第一篇:街道平安创建工作主要做法
按照省市区政法委的指示精神,为更好地推动新形势下农村基层治安防范工作,构筑农村社会治安综合治理的群防群治体系,确保农村经济建设和群众安民居乐业的良好社会治安环境。今年八月份以来,我们街道党工委、办事处认真贯彻省、市、区政法会议精神,全面加强村级社会治安群防群治体系建设,全面落实农村基层社会治安各项防范措施,全街上下集中领导,集中财力、集中精力,集中时间开展了全方位的创建平安新洲、平安街道、平安村(社区)的活动,并在邾城地区开展了一次打击城乡入室盗窃,盗窃机动车、侵害机关、企业、学校等地“一打双整”的犯罪活动。成效十分显著,得到了广大人民群众的衷心拥护和一致好评。
邾城地处全区政治、经济、文化、科技、商贸的中心,版图面积99.28平方公里,辖40个村民委员会,12个社区居委会,总人口17.3万,区属各单位100多个,流动人口12000余人,暂住人口8000余人。今年以来,街党工委、办事处紧紧围绕坚持“三个文明”建设一起抓的工作思路,紧扣“三街一城”发展定位,强化综治工作进农村和社区居委会,完善基础基础治安防控体系,我街的综治工作主要是突出抓重点,攻难点,建亮点,进一步加强物防、人防、技防的投入,为创建“平安新洲”、“平安邾城”、“平安村”、“平安社区”等采用强有力措施,精心部署,真正做到思想认识到位,领导重视到位,经费保障到位,工作部署到位,监督检查到位,今年发案率比去年同期下降了28.25,创造了发案少,秩序好,社会稳定,人民满意的社会治安秩序。我们的主要做法是:
一、加强领导,落实目标
邾城地处新洲区繁荣中心,街党工委、办事处认真贯彻市区综治委关于推进综治工作进基层的要求,成立了街综治进基层工作领导小组,党工委、办事处领导分别挂点40个村委会和12个居委会,督促工作目标的落实,仅8月份,党工委、办事处下发了3个文件,即《加强邾城街村、社区、综治领导小组的意见》、《加强邾城街社会综合治理工作进村、社区工作实施方案》、《加强邾城街内部单位防控体系实施方案》,街组织召开了创建“平安新洲”和加强农村基础治安防范专题会议八次。即一是召开党工委、扩大会议研究布置加强农村治安工作专题会。二是召开各村党支部书记、村主任、社区主任动员会议,三是召开“一整双打”专项整治工作动员大会,四是召开街政法战线综治办、派出所、邾城法庭、特派员、治安协管员、安保队员综合会议,五是召开全街治安中心户长,治安积极分子培训工作会议,六是召开创平安村典型现场会议,七是召开社区、单位防控体系典型交流会议,八是召开邾城地区创“平安街”座谈会议。同时,街综治办会同派出所、司法所制定了治安防范进村社区,消防安全进村,社区;四五普法和青少年教育工作进村、社区,“**×”人员三帮一教进村、社区,纠纷调处进村、组等具体工作,建立信息网络,年内群体性事件预警报告率达到100,落实网络化巡逻,保证村级治安防工作落到实处。
二、狠抓典型,深化创安
以创“平安街”为载体,全面推进“综治工作进基层”一是深入开展宣传,发动群众。街向40个村委会,12个社区印发3万余份致村民、居民一封信,结合农村“家园建设”和“883”行动计划,采取召开村民、居民座谈会,利用宣传车、有线广播,有线电视,墙报、黑板板、挂图、横幅标语、文艺会演等多种形式,通过开展宣传发动,不断提高广大村民居民群众积极参与意识和安全防范的自觉性。二是狠抓典型、以点带面,自8月中旬街党工委、办事处先在余姚村、章程村、联合村、章林村、钟杨等村为试验点,探索经验。同时结合第六届村委会换届选举工作,各村配齐配强村治保会、民调会主任,由支部书记兼任主任,全街已建有52个治保会、民调会组织,有520个治保、民调小组,2000个治安中心户,30名安保队员,13名特派员、13名治安协管员、有528名治保民调信息员,辖区单位还聘请120名保安员,社区各种防范力量达1000余人,基本形成了横到边、纵到底的治安防范网络。我街章程村落实群防群治工作,坚持“六抓、六治、六变”的工作思路,即抓村级经济建设治穷变富;抓环境卫生建设治脏变净;抓思想道德建设冶旧变新;抓文化科技建设治愚变智;抓社会秩序建设治乱变安;抓管理服务建设治差变优。村里治安工作取得良好的效果。余姚村坚持“六有”建立村中心户,即中心户长有一个子户长门牌,有一个工作职责要求,有一个工作任务不计报酬,有一个工作笔记村,有一个夜间巡查值班袖章,有一个月召开一次碰头会议,工作形成了经常化。钟杨村做到“四上墙”一是村社会治安领导小组职责上墙;二是村社会网络机构上墙,三是村社会治安综合治理安全防范平面图上墙,四是治安中户长职责上墙,联合村是街办事处主任姚胜明同志的试点,组织治安中心户长培训学习,制定出中心户长“五带头”,即带头学习法规政策,当好宣传员,带头结交知心朋友,当好服务员,带头掌握重点动态,当好信息员,带头做好治安管理,当好监督员,带头说服教育群众,当好工作人员。章林村是城乡结合处,建立中心户,做到“五清楚”:政策法规清楚,重点人口清楚,治安联系户底数清楚,活动职责清楚,防范措施清楚。街分别在章程、钟杨两村组织召开现场会的形式,推广五个村的经验,全街40个村、12个社区治安防控体系建设统一做到了“四上墙”、“五带头”、“五清楚”、“六有”和“六抓六治六变”的群防群治的治安防范网络。街综治办对各村委会综治领导小组、治安中心户名单逐一建档案,建台帐,逐步形成上下联运,统一布局的工作格局。
三、突出抓重点,主攻难点,创建亮点
按照区政法委“一打双整”的工作部署和区委余书记的讲话精神,什么露头就打击什么,什么问题突出就整治什么,结合邾城街治安工作的实际,坚持“打防结合,预防为主”的方针,一是充分发挥村级治保会民调会的作用,发动全村干部,治安中心户的力量,确保对重点人进行24小时监控,严防死守,在城区,我们发挥特派员、治安协管员、社区群干、管段民警、治安中心户、安保队员、治安积极分子,享受低保人员八位一体参加治安防范监控行动,突出抓重点地段,重点行业,复杂自然湾和场所,及公共场所的管理,主攻外来人口、流动人口、重点人口和暂停人口的管理,构筑起以技防为主导,物防为基础,人防为保障的安全防范网络措施。二是在“一整双打”专项整治工作中,我们坚持“四统一”、“四要”的工作思路即:统一领导、统一部署、统一行动、统一指挥。“四要”一是认识要提高,二是工作要配合,三是“整打”要有实效,四是领导要加强。开展宣传教育,积极营造舆论环境,在邾城地区主要交通路口、各村重点地段悬挂横幅标语20余条,每个村、自然湾贴标语不少于五条。我们把打击重点和整治工作有机结合起来,特别是对车站、市场、公共复杂场所等重点了区的治安情况和问题,及时开展综合整治,对“窗口”地区,学校周边、企业周边,重点工程、建筑工地和网吧整治、落实各项群防群治管理措施;三是以“一整双打”为契机,在全街范围内开展防范打击盗窃耕牛,入室盗窃财物的专项斗争,积极组织村治保会主任和治安中心户长开展夜间巡逻打更,积极做好八防工作:即防火、防盗、防赌博、防黄、防抢、防爆、防破坏等多种预防工作。每日实行中心户轮流值班,发现隐患及时向上级综治领导小组报告。过去联合和大渡地区经常出现耕牛被盗,今年开展创“平安新洲”、“平安街”、“平安村”活动以来,没有发现耕牛被盗,农村入室盗窃基本杜绝。四是在全街积极开展“四五”普法工作,大力开展法制宣传教育,我街已完成了8.6万人次普法任务,已通过区考核验收,顺利达标。民调小组网络格局已形成,层层建立了村民、居民小组和中心户长职责制。元至11月份,全街共处理各类民事纠纷案件154起,其中,街、村、社区直接调处58起,村、社区调处47起,所民警联合调处19起,中心户长和门栋长自行调处30起,街组织举东和举西举办治保会民调会主任和治安中心户学习培训2期。通过警民的共同努力,共抓获入室盗窃65起,抓获违法犯罪嫌疑人357人,现场破案33起,抓获36人,打掉团伙5个,破获各类刑事案件410余件,其中现案36件,刑事拘留87人,其中拘捕77人,劳教10人,查处治安案件166件,行政拘留76人,刑事案件比去年同期下降28.25,邾城法庭收案数364件,结案数350件,结案率96,为国家集体换回经济损失近548万元,邾城法庭已被省授予“十佳”人民满意法庭,用法律武器有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了当事人的合法利益,促进了我街治安秩序的进一步好转,刑事发案控制在1.25‰以内,完成区下达的目标管理任务。
四、夯实治安基础,创建平安邾城
我街按照市区关于创建“平安新洲、“平安街””、“平安村”的总体部署,紧密结合我街实际,夯实治安基础,创建“平安邾城”,坚持打造软硬环境,抓好“五个结合”,全力创建“平安街”、”“平安村”的总体部署,一是夯实基层基础建设,落实领导责任制,我街从组织领导挂点入手,建立健全了工作机构和工作机制。通过第二次机构改革后,重新调整充实了街道综治机构力量,街属各单位、各村、社区也相应成立了综治工作领导小组,并签定综治工作目标责任状此文来源于文秘家园:wmjy.net,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。党工委、办事处领导做到责任到人,任务到村,社区到人,到部门,形成了工作有领导,机构有工作专班,任务有落实,有工作经常抓。二是针对工作需要,及时解决经费。我们认识到,社会稳定是压倒一切的要务,是我们抓好各项工作的重要保证。我街在经费十分紧张的情况下,挤出专项资金开展农村基础综治工作,街给40个村、12个社区、统一制做了村综治领导小组,治安网络机构,安全防范平面图,中心户职责的上墙300个牌子,2000个中心户门牌,印制领导小组职责和中心户职责5000份。三是群策群力,结合实际。开展“四创”活动,“四创”即开展平安创建工作、“平安村、社区”、“平安楼栋”、“安全家庭”、“先进个人”评比活动,“四创”活动是由点带面延伸到楼栋,到家庭、再到个人系统地开展,活动从点、线、面上构织一张全员重视平安创建工作的强有力的网络。把“四创”活动列入到党工委、办事处重要议事日程。四是抓好“五个结合”,全面落实创建“平安邾城”的各项工作措施。我们认为要创“平安街”非常重要的一点,就是必须与主管部门的工作重点保持高度一致,围绕重点,结合实际,做到重点突出,目标明确,有的放矢。经过摸索总结,我们建立健全了平安街创建“五结合”制度,即把主管理工作部门与所签订责任书的创建平安村、社区、单位,加强基层社会治安综合治理,安全生产、保密、计生工作等五项工作与创建平安邾城紧密结合,确定工作的重点和难点,逐层切入,全面推进。我们始终把社会治安综合治理工作放在首位。坚持实行领导责任制,目标管理制和一票否决制。在今年建立84周年纪念大会上,党工委、办事处对个别村、单位、个人有被否决事项的,实行一票否决,未给予表彰、奖励。四是创建“发案少、治安好、群众满意”的星级安全小区。着力“四抓”一是抓社区创建工作专班,二是抓制定具体系列的实施方案,三是抓确定星级小区目标,四是抓星级小区的具体工作落实。如文化社区、章南、东安、红旗等社区,按照“因地制宜,易于防范,便于管理,方便生活”的原则,建车棚、加大小区的物防、技防、人防的投入,今年未发生入室盗窃自行车、摩托车案件、居民群众的安全意识普遍增强,实现了星级小区创建的目标,省政法委副书记张**同志视察我街基层治安防范工作得到了充分地肯定。我街政法、综治工作尽管取得了可喜的成绩,维护了社会的政治稳定,社会安定,人民群众的责任感不断增强。但是,我们的工作离上级领导的要求还有差距,人民群众的期望,存在不少薄弱环节和不足。我们借今天会议东风,有区委、区政府的正确领导,区政法委、综治办直接指导,有全街广大干群积极配合和支持,坚持用科学发展观,以高昂的斗志,再整合各方力量,团结拼搏,努力工作,为创建“平安新洲”、“平安邾城”为人民群众安居乐业再作新贡献。
第二篇:创建“平安单位”主要做法及成效
强化领导、多措并举,全力打造平安单位
和县审计局创建“平安单位”主要做法
根据县委、县政府关于建设“平安和县”的总体部署,和县审计局以“平安单位” 标准为依据,以机关效能建设为抓手,以平安、和谐为目标, 扎实开展了“平安单位”创建活动,并将平安创建贯穿于审计工作之中,狠抓各项措施的落实,有力地推动了审计工作的深入开展。现将主要做法总结如下:
一、加强领导、明确责任,建立平安创建工作长效机制。我局领导班子对创建工作高度重视,把平安单位创建活动作为一项重要政治任务摆上议事日程重点抓,成立了由局长任组长、班子成员任副组长、中层干部为成员的“平安单位” 创建领导小组,定期研究部署创建工作,负责监督、协调、检查、指导全局创建工作的开展。明确单位一把手为创建“平安单位” 工作第一责任人负总责,把创建工作纳入单位总体工作计划之中,与全局工作做到同布置、同检查、同落实、同奖惩;分管领导重点负责、具体把关,监督、指导基层部门对创建工作的投入,负责解决创建工作中的实际困难和问题,推进平安创建向纵深发展。通过认真对照“平安单位”创建标准,层层落实工作责任,为平安创建提供了组织和制度保证。
二、多措并举、夯实基础,保障平安创建工作扎实开展。一是做好职工思想政治工作和法治教育,营造良好创建氛围。我局高度重视对职工进行党的路线方针政策和法治教育,利用会议、简报、宣传栏和组织职工学习文件精神等方式,在全局职工中开展综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育,将《市民公约》、《综治公约》、《安全文明单位标准》以及“三个管好”、“四个延伸”、“五个起来”等相关资料汇编成册,广泛宣传,要求单位职工教育家庭每个成员都要认真遵守,坚持做到“八要”、“八不”,教育他们遵纪守法,全面提高全体干部职工的法律素质和创安自觉性和积极性。二是责任书分解到户、明确到人。每年年初都与户口归我局管理的家庭户签订《流动人口综合治理与计划生育目标管理责任书》,规定:本局职工(包括退休干部)为该家庭户的责任人,负责本户的综合管理和计划生育工作,明确了违约责任,如果户主疏于管理,导致本户出现违反综合治理和计划生育有关规定导致我局相关考核受损的,追究户主(责任人)责任。三是积极开展 “五好家庭”、“安全文明户”和“ 安全文明小区” 创建活动,创造整洁、有序、优美、舒适的工作和生活环境,不断提升单位文明细胞的创建水平,有力推进精神文明建设的开展。四是完善安全保卫制度,加强安全防范措施。在节假日执行安全值班制度,元旦、五
一、国庆、春节及“两会”等重大活动和节假日期间,我局认真安排机关干部轮流进行安全值班,科室领导值班督查,局领导带班查岗。对重要的物资实行登记保管制度,对机关的财务室、微机室、机要档案室等重点要害部位开展安全检查,并针对存在的问题,及时制定整改方案,全面落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施,保障本单位不发生重大火灾和治安案件。五是建立民事调解制度。成立调解领导组,职责是维护职工合法权益,维持家庭和睦和邻里团结,妥善化解民事纠纷,防止发生集体上访事件,把各类职工矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,力争调解率达100%,保障本单位的安全和稳定。六是对常住、暂住、流动人口登记管理到位,加强管理,落实责任,做到按规定办理暂住手续、领导心中有数、职能部门情况了解,防患于未然。
三、强化职能、提高效能,为构建“平安和县”贡献力量。一是严格纪律,全力打造规范化机关。推行制度管人,强化制度约束。完善审计业务文书管理、审计纪律、岗位目标责任制、审核、学习、小车管理、信息工作等方面规章制度,使审计工作走上规范化的轨道,不断推动审计各项工作向纵深发展。二是致力发展,全力打造信息化机关。对原有的计算机设备进行更新维护,并重新购置一部分电脑计算机、激光打印机等现代化办公设施,争取做到全局每位干部人手一台笔记本电脑、每个业务股室一台台式电脑。三是内强素质,全力打造学习型机关。组织干部职工参加各级审计机关举办的业务知识培训;鼓励和支持干部职工通过自学、党校函授学习等途径提高自身理论知识水平和业务技能,增强做好审计工作的本领;举办审计电算化计算机培训班和审计工作软件应用培训班,提高全员微机操作水平;开展丰富多彩的文体活动,丰富干部职工的业余生活。四是外树形象,全力打造廉政型机关。推行审计公示制度,进行及时有效全方位的监督;强化机关效能建设,建立以实绩为核心的干部评价标准;推行遵守审计纪律情况反馈制度,请求被审计单位给予协助监督;设立网上投诉举报中心;不折不扣落实审计外勤费用自理规定。
一年来,和县审计局通过全面开展建设“平安单位”活动,积小安为大安,努力营造团结和谐的政治环境、安居乐业的工作和生活环境,确保我局辖区内没有发生一起重大灾害事故和违法犯罪现象,自2002年起,连续三年被省审计厅确认为全省审计机关精神文明单位。去年,又被确认为全县第十二届文明单位,受到县委、县政府的表彰。今后,我局将继续保持各项荣誉,进一步加大本单位平安创建力度,为创建平安和县,构建和谐社会作出新的贡献。
第三篇:医院创建平安医院的做法及体会
创建平安医院,综合治理,坚持维稳
创建平安医院,是保护患者和医务人员的人身财产安全,维护正常医疗工作秩序,建立和谐医患关系,提高医院安全防范能力的重要举措。2013年我院认真贯彻落实威远县卫生局关于“平安医院”创建工作的部署和要求,主要做了以下工作:
1、成立了创建活动领导小组,制定了具体工作方案,与各科室签订了目标责任书。健全了保卫科,建立了警务室,坚持24小时值班,使院内盗窃活动减少,车辆摆放规范,医闹现象有效遏制,保障了正常医疗秩序。
2、开展医疗安全教育,举办经验交流会,我院每年举办一次注重医疗安全,防范医疗纠纷经验交流会,医务科对全年医院发生的赔偿医疗纠纷进行总结分析,由医疗安全工作做得较好的科室在会上交流经验,增强医务人员依法执业的法律意识,提高他们严格执行医疗规章制度,按照临床诊疗规范和技术操作常规开展各类诊疗服务的自觉性和责任心,从源头上杜绝重大医疗安全事故发生。
3、完善医疗纠纷协调处理机制。医患纠纷处置组织体系完整,有接待投诉和处理的专门场所,投诉处理及时,程序到位,记录完善。制定了医疗纠纷防范和应急处理预案,减少和有效化解了医疗争议,维稳能力得到提升。2013年,处理医疗投诉、医疗纠纷6起,均得到妥善解决。
4、投资5万余元,安装电子监控系统。在全院各临床科室、重点科室、医院进出口、大门、通道安装摄像头共计30个,随时监控、及时发现违法犯罪、盗窃活动,为确保医院平安打下良好基础。
5、加强安全管理,排查安全隐患。医院加强对安全生产重要设施、装备、关键设备的日常管理及维护保养,保障安全运行,防止漏水、漏气、漏电现象发生,经常性检查放射科、消防、氧气供应、危险品仓库、配电房、电梯、药剂科等重要部门的安全检查和指导,及时排查安全隐患。
第四篇:关于创建和谐平安校园的几点做法和体会
关于创建和谐平安校园的几点做法和体会
我是一名青年教师,虽踏入职教工作时间不长,但是我尊重领导和同志,不怕吃苦受累,虚心向有经验的老师学习,不断改进工作方法。本学期,学校领导安排我除担任1005班班主任和数控理论、实践教学外,还兼任学工处安全保卫与文字打印工作。一学期来,学校领导和学工处同志们都认为我本学期做的不错,让我在学校这次组织举行的“三全”育人研讨会上谈一下自己的做法和体会,下面我如有讲的不对之处,请大家批评指正。
一、做好一名校园平安和谐的先行者。
校园安全平安、和谐稳定的环境直接影响到学校的办学名誉,如何保证校园不出事故、出现事故如何处理,我和学工处领导一起商议,成立了学校安全保卫管理领导小组,制定了学校门卫、值班、巡逻、学生公寓管理、校园管理等各项制度和突发事件预案。学校领导为了我们工作便利,专门为我们提供了保安制服和强光手电筒等工具,并且给我们发放了治安巡逻的补贴,让我们干起来有责任心。
为了将安全保卫工作落到实处,由我和施宇同志定居在男生公寓,每天早、中、晚三个时间段代表学校加强对学生的行为管理,早餐6:30督促学生起床、整理内务、漱口洗脸,7:00赶到田径场出操,中午督促学生午休、不许打闹和打篮球等娱乐活动,保证休息。特别是晚上,学生下晚自习后,我和施宇负责带领学生会纪律部的干部一起到校园各处巡逻,查看是否有学生谈情说爱、翻墙外出等违纪违规的行为。9:00—9:30时间,我们又深入到学生寝室各个房间,清查学生人数和打闹、赌博等违纪违规现象。杜绝安全事故和不良现象的出现。并做好当天巡逻记录。
二、关爱学生生命安全、处理好突发事件
在我校就读的学生中,一部分学生行为习惯差,管不住自己,常常做出一些意想不到的事情,遇到这种情况,该如何处理。有两次查寝、刚好是学生放假返校回来,由于他们在校外聚在一起吃饭、喝酒,1103班李凯同学平时不会喝酒,这次同学强行让他喝酒,结果喝多了,晚上10点左右,出现胃出血,我查寝发现后,一方面打电话告诉学工处主任,一方面立刻组织学生将其送到广华医院救治。学生没钱付医疗费,我赶紧拿出钱来交上。学生本人及家长得知后,非常感激。还有一次,学生在寝室打闹,不慎受伤,也是我立即送到医院救治,贴上医药费两百多元。事后,有人对我说,你老是贴钱学生看病,你不怕学生不还吗?我说,当时没考虑这些,只是想先救人要紧。不然就会给学校带来大麻烦,影响学校声誉。
三、与问题学生交流情感,帮助他们做好人
学生寝室的安排是我一手操办的,为了便于管理,我尽可能将本班学生集中在一起,对调皮的学生分散入住,让每 个寝室的寝室长负责管理。我发现哪个班的学生调皮捣乱,我就立即找到他本人,问他家住哪里、爸妈是干什么的,是谁去管他、原来在哪上学,对学校生活是否习惯,班上同学、老是关系处理的怎么样,在相互介绍交流中,拉近了与学生的距离,平时他们有什么话就对我说,我也十分诚恳告诉他们,如何为人处事,做一名有作为的年轻人。当我发现他们有违纪违规的行为时,我会毫不客气的批评教育、处置他们,使他们行为得到收敛。在我的帮助教育下,我所带的1005班都能遵守校纪校规,按时出操、积极参加各项活动、课堂纪律、实训纪律良好。
在学生管理工作中,我体会到首先你要尊重学生,不能采取过激语言和行为,如果发现学生有违纪行为,一定要有充分事实和依据,教育从严、处理从宽。尽可能不要把矛盾上交,能够自己解决的自己解决。三是培养选拔一批优秀班干部队伍,让他们来学会管理、教育方式。四是做好工作记载,表现差的要记,表现好的更要记,特别是平时表现差的学生,要善于扑捉到他的闪光点,给予表扬鼓励,这样他们才能不断的进步,对于累犯错误的学生,也不能一棍子打死,而是要发动全班同学督促他不断改进错误,比如某同学一周违纪七、八次,通过教育、第二周三、四次,第三周以一、二次,这就是他的进步,我们也要加以肯定。
我感觉教育学生工作是一项长期的、耐心细致的工作,需要我们不断学习、探索学生的心理素质,加强教育的艺术性和实效性,这样才能做到事事功倍的效果。
王益祥 2011-11-28 4
第五篇:龙岩市公路局创建“平安单位”主要做法及成效
龙岩市公路局创建“平安单位”主要做法及成效
根据市委、市府关于建设“平安龙岩”的总体部署,我局结合公路行业的实际情况在全市公路系统全面布置开展建设“平安单位”活动,按照创安八标准和重点要害部位六合格抓落实,确保全局全年安全生产、单位内保、综治工作无发生重大责任事故和治安案件。现将主要工作情况总结如下:一、加强组织领导,完善创建工作机制。
我局各级领导对创建工作高度重视,把创建活动作为一项重要政治任务摆上议事日程重点抓,紧紧围绕“五个提高、五个防止、五个遏制”的工作目标,认真对照“平安单位”创建标准,层层成立创建领导机构,加强组织领导,落实工作责任,提升创建保证率。市公路局于2003年7月27日成立了“平安单位” 创建领导小组,具体负责监督、协调、检查、指导全局创建工作的开展。二、加强基础建设,保障创建工作有条不紊地开展。
(一)明确工作职责,保障创建工作有序开展。我局明确规定各单位党政一把手为创建“平安单位” 工作第一责任人负总责,把创建工作纳入单位精神文明建设总体规划之中,与单位全局工作做到同布置、同检查、同落实;分管领导重点负责、具体把关,监督、指导基层单位对创建工作的投入,负责解决创建工作中的实际困难和问题,并督促职能部门对基层单位的对口工作,不断提升防控网络建设的力度,整体推进平安创建向纵深发展;同时明确各单位政工、安全部门负责为建设“平安龙岩”、“平安单位”提供舆论支持;各单位团委负责抓好青工的思想道德和法制教育,预防和减少青工违法犯罪,主动配合创建活动的开展;各单位女工委负责做好维护职工、妇女、青少年的合法权益,积极调解疏导各类矛盾纠纷,充分发挥广大妇女在家庭中的主导作用,加大对黄赌毒危害性的宣传,坚决扫除社会丑恶现象;各单位安保部门负责加强对安全生产的监督检查,预防安全事故的发生。扎实开展“四五”普法和依法治理工作,加强人民调解委员会的规范化建设,大力推行首席人民调解员制度,做好新时期刑释解教人员安置帮教工作,加强职工队伍的法制宣传和法律服务工作;各单位纪委和财务审计部门负责及时查处诈骗、偷税骗税、侵吞国有资产等破坏市场经济秩序的违法行为,最大限度地减少经济犯罪造成的损失和危害。
(二)做好职工思想政治工作和法治教育,营造良好创建氛围。我局坚持对职工进行“中国特色的社会主义理论、爱国主义、科技文化、法制”四大教育。今年以来,我局通过编印《四五普法宣传册》,组织干部职工学习党中央和国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《福建省社会治安综合治理工作纲要》、《公民道德建设实施纲要》、《安全生产法》、《劳动法》、道路交通安全法》、《工会法》,编印《社会治安综合治理知识试卷》, 组织干部职工观看《警钟长鸣》、《前车之鉴》警示片,开展“千机齐响”安全活动,并要求所有职工和住户积极参加市公路局文明市民学校接受各类文明教育。在全局职工中开展综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育,全面提高全体干部职工的法律素质和综治意识。同时极力抓好“三德”和“诚信”教育,做到不乱停车辆、不乱堆杂物、不乱贴乱画、不乱设摊点、不违章搭盖。认真搞好环境卫生,消灭“四害”达规定标准。对民事纠纷及时调解,防范于未然。
(三)认真做好宣传发动工作。利用学习会议、简报、宣传栏、标语、上门询问解释和组织职工学习领会文件精神等途径,提高全体职工的创安自觉性和积极性。
(四)继续开展创建“文明安全小区”、“文明班站”、“文明家庭”、“文明楼院”、“青年文明号”活动,不断提升单位文明细胞的创建水平,有力推进精神文明建设的开展。同时,积极开展了周边绿化、美化工作,创造整洁、有序、优美、舒适的工作和生活环境。
(五)建立安全检查制度。经常性组织有关部门和公路大厦承租户对机关的财务室、微机室、机要档案室、食堂、仓库、招待所、宿舍楼及公路大厦公众聚集娱乐场所、消防自动报警自动灭火系统、消控室、配电房和现金票证、贵重物品、重要资料等重点要害部位开展综合性安全保卫大检查,并针对存在的问题,及时制定整改方案,全面落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施,保障本辖区不发生重大火灾和治安案件。今年以来,我局积极开展好各阶段的安全检查。根据国务院办公厅《关于加强安全工作的紧急通知》、交通部《关于开展道路运输和公路建设行业安全生产大检查的紧急通知》精神,全市公路系统各单位集中在3月份开展了为期一个月的以“查隐患、堵漏洞、保安全”为主题的安全大检查。在6月中旬,由张副局长、董总工程师带队,组织工程、监理、安保部门人员及各分局分管安全的副局长一行,对全市在建工程施工质量与安全管理进行了综合检查。10月下旬,钟副局长再次组织工程、监理、安保部门人员从查思想、查制度、查管理、查责任、查措施入手对公路安全设施、施工工地保畅与安全管理进行了全面检查,相关部门具体抓好落实。公路路政部门加强路面安全监控,极力纠正路面违章案件,重点治理危及路桥安全的超限车辆,保障公路路产路权。
(六)建立门卫和节假日安全值班制度。元旦、五
一、国庆、春节及“两会”等重大活动和节假日期间,我局认真安排机关干部轮流进行安全值班,科室领导值班督查,局领导带班查岗,并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。
(七)建立民事调解制度。成立人民调解委员会,职责是维护职工合法权益,维持家庭和睦和邻里团结,妥善化解民事纠纷,防止发生集体上访事件,把各类职工矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,力争调解率达100%,成功率达95%以上,保障本单位的安全和稳定。
(八)建立重点人口、帮教对象、外来人口的管理。对重点人口和帮教对象采取依法监改、秘密控制、公开教育、教育疏导的管理方式,定期进行回访和教育。对外来的季节工、临时工、外包工、民工队伍加强法制宣传教育和管理,做到按规定办理暂住手续、领导心中有数、职能部门情况了解。
(九)建立和完善市局治保委员会、人民调解委员会、普法工作领导小组、保密工作领导小组、文明安全片区和创建“平安单位”工作领导小组、治安巡逻队、义务消防队、护楼护院队等组织。并充分发挥群防群治组织的治安防控网络和综合治理作用,做到防范破坏、打击敌人、确保一方平安。
(十)建立和完善《楼长工作职责》、《居民文明公约》、《文明楼院公约》、《创建“平安单位”实施方案》、《预防处置突发事件预案》、《灭火作战预案》、《火灾疏散预案》、《综治创安目标管理责任制》、《安全生产责任制》、《岗位安全职责》、《安全操作规程》、《安全保卫管理制度》从而明确各部门、各岗位、各工种、各人员的具体工作责任,保障每项创建工作有章可循,有序开展。
三、开展专项整治,改善交通条件,为“平安单位”创建奠定坚实基础。
我局认真做好危桥险路、滑坡地段、路面施工和公路安全保障工程的专项治理。各单位结合自身的实际情况,认真分析本辖区道路交通状况和交通事故“黑点”存在的原因,科学细致地制定了整改方案和施工设计,并按公路技术等级分清轻重缓急,分期、分批进行立项改造。针对连城北团大桥t梁支座处梁端砼大量碎裂形成危桥的现状,我局采取设置限载标志和交通管制的防范措施,对5t以上宽度1.8m以上的车辆责成绕道通行,并采取架设贝雷桥对该桥进行加固修复。针对上杭吊钟岩、中心坑事故多发路段的状况,我们投入了227.88万元经费,采取设置线型诱导标、限速标志、减速标线、修筑紧急避险车道、修筑钢波型护栏2910m、修筑防撞护墙1700m等措施,使该路段多次消除了车毁人亡事故的发生。并投入19.5万元经费在长汀南山凹头岭、牛岭修筑300m防撞护墙.投入26万元经费在连城姑田岭、庙前岭、乐江地段修筑400m防撞护墙.投入8.52万元经费在坂寮岭修筑1500m防撞护墙。投入115万元经费在坂寮岭、白砂岭再修筑两处紧急避险车道,预防车辆因下长坡制动失灵发生交通事故。同时,举全局之力实施“改善工程”施工,对国、省道水泥路破损路面183万平方米进行了全面重铺,投入经费约1.7475亿元。改造国省干线危桥7座,投入经费320万元。设置公路高悬挂标志69处,投入经费37.95万元。投入经费223.45万元,完善水泥砼路面划线41.18km2/135km, 完善漳下线、西港线路面划线5160m2/43km, 完善上杭古田路段路面划线3315m2/26km,以彻底改善闽西公路交通安全/状况; 一年来,通过全面开展建设“平安单位”活动,积小安为大安,努力营造团结和谐的政治环境、安居乐业的工作和生活环境,努力做到“五个提高、五个遏制、五个防止”,为实现“平安单位”的奋斗目标提供良好的工作环境。我局通过一抓宣传教育,促进职工法制观念和综治意识的提高;二抓“平安单位”创建活动,促进单位精神文明建设;三抓群防群治队伍建设,促进全方位、立体治安防控体系的形成;四抓责任落实,促进齐抓共管综治工作机制的进一步完善,进一步建立健全维护社会稳定长效机制,夯实基层创安基础,构建大综治格局,努力推进建设“平安单位”目标的实现,确保社会政治稳定,公路职工安居乐业,为全面改善闽西交通环境奠定良好基础。