第一篇:XX县XX局关于深入推进干部作风建设的实施方案
XX县农业畜牧局
关于深入推进干部作风建设的实施方案
为进一步提高党员干部贯彻落实科学发展观执行力,卓有成效地完成全县农业和农村经济发展和党的建设各项任务,根据县委、县政府安排部署,结合我局实际,在去年“干部作风建设年”活动的基础上,今年继续深入推进干部作风建设。现制定实施方案如下:
一、深入推进干部作风建设的指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,以“提高干部执行力、优化发展环境、推动工作落实、促进社会和谐”为主题,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,着力抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制,下大力解决群众反映强烈的问题,解决干部作风方面存在的突出问题,进一步优化发展环境,推动中心工作落实,切实提高广大干部贯彻落实科学发展观的执行力。
二、深入推进干部作风建设的重点工作及主要措施
深入推进干部作风建设,要围绕中央和省、市、县委关于保增长、调结构、促转型和实现城镇面貌“三年大变样”等一系列重大政策措施的贯彻落实来开展,按照开创新形势下党的建设新局面的要求来推进。要在进一步巩固去年活动成效基础 1
上,积极应对新情况,着力解决新问题,谋划载体,明确抓手,突出重点,全面推进。
(一)巩固行政审批制度改革成果,继续清理削减影响市场主体发展壮大的行政审批项目及前置条件。要对行政审批、行政许可和各类收费项目进行再清理、再审核、再规范,最大限度地简政放权。要进一步规范行政审批前置条件,凡是明令取消的,要令行禁止,坚决落实;凡是不符合科学发展要求的,要全面清理,坚决取消,严禁任何部门和单位擅自设置增加前置条件。要加强对行政许可事项、非行政许可审批事项、行政管理事项办理情况的监督检查,把行政监管事项纳入监督检查范围,进一步规范行政行为,防止已取消的行政许可、审批和收费项目反弹。
(二)严禁铺张浪费,防范发生和解决违反《廉政准则》的问题。要通过集中学习讨论、专题讲座辅导、开辟干部论坛等形式,组织广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面准确把握基本精神和主要内容,把思想和行动统一到中央对领导干部廉洁从政的部署和要求上来。要对照《廉政准则》,搞好专题自查,深入查找本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节和突出问题,严格落实“八个禁止”。要认真治理“铺张浪费”行为,大力压缩和从严控制一般性支出,节减一切不必要开支,严格执行财经制度和经济工作纪律,狠刹公款吃喝、公款旅游、公务接待超标、公
车私用等不良风气。在自查自纠的基础上,通过组织联查、暗访、重点检查等形式,确保取得实效。
(三)集中治理群众和市场主体反映强烈的突出问题,进一步优化发展环境。根据各自实际情况,抓住当前干部作风方面群众和市场主体反映强烈的不作为、乱作为,乱收费、乱罚款、吃拿卡要和“庸”、“懒”、“散”等违反省“十个严禁”要求的突出问题,有针对性地确定治理重点,强力整改,使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效。认真落实省政府出台的取消、取缔、停收和规范管理的收费项目、关于规范收费行为的意见,坚决严肃查处乱收费乱罚款行为,同时,进一步规范干部从政行为,坚决纠正公务人员利用职权“吃拿卡要”问题,特别是拥有权力的职能部门和岗位,要严格要求、严格管理、严格检查,对顶风违纪的要严肃处理、严格问责。要认真落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》,健全完善工作制度和工作纪律,突出整治办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松弛、管理不严等问题,切实提高工作质量和效率,使党员干部保持良好的精神状态和工作状态,为群众和市场主体提供更加快捷、更加规范、更加优质的服务。
(四)积极为群众办实事、做好事、解难事,进一步密切党群干群关系。继续开展承诺兑现活动。对今年拟办利民实事进行公开承诺,并根据工作的新变化、农民的新要求、群众的新期盼,充实承诺事项。进一步强化承诺落实责任制,制定推进措施,确保承诺事项如期兑现。
深入开展“下基层、解难题、送温暖”活动,帮助贫困村和贫困户解决一批生产生活困难问题,帮助企业解决一批影响和制约发展的难题。通过走访调查、座谈交流等途径,及时了解掌握企业和群众生产生活中遇到的新问题、新困难,采取有效措施,切实加以解决。
(五)深入开展攻坚克难活动,切实解决影响和制约科学发展的难点问题。围绕县委、县政府重点工作安排,领导干部通过蹲点调研、召开民主恳谈会等方式,及时发现和掌握制约我县农业和农村经济发展的热点难点问题,集中开展“攻坚克难抓落实”活动;建立领导干部破解难题分工负责制、破解难题联席会议等制度,通过强化领导、落实责任、评价考核、协调督导等措施,确保制约经济社会发展和涉及民生的热点难点问题得到及时解决。
(六)严格规范管理,着力提高窗口单位的服务水平。通过加大投入、规范管理、严格标准,全面提升服务窗口的硬件建设水平、信息化水平和运行机制水平,进一步完善服务功能、提高服务能力。建立完善分权制约机制。,完善工作程序和流程、强化节点控制,全面提高服务水平。
(七)选树一批做出突出成绩的优秀领导班子和模范党员干部先进典型。加大正面典型的选树力度,围绕弘扬密切联系
群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评四种良好风气,按照公开、公平、公正的原则,选树一批党性强、作风好、真抓实干、勤政廉政的好党员、好干部。通过事迹报告会、通报表彰、媒体宣传、政治和物质奖励等形式,激先策后,弘扬正气,强化正面典型的示范教育作用,努力营造深入推进干部作风建设的浓厚氛围。
(八)加强长效机制建设,建立健全持续加强干部作风建设的制度机制。认真贯彻落实县委《关于深化干部作风建设促进工作落实的决定》,进一步完善学习机制、服务机制、责任机制,以完善机制为突破口,抓好转变政府职能、继续简政放权,干部队伍管理,加强监督检查、强化纪律约束三个方面工作的深化。建立健全与人民群众、市场主体定期交流沟通、对干部作风进行监督评议等制度;建立健全通过民意调查等征求群众意见建议的有效渠道;建立健全年终群众评议部门机关作风制度;建立健全领导干部作风类问题提醒制度,把领导干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面纳入监督视野,并针对群众反映的上述问题,及时对干部本人进行提醒,属实的要视情节分别进行制止、批评和处理;建立健全把领导班子和领导成员作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核制度,对因作风问题引发重大事件或造成重大损失的,要严肃追究责任。
三、保证措施
1、强化组织领导。为确保深入推进干部作风建设活动深入
开展,局成立由局长XXX为组长,纪检书记XXX、副局长XXX、XXX钟为副组长,各科室站所和企业主要负责人为成员的深入推进干部作风建设活动领导小组,负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在局办公室,具体负责活动的协调和落实。各单位也要成立相应机构,狠抓工作落实。
2、营造浓厚氛围。充分利用各种形式,加强教育,广泛宣传,设置专栏,搞好学习成果展示,加强情况沟通,及时反馈活动信息,大力宣传活动中涌现的典型事例,对活动开展不利的进行通报批评。
3、强化督导检查。建立健全检查考核机制,领导小组办公室对各单位活动进展情况进行不定期督导检查,及时反映工作动态,通报活动进展情况,坚决防止流于形式,确保不走过场。
4、积极探索长效管理机制。要不断解放思想、开拓创新,转变作风,实施精细管理,从细节入手,狠抓工作落实,把各项工作纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道,扎实推进干部作风建设活动,促进全县农业又好又快发展。
2010年X月X日
第二篇:关于深入推进干部作风建设的实施方案
关于深入推进干部作风建设的实施方案
2010年4月20日 14:28:37
来源:衡水日报
今日衡水
为巩固全市“干部作风建设年”活动成果,进一步提高全市各级干部贯彻落实科学发展观执行力,卓有成效地完成我市经济社会发展和党的建设各项任务,保持经济平稳较快发展,加快转变经济发展方式,推动衡水科学超常发展,根据全省统一部署,结合衡水实际情况,制定本实施方案。
一、总体要求
今年全市干部作风建设的总体要求是:紧紧围绕建设“水市湖城建设、项目攻坚、产业提升”的战略目标,全面贯彻落实市委二届四次全会和全市经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“提高干部执行能力,推动科学超常发展”为主题,着力抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制,进一步强化工作“执行力和落实力”,下大力解决群众反映强烈的问题,解决干部作风方面存在的突出问题,进一步优化发展环境,提高群众和市场主体满意度,为实现衡水科学超常发展提供强有力的保证。
二、主要措施
深入推进干部作风建设,要把作风转变和想民为民贯穿始终,切实做到“魄力要大、工作要实、作风要硬、服务要优”,让“水市湖城”建设成果惠及更多群众,让超常发展的成效惠及全市人民。要在巩固去年活动成果的基础上,把工作往深里推、把措施往实里抓、把速度往快里提,把握要点、突出重点、找准“焦”点、突破“难”点,确保全市干部作风建设取得更加明显的成效。
1.继续深入实施“四分之一”工程,推动干部作风真转实变。一是建立完善工作运行制度、落实制度、考核制度,使“四分之一”工程与日常工作相结合,做到规范化、制度化、常态化。力促各级干部重心下移、深入一线,将干部作风建设同经济社会发展有机融合。二是继续推行“一线工作法”、“项目代办制”,组织大批干部到推动经济发展、调整经济结构、转变发展方式的经济建设前沿,到推进城镇面貌三年大变样、加快农村新民居建设的重点工作第一线,到改善民生、发展社会事业、维护社会稳定的重要岗位上,锤炼作风、砥砺意志,提高干事、创业、服务本领。在实施重点项目、抓重点工作中提高和检验各级干部的执行力。三是结合开展“水市湖城建设年”、“重点项目攻坚年”和“特色产业提升年”活动,组织市、县、乡镇机关干部进农村、进企业、进社区,实施“百企解困、千村帮扶、万户送暖”,切实解决群众和市场主体反映强烈的突出问题,帮助一批贫困村和贫困户解决生产生活困难问题,帮助一批企业解决影响和制约发展的难题。
2.深化行政审批制度改革,提高办事效率和服务水平。深入开展以提速增效为主题的行政效能“二次革命”,全力打造“要素进入无障碍、干事创业无顾虑、聚力发展无干扰”的良好发展环境。一是突出抓好“双削减、双清理”(既削减市本级又削减县级行政审批事项、既清理行政机关又清理行业协会和中介机构),市本级行政审批事项在去年基础上再削减10%以上,各县市区行政审批事项控制在100项以内。二是加大行政审批前置条件清理规范力度。继续优化审批流程,确保市本级10日以上审批事项办结时限缩减30%,全市行政审批事项办结时限缩减40%。三是擦亮窗口,强化服务。结合政府机构改革,整合部门行政审批职能,大力推进“两集中、两到位”(部门的行政许可职能向一个科室集中,承担行政许可的科室向政务中心集中;部门审批项目入驻政务中心到位、部门向驻政务中心窗口授权到位),从根本上解决“体外循环、两头受理”的问题。同时,加强县级政务中心建设,每个县市区都建成一个高标准政务服务中心,并确保行政审批项目入驻率达到80%以上。创新服务方式,加快电子政务建设步伐,大力推进网上审批和电子监察。四是深化“两规范、双监督、一评议”活动(规范行政审批和行政执法行为;对行政审批事项办理情况和行政执法行为进行监督检查;组织企业和其他服务对象对具有行政审批和行政执法职能的部门进行专题评议),健全完善行政审批和行政执法备案制度,逐步实现由事后检查向事中、事前监督转变。
3.围绕中心工作,攻坚克难抓落实。围绕“水市湖城建设年、重点项目攻坚年、特色产业提升年”开展攻坚克难抓落实活动,着力提高干部执行力,推动工作落实,提高办事效率。一是与“四分之一”工程、三年大变样、“工程管理”、“三五”项目工程竞赛、产业提升、新民居建设等工作相结合,与干部作风建设共同推进;二是把全市重项工作排查列表,会同市委、市政府督查室,加大对工作落实、工作效能等方面的督促检查力度;三是对为所有项目服务的每个服务环节进行督查,督促相关单位转变作风,提供优质高效服务;四是组织市党政领导在广场开展集体接访日;五是开展“生态衡水”活动,推进节能减排,开展“无车日”、“低碳经济日”等活动。
4.强化监督检查,加大对干部作风突出问题的治理力度。一是全面落实省“十个严禁”问责规定和我市《关于求真务实转变工作作风二十条规定》、《关于进一步转变作风整饬三十种不良行为的问责规定》等行为规范,坚持常规巡视、集中检查、突击暗访,定期召开刹风整纪新闻发布会,对违反“十个严禁”的典型案例,公开曝光。二是强化对违纪违规者的问责,强化对发生问题单位领导班子和“一把手”的问责,对发生性质严重、影响大问题的要坚决严肃处理。三是建立社会监督员、新闻监督员、群众监督员制度,强化社会监督。四是抓住当前干部作风方面群众反映强烈的热点难点问题,采取有力措施,加大整治力度,在全市开展整治“吃拿卡要、治懒治庸、纪律松弛、铺张浪费、乱收乱罚”五项行动。五是抓住当前干部作风方面群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地确定治理整改重点,使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效。突出抓好以下五个重点:(1)加强对征地拆迁行为的监管,健全完善补偿机制,维护群众的切身利益。(2)开展垄断服务行业收费专项清理,通过听证质询、专项评议等手段,着力解决部分垄断服务行业收费较高、服务较差等损害消费者权益的问题。(3)加大对“上学难、看病贵”问题的整治力度。严格落实教育收费政策,严肃查纠乱征订、乱收费、“校中校”等违规行为;完善网上药品集中采购制度,探索“医药分离”制度,最大限度地降低群众医药负担。(4)加强对房地产领域突出问题的监督检查,认真查纠建筑密度大、容积率高以及少批多建、不按规划要求配套公共设施等损害群众利益的问题。(5)加强对社保基金、扶贫资金等专项资金管理使用情况的监督检查,严肃查处暗箱操作、违规发放、贪占挪用等问题,确保困难群众能够共享改革发展成果。
5.开展“强素质重修养”活动,为干部作风建设提供强有力的思想基础、精神动力和组织保证。把提高素质、加强修养作为优良作风养成的重要基础和动力,教育引导党员干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,增强党性观念,提高政治品质和道德品行。一是利用“半日课堂”、“专家论堂”、“领导讲堂”等,开展“两个务必”、“讲党性、重品行、做表率”、警示教育等党性教育活动,认真查找理想信念、宗旨意识、党性修养等方面存在的突出问题,深入剖析原因,制定整改措施,开展批评与自我批评。二是落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》,推进学习型机关建设。建立健全理论学习、党性分析、谈心、“提醒谈话”等制度,把党性分析作为民主生活会重要内容,把作风状况作为党性分析重点内容,切实增强党内生活的原则性和时效性。三是从制度体制机制入手,完善工作制度,严格工作程序。认真落实首办责任制、公开承诺制、限时办结制、考核评议制、追究问责制、岗位公示和去向告知制等,强化约束监督机制,坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
6.认真进行“回头看”,巩固“干部作风建设年”活动成果。各县市区和市直各单位要集中时间、集中精力,对“干部作风建设年”活动进行“回头看”。一是结合群众评议机关情况,重点查找本地本单位干部作风方面还存在哪些突出问题,广大群众和市场主体还有哪些不满意的地方,找准原因,制定整改目标和措施。对已经解决的问题,要继续巩固提高,防止一时有效,过后反弹。二是继续坚持“干部作风建设年”活动创造的好做法、好经验,认真执行已经出台的干部作风建设的各项制度,进一步推进干部作风建设长效机制建设。三是按照“巩固提高、深化拓展”的要求,进一步转变工作作风,提高各级干部服务发展、服务群众的水平和能力。
三、组织领导
今年深入推进干部作风建设的任务加重、难度更大,要保持应有的领导力量和工作力度。全市深入推进干部作风建设继续在市委、市政府领导下进行,市干部作风建设领导小组及其办公室负责组织指导推动。
1.提高认识,严格考核。各级党委、政府,市直各单位党委(党组)要把深入推进干部作风建设作为全年的重要任务切实抓紧抓好,对本地本单位作风建设具体组织实施。各级各单位“一把手”要负总责、亲自抓,摆上重要日程,领导班子和领导干部要充分发挥表率作用,形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。要建立党政领导班子和领导干部作风建设量化考核机制,把干部作风建设情况纳入党建工作考核综合评价体系,纳入党风廉政建设责任制考核范围,考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
2.认真谋划,扎实推进。各级各单位要认真落实省委、省政府和市委、市政府的统一部署,制定全年活动的总体方案。整个活动要选准突破口和切入点,全面推进各级机关干部的作风好转,重点抓好直接为群众和市场主体服务的单位及岗位干部的作风转变,让广大群众和市场主体切实感受到干部作风的明显变化。要结合实际,在全面落实省市统一安排和规定动作的同时,针对本地本单位本系统干部作风存在的突出问题,组织开展专项整治行动和特色活动,唱好“地方戏”。
3.强化职责,形成合力。各级领导机关要切实发挥表率作用,带头转变作风。各县市区和市直各部门是干部作风建设推进的主体,要全面负责,积极主动地抓好本地本系统本单位的干部作风建设,认真做好安排部署、组织推动、督促检查等各项工作。各级纪检、组织、宣传等职能部门要认真履职尽责,切实担负起深入推进干部作风建设的责任,既明确分工,又密切配合,形成抓作风建设的强大合力。
4.抓好督查,力求实效。坚持日常督导和重点督导相结合、明查与暗访相结合,通过多种督查方式和手段,及时掌握情况,督促问题解决,推动工作深入开展。整合督查力量,充分发挥各级纪检监察部门、党政督查部门、新闻单位等职能作用,保持足够的督查力量和强大的督查力度,推动干部作风建设不断深化。
5.加强宣传,浓厚氛围。充分发挥各新闻媒体作用,及时宣传市委、市政府关于深入推进干部作风建设的各项部署和要求,宣传各地各单位的好做法、好经验以及活动中涌现出的先进典型和取得的明显成效,反映广大群众的呼声和愿望,营造干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。加强与中央和省新闻媒体的联系,全面推介我市干部作风建设情况和成效。
第三篇:推进干部作风建设实施方案(定稿)
关于深入推进干部作风建设的
实 施 方 案
2009年,我委认真贯彻市委、市政府“干部作风建设年”活动的统一部署和要求,全力抓好干部作风建设工作,机关作风明显好转,工作效率显著提高,为全市“又好又快发展,强市兴县富民”作出了积极贡献。按照市委、市政府《关于深入推进干部作风建设的实施方案》(保发【2010】6号)要求,经党组研究决定,在全委深入开展推进干部作风建设活动,现制定如下实施方案。
一、目标要求
紧紧围绕“提高干部执行力、推动科学发展”主题,把政德建设作为核心内容贯穿于作风建设始终,使全委干部作风建设提高到新水平。
(一)干部队伍政德建设进一步加强。干部的政治品德、职业道德不断加强,社会公德意识明显提高,带头弘扬传统美德成为自觉。
(二)机关作风进一步转变。干部纪律观念增强,懒散庸碌行为得到有效整治;办事效率明显提高,服务意识明显增强;不作为、乱作为明显减少,机关工作面貌进一步改善。
(三)干部执行力进一步增强。发扬雷厉风行、狠抓落实的作风,保持蓬勃向上、开拓进取、改革创新精神,在招
商引资、项目建设、城镇面貌三年大变样等重点难点工作中,增强干事创业、狠抓落实的本领,卓有成效地完成各项任务。
(四)发展环境进一步优化。行政审批制度改革不断深化,运行机制更加高效完善,服务“窗口”建设水平明显提高,服务发展、服务群众能力全面增强,营造风清气正、廉洁高效、公开透明、诚实守信的发展环境。
(五)群众满意度进一步提高。切实密切党和人民群众的关系,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多办好事实事。让广大群众评判工作效果,使干部作风建设真正成为党和政府的民心工程、群众满意工程。
二、阶段步骤
按照市委、市政府统一部署,全委深入推进干部作风建设分三个阶段进行。
(一)第一阶段(3月—5月):精心安排、全面展开。基本要求:认真组织、周密部署,广泛动员、充分发动,形成深入推进的强大态势。
1、认真总结部署,组织好“回头看”。着重对“干部作风建设年”活动群众评议机关情况和所提意见,查找突出问题和群众不满意的地方,分析原因,制定整改措施。召开2009年“干部作风建设年”活动总结及2010年深入推进干部作风建设动员大会,传达市委、市政府有关文件精神,对我委深入推进干部作风建设进行安排部署,制定实施方案,迅速
营造强大声势,确保我委干部作风建设开好局、起好步。(由综合协调组织组、宣传组负责)
2、开展领导干部政德建设。按照委《关于加强干部队伍政德建设的实施方案》,从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面入手,迅速在全委营造政德建设的浓厚氛围。(由综合协调组织组协调,人事处负责)
3、启动“下基层、解难题、强服务、促发展”活动。根据市作风办制定的活动方案,认真抓好组织落实。(由综合协调组织组负责)
4、继续开展公开承诺、领导干部蹲点调研。在对去年承诺事项自查自评的基础上,确定今年的承诺事项,5月10日前在当地新闻媒体或委内网站上公布。继续开展领导干部蹲点调研活动,在5月上旬集中安排3—5天时间,突出转变发展方式、促进产业结构升级、抓好重点项目建设、推进城镇化、解决民生问题等重点工作,5月底前每位领导提交一篇调研报告。(由综合协调组织组负责)
5、开展“攻坚克难抓落实”活动。按照市活动办文件精神,确定今年我委两项重点难点工作是重点项目建设和节能工作,重点办和环资处按照各自职责,建立目标责任制并抓好落实。(由综合协调组织组协调,重点办、环资处负责)
6、开展“四项治理”(治理乱收费乱罚款、吃拿卡要、懒散庸碌、铺张浪费)专项行动。按照市统一部署,结合我
委实际,制定方案,明确治理范围、内容和要求。同时制定明确的纪律规定,严格管理。广泛开展宣传教育,认真组织自查自纠。向社会公布举报电话、电子信箱,认真受理举报。5月底,向市作风办监督检查组反馈具体方案和自查自纠情况。(由监督检查组负责)
7、深化行政审批制度改革。对2009年精简的行政审批事项开展专项检查,防止反弹。改革、完善和创新审批方式,落实“两集中、两到位”,完善联合审批制度,积极探索告知承诺制,实行限时办结制,推行电子政务。推进重要领域和关键环节的行政审批制度改革,着力规范在重点项目和工程建设等领域的审批行为,加强行政服务窗口建设。(由监督检查组负责)
8、深化“十个严禁”落实。继续完善“访查结合、两建两公开”(访查结合:对违反机关工作纪律行为进行明察暗访,对审批服务事项的办理情况进行回访。严肃查办不作为、乱作为案件,对公务招待和外出考察活动进行监督检查,对行政许可、非行政许可事项和重要监管事项进行监督检查,对政府部门重点工作的落实情况进行监督检查。两建:建立完善定点接待和审批备案制度,建立不作为乱作为查处档案;两公开:公开投诉举报电话,公开曝光典型案件。)工作机制,加大对违反“十个严禁”不良风气特别是深层次问题的综合治理力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的顶风
违纪行为,下大力解决群众反映强烈的干部作风方面的突出问题,持续保持刹风整纪强劲态势。(由监督检查组负责)
9、深入开展亲民爱民、亲商重商、群众工作站三项特色活动。在总结去年工作的基础上,进一步完善、深化、拓展、提高。亲民爱民活动要围绕“两个全覆盖”(特困群众全覆盖、民生问题全覆盖)目标,进一步深化“手拉手”助困活动,全面推广“一卡通”做法。亲商重商活动要努力查找影响发展环境建设的突出问题,明确主攻方向,制定具体措施,健全完善切实管用的长效机制。群众工作站工作要按照“只能加强、不能削弱”的要求,强化督导检查,在规范提高上下功夫。(由综合协调组织组负责)
10、启动“基层活动建设提高年”活动。坚持系统推进、重点突破、健全规范、整体提高的思路,认真抓好机关党委、支部改选工作,通过选能人、强教育、严管理,全面提升我委基层组织建设水平。(由宣传组负责)
11、深化长效机制建设。认真落实2009年出台的干部作风建设的各项制度,对执行落实情况进行督导检查。结合实际,针对干部作风方面出现的新情况新问题,确定2010年干部作风建设长效机制重点调研课题,明确承办处(室)、责任领导、责任人。(由综合协调组织组负责)
(二)第二阶段(6月—9月):攻坚克难、重点突破阶段。基本要求:集中整治、强力纠风,深化改革、破解难题,力争取得明显进展。
1、深入推进干部政德建设。一是加强思想教育。把政德教育纳入委党组中心组学习计划,作为干部培训的必修内容,实现政德教育的经常化,在全委范围内开展政德建设专题教育活动。二是改进政德考察。改进干部政德考察方法,完善程序,细化内容,实化要求。加强对干部工作圈、社交圈、生活圈的考察,特别是与干部的实际工作表现结合起来,在实施“一主三次”、工业西进、对接京津三大战略,推进大水系、大交通、大城市三大建设等重点工作中检验干部。(由综合协调组织组协调,人事处负责)
2、继续推进“下基层、解难题、强服务、促发展”活动。下基层干部通过走访座谈,找准迫切需要解决的热点难点问题,千方百计帮助解决。对确定要解决的热点难点问题进行调度检查,掌握情况和进展,重点督办。9月底向市作风办反馈活动进展情况。(由综合协调组织组负责)
3、继续推进“攻坚克难抓落实”活动。针对所确定的重点难点工作,按照责任制要求,抓住关键环节,找准突破口,全力攻坚,力求取得突破性进展。加强对重点难点工作、项目进展情况的调度协调、督促检查,及时解决实施进程中遇到的困难和问题,确保进度。(由综合协调组织组负责)
4、全面开展“四项治理”专项活动。组织开展多种形式的治理活动,认真抓好“四项治理”工作落实。加大明察
暗访力度,严肃查处违规违纪行为。对违规违纪的,进行批评教育;对顶风违纪的,依据有关纪律规定严肃处理。9月底向市作风办反馈治理情况。(由监督检查组负责)
5、继续深化行政审批制度改革。做好与国务院新公布取消和调整的行政许可项目的衔接工作,妥善调整政府机构改革涉及部门职能调整的行政审批事项,下大力理顺上下左右之间行政审批衔接不够、运行不畅问题,确保衔接科学准确、运行规范高效。全面提升行政服务“窗口”的建设水平,完善机制,提高效能。(由监督检查组负责)
6、继续深化“十个严禁”落实。结合“四项治理”,集中开展明察暗访活动,对不作为、乱作为进行严肃查处。改进监督检查方式,直查互查相结合。综合运用党政纪处分和组织处理,加大惩处力度。(由监督检查组负责)
7、继续深化亲民爱民、亲商重商、群众工作站特色活动。进一步丰富亲民爱民载体,组织开展“孤困救助”、残疾人救助、重患救助等系列活动。在完善亲商重商活动机制、狠抓落实上下功夫,建立领导干部联系企业、重大项目跟踪服务、重点企业监测等各项制度,实现服务企业工作制度化、规范化、经常化。进一步完善群众工作站工作日、主题工作日、调查研究、代理信访等制度,进一步强化领导责任、指导培训、管理考核、后勤保障等机制建设。(由综合协调组负责)
8、深入推进“基层组织建设提高年”活动。围绕“建、选、育、管”四个环节,把委内各支部进一步建设成为推动科学发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的战斗堡垒,全面提高基层党组织的整体战斗力。(由宣传组负责)
(三)第三阶段(10月—12月):群众评议、深化提高。基本要求:认真评议、征求意见,完成任务、巩固成果,全面总结、谋划明年。
1、对“下基层、解难题、强服务、促发展”活动进行回顾梳理。看已经办了哪些实事、解决了哪些问题、群众和基层是否满意、还有哪些问题没有办结,对群众不满意和尚未办结的事项,拿出有力措施,确保办实办好。(由综合协调组织组负责)
2、总结“攻坚克难抓落实”活动。对目标责任制确定要落实的重点工作、重点项目和公开承诺事项进行检查,看落实了多少项、还有多少项没有完成,对尚未完成的找准原因,采取有力措施,限时完成。(由综合协调组织组负责)
3、深化“十个严禁”落实。强化问责,加强监督检查,注意发现问题,堵塞漏洞,规范干部从政行为。(由监督检查组负责)
4、继续深入开展“四项治理”专项活动。对治理中发现的问题,制定整改措施,抓好落实。修订完善有关规章制度,建立健全预防和惩治机制。(由监督检查组负责)
5、开展群众评议机关工作。广泛征求各方面意见建议,进一步完善群众评议机关办法,增加对主要领导政德评议内容,促进评议工作的规范化和科学化,12月底完成评议工作。(由监督检查组、宣传组负责)
6、完成制度机制建设重点课题。汇总梳理干部作风建设长效机制建设成果,总结有特色的好经验、好做法,以制度形式巩固下来。(由监督检查组负责)
7、对2010年深入推进干部作风建设进行总结。对全年深入推进干部作风建设活动情况进行全面总结,提出进一步深化干部作风建设的措施。(由各组负责)
三、保障措施
(一)强化组织领导。为了深入推进全委干部作风建设工作,成立由“一把手”任组长,相关委领导任副组长,其他领导为成员的干部作风建设领导小组,下设办公室,负责日常工作,办公室下设综合协调组织组、监督检查组、宣传组,具体负责组织指导推动工作。各组要认真履行职责,密切协调配合,协力抓好各项工作的落实。
(二)强化督导检查。干部作风建设领导小组监督检查组坚持日常督导和重点督导相结合、明察与暗访相结合,通过有力的督查方式和手段,督促活动深入推进和解决问题。
(三)强化宣传引导。干部作风建设领导小组宣传组按照委深入推进干部作风建设领导小组的要求,及时宣传好做
法好经验和先进典型,营造深入推进干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。
第四篇:局领导干部作风整顿建设活动实施方案
科学技术局系统领导干部作风整顿建设活动实施方案
为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神和省委、市委关于加强领导干部作风建设的有关要求,进一步加强局系统领导干部的作风建设,根据《中共__市委关于印发的通知》(自委发[2007]9号)和《__市领导干部作风整顿建设活动领导小组关于
印发的通知》(自整建办发[2007]1号),制定局系统领导干部作风整顿建设活动实施方案。
一、提高认识,深刻领会作风整顿建设的重要意义
胡锦涛总书记在中纪委七次会议上指出,加强领导干部作风建设,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。党的作风体现党的宗旨,关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的生死存亡。领导干部的作风,直接影响经济建设和社会发展,影响党和政府的形象和声誉,影响党和政府与人民群众的血肉联系,为此,市委要求各级党组织和党员干部一定要从加强党的执政能力建设的高度,提高对开展领导干部作风整顿建设活动重要性的认识,认真学习和深刻领会胡总书记重要讲话和杜青林同志在全省动员大会上的讲话精神,积极投身到领导干部作风整顿建设活动中,以确保市第十次党代会确定的奋斗目标能顺利实现。
通过开展保持共产党员先进性教育活动和“作风兴市”工作,市科技局系统领导干部的作风呈现“务实为民”的良好局面,干部队伍整体素质稳定。特别是近年来,通过扎实有效的工作,为构建区域科技创新体系,促进科技进步做出了积极贡献。但是也存在一些不容忽视的问题,如:理论知识学习不够,综合素质不强;工作思路创新不够,[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手,写作无忧!]工作方法不新;深入基层不够,工作作风不扎实;管理制度有待完善,行政运行成本较高;政务公开不够及时和广泛,办事效率和服务水平有待进一步提高。对以上存在的问题,各单位必须引起高度重视,下功夫认真加以解决。
二、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,按照领导干部要始终保持振奋的精神、良好的作风和“为民、开拓、务实、清廉”的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决存在的突出问题,努力实现领导干部作风的进一步好转,为“坚持科学发展、构建和谐__”,促进区域科技创新体系的建立,推动我市经济社会又好又快发展,奋力加快老工业城市的全面振兴提供有力保障。
三、活动目标
(一)切实把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置。领导干部作风建设,既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。既要坚定不移、常抓不懈,又要把市委的总体要求同阶段性目标结合起来,既抓住重点,着力解决当前存在的突出问题,又立足长远、着力构建长效机制,工作中扎实推进,防止反弹。
(二)大力弘扬“四种作风”。按照“为民、开拓、务实、清廉”要求,大力弘扬密切联系群众、亲民为民的作风,坚决杜绝漠视群众利益、官僚主义;大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风,坚决杜绝精神萎靡、不负责任;大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,坚决杜绝工作漂浮、形式主义;大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风,坚决杜绝滥用权力、贪图享乐。
(三)努力增强“五种意识”。加强领导干部作风建设,要增强局系统各级领导干部的学习意识,提高领导干部的自身修养和工作能力;增强大局意识,确保政令畅通;增强民主意识,自觉接受监督和团结共事;增强自律意识,培养健康向上的生活情趣;增强服务意识,忠实践行为人民服务的宗旨。
(四)切实解决“四个问题”。一是切实解决立党为公、执政为民的问题,树立正确的权力观,确保权力的正确行使。二是切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题,亲民为民,改善民生,维护“民利”。三是切实解决极个别领导干部工作不实的问题,广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为内容的主题实践活动。四是切实创新管理制度和工作方式。
局系统各单位结合实际,研究制定改进科技工作、创新科技管理的有关规章制度,逐步建立和完善高效、便捷的科技管理模式,进一步落实督查督办制度,严格按照《局系统行政过错责任追究实施细则》的有关规定,加强领导干部行政过错责任追究力度。
四、活动对象
参加本次领导干部作风整顿建设活动的对象是市科技局、市科技情报研究所、市科技干部培训中心的副科级及以上的领导干部(含副县
级及以上调研员)。
五、活动安排
局系统领导干部作风整顿建设活动从2007年2月5日开始,集中三个月时间,4月30日基本结束。整个活动分为学习讨论、对照检查、整改提高三个阶段进行。4月底活动结束后,转入经常性建设。
(一)学习讨论阶段(2007年2月5日—2月28日)
学习讨论阶段的工作着力抓好提高认识、强
化学习、集中讨论、落实惠民举措等四个重要环节。
各单位要充分利用班子政治学习、中心组理论学习时间进行集中专题学习,重点学习胡锦涛同志“在中纪委第七次全体会议上的重要讲话”、杜青林同志“在全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话”,按照市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会上的讲话要求,结合科技局系统各单位领导班子和领导干部的作风实际,开展学习讨论,深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性,深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,深刻认识中央、省委和市委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求,进一步增强忧患意识,把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来,自觉增强搞好此次作风整顿建设活动的政治责任感。
1、具体要求和学习目标
通过学习讨论使各级领导干部的思想素质明显提高、理想信念更加坚定、宗旨意识得到强化、工作作风切实转变,真正做到“用心想事,用心谋事,用心干事”,努力实现科技工作“在推进科学发展全局上有新举措,在科学发展的关键环节上有新突破,在实现又好又快发展上有新进展”。
通过全面系统的学习,使参加活动的各级领导干部真正做到“两个明白”、“两个清醒”和“两个自觉”。
“两个明白”:即明白领导干部作风整顿建设的重要意义、目的;明白领导干部在作风整顿建设中的重要作用和责任。
“两个清醒”:即清醒认识新时期、新阶段本系统、本单位在作风建设方面影响__经济社会发展的突出问题;清醒认识自身作风方面存在的问题和不足。
“两个自觉”:即自觉剖析本系统、本单位和本人存在的突出问题;自觉为实现“全面振兴__老工业城市,构建和谐__”的目标做出自己的最大努力。
2、工作安排和要求
⑴统一思想,提高认识
局党组按照要求于2月14日召开领导干部作风整顿建设活动动员大会,由党组书记做动员报告,讲清加强领导干部作风建设、集中开展作风整顿建设活动的重大意义,明确市委的部署要求,明确本系统本部门的具体安排及需要着重思考、查找和解决的突出问题,切实把思想认识统一到市委的部署要求上来。同时要作好先进典型和优良作风的宣传工作,进一步激发广大党员干部和群众参与、支持和评判作风整顿建设活动的积极性,引导和促进作风整顿建设活动深入推进,健康发展。
⑵强化学习,夯实基础
在统一认识的基础上,组织领导干部重点学习以下内容:
①胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上关于加强领导干部作风建设的重要讲话
②杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神动员大会上的讲话
③国务委员陈至立《在2007年全国科技工作会议上的讲话》
④市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会议上的讲话
⑤市政府王海林市长的《政府工作报告》
⑥组织副县级及以上干部观看资料片《居安思危》。
要充分发挥局党组中心组的作用,要合理安排学习时间,制定好学习计划,明确中心发言人,搞好专题讲课。采取集中学与分散学、专题辅导与开展讨论相结合等灵活方式,增强学习的针对性和实效性。
⑶集中讨论,查找问题
各单位领导班子和领导干部要认真对照市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会议上的讲话中指出的我市领导干部作风方面存在的四个方面的突出问题,紧密结合本单位实际,采取召开学习研讨会、民主生活会等方式,认真开展新形势下领导干部作风建设大讨论,有针对性的提出不同岗位领导干部作风建设的具体目标要求,为查找问题、整改提高打好基础。
⑷落实举措,惠及民众
各单位领导班子和领导干部要带着感情、责任和关怀,深入基层、深入群众,特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方,与基层党员、干部和群众沟通思想,真心实意听取他们的意见、建议,脚踏实地摸实情,在春节期间要认真组织开展访贫助困活动,走访慰问贫困党员和职工群众,为群众送温暖、办好事、做实事,进一步密切党群干群关系。通过深入企业、农村,进一步了解工农业发展中对科技的需求,进一步促进区域科技创新体系的建立,提高企业的核心竞争力,服务“工业强市”战略。同时让更多的农民继续依靠科技,达到增收致富的目的,从而为我市新农村建设提供科技支撑。
3、学习要求和注意事项
⑴确保学习时间。学习动员阶段,领导干部集中学习时间不少于20学时。
⑵确保学习质量。各单位要认真组织学习、讨论,并指定专人做好考勤和学习讨论记录。学习阶段结束时,局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室将根据学习情况,开展学习笔记抽查活动。
⑶确保学习效果。合理安排工作,认真组织学习讨论,注意理论联系实际,做到边学习、边查找、边整改,务求取得实效。
各单位迅速组织相关人员进行认真学习和讨论,各单位要将本单位开展学习讨论的情况上报局领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室。局党组要将开展学习的情况上报市领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室。对学习讨论搞得好的单位要介绍推广其经验做法,对搞得差的单位要视情况给予通报批评并“补课”重学。
⑷主要领导带头学。作风整顿建设活动开展得好不好,责任在班子,关键在“一把手”。各单位领导班子成员尤其是主要负责同志要亲自抓学习动员,切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,真正把本单位的作风整顿建设活动抓紧、抓实、抓出成效。
⑸正确处理工学关系。年初工作任务十分繁重,各单位要统筹兼顾,合理安排时间,切实完成好学习讨论阶段的各项任务。切实把学习讨论与抓好当前工作紧密结合起来,不能脱离中心工作孤立地抓学习。要妥善处理工学矛盾,切实做到两不误、两促进。
⑹强化督促指导。局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组要加大督促指导力度,推进学习讨论阶段各项任务落到实处,切实防止走过场和一般化。各单位要落实活动制度,确保学习时间、内容、人员三落实,对敷衍应付、走过场的单位和个人,要责令进行“补课”。
⑺搞好信息报送。要充分利用新闻媒体、网站加强对整个活动的宣传报道,加强信息沟通,局领导小组及时将学习讨论阶段的总体部署、具体方案、工作进展及工作小结等情况以简报的形式报市作风整顿建设领导小组办公室。对活动中好的经验、作法、初步成效和建议意见,及时形成简报上报,以推动工作的开展。
(二)对照检查阶段(3月1日—3月31日)
各单位领导班子和各级领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况,特别是对照胡锦涛同志提出的树立八个方面良好风气的要求和此次作风整顿建设活动要求解决的重点问题,深入查找个人存在的主要差距和问题,特别是找准抓住领导干部在作风方面的不良表现和突出问题及人民群众反映最强烈的问题。在此基础上,领导班子要召开专题民主生活会,每个成员要联系班子和个人的思想和工作实际,特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题,逐一对照检查,进行深刻剖析,认真开展谈心活动,进行批评与自我批评,明确整改重点,提出整改措施。民主生活会情况要在本单位范围内向党员干部和群众通报。
(三)整改提高阶段(4月1日—4月30日)
针对查找出来的主要问题,领导班子和领导干部要逐个研究,制定相应的整改措施,落实整改责任,限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改,整改措施要在适当范围内公示。要结合作风整顿建设,广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动,引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民,进一步增强执行力,把心思用在谋发展、干事业上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中,在“坚持科学发展、构建和谐__,加快老工业城市全面振兴”的实践中培育良好的作风,以良好的作风让人民群众得到实实在在的利益,让全社会感受到作风整顿建设的成效。
要紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键,进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制,建立健全权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制、干部轮岗交流、末位淘汰等制度。积极推行党务公开、政务公开,拓宽监督渠道,加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。
要紧紧围绕《__市“十一五”科技发展规划》,实施重点科技发展专项,促进我市“工业强市”战略的实施,推动我市经济社会又好又快发展,进一步推进市场化配置科技资源,强化行政过错责任追究。
领导干部作风整顿建设活动三个阶段的工作要有机融合,坚持边学、边查、边改,把抓整改、见实效贯穿于活动的全过程。
六、保障措施
(一)加强领导,落实责任。为推动领导干部作风整顿建设活动的开展,局党组成立了局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组,由局党组书记、局长樊勇毅任组长,党组成员、副局长张英、副局长罗毅平任副组长,领导小组下设办公室(设在市科技局监察室),由局监察室、局人事科、局办公室等有关科室人员组成,负责作风整顿建设活动的具体组织工作。办公室下设宣传报道组和秘书组。樊勇毅同志是作风整顿建设活动的第一责任人,要切实履行领导职责,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)加强宣传报道,正确引导舆论。要充分利用新闻媒体加强对整个活动的宣传报道力度,局系统在__市科学技术局网站上开设作风整顿建设活动专栏,宣传开展作风整顿建设活动的重大意义、做法、经验和成效,为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围,尤其要抓好作风整顿活动中先进典型和优良作风的宣传,要求每个阶段各单位至少有3篇以上的新闻稿件。
(三)发挥职能作用,强化监督检查。为了确保领导干部作风整顿建设活动顺利推进并取得实效,局系统领导小组办公室及各单位要强化监督检查,灵敏快捷地反馈各种信息,保证政令畅通。局纪检监察和组织人事部门要充分发挥纪律监督和组织监督的职能,设立公开举报电话(8109239)、意见箱受理投诉和来信来访,开展明查暗访,严肃查纠违规,形成多层面多角度强化监督的作风建设合力。
(四)严格政策,把握界限。集中整顿建设活动既要依靠群众,又要解决问题,既要严格执行党的政策,又要注意区分以权谋私同改革开放中因缺乏经验而导致工作失误的界限,保护干部群众的创造性积极性。要鼓励大家干事业、干成事业,也要坚决纠正打着改革旗号、借改革之名谋取私利的不正之风。
(五)统筹兼顾,注重实效。把作风整顿建设活动与学习贯彻落实中纪委七次全会精神、省纪委八次全会精神相结合;与学习贯彻落实市第十次党代会精神相结合;与解放思想、开拓创新、务实为民、真抓实干、推动工作相结合;与解决群众关心的突出问题,改善服务、提高效率相结合;与加强和创新体制、机制、制度建设相结合;与实施“工业强市”战略、促进经济社会又好又快发展相结合,既要突出重点,又要统筹兼顾,相互促进,全面完成市委确定的各项工作任务。
作风整顿建设活动结束时,要组织一次社会评价,对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评,局领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室向市委写出总结报告。对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的单位,要通报批评并责成“补课”。各单位开展领导干部作风整顿建设的情况及检查考核结果,与党风廉政建设责任制考核、目标管理考核、领导干部述职述廉挂钩。
第五篇:干部作风建设实施方案
甘孜公路分局
深入开展干部作风建设活动实施方案
为认真贯彻落实州委及州公路局党委对于干部作风建设的总体要求,结合甘孜公路分局实际,现就进一步加强新形势下我分局干部作风建设,特制定如下实施方案:
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面
落实科学发展观,发扬党的优良传统和作风,按照领导干部始终保
持振奋的精神和良好的作风要求,全面加强思想作风、学风、工
作作风、领导作风、干部生活作风建设。按照州纪委“三个必须、七个严禁”规定着力解决突出问题、切实转变工作及生活作风,有效推进各项工作,为扎实推进建设“美丽生态甘孜、和谐幸福
甘孜”和千里文明川藏线提供有力保障。
二、主要任务
1.加强思想作风建设,树立政治坚定、奋发有为的良好形象。
2.加强职工学风建设,树立勤奋好学、开拓创新的良好形象。
3.加强工作作风建设,树立真抓实干、工作高效的良好形象。
4.加强领导作风建设,树立团结干事、求真务实的良好形象。
5.加强生活作风建设,树立道德高尚、清廉节俭的良好形象。
6.加强机关作风建设,树立制度规范、团结进取的良好形象。
三、工作步骤
第一阶段:思想发动(2012年8月至2012年9月)
目标及措施:以“广泛发动、全员参与”为重点,分局于8月14日召开干部作风建设动员大会,抓好思想动员。分局要组织干部职工进行专题学习,重点学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志及相关领导有关干部作风建设的著作论述或讲话精神。并紧密结合甘孜公路分局实际,采取自行学与集中学、领导干部辅导与干部职工讨论交流相结合的形式进行,干部职工要做好学习笔记并结合实际写出心得体会,科级干部不少于1000字,一般干部不少于800字。本阶段结束后,分局要写出阶段性工作小结,连同分局领导在作风建设动员会上的讲话,于9月10日前报县领导小组办公室。
第二阶段:作风整顿(2012年9月至2012年11月)目标及措施:以“找准问题、切实整改”为重点,继续强化学习教育,深入查摆问题,狠抓整改落实,解决突出的作风问题。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国公务员法》等党内、行政法规和省、州委及县委关于党风廉政建设的重要文件。通过学习及自查自纠切实纠正分局干部纪律松散,有令不行、有禁不止,办事拖拉,推诿扯皮,作风漂浮,效率低下等工作中存在的不良现象。继续组织分局干部职工学习讨论并撰写读书笔记和心得体会,其中科级干部不少于2000字、一般干部职工不少于1000字,确保学习实效。分局要在充分准备的基础上,召开一次作风建设专题民主生活会,民主生活会情况要在一定范围内向党员和群众通
报。这一阶段开展活动的情况、民主生活会情况和干部职工的剖析材料,于12月10日前上报县领导小组办公室。
第三阶段:作风深化(2012年11月至2013年3月)目标及措施:以“落实有力、执行坚决”为重点,深化作风整顿阶段取得的成效,治庸治懒治散,强化执行,提能增效,建章立制,强化制度意识。在整改的基础上,健全和完善干部作风建设的长效机制。健全完善领导班子集体决策机制,明确决策规则和程序,依法决策、科学决策、民主决策,增强分局领导班子整体效能。健全日志日记制度,在分局干部中推行工作日志制度,记录每天工作内容、工作过程、工作成效,并作为考核干部工作业绩的重要依据。并于2013年4月10日前报县领导小组办公室。
四、工作要求
(一)加强领导、明确责任。分局领导班子要尽职尽责、率先垂范、形成活力,切实抓好作风建设活动。经分局局务会议决定,成立了领导干部作风建设活动领导小组:
组长:周洪明
副组长:邹显锡
成员:官长军、谢芹、钟友斌、杜华英、陈能贵
经办人:益西康珠、张丹
(二)统筹解决、注重宣传。分局要把开展干部作风建设活动与抓好近期的各项工作结合起来,统筹安排。既要解决干部
作风中存在的突出问题,又要切实解决工作中实际存在的问题,确保干部作风建设取得实效。通过作风建设活动使甘孜公路分局内部管理制度进一步完善;长效机制建设得到积极推进;领导干部岗位责任制全面落实。分局要开设干部作风建设活动专栏,大力宣传此项活动的重大意义、先进典型和优良作风,大力宣传活动中的好思路、好做法、好经验和好成效,为作风建设活动营造良好的舆论氛围。
(三)健全制度、公开透明。分局要着眼整改措施制度化,重点建立健全督查通报制、工作问责制、公开承诺制、激励约束机制、工作监督机制、工作反馈机制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推动干部作风的进一步转变,切实用机制制度堵塞漏洞,真正构建转变领导干部作风、促进工作落实的长效机制。使干部职工做到用心想事、用心谋事、用心干事。进一步强化中心意识、赶超意识、创新意识,始终保持坚忍不拔、奋发有为的精神状态,以思想的再解放、观念的再更新,促进甘孜县的交通大发展,促进甘孜公路分局事业再上新台阶。