后作为民主推荐结果。
(6)民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据,原则上民主推荐票数不得低于60%,低于60%的不再进行考察。
(7)易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生,由人事(组织)部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后,党组(党委)集体研究确定考察对象。
3.发放征求意见表
在考察领导班子和个别提拔干部时,向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”,充分听取群众对干部的评价意见。
4.对确定的考察对象,依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。坚持走群众路线,充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事(组织)部门和机关党委的意见。
5.考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况;考察领导班子时,向领导班子成员分别反馈考察情况。
6.考察组形成考察材料。根据考察
情况,考察组要形成书面考察材料,考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,内容包括:
(1)考察对象的自然情况及工作简历。
(2)民主推荐、民主测评情况。
(3)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。
(4)存在的主要缺点和不足。
(5)考察人署名。
7.对领导班子全面考察时,考察材料内容包括:
(1)考察工作简要情况。
(2)领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况,存在的主要问题和不足。
(3)领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现,存在的主要缺点和不足。
(4)民主测评、民主推荐情况。
(5)考察组对加强领导班子建设的初步意见。
(6)考察人署名。
(三)讨论决定
1.人事(组织)部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究,并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后,提出任用建议,经分管领导和主要领导同意后,提交党组(党委)讨论。
2.在党组(党委)讨论干部任免之前,由人事(组织)部门分别征求党组成员意见。
3.在充分酝酿的基础上,由党组(党委)成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项,应按照下列程序进行:
(1)党组(党委)分管领导或人事(组织)部门负责人,介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。
(2)党组(党委)成员进行讨论。
(3)进行表决,以党组(党委)应到会成员超过半数同意形成决定。
4.党组(党委)讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,其中,党组(党委)成员少于4人的,党组(党委)成员应全部到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。
5.对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免,应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复,然后党组(党委)再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的,自征求意见之日起,30天内仍未答复视为同意。
(四)任职
1.实行领导干部任职前公示制度。党组(党委)讨论决定后对干部进行任职前公示,公示内容包括:拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。
2.拟提任法定代表人职务时,由上级审计部门负责进行审计。
3.公示及审计结果不影响任职的,办理任职手续;经公示及审计反映有严重问题并查有实据的,经党组(党委)复议后不予任用,并通知本人;反映问题性质比较严重又一时难以查实的,暂缓任用,抓紧调查核实,并将调查情况报党组(党委)研究是否任用。
4.对决定任免的领导干部,按照干部管理权限,由主要领导或分管领导与本人谈话。
5.提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案,领导班子的考察材料归入考察档案。
(五)审批备案
县级局(公司)正职的任免需报省局(公司)人事劳资处审核,经分管领导和主要领导同意后,按照干部管理权限办理任免手续;县级局(公司)副职的任免,需报省局(公司)人事劳资处备案。
各市级局(分公司)所属的xxx科(处)、财务科(处)、业务科(处)、人事劳资科(处)、纪检监察科(处)科(处)长的任免需报省局(公司)人事劳资处审核,由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见,同意后方可任免。
长春市局(分公司)内设机构正职(行业副处级)的任免,按照有关文件规定办理。
四、公开选拔和竞争上岗
(一)公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一,公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。
(二)报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格,应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。
(三)公开选拔、竞争上岗在党组(党委)领导下进行,并由人事(组织)部门组织实施,其程序是:
1.公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。
2.报名与资格审查。
3.统一考试确定入围人选并进行面试。
4.组织考察,研究提出人选方案。
5.党组(党委)讨论决定。
五、交流、回避
(一)实行领导干部交流制度,干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。
1.交流的对象:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在同一职位任职工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。
2.市级局(分公司)领导干部年龄在50周岁以下,在同一职位上任职满XX年的,必须交流;县级局(营销部)正职在同一职位上任职满8年的,必须交流。省局(公司)直属单位领导在同一职位上任职满8年的,应当交流;省局(公司)内设机构正职在同一职位上任职满5年的,应当交流。
3.交流的干部接到任职通知后,应当在限定的时间内到任。
(二)实行领导干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同一机关内工作。
(三)实行领导干选拔任用工作回避制度。党组(党委)及人事(组织)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及亲属的,本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及亲属的,本人必须回避。
六、免职、降职
(一)领导干部有下列情形之一的,应当免去现职:
1.达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。
2.在干部考察中,民主测评不称职票超过三分之
一、经组织考察认定为不称职的。
3.因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。
(二)实行领导干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务的标准执行。
七、纪律和监督
(一)选拔任用领导干部,必须严格遵守下列纪律:
1.不准以局长(经理)办公会、领导圈阅等形式,代替党组(
党委)会集体讨论决定干部任免。
2.不准临时动议决定干部任免。
3.不准个人决定干部任免,个人不能改变党组(党委)会集体作出的干部任免决定。
4.不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定。
5.不准要求提拔本人的配偶、子女及其亲属,或者指令提拔身边工作人员。
6.不准在机构变动和主要领导工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部调离后,干预原任职单位干部的选拔任用。
7.不准在干部考察过程中进行拉票、串联等不正当活动。
8.不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实~,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况。
9.不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞帮派或者打击报复。
(二)对违反本规定的干部任免事项,不予批准。已经做出的干部任免决定一律无效,同时按照规定对主要责任人做出组织处理或者纪律处分。
(三)对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,依照有关规定就地免职或者降职使用。
(四)实行领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的,应当根据具体情况,追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
(五)各级党组(党委)及人事(组织)部门在干部选拔任用工作中,必须严格按照本规定执行,自觉接受组织监督和群众监督。xxx行业的广大干部职工对干部选拔任用工作中的违纪违规行为,有权向有关部门举报、申诉。
八、附则
(一)本规定由省局(公司)党组负责解释,本规定自印发之日起执行。
(二)市级局(分公司)及省局(公司)直属公司(站)中层干部的选拔任用参照本规定执行。
第三篇:领导干部选拔任用工作规定
***省***系统
各级领导干部选拔任用工作规定
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度,形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化,保持我省***行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神,结合我省***行业实际,特制定本规定。
一、总则
(一)选拔任用原则
1.党管干部原则。
2.任人唯贤、德才兼备原则。
3.群众公认、注重工作实绩原则。
4.公开、平等、竞争、择优原则。
5.民主集中制原则。
(二)本规定由各级党组(党委)及人事(组织)部门负责组织实施。
(三)本规定适用于选拔任用省局(公司)党组管理的干部及市级局(分公司)党组管理的县级局(公司)领导班子成员。
二、选拔任用条件
(一)基本条件
1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策,实践“三个代表”重要思想,具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局(公司)的政策、规定,同省局(公司)党组保持一致。
2.解放思想,实事求是,开拓创新,扎实工作,讲实话、办实事、求实效,工作成绩突出。
3.有强烈的事业心和责任感,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
4.清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受群众的批评和监督,不以权谋私,不以烟谋私,在群众中威信高。
5.坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志。
(二)资格条件
1.提任处级领导职务的,一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
2.提任处级领导职务,由副处提任正处的,应当在副处岗位工作两年以上,由正科提任副处的,应当在正科岗位工作三年以上。
3.提任县级局(营销部)领导职务,由副职提任正职,应当在副职岗位工作两年以上,由下一级正职提任副职的,应当在下一级正职岗位工作三年以上。
4.学历规定:选拔处级干部应当具有大专(全日制)以上学历或者在职教育本科以上学历;选拔县级局(营销部)领导干部学历限定在大专以上。
5.提任正处级领导职务,年龄一般不超过50周岁;提任副处级领导职务,年龄一般不超过45周岁;提任县级局(营销部)正职领导职务,年龄一般不超过45周岁,提任县级局(营销部)副职领导职务,年龄一般不超过40周岁。
6.提任处级干部五年内应当经过地(市)级以上党校、行政院校或者人事(组织)部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。
7.身体健康。
(三)选拔任用领导干部一般应当逐级提拔,越级提拔的,应当报上级人事(组织)部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部,特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。
三、选拔任用程序
(一)组织推荐
各单位拟提拔领导干部时,应当通过民主推荐,并经党组(党委)讨论确定拟任人选后,上报上级党组(党委)。上报的材料包括:
1.拟任干部的请示(3份),在请示中要说明民主推荐的情况及党组(党委)讨论的意见。
2.干部任免呈报表(3份)。
3.推荐考察材料1份。
(二)组织考察
根据各单位的推荐材料及班子状况,人事(组织)部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象,并由人事(组织)部门进行考察。具体程序是:
1.组成考察组,拟定考察工作方案,并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。
2.民主推荐
(1)民主推荐由考察组主持,民主推荐包括会议推荐和个别推荐,推荐结果在一年内有效。
(2)考察领导班子时,按一定比例民主推荐后备干部;个别提拔任职时,按照拟任职位推荐。
(3)参加人员范围
考察市级局(分公司)领导班子及个别提拔任职时,百人以下的市级局(分公司)由本级全体干部职工(不低于90%)及所属县级局(公司)领导班子成员参加;百人以上的市级局(分公司)由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局(公司)领导班子时,由县级局(营销部)本级全体职工(不低于90%)参加。
(4)推荐程序
召开推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求,填写推荐票。
(5)推荐票统计
对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计,县级局(营销部)领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中,三个层次各占三分之一,汇总后作为民主推荐结果。
(6)民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据,原则上民主推荐票数不得低于60%,低于60%的不再进行考察。
(7)易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生,由人事(组织)部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后,党组(党委)集体研究确定考察对象。
3.发放征求意见表
在考察领导班子和个别提拔干部时,向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”,充分听取群众对干部的评价意见。
4.对确定的考察对象,依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。坚持走群众路线,充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事(组织)部门和机关党委的意见。
5.考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况;考察领导班子时,向领导班子成员分别反馈考察情况。
6.考察组形成考察材料。根据考察情况,考察组要形成书面考察材料,考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,内容包括:
(1)考察对象的自然情况及工作简历。
(2)民主推荐、民主测评情况。
(3)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。
(4)存在的主要缺点和不足。
(5)考察人署名。
7.对领导班子全面考察时,考察材料内容包括:
(1)考察工作简要情况。
(2)领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况,存在的主要问题和不足。
(3)领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现,存在的主要缺点和不足。
(4)民主测评、民主推荐情况。
(5)考察组对加强领导班子建设的初步意见。
(6)考察人署名。
(三)讨论决定
1.人事(组织)部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究,并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后,提出任用建议,经分管领导和主要领导同意后,提交党组(党委)讨论。
2.在党组(党委)讨论干部任免之前,由人事(组织)部门分别征求党组成员意见。
3.在充分酝酿的基础上,由党组(党委)成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项,应按照下列程序进行:
(1)党组(党委)分管领导或人事(组织)部门负责人,介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。
(2)党组(党委)成员进行讨论。
(3)进行表决,以党组(党委)应到会成员超过半数同意形成决定。
4.党组(党委)讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,其中,党组(党委)成员少于4人的,党组(党委)成员应全部到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。
5.对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免,应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复,然后党组(党委)再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的,自征求意见之日起,30天内仍未答复视为同意。
(四)任职
1.实行领导干部任职前公示制度。党组(党委)讨论决定后对干部进行任职前公示,公示内容包括:拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。
2.拟提任法定代表人职务时,由上级审计部门负责进行审计。
3.公示及审计结果不影响任职的,办理任职手续;经公示及审计反映有严重问题并查有实据的,经党组(党委)复议后不予任用,并通知本人;反映问题性质比较严重又一时难以查实的,暂缓任用,抓紧调查核实,并将调查情况报党组(党委)研究是否任用。
4.对决定任免的领导干部,按照干部管理权限,由主要领导或分管领导与本人谈话。
5.提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案,领导班子的考察材料归入考察档案。
(五)审批备案
县级局(公司)正职的任免需报省局(公司)人事劳资处审核,经分管领导和主要领导同意后,按照干部管理权限办理任免手续;县级局(公司)副职的任免,需报省局(公司)人事劳资处备案。
各市级局(分公司)所属的***科(处)、财务科(处)、业务科(处)、人事劳资科(处)、纪检监察科(处)科(处)长的任免需报省局(公司)人事劳资处审核,由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见,同意后方可任免。
长春市局(分公司)内设机构正职(行业副处级)的任免,按照有关文件规定办理。
四、公开选拔和竞争上岗
(一)公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一,公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。
(二)报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格,应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。
(三)公开选拔、竞争上岗在党组(党委)领导下进行,并由人事(组织)部门组织实施,其程序是:
1.公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。
2.报名与资格审查。
3.统一考试确定入围人选并进行面试。
4.组织考察,研究提出人选方案。
5.党组(党委)讨论决定。
五、交流、回避
(一)实行领导干部交流制度,干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。
1.交流的对象:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在同一职位任职工作时间较长的;
第四篇:科级领导干部选拔任用工作暂行办法
科级领导干部选拔任用工作暂行办法
(宁党办〔2006〕59号)
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,加强和改善基层领导班子结构,进一步规范科级领导干部选拔任用工作程序,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)和干部工作的有关规定,制定本办法。
第一条 本办法适用于选拔任用乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)科级领导干部和乡(镇)人民代表大会主席团主席、副主席;县(市、区)以上各级党政机关、群众团体、事业单位及其所属单位或者内设机构的科级领导干部。
第二条 选拔任用科级领导干部,必须坚持德才兼备标准,其思想政治素质、工作能力、业务水平应达到相应的任职要求,身体健康,并具备下列资格:
1、应当具有三年以上工龄和一年以上在县、乡党政机关以及各类企事单位或村级组织(社区居委会)的基层工作经历。
2、提任正科级领导职务的,一般应当在副科级岗位工作两年以上。
3、一般应当具有大学专科以上文化程度。获得硕士研究生学位学历任副科级领导职务,或获得博士研究生学位学历
议提名并提交全委会无记名投票表决。表决程序严格按照《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》的有关规定进行。
5、除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外,在党委(党组)讨论决定后,下发任职通知前,应当在一定的范围内进行公示,公示期一般为7至15天。
6、提任非选举产生的科级领导职务,或由科级非领导职务转任非选举产生的科级领导职务,一律实行任职试用期制度,试用期为一年。试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,按试任前职级安排工作。
第五条 双重管理干部的任免应按照《干部任用条例》和双重管理工作的有关规定,及时征求协管部门的意见。
第六条 积极推行公开选拔、竞争上岗制度。科级领导干部公开选拔、竞争上岗工作必须严格执行中央和自治区关于公开选拔和竞争上岗工作的有关规定,坚持公开、平等、竞争、择优原则。
第七条 认真执行科级领导干部交流制度。交流可以采取调任、转任、轮岗、挂职锻炼等方式。担任乡镇党政领导正职的,一般不得在本人成长的乡镇任职;在乡镇(街道)党政主要领导岗位或在县(市、区)纪委、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导岗位任职5年以上的,应当有计划地进行轮岗交流;在县以上党政机关、群众团体、中央或自治区对选拔任用科级非领导职务另有规定的,从其规定。
第十五条 本办法自发布之日起施行。《自治区乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作试行办法》(宁党发〔1995〕11号)同时废止。
第五篇:中山街道领导干部选拔任用工作总结
学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》情况
——中山街道领导干部选拔任用工作总结
今年来,在区委的领导和要求下,中山街办以党的十七大精神为指导,紧紧围绕街道发展大局,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照干部管理的规定,积极探索,大胆实践,在干部选人用人上坚持把好“五关”,即思想认识关、民主推荐关、考察考核关、酝酿决策关、广泛监督关,进一步扩大干部选拔任用工作中的民主、公平、公正,促使干部的选拔、任用和管理工作逐步规范化、制度化、科学化。现将一年来我街办选人用人工作情况汇报如下:
一、认真学习宣传,提高思想认识
《干部任用条例》是选拔任用干部的重要法宝,是一个地方是否德才兼备,量才录用干部的关键,是一个区域发展快与慢、兴与衰的大事。把好思想认识关,为进一步扩大民主奠定坚实的思想基础。真正按照《条例》实施选拔任用干部,本着“领导干部要熟悉,组工干部要精通,一般干部要了解”的原则,把每年3月确定为“集中学习教育月”,坚持“五个一”学教活动,加大对《条例》的学习宣传,认真组织学习讨论,力求多学一点、学深一点,提高素质水平,严格按《条例》规定办事,通过学习,绝大部分同志对《条例》的认识得到不断的深化,就进一步扩大干部选拔任用工作中的民主形成了共识。
二、建立用人制度,做到能上能下
加强制度建设是进一步扩大民主的基础。对于干部选拔任用工作来说,制度是规矩,制度是规范,制度是基础。《条例》是党内法规,是我们干部选任工作总的准绳,但相对而言内容比较原则,需要我们根据我们的实际制定更加具体、适用的制度,使之逐步创造出一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,一套干部能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。今年以来,我们中山街办制定了《岗位成才主题实践活动》,修改完善了《中山街办机关、社区工作人员考核办法》、《中山街办社区千分制考核办法》、《中山街办科室百分之考核办法》等制度,调动了机关社区干部的工作积极性,科学的考核办法,也促使一大批能干事、想干事、会干事的干部涌现出来。
三、坚持条件,严格程序,树立正确用人导向
《条例》对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、交流回避、辞职降职等各个环节,作出严密的程序规定。在干部选拔任用工作上,我街办坚持干部任用条件,实行干部任用程序制度,真正做到了“启用想干事的人,重用会干事的人,培养能干事的人,调换不干事的人”,发挥行政干部的重要作用。在实际工作中,做到了“四个注重”:一是看品德,注重选拔靠得住的人。坚持把政治标准放在首位,加强对干部思想政治素质的考察,不仅看干部一时一事的表现,而且看其在一个相对较长时期内的整体表现;不仅看干部的平时表现,而且看其在关键时刻,重大问题面前的表现,特别看其处理复杂问题的能力。二是看潜质,注重选拔综合素质高的人。着眼干部实践科学发展观,大力选拔学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的干部。三是看实绩,注重选拔有本事的人。对那些工作表现突出的领导干部大胆提拔使用,而对那些工作表现平平,只有“唱功”而没有“做功”,甚至投机取巧、哗众取宠、惯于做表面文章的人则果断进行降免或调整。四是看公认,注重选拔群众基础好的人。干部思想政治素质高不高、作风好不好、工作成绩突出不突出,群众自有公认。在干部选拔任用工作中,我们充分发扬民主,走群众路线,认真落实群众在选拔任用干部中的知情权、参与权、选择权和监督权,从而杜绝了少数人选人、在少数人中选人的现象,进一步增强了干部工作的透明度。
2009年以来我办共任免中层正职干部4人,中层副职干部10人,其中提正职2人,提副职5人,(平职)交流 6人。在干部选拔任用工作中,街办始终坚持按章办事,严格程序,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。保证了选拔任用工作公开、公平、公正。
四、建章立制,加强监督
按照《干部任用条例》要求,我街办始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实,逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度,不断增强干部选拔任用工作的透明度,为选准人,用对人提供了有力保障。在工作中,我们坚持用好的作风选人,按照与时俱进的观点,积极创新干部选任工作监督机制,从而有效地防止了干部选用工作中的不正之风。认真落实群众“四权”。为了准确把握干部的思想政治素质、能力水平、精神状态、工作成效,我们充分发扬民主,多渠道、多侧面、多方式地倾听民声,尊重民意,集中民智,认真落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权。一是用人不疑。结合民主推荐、考察酝酿和平时掌握的情况作出全面的分析,对于那些基本素质好、敢抓敢管、实绩突出的干部,组织上敢于承担责任,该任用的仍然予以任用,不因听到一些反映就影响对干部的使用。二是实行领导干部回复制度。由干部本人就职工反映的问题向组织上作出书面说明,记录在案。组织上根据干部本人的说明、平时考察了解的情况及干部的一贯表现作出综合判断,该任用的及时任用。三是实行试用期。在实际工作中进一步考察,试用期满后考核合格者再正式任用。
从干部选拔任用情况看,我街办学习贯彻执行《条例》态度是坚决的,效果是好的,没有发生违反《条例》的现象。但我们在学习宣传和贯彻执行《条例》上与上级的要求还存
在一定差距。今后,我们将进一步加大学习宣传和贯彻执行《条例》工作力度,逐步实现干部选拔使用工作的科学化、民主化和制度化,为中山街办走持续、快速、健康发展路线提供坚实保证。
中共沙市区中山路街道办事处工作委员会
二0一0年一月