关于转变干部工作作风提高工作实效的调研报告

第一篇：关于转变干部工作作风提高工作实效的调研报告

“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。干部的精神面貌和工作作风是一个地区、一个单位各项工作能够顺利进行的前提条件。干部的工作作风，直接体现党和政府的形象，决定党的创造力、凝聚力和战斗力，关系党的执政任务和执政使命的完成。因此，建设一支能够担当重任，经得起风浪考验的干部队伍，是党和国家长治久安的根本大计。

最近，我们

组织了县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直工委、县人事局分成4个调研小组，分别深入我县12个乡（镇）及20多个县直单位针对我县机关干部的工作作风进行了调研，采取了填写问卷、召开座谈会、个别访谈等方式，重点向500多名机关领导干部、职工代表、村委干部等进行调查了解，从调研的情况看，当前我县机关干部的工作作风总体上是好的，大部分单位班子团结，作风民主，能认真履行职责，贯彻党的各项方针政策；大部分干部职工能做到爱岗敬业、廉洁奉公、依法办事，能坚持正常的考勤制度，具有宗旨观念、公仆意识、组织纪律观念和奉献精神，为的经济发展、社会稳定做了卓有成效的工作。尤其是工作在边远山区的乡镇干部，能坚守岗位，克服困难，尽量把各种矛盾化解在基层，努力完成各项工作任务。但是，在调查中，也有一些干部群众反映机关干部工作作风还存在不少问题，情况不容乐观。

一、干部工作作风存在的主要问题及主要表现

（一）政治觉悟不高，党的宗旨意识淡薄。有些领导班子不能很好的坚持民主集中制原则，有的领导干部不按制度办事，在重大问题决策上不征求其它班子成员意见，对集体的决议不认真执行，各行其是。有的领导班子成员工作中出现的摩擦和矛盾不能正确对待，没有大局观念，相互搞内耗，互相“拆台子”影响整个班子的团结协调运转。有些领导对部门责任不明确，对本部门有益的事情争着办，不利的事拖着办，甚至推诿不办，在群众中造成不良的影响。领导干部深入基层群众少，对基层的情况不掌握，对群众和基层的呼声和要求不清楚，对群众急需解决的难点等问题，避重就轻，避难就易。

（二）自由主义严重，纪律观念淡薄。有些领导干部不服从发展大局，以部门利益、个人利益为出发点，对己有利的就执行，不利的就不执行，为了部门利益、局部利益设关设卡，严重影响发展环境。干部上班迟到、早退现象，上班时间上网、串门聊天的现象常发生。个别同志好人主义严重，不说真话，不讲党性，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争。

（三）思想保守，工作不思进取，创新意识不强。干部工作缺乏上进心，满足于按部就班工作，吃“老本”，凭“老经验”办事，不愿动脑筋，只会走自己和别人走过的路；有的同志主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，工作敷衍了事或应付式完成，没有创新精神，缺乏破解难题的能力。存在干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样的现象，相当一部分干部有这样的“中庸”思想，别作后进也不争先进，别挨批评也不想“出风头”，明哲保身，四平八稳。

（四）干部工作事业心、责任感不强。工作态度缺乏正确性，大事干不了，小事不愿做，得过且过，评头论足的人多，干事的人少，干部缺乏实干精神，缺乏刻苦钻研的精神，办事时有拖拉现象。遇到新问题、新情况时懒于思考，习惯于听上级和领导指示。有些干部缺乏工作热情，安逸现状，存在不求有功但求无过，得过且过的思想。

（五）学习意识不强，整体素质不高。理论学习风气不够浓，干部不重视学习，知识结构老化，工作难于打开新局面。学习流于形势，单位自行组织学习培训较少。

（六）服务态度和服务质量仍然跟不上形势要求。有些干部高高在上，群众来办事没有好脸色，没有好口气，更谈不上热情接待。有的部门下基层只是做做样子，蜻蜓点水地看看问问，然后找个地方聊一聊，转一转，不解决实际问题。

（七）吃喝风、赌博风、走读风并未从根本上得到控制。部门之间公款吃喝，相互宴请较多，赌博风开始在干部队伍中蔓延，且活动地点较为隐蔽；县城附近的乡（镇）干部走读现象开始有反弹现象，且回县城的理由较多，理由的真假难辨。

二、干部作风存在问题的主要原因

客观方面的原因：

（一）市场经济的趋利性、金本位、等价交换等思想和意识开始在一些干部的头脑中产生，干部工作论报酬、做事情讲“实惠”，在某些干部头脑中已成为一种定式。思想倾向的偏移，理想信念的动摇，逐渐在行动中表现出来。

1、我县现在实行乡财县管制度，乡（镇）没有财权，办公经费紧缺，制定的乡（镇）干部职工管理奖励制度无法兑现，不能调动干部工作积极性。

2、市、县公务员工资待遇不平等，“阳光工资”迟迟不兑现，且由于物价上涨，使一些干部家庭生活水平下降；乡（镇）干部住房条件差，且不能享受住房公积金补贴，这些均影响了干部工作积极性，导致干部不安心工作。

（二）干部组织人事制度方面还有不少问题亟待解决。

1、近几年，干部人事制度改革的力度非常大，一些老同志从领导岗位上退了下来，一大批有学识、有能力的中青年干部走上了领导岗位，但由于相关的配套政策和措施中还有许多不尽人意的地方，使得少数老领导在退居二线后，思想上有点情绪，放不下架子，对工作有消极、怠慢现象，有些甚至对单位的工作不予过问，对积极肯干的干部产生负面的影响，认为干与不干一样。

2、用人机制欠公正，一些擅长溜须拍马、会跑会送、不务正业的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用，相反这些人往往容易受到压制，挫伤干部职工的积极性，影响了干部职工情绪。

3、对干部管理制度不严格执行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、贴在墙上，但贯彻落实、检查督促少，流于形式，赏罚不分明、奖惩不兑现，导致干多干少一个样，甚至少干还比多干好，激发不起干部的积极性，导致工作时出勤不出力，办事效率低。

4、县直机关单位、乡镇干部结构比例失调，干部老龄化严重。现在大部分单位的老干部比较多，年轻干部很少，工作氛围不浓，机关缺乏活力。

（三）在加强领导干部的监督管理方面还存在许多薄弱环节

1、我县出台的干部谈话制度、干部诫勉制度及领导干部经济责任审计制度等，取得了一定的实效，但许多制度在狠抓落实和具体执行上还须进一步得到改进和完善。如对“一把手”的监督、对干部“八小时”以外情况的监督及对账面以外情况的审计等等，都还缺乏行之有效的途径和措施。

2、一些群众反映部门单位领导自身没有做好榜样，不能真正深入基层为群众办实事，办事效率低，决策能力差，对一些大政方针和重大问题久拖不决；有的干部喜欢搞迎来送往，吃吃喝喝；有的领导搞欺上满下、捞取政绩；对存有上述行为的领导干部，没有有效的措施进行教育和惩处。由此上行下效，难以使机关干部有好的工作作风和精神状态。

3、一些县局领导对进人把关不严，不是按部门岗位需要和凭德才进人，而是凭关系、凭钱财、凭谁来头大进人。有些单位人满为患，人浮于事，极大地增加了财政的负担。其中不少人既不用上班，更不肯下基层站所，只领工资不见人，影响了部门风气，败坏了机关形象，同时也直接导致一些部门专业人才出现断层后继乏人的现象。

主观方面原因：

（一）部分领导干部自身学习不够、要求不严。少数领导干部平时不注重学习，缺乏对一些重大问题的政治鉴别力，对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深，执行不够严。在一些新问题、新情况面前既看不清、又想不透，思想观念模糊，从而慢慢放松了对自己的党性要求。认为权力是自己干出来的，应有所回报，将党和人民赋予的权力看作自己谋求利益的资本，干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。

（二）干部组织观念淡薄，纪律松散。部分干部学风不浓，玩风太盛，个人思想存在形式主义、官僚主义、好贪图享受，养成懒惰拖拉的工作作风，没有明确的奋斗目标，缺乏积极向上的进取精神。

（三）干部职工自我放松了人生观，世界观、权力观的教育。干部的宗旨观念、公仆意识、服务意识不强、吃苦精神、奉献精神差，相当一部分干部存在“攀比”心理，抱怨社会分配制度不公。

三、对策与措施

为促进我县科学发展，振兴大石山区经济，实现跨越式发展，进一步改进我县机关干部的精神面貌和工作作风，从根源上改进我县机关干部精神面貌和工作作风，我们认为还必须做好以下几个方面工作：

（一）发挥领导干部示范作用，带头转变工作作风

改进机关干部工作作风，最根本的还是加强学习，提高干部的素质。领导干部作风的好坏将直接影响着一个单位、一个地方的发展。作为领导干部，要带头树立良好的作风，在干部中树立榜样。

1、强化领导干部学习意识，完善科级领导干部学习考核管理机制，建设学习型干部队伍。以县委中心学习组和各乡镇（部门）领导班子中心学习组为龙头，采取集中学习和个人自学相结合，辅导报告、座谈交流和撰写学习心得体会相结合等方式，多组织开展行之有效的学习教育活动，带动全县干部学习积极性的提高，真正提高干部队伍宗旨意识。

2、强化教育，健全制度。发挥教育的基础性作用，抓好领导干部作风教育，增强党员干部廉洁自律和法纪意识。教育内容紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教。采取经常性教育，正反典型教育，廉政谈话，诫勉谈话等多种形式，不断提高教育的针对性和实效性。把防范干部作风容易出现漏洞和产生问题的关键点作为制度建设的重点。

3、结合学习实践科学发展观活动，深入开展宗旨观念、理想信念、党纪条规教育活动，提高干部综合素质。加强宗旨观念和党纪条规教育活动，增强干部纪律意识。有必要集中一段时间在全县机关干部中开展宗旨观念和党纪条规等教育活动。强化干部的公仆观念，摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事，以人民的满意作为自己工作的最高标准。增强干部廉政意识，自我监督意识，自觉地拒腐防变，为政清廉，当好人民的公仆。

（二）建立并落实干部教育培训的相关制度

1、建立“考学”制度。各乡镇、各单位要结合自身实际制定干部学习计划，年终按政治理论学习、业务知识技能培训和撰写读书笔记或调研文章等若干块进行考评，考评分记录在干部学习档案里。同时规定一个分值下限，对考评分低于下限者，不得评先、不得晋级晋职，并采取停岗接受个别培训的办法督促其加强学习。

2、实行干部培训报告制。成立干部教育领导小组，要求全县各部门各单位举办任何形式的干部培训班，均事先以书面形式向县委干部教育领导小组办公室请示（办公室设在组织部），说明培训时间、地点、参加人员、培训的主要内容和方式，杜绝以培训为借口，谋取经济利益或乘机用公款游山玩水的现象发生。三是推选干部外派跟班学习制。在保留干部工资、福利、编制、职务和职级“五不变”的前提下，鼓励干部到经济发达地区自谋职业、自主创业、应聘上岗，促使干部进一步解放思想，拓宽视野，增长才干，提高驾驭市场经济的能力和素质。

（三）改进干部选拔使用机制

1、改进干部考察工作，提高识人用人水平。进一步完善民主推荐、民主测评和考察预告制度，拓宽干部考察渠道，把干部考察从机关向社会延伸，从工作圈向生活圈、社交圈延伸，注意把考察与干部考核相结合，科学准确地评价干部优缺点，为选准人、用好人打好基础。

2、加大干部交流力度。按照上级干部轮岗、交流有关制度，健全我县干部轮岗、交流制度和措施，对干部轮岗、交流从条件、程序、纪律等方面做出明确规定，并严格执行，促使干部在乡镇与乡镇、乡镇与部门、部门与部门之间有序流动，优化干部资源配备，提高干部工作的积极性与主动性。

3、大胆创新工作措施，加大干部“能下”力度。积极探索，研究制定对不称职、不能胜任职务的领导干部的认定标准和管理办法。对部分工作责任心不强、年度考核不称职又不适宜采取辞退措施的干部，可试行一定期限的待岗。对部分群众意见较大，或在干部考核中反映存在问题较多的干部，可及时进行诫勉谈话。同时对一些年龄大、身体状况差、工作能力平庸的领导干部，可采取改任非领导职务、由重要岗位调整到一般岗位等措施，积极疏通“下”的渠道。

（四）完善干部考核约束机制

改进干部考核办法，科学评价干部实绩。针对往年干部考核中存在的漏洞和不足，进一步改进考核办法，制定出既便于操作又科学合理的目标考评标准，提高干部考核质量。坚持群众公认原则，扩大群众参与面，每年的年终考核工作要吸收一定数量的社会民主人士、基层群众、人大代表、党员代表和政协委员参与其中，注意听取他们对考察工作的意见和建议。

（五）完善机关干部管理的规章制度，倡导“严、细、实、快”的工作作风。

1、建立较完善的相互配套的干部管理制度。各乡（镇）、各单位都必须结合本地本单位的特点，建立强化干部管理的“机关干部学习制度”、“请假制度”、“考勤制度”、“岗位职责”、“处罚规定”等，使干部管理工作有章可循、有制度可依。为克服少数单位仍然存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风现象，逐步建立和完善“工作日程安排表管理制度”、“见事管事制”和“机关干部服务态度三次投诉待岗制”。

2、加大对各种歪风的整治力度。首先，各乡镇、各单位党政“一把手”自己要严于律己，身体力行，以身作则，做全体干部的表率，自重，自省，自警，自励，带头讲学习、讲政治、讲正气，言行一致，廉洁从政，服务大局，模范实践党的宗旨，自觉接受党和人民的监督，经受住权力、金钱、美色的考验；同时对自己所管辖的全体干部要严格要求、严格管理、严格监督，对违反制度的干部，按规定该怎么处理的就怎么处理，决不能奉行“好人主义”和搞下不为例。纪检监察部门的纠风办和组织部门的干部监督室要开展经常性的作风整治工作，避免集中整顿过后歪风又抬头的现象。

（六）健全对干部作风的评价监督机制。

1、要建立健全谈心制度，上级组织对下级正职、班子内部正职对副职要经常谈心，了解思想状况，有针对性地做好思想教育工作，对有问题的干部要及时提醒。

2、要建立诫勉制度，对群众反映干部的作风问题，上级组织要通过口头或书面形式，对干部提出诫勉，并限期改正。

3、要健全民主生活会制度，认真总结和运用机关效能建设教育中的经验和做法，严格按照中纪委、中组部的规定，开好每年一次的领导班子民主生活会，进一步提高批评与自我批评的质量，增强领导班子及其成员自我监督的能力。

4、要建立领导干部的经济责任审计制度，加强对党政“一把手”的监督，对领导干部行使事权、财权进行监督和审计。与此同时，要进一步完善领导干部收入申报、个人重大事项报告等制度，严格执行党政领导干部在企业兼职、配偶子女就业等规定。

5、要实行重大决策群众路线制度。凡是辖区内有关经济发展思路、产业结构调整方向、城镇土地规划、重大工程招标及其他与群众利益密切相关的重大问题，决策前必须举行听证会，广泛收集群众意见与建议，集中民智；决策后必须进行跟踪回访，认真倾听群众反馈，不断改进完善。

（七）发挥舆论宣传和引导作用，加强宣传干部队伍作风建设的经验和体会。充分发挥广播、电视、报纸、刊物、网络等传播媒体的优势，多宣传报道身边的好人好事，弘扬先进的爱国、爱集体的精神，同时要敢于面对现实，敢于揭露社会阴暗和腐败现象，做到既鼓励先进又鞭策落后。

第二篇：转变工作作风 提高工作效能

转变工作作风

提高工作效能 为优化全市经济发展环境多做贡献

----在全市国税系统干部作风建设年活动动员大会上的讲话

（2009年2月20日）

董存英

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务就是贯彻落实省、市“作风建设年”活动动员大会精神，对全市国税系统开展作风建设年活动进行动员部署。刚才，云峰同志已宣读了市局关于开展作风建设年活动的实施方案，希望各单位结合当地党委要求认真组织实施。为扎实开展好作风建设年活动，下面，我讲三点意见。

一、提高思想认识，切实把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来

2月13日，省委召开全省干部作风建设年活动动员大会，全市各级国税部门都组织了收看。2月16日市政府召开全体会议，2月18日省政府召开第三次全体会议。省、市政府两次会议进一步就政府系统作风建设年活动的具体工作进行了部署。作风建设年活动已经在河北各级各部门全面展开，形成了强大的“治风”声势。作风建设事关党和政府的形象，事关事业兴衰成败。开展作风建设年活动，是省委今年审时度势作出的重大决策，充分表明加强作风建设已成为今年全省干部队伍建设的重中之重。全省 1 上下紧紧围绕“贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高，推进改革创新、破解发展难题的能力有新增强，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强市的实践有新业绩”的“五新”目标，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍。当前，我市改革开放正处于关键时期，面对严峻的形势、繁重的任务，广大干部必须以良好的工作作风和饱满的工作热情，牢牢把握市委九届五次全会确定的“抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利”的工作主题，努力实现“保增长、调结构、强基础、惠民生”的总要求。开展作风建设年活动，事关今年目标任务实现，事关张家口长远发展，我们必须认清形势，高度重视，不等不靠，迅速行动，积极主动地开展好这项活动。

国税部门作为政府的一个重要经济职能部门，肩负着落实国家税收政策、调节经济、组织财政收入的重任。近年来，全市国税系统在省局和市委、市政府的正确领导下，按照“强素质，讲和谐，抓管理，求发展”的总体思路，大力实施《税收管理建设三年规划》，扎实推进各项工作，取得了明显成效。无论是基础建设还是重点工作都有了大幅提升，无论是工作水平还是队伍面貌都有了深刻变化，无论是内部管理还是外部环境都有了明显改善。去年，“怀安问题”发生后，我们深刻汲取教训，针对干部2 作风方面存在的突出问题，在系统上下开展了集中整顿，取得了明显成效：干部思想得到了深刻触动，突出问题得到了较好解决，干部素质得到了进一步提高，有力推进了各项工作落实。过去一年我们之所以能够在各种困难和挑战中保持平稳较快发展，根本上就在于各级干部工作作风的进一步转变。

加强作风建设，还是干部成长进步的内在需求。从目前全系统干部队伍现状看，应该说绝大多数同志的工作作风是有的，在各自的工作岗位上勤勤恳恳工作，默默无闻奉献，为全市国税事业的发展做出了很大的贡献。但也必须看到，目前我们干部队伍的工作作风依然存在一些不容忽视的问题。许宁书记指出我市一些干部尤为突出的问题是“观念不新、服务不优、开拓不够、责任不强、落实不力”。市局在总结工作的同时，全面分析我们的队伍现状，认为全市国税干部队伍中存在的主要问题：一是思想解放不够，争创意识不强，站位不高，小进即满。许多同志仍习惯于按部就班、因循守旧地开展工作。缺乏争创一流、争先进位的进取意识。二是个别领导干部执法风险意识不够强，法纪观念不牢，执法不到位和执法随意性现象仍然存在。三是个别干部特别是单位负责同志责任意识不够，缺乏大胆负责的工作作风，工作落实力度小、效果差，满足于当不干事也不出事或少干事少出事的“太平官”。四是工作作风不扎实，思想浮躁、工作飘浮。工作安排部署的多，在机关遥控指挥的多，深入基层指导工作抓落实的少。五是工作效能不高，标准低，精神萎靡，意识消沉，3 作风拖拉，工作节奏慢，只求过的去，不求过的硬。这些问题虽然发生在少数单位和个别干部身上，但负面作用和消极影响不可低估。我们必须借助开展作风建设年活动的有利时机，认真加以解决。省委领导讲，要珍惜有限的行政资源。目前我市共有国税干部职工2400人，其中在职的1900人，副科以上干部200人，处级领导9个。我们每个人走到今天都不容易，应该好好想一想，要珍惜我们的工作岗位。我们招考公务员，几百人争一个名额，我们选拔分局长、稽查局长、县区局班子成员竞争也是很激烈。就是有的竟争上去了，差距也是很微妙的。竞争上去的是好样的，没有竞争上去的也是值得肯定的。因此，希望我们每一位同志，特别是领导干部，一定要把思想和行动统一到市委的要求部署上来，统一到市局党组的要求上来，借开展这项活动的机会，从个人、部门、以至全局的角度查找存在的问题和不足，深刻分析成因，努力提高自己。

二、把握关键环节，务求“作风建设年”活动取得实效 市委确定今年作风建设年活动的对象是全体干部，重点是乡科级以上领导班子和领导干部。经市局党组研究，考虑到国税工作的特殊性和敏感性，将这次活动的重点扩大倒分局以上领导班子和股级以上领导干部。主要目的就是要经过一年的努力，紧紧围绕“五个新”的目标，扎实开展好作风建设年的各项工作，加强各级国税领导班子和领导干部作风建设，切实转变作风、提高效率，简化程序，优化服务，努力实现收入增长、管理精细、执4 法规范、队伍过硬、形象改善，圆满完成“跨越年”各项工作任务。在活动开展过程中，要按照市局实施方案和当地党委提出的总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤，整体推进，稳步实施。活动中，要着力解决好以下五方面问题：

（一）要重点解决好解放思想的问题。转变作风、破解难题，必须首先解放思想。没有思想观念的更新，在机遇面前就会缩手缩脚、无能为力，在困难面前就会畏首畏尾、无所作为，就难以实现工作创新，也会直接影响到作风的转变。要按照市委要求，继续深入推进解放思想，进一步打开“总阀门”。特别是针对当前形势任务需要，重点引导各级干部增强自信心，强化机遇意识，开拓意识，创新意识，开动脑筋，开阔思路，不断开拓进取。如果局限于本地区本单位的小圈子，坐井观天，自我陶醉，工作就只能在原地踏步。我们要经常将自身工作与上级要求、与先进单位相比较，从中找到差距，借鉴经验，完善措施，改进工作。面对严峻的现实，要想加快发展，实现赶超，我们必须标准更高、要求更严地推进工作；必须比别人付出更大的努力，迈出更快的步伐；必须做到“人一之、我十之；人十之、我百之。”要围绕我们的中心工作，制定更高的目标，主动与强的比，与高的攀、与勇的争、与快的赛，这样才能收获集结你的政绩。机会来了，你才能抓住，才能得到大家的公认，组织的信任。反之，临时“抱佛脚”，就是把电话打爆也不起作用的。税收督导巡查，揭摆纠正了我们在税收管理中存在的一大批问题，税收管理的基础得到 5 新的加强。按照省局税收管理“跨越年”的要求，市局确定今年全市税收管理以标准化建设为重点，并决定上半年在宣化区、宣化县、怀来县搞试点，下半年全市推开。三个试点工作组已分别与2月16日进驻工作。希望三个试点单位要与市局工作组同志同心同德、群策群力、集思广益、共同努力，圆满完成试点任务。

（二）要重点解决好优化税收环境的问题。国税部门作为一个重要的政府职能部门，在组织财政收入、促进地方经济发展、维护良好经济秩序、营造良好外部环境等方面都发挥着重要的作用。经济社会的又好又快发展离不开税收的增长；税收的持续稳定增长，更离不开支柱型税源企业的健康发展。为此，我们必须围绕市委、市政府提出的“全民创业、开放创新、特色创优、富民强市”的总体思路，始终坚持执法与服务并重的原则，认真履行工作职责，科学组织税收收入，努力扶持企业发展。我们要一如既往地对各种所有制经济给予从政策到管理的全方位服务和扶持。不论是国有经济，还是集体经济、股份制经济、民营经济、个体私营经济，在税收政策上都要保持“一视同仁”；不管是当地企业，还是外来企业，在税收征管上都要同样服务；不分大型企业，还是私营企业、个体经营户都要一样支持。要努力为全市不同经济成分、不同类型、不同规模的企业最大限度地营造一个公平、公正的税收环境，促其在同一起跑线上竞争发展。要不折不扣地落实好各项税收优惠政策。充分运用好国家关于鼓励高新技术产业发展、推进企业自主创新、扩大再就业、支持农业产业6 化等方面的税收优惠政策，及时审核办理出口退税，确保各项税收优惠政策落实到位，支持企业技术进步和产品更新，进一步优化我市的税收环境。

（三）要重点解决好服务基层的问题。活动中，大家要切实改变观念，转变作风，把服务中心、服务大局、服务基层融入工作的方方面面，坚决克服目前各级机关部分干部身上存在的心浮气躁、精神涣散、对工作消极应付的不良风气。要切实改进工作方式，改进服务态度，从基层和群众反映强烈的问题抓起，从基层和群众最不满意的地方改起，从一个个难点、热点、重点问题做起，把主要精力放在深入基层调查研究上，放在狠抓工作落实上，放在解决具体问题上，切实提高服务质量。要贴近一线，指导基层开展好各项工作。市局要求，每名市（县、区）局领导干部至少确定一个县、区局（税务分局）作为联系点，一年中至少拿出四分之一时间，深入基层，各科（股）室每年至少用三分之一的时间，深入到基层一线，帮助开展好标准化建设，解决税收管理跨越年工作中的难点问题。市、县（区）局领导班子成员，要在上半年和下半年各安排一周时间，围绕贯彻落实省、市局决策部署，到基层单位进行蹲点调研，发现问题，研究问题，解决问题。要进一步减轻基层负担。各类文件、报表，能再精简的再精简；各类检查，能归并的要归并。在安排部署工作任务之前，要认真研究，统筹协调，归类整合，避免工作的交叉重复，以利于基层规范有序地开展工作。开展考核验收要注重实际效果，要 7 符合基层实际情况，不提过高的指标要求。要带着任务下去、带着报告回来，避免走马观花或坐车观景。基层到机关办事、汇报工作，要热情接待，尽最大努力提供便利条件。对基层请示的问题，要及时研究答复，一时办不了，要耐心解释。对基层存在的困难，要积极帮助解决；对基层好的做法、好的经验，要及时总结推广。

（四）要重点解决好服务纳税人的问题。市政府领导要求政府工作人员要牢固树立 “所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有公务员都是服务员”的观念。我们作为一名为国聚财的工作人员，更是责无旁贷，要牢固树立纳税人是“上帝”的观念，认真研究纳税人的需求，把尊重纳税人、服务纳税人、方便纳税人作为税收工作的根本出发点和着力点，为纳税人提供快捷满意的服务。要认真推行“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件、信息共享”的“一站式”服务模式，避免纳税人多头找、多次跑。省委领导痛斥，在一些单位和部门不见熟人不办事，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至还利用手中的权力“吃拿卡要”，故意刁难等随意行政的问题还时有发生。“买票难”是目前纳税人反映比较集中的一个问题，活动中，各县区局、分局要重点研究解决好。要按照不同信誉，实行分类供票，为守法经营、依法纳税、合法用票户开辟“绿色通道”。要以广大纳税人满意不满意作为检验工作的最高标准，大力拓展服务渠道，优化服务措施，提高服务质量。在具体工作中，要进一步简化办税程8 序和审批手续。做到热情办、马上办、及时办、特事特办，能当场办结的事情必须当场办结。能现场答复的问题必须现场答复，当场不能办结的事和现场不能答复的问题，也要告知纳税人规定、原因和办结时间，以得到纳税人的理解和谅解。纳税人通过各种渠道反映的问题，提出的质询，我们要认真受理，明确专人及时办理，切实维护好纳税人的正当权益。

（五）要重点解决好机关工作效能的问题。提高机关工作效能是干部作风建设的一项重点内容。近几年，我们连续开展行风建设、机关效能建设，各项工作也取得了较好的成绩。但在评议过程中，也反映出我们在工作纪律、工作作风、工作效率等方面存在问题。最近，省明察暗访组又通过新闻媒体曝光了我市几个部门违反工作纪律的问题，对我们有很强的警示作用，必须引起我们的高度重视。希望大家一定不要在作风建设年出现一些不该出现的问题。一是各单位要围绕行风建设和机关效能建设，在增强责任心、规范化管理、提高工作效率、优化服务、完成工作任务等环节查找工作中的不足和差距，研究制定措施，认真整改落实，继续开展好“五型”机关创建活动，认真解决责任心的问题。只有大家都认真负责，共同维护集体的利益，这个单位才能搞好；如果都事不关己，那这个单位绝对是一盘散沙。二是要在执行上下班制度、工作纪律方面严抓严管，经常检查，维持好正常的工作秩序。三是要对机关环境卫生、办公物品摆放、接听电话、政务值班、来客接待、税风税纪等敏感环节、细微环节进行重点检 9 查。四是坚决禁止班上玩电脑游戏和酒后驾车，认真落实中午“禁酒令”。市局机关党委、人事科、办公室、监察室将组成检查组不定期地抽查市局各科室、县区局、税务分局的作风纪律情况随时进行检查。检查结果将予以通报。这次活动中，各县区局都要在稽查局、税务分局、办税服务厅这些基层服务窗口实施“亮化”工程，各级要结合今年的标准化建设，对各项工作要进行全面梳理、归纳整合，达到服务标准显著提高，工作效能显著提升，外部形象显著改善。

三、加强组织领导，把作风建设年活动不断引向深入 开展加强作风建设是一项长期的工作，是培养高素质干部队伍的重要载体，必须精心设计，周密策划，既体现针对性和目的性，又要有可行性和可操作性。各县区局、市局各部门要按照市局《实施方案》的内容要求，结合自己的职能特点和实际情况，创造性地谋划和推进活动开展。全体人员都要以高度的责任感和紧迫感，积极投身到这次活动之中。

一要加强组织领导，在推动活动开展上求保障。为确保这次活动深入进行，市局成立了由我任组长，春山、云峰任副组长的领导小组，并成立了由市局监察室、办公室、人事科、教育科、机关党委等有关科室为成员的整顿活动办公室，主任由人事科长李生永担任。各县、区局也要成立相应的领导小组和办公室，切实加强对各项活动的组织领导工作。市、县区局局长、科室负责人是活动的第一责任人，对所属单位或部门的活动负总责，其他10 领导也要结合分管工作积极配合抓，全系统都要做到从机关抓起，从领导抓起，坚持“领导抓”和“抓领导”同步进行，带头查摆问题，带头整改提高。包片领导、包点科室要深入到所包单位，检查指导整顿工作。

二要强化督查考核，在确保活动实效上求质量。活动期间，市局将采取明查暗访、现场检查等多种方式，对全系统工作开展情况进行督导检查。各级各部门都要明确目标、落实责任、严格组织、强化调度，确保活动扎实有序开展，取得预期效果。要坚决杜绝不切实际、不着边际，做表面文章、走过场，搞应付差事的做法；对组织措施不力、活动效果差的单位和领导，市局将进行严肃处理，必要时进行补课。要通过全员参与，实现人人提高。特别是股长以上的领导干部，都必须按要求完成好规定动作，同时要搞好自创动作，带动其他同志完成好作风建设年的各项任务。年终，市局将结合效能目标考核，对各县区局作风建设年活动进行综合考评，对认识到位、工作得力、高质量完成活动任务的单位和个人进行表彰奖励；对因工作不重视，措施不力，敷衍应付，影响整个活动效果，没有按时按要求完成活动任务的部门和责任人进行责任追究。

三要注重典型引路，在全面推进上求提高。加强作风建设，必须注重典型的挖掘、培养和宣传，要在全系统广大干部职工中进一步营造“学先进、找差距、比贡献、创一流”的良好工作氛围。要通过国税信息简报、门户网站及外部媒体等多种渠道，广 11 泛宣传“作风建设年”活动中各级各单位的好做法、好经验、好典型，进一步增强和扩大对作风建设年活动宣传的感染力和影响力，营造出更加浓厚的舆论氛围，推动作风建设年活动扎实有效的开展。

四要紧密联系实际，在服务中心工作上求实效。开展作风建设年活动只是一个载体，一种手段。目的在于通过活动建立完善高效的机关工作运行机制，调动一切积极因素，更好地履行部门职能，促进经济社会更好更快发展。因此，我们必须紧密联系工作实际，要与即将开始的深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，与全市国税工作会议部署的各项中心工作紧密结合起来，与本部门的中心工作及业务工作紧密结合起来，以作风建设推动各项工作的更好开展。将干部作风的真转变体现在各项工作的真落实、真提高、真发展上。

同志们，全市国税工作会议已对全年的国税工作进行了全面部署，明确了全年的工作任务、目标和重点。希望各县区局要按照省委、市委的决策部署，以强有力的作风抓好作风建设，按照市局确定的活动内容，严肃认真、扎实务实、高标准、高质量地开展好这次作风建设年活动，认真履行好党和政府赋予我们的各项使命，通过作风建设更好地推动各项国税工作任务的圆满完成，以一流的作风努力开创全市国税工作更好更快发展的新局面。

第三篇：转变工作作风提高工作效能[推荐]

转变工作作风提高工作效能

学校总务工作主要是通过对人、财、物的管理，实现其“管理育人、服务育人”的工作目标和功能，承担着教学任务以外的物质保障、生活保障、能源保障、经济和安全等方面的保障作用。工作面广繁杂琐碎，带有艰巨性、突发性、潜在性、时限性和社会性的情况和因素诸多。因此对总务工作者而言，切实转变作风，提高工作效能，抓好各项工作的落实意义重大。

总务服务的作风如何直接关系到为师生服务效益和质量，有强烈的为师生服务的意识和愿望，就会主动、热情、认真的完成和做好各项服务性工作。反之，工作就会消极被动应付、工作拖拉，直接给教育教学带来负面的影响和作用。

转变作风主要是转变思想作风、工作作风、领导作风、学习作风和生活作风。

1、转变思想作风。要树立全心全意为师生服务，为教育教学服务的思想，把工作的出发点和着力点转移到一切为了和服务于教育教学上来，有着强烈的服务育人的意识和脚踏实地任劳任怨的干事精神，要有真正把第一时间交给师生的观念，有把解决师生的工作和学习需要作为自己工作第一职责的要求，办事讲效率、工作讲质量，以良好的服务理念、服务成效为学校教育教学工作提供周到全面的后勤保障。

2、转变工作作风。要以学校工作大局为重，相互支持，主动配合。要真抓实干，务求高效，铺下身子，沉下心去，不搞花架子，不做表面文章。坚持按原则办事，恪尽职守，做到干一行专一行，精通业务，工作高效。做到思为师生所思，急为师生所急，在一件一件具体事情上，逐项逐项的做，逐件逐件的抓，实实在在地为师生排忧解困，要带头实干，身体力行，克服安排的形式主义，只有这样才能把工作做得更扎实，落实的更有成效。

3、转变领导作风，要有高度的工作责任感，饱满的工作积极性，做到任其职尽其责，在其位谋其政。具体实行五种作风：即日常工作出现问题，雷厉风行马上办；一些难以解决的难事问题，迎难而上主动办；师生反映的实际困难，深入实际上门办；职责范围内的常规工作，创造思路积极办；事关财物的重大问题，阳光公开透明办。做到“六不要”：即不要有令不行，行为不作为；不要有禁不止，行为乱作为；不要各自为政，不协作；不能办事拖拉，服务不到位；不能吃拿卡要，行为不廉洁；不能作风涣散，纪律不严明。

4、转变学习作风。要紧跟时代步伐，把学习作为工作和生活的需要，不断地提高自身业务和思想素养。用正确和科学的思想指导自己的工作，少失误，少走弯路。要不断地总结经验和不足，加强工作的反思和反省，通过学习，提高工作的实际水平和工作能力，以达到提高工作效能的目的。

5、转变生活作风。要时刻树立艰苦奋斗，勤俭过日子的优良生活作风，要结合创建节约型学校活动，时时处处养成精打细算，勤俭理财的生活作风，严以自律，严格把关，杜绝浪费，向节约节流要效益，克服讲排场，大手大脚，铺张浪费的不良生活作风。

工作抓落实是决策、目标、任务、要求得以实现的主要途径和措施，是管理者主要的工作方法。没有落实，再好的目标也无法实现，没有落实，再简单的任务，有时也得不到完成；没有落实，再低层次的要求，有时也会成为一纸空文。因此，“向落实要质量、要成绩”，“将落实进行到底”，也就成为许多领导抓工作的法宝。总务工作有其自身的特点、规律和要求，把握好工作的规律性和特殊性，采取灵活多样的抓落实方法，是保障工作任务圆满完成的有效措施。

1、抓具体工作，抓具体事情。中层干部是具体工作的组织者、实施者，要求在具体的工作中做具体的事情，分析具体问题，研究具体办法，其核心要求是具体化，任务要具体，措施要具体，责任要具体。要结合实际情况，抓具体问题，制定具体措施，落实具体的责任，把工作进行细化、量化，分解到实施具体工作的每一个人，落实到实施过程的每一个时间段，工作不能停留在面上，更重要的是深入到每个点上。

2、抓细节，抓环节。细节决定成败，细节影响全局。有了工作的目标和思路，抓好细节和环节至关重要。抓细节要细细的抓，要有抓“芝麻”的细心和耐心，一丝不苟的抓好牵连大事的小事和关系全局的细节，把小事变成大事来抓，把小节当作大节来做。不抓细节就成不了大事，不抓细节，工作就到不了位。一个裸露的带电线头，一块破碎的玻璃，都是工作中的小事，但当发生影响到学生的安全甚至危及到生命时，小事变成了人命关天的大事。

3、抓重点工作。总务工作面广事杂，每个学期有其重点工作，每个学期一个阶段，也有其重点的工作方面。因此工作要分清轻重缓急，正确地处理一般工作和重点工作和重中之重的关系，对重点工作要精心研究，周密安排，全力实施。

4、抓难点、抓问题。对于工作的老大难问题，要有迎难而上的工作勇气和科学有效的工作方法，发扬“敢于负责就是能力，战胜困难就是业绩，发现问题就是水平，回避矛盾就是失职”的敢抓敢管，勇于负责的精神，不怕触及矛盾，下决心解决难点问题、主要问题。

5、抓反复，反复抓。就是要持之以恒，在经常落实上下功夫。要有抓工作抓到底的决心，一丝不苟的细心和不解决问题决不放弃的恒心，不断的抓，反复的抓。违规用电、跑冒滴漏、损坏公物等问题，往往抓一阵好一阵，不抓就出现反复，诸如此类的工作，需要的是反复的抓，经常的抓。

6、抓超前，要做到长期工作心中有规划，短期工作有计划、有谱气有路子，工作想在前面，做到前面，要超前谋划，提前预测，把工作想的全面一些，把困难和问题想的充分一些，把措施和方法想的更合理一些，力求做到干一件成一件。

7、抓合力、抓正气。工作的落实是靠集体的认同和团队的力量实现的。要坚持以人为本，充分发挥个人的才能和集体的智慧。着力营造心齐、气顺、风正、劲足的工作氛围，形成积极向上的比工作、比贡献、讲团结、讲奉献的工作局面，增强凝聚力和核心力。做到中心工作全面支持，重点工作全力支持，日常工作主动支持，棘手工作热情支持，上下同心凝心聚力做好各项工作的落实。

8、抓制度、抓规范、抓检查。以制度和机制作保障，完善和实施具有约束力的制度和规定，做到以制度管人，以制度管事，用制度和规定检查落实工作的成效。实施有效的监督检查机制，工作做到有布置有检查，有信息反馈，有结果评定。工作只布置不检查，往往会使工作雷声大雨点小，甚至会流产。

9、抓成效。抓工作落实最终要落实到成效和工作的结果上。要制定和落实好工作的目标和工作的成效，既要抓紧抓实，又要抓出成果，见到实效，看到成绩，以结果看落实，以成效看结果。抓而不实等于不抓，没有成效等于白抓。总务工作的性质和特点，要求总务工作者既要勤于工作、细于工作，又要善于工作，科学工作，综合运用各方的作用和力量，抓好工作的落实。

一是要心到。要时刻记住为师生服务、为教育教学服务的工作要求，用心工作多动脑筋、勤于思考、善于分析、精于研究，把工作想细想全。克服应付了事，无所用心、想当然和大而化之的做法。总务工作的实践表明，许多工作如不用心考虑，往往会造成工作的失误，出现财力和物力的浪费和损失。

二是要口到。要深入工作实际发现和解决问题，多搞调查研究，表述对工作落实有较强和针对性的意见和看法。

三是要眼到。要盯住具体事项，把握工作落实的细节和全程，准确掌握工作中的情况和问题。善于发现和了解师生所思所求所盼，及时提出总务服务的要求和任务。

四是要手到。要深入具体工作实际，亲自动手感知和把握工作落实遇到的问题，增强解决问题的实效。身体力行、带头实干，发挥好表率作用。

五是要脚到。学校几乎每天都有新的情况发生，总务工作者要有多转多看多查的工作习惯，要经常的深入学校的角角落落，亲临现场实际进行工作。

实现学校又好又快的发展，离不开学校总务优良先进的后勤保障，面对新形势新要求，总务工作者要切实转变工作作风，加大工作落实的力度，提高工作效能，保证工作质量，为学校教育教学工作提供坚实的物质条件和保障，最大化的发挥服务工作在学校教育教学中的功能和作用。

第四篇：转变工作作风,提高工作效能

转变工作作风

提高工作效能

近年来，我们一直在讲加强工作作风，但在具体的实际工作中，干部职工在思想上是不够重视的，特别有个别的人员对转变作风缺乏足够的认识，没有引起足够的重视。还存在着工作效率不高，工作作风、服务意识不强的问题。主要表现在：

一、在思想作风方面：主要是有些干部职工不同程度地存在着因循守旧、不思进取和不实事求是的问题，具体表现为：一是思想落后于不断发展的客观实际，平时想问题，做工作习惯于老方式、老办法，缺乏主动性和创造性，有等靠依赖思想；二是有些干部职工思想不够虚心，对同志提出的意见不高兴，认为是“找揸”，不实事求是地对人对事。

二、在学习风气方面：一是有些干部职工平时不重视学习，或者虽然学习了，但只是浮光掠影、蜻蜓点水，只求太慨，不求甚解；二是整体学习风气氛围不浓，钻研业务的人少，主动学习理论的人更少。

三、在工作作风方面：表现在有些干部职工事业心和责任感不强，平时对工作忽冷忽热，上级检查工作时，面子上抓一抓，糊一糊；情绪高涨时，工作抓一阵，情绪低落时，把工作置之度外；对工作中出现的问题，不作充分调查、不深入研究，浮于表面，满足应付，头痛医头，脚痛医脚，工作表面、形式化，不求实际效果。

四、在领导作风方面：一是调查研究不够深入，停留在听汇报、看文件上，很少做深入细致的调查研究；二是领导方式和工作方法有待进一步改善，对如何批评教育下属，调动干部职工的工作积极性，增强凝聚力，钻研不深，措施乏力；三是批评和自我批评不够，相互之间互说好话多，怕伤感情，不敢大胆地面对面地开展积极健康的谈心活动。

针对上述问题，我想应该在思想上去认识作风问题，在行动上解决作风问题。

一、领导要带头转变自己的工作作风。领导干部的言行，对下属起着示范和表率作用，“其身正，不令而行”，头带好了就是无声的命令。“已不正，焉能正人”就是这个道理。言行一致，身教胜于言教是个硬道理。好的作风是一级一级带出来的。所以，从我做起，从科室负责人做起，要时时处处规范自己的言行，率先垂范，以身作则，率先树立起良好的形象。

二、要坚定不移地执行各项规章制度。工作作风的转变一是要靠职工的自觉性，二是要靠规章制度的约束力。当有个别同志缺乏自觉性的时候，就需要用严格的规章制度去加以规范。因此，要重温各项规章制度，不健全的要健全，不完善的要完善，通过学习规章制度，加深印象，做到心中有事，自觉约束和规范自己的行为。

三、要转变作风，求真务实，确保各项工作真正落到实处。为事之要，贵在求真，求真之要，重在务实。尤其是科级以上干— 2 — 部，一定要把作风务实作为求真务实的第一要点，坚决克服和防止工作中存在的不良作风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学的政绩观，以强烈的务实理念，扎实的工作作风，尽职尽责，不等不靠，不拖不沿，高质量、高标准地完成每一项工作任务，创造好的工作业绩。

四、要不断提高自身的素质。如何提高自身素质，要做到9个字三句话，那就是：勤学习，强才干，树正气。勤学习。不仅要学业务知识，更要学政治理论。平时要少一些应酬，多一些读书；少一些饭局，多一些学习；少一些闲聊，多一些思考，做到勤于学习，精于思考，勇于实践，形成在学习中工作和在工作中学习的良好风气。

五、增强团结协作意识，营造和谐共处的工作环境。同在一个集体中工作，每个人都要有团结互助的精神。成员之间理应做到互相尊重，互相关心，互相帮助。

第五篇：转变工作作风提高精气神

××中学“转变作风抓落实提升‘精气神’”

工作实施方案

为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，巩固科学发展观活动成果，进一步加强我校作风建设，按照县委、县政府及教育局的统一部署，经学校行政班子专题研究，决定在全校开展转变作风抓落实 提升‘精气神’活动，为扎实搞好学校作风建设年活动，确保活动取得实效，根据我校实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，结合我校工作实际，仔细查找作风建设中存在的突出问题，深刻分析原因，认真制定措施，开展集中整顿。通过作风建设，使全校教职员工工作作风明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，服务质量明显改善，精神面貌明显转变，促进党风、教风、学风和行风明显好转，为我校教育教学质量持续健康发展提供更加坚强有力的保障。

二、组织机构

为加强对“转变作风抓落实 提升‘精气神’”活动的组织领导，确保此项活动扎实有效地开展，学校决定成立“转变作风抓落实 提升‘精气神’”活动领导小组。组 长：×× 副组长：×× 成 员：××

领导小组下设办公室，具体负责“转变工作作风提高‘精气神’”活动的组织实施、协调调度等工作。××兼任办公室主任，成员由××组成。

三、目标任务

将“转变作风抓落实 提升‘精气神’”活动同“教育教学管理”活动结合起来，通过优化管理促进作风建设，通过作风建设，促使我校领导班子、党员干部教师队伍深化对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识，全面推进我校领导班子、党员干部教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。努力建设一支善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子；建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、敬业爱生的党员干部教师队伍。

四、具体措施

（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风建设。

一是建立集体学习制度，学校将组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《确山县中小学教师“十不准”》、《关于禁止教师有偿家教、违规补课、索拿卡要等行为的暂行规定》等法规文件以及优秀模范教师的先进事迹，结合工作实际，加强交流，引导教师自觉规范教育教学行为，不断提高依法治教、廉洁从教的自觉性。二是建立学习考核制度，整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记，作风建设领导小组将对全体教职工的学习采取不定期的抽查，记载情况作为年终作风建设考核的重要依据。

（二）大力弘扬团结务实的风气，全力推进领导作风建设。

1、开展“四是”主题教育。学校行政领导实行挂牌上岗，同时深入开展“以优化发展环境是政府的第一职责，真心实意为民是我的第一承诺，拖拉推诿是我的严重失职，索拿卡要是我的最大耻辱”为主要内容的“四是”主题实践活动。

2、要服从大局，加强团结。领导干部要顾全大局，步调一致，协调配合，共同谋事，形成聚精会神搞教育，一心一意谋发展的良好局面；要维护团结，坦诚相处，互相尊重，互谅互帮，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识，以身作则，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人气，团结带领广大干部和教职员工开展好各项工作。

（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风建设。

1、要忠实履行职责。全体教职员工要树立勤奋务实的意识、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、质量高于一切的意识，要热心教改，精心备课，创新教法，认真讲课，提高课堂教学水平。要坚持因材施教，面向全体学生，强化学科辅导，切实提高学生的学习质量和综合能力。

2、根据确山县县委、县政府和县教育局的相关文件精神要求，严格遵守学校规定的“七个严禁”和 “七个禁止”。八个严禁：

1、严禁干部职工上班时间从事与工作无关的活动。如玩网络游戏、网络聊天、炒股、看网络电影等。

2、严禁干部职工上班时间在娱乐休闲场所从事唱歌、跳舞、喝茶、打字牌、打扑克、搓麻将、洗脚、按摩等娱乐休闲活动。

3、严禁干部职工上班时间未经批准缺岗、离岗。

4、严禁值班人员不遵守值班制度，缺岗、离岗。

5、严禁参加各种会议时未经批假迟到或缺席。

6、严禁对属于职责范围内的事项推诿扯皮，不落实首问首办责任制，不按规定时限或承诺时限办结。

7、严禁工作日中餐饮酒。七个禁止：

1、禁止教师从事有偿家教、私自外出兼课或校外办班；

2、禁止教师讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生以及用粗鲁言行对待家长。

3、禁止向学生推销、变相推销教辅资料或其他商品和强制学生搭餐；

4、禁止接受或索要学生、家长财物等以教谋私行为；

5、禁止招生考试和组织社会实践活动等工作中的不正之风和违纪违法行为；

6、禁止学校、教师抢拉买卖生源；

7、禁止教师在工作时间参与打牌赌博、按摩洗脚、进营业性歌舞厅等娱乐活动。

出现上述情形之一者，是领导干部的一律给予严肃处理（上报教育行政主管部门）。是一般干部或教职员工的责令写出深刻检讨，并在学校全体教职大会上作公开检查，由学校主要负责人对其进行谈话，并予以通报批评，一年内不评先评优。

（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风建设。

1、重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2、讲操守。追求情趣健康，注重生活的细微末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不迷恋于权力金钱，不沉醉于声色犬马，不参与迷信赌博。

3、求节俭。坚持勤俭办教育，发扬艰苦奋斗、勤俭节约传统，反对铺张浪费和大手大脚，不准超标准接待。加强财务管理，严格控制办公费、会议费、差旅费等各项支出。抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

4、守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不接受当事人、学生家长吃请，不拿当事人、学生家长钱财，不利用工作职务之便故意刁难当事人、学生及家长，不向当事人、学生及家长索取钱物。

（五）着力解决热点焦点问题，全面推进行风建设。

1、切实加强师德师风建设。我校全体教师要严格遵守《中小学生教师职业道德要求》，注意内省慎独，勇于实践磨炼，增强情感体验，形成崇高的师德，良好的师风。要建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，对师德不高、师风不正，特别是影响恶劣的教师在评优评先、职称评定等方面一票否决，并严肃处理。

2、抓常规，促养成，严考风，强学风。建立《学生一日常规制度》，通过抓学生的常规管理，来促进学生养成良好的行为习惯。同时要进一步加强《违纪舞弊学生处理办法》的执行力度，严明考风考纪，切实促进校风、学风的进一步转变。

3、继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、重大工程公开招标和办公用品采购等制度；坚持“阳光招生”，授受社会和人民群众监督。完善校务公开制度，切实深化校务公开，对涉及学校重大决策、收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务收支、物品采购等事项真正及时向教职员工公开。

五、方法和步骤

学校作风建设年活动自2012年9月5日开始，到12月底结束。整个活动分宣传教育、查摆剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段进行。全体教职员工特别是领导班子成员、各处室、年级组要把学习教育、提高认识、转变作风、规范管理贯穿于活动全过程，做到边学边改、边查边改、学改结合、查整结合，不断推进学校作风建设年活动扎实有效开展。

第一阶段宣传教育阶段（9月5日至9月30）

1、开展宣传动员活动。学校于9月5日召开作风建设年动员大会，对此项活动进行全面部署。要加强对此次活动的宣传，营造舆论氛围，使全校教职员工充分认识开展学校作风建设年活动的重大意义，把思想统一到县委、县政府和教育局的要求上来，统一到学校发展的工作大局上来，不断增强服务能力，提高管理执行力的自觉意识。

2、开展学习教育活动。学校将结合实际，采取集中学习、座谈研讨等多种形式开展作风建设专题学习教育，增强全校教职工对法律法规和规章制度的认识，明确在学习、工作、生活中的要求，增强做好本职工作的责任感。

第二阶段：查摆剖析阶段（10月1日至10月31日）

1、广泛征求意见。学校行政班子成员要深入基层、深入实际、拓宽渠道、广纳意见。要通过个别谈话、问卷等多形式、多渠道、多层次征集意见和建议，进一步查找我校在工作作风等方面存在的问题，查找在管理执行力上存在的问题，查找教职员工、学生反映强烈、事关教职员工、学生切实利益的热点和难点问题。

2、切实开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况，看是否存在有令不行、有禁不止等问题；二查学校管理制度的执行情况，看是否存在执行力不强的问题；三查校务公开情况，看是否存在信息公开不畅的问题；四查教职员工与学生反映的热点、难点问题的解决情况，看教职员工与学生对学校工作和教育教学工作是否满意。

3、开好专题民主生活会和党员组织生活会。要通过开好班子民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评与自我批评，认真查找存在的问题，分析问题产生的根源，研究解决问题的办法。全体教职员工要认真总结自身在工作作风、思想作风、生活作风、领导作风、学习态度、师德修养和廉洁自律方面存在的问题，并形成深刻的剖析反思材料。

第三阶段：整改巩固阶段（11月1日至12月31日）

1、认真进行整改。要针对发现的问题，提出具体整改意见，明确整改措施，建立整改台帐，明确责任，限时整改。要抓住重点，切实解决突出问题，特别是要积极主动协调解决教学一线和群众反映的突出问题。要以提高办事效率，增强执行力为核心，大力推行“五办”作风，对教职员工、学生反映亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对制约学校发展的突出问题，要迎难而上“主动办”；对一时难以解决的问题，要创造条件“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要积极协调“督促办”；对涉及面广、政策性强、兼顾各方利益的问题，要合理透明“公开办”。

2、进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为，进一步巩固整改成果。一是要规范和完善党务公开制度、校务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、依法执教制度、监督考评制度、举报投诉制度，形成完整制度体系、完备的工作和监督机制；二是要建立健全限时完成制度、服务承诺制度、责任追究制度，形成推进工作效能，提高执行力的长效机制；三是要进一步强化学校工作制度的执行，切实解决工作作风散漫、工作纪律松驰、管理执行力不强的问题。

第四阶段：总结表彰阶段（12月1日至12月31日）

1、认真做好学校作风建设年活动的总结。总结加强作风建设的成功经验、取得的成效、存在的问题及改进措施，形成学校总结向上级主管部门呈报。

2、表彰先进，树立典型。进行多种形式的综合考评，对在活动中服从安排，管理得力，作风建设明显提升的处室进行表彰，颁发“文明窗口单位”奖；对在活动中涌现出来的先进个人，予以表彰奖励，并纳入年终考核范畴。

××中学

2012年9月3日