军队干部选拔任用工作程序规定

第一篇：军队干部选拔任用工作程序规定

新华网北京２月４日电 经中央军委主席胡锦涛批准，解放军总政治部日前印发《军队干部选拔任用工作程序规定（试行）》。总政有关部门负责人在接受记者采访时指出，印发这个《规定》，是深入贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观要求构建军队干部选拔任用科学机制的重要举措，也是继推行指挥军官考评体系之后，我军在干部选拔任用制度调整改革方面迈出的重要步伐。

《规定》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在坚持党管干部原则和干部选拔任用基本制度的前提下，围绕选准用好干部、提高选人用人科学性准确性和公信度，在扩大民主、完善程序、加强监督方面提出了许多新举措，使干部选拔任用工作更加科学规范。这对于进一步提高选人用人质量，在新的起点上推进军队党的建设和干部队伍建设，具有重要意义。

《规定》从选拔后备干部、干部任用提名、听取群众反映和党委研究决定四个环节，分别规范程序步骤、细化措施办法，构成一个内容衔接、功能互补的选人用人制度链条。选拔后备干部环节，明确在组织民主推荐的基础上，政治机关差额形成人选方案，一般由党委常委会无记名投票表决后备干部。干部任用提名环节，重点规范提名初始环节和提名实施步骤，正式将民主推荐和征求纪委意见纳入提名程序，明确了征求各方面意见的时机方式及结果运用。听取群众反

映环节，规定对拟提升干部，在党委讨论前由政治机关以适当方式组织听取群众反映，并对实施程序作了具体规范。党委研究决定环节，重点细化个别酝酿、会议讨论、形成决定的程序和规则，完善党委决定干部任用事项的表决方式，明确了无记名投票表决的实施办法。

总政在印发《规定》时强调，各级党委和政治机关要坚持用胡锦涛主席和中央军委的决策指示统一思想，切实抓好《规定》的学习贯彻，严格按照规定程序选拔使用干部，加强跟踪指导和督促检查，认真研究解决遇到的矛盾和问题，不断提高干部选拔任用工作制度化、规范化水平，真正把那些带头贯彻落实科学发展观、自觉践行当代革命军人核心价值观的优秀干部选出来、用起来，为全面履行新世纪新阶段我军历史使命提供坚强的组织保证。

第二篇：干部选拔任用工作程序

阿合奇县科级干部选拔任用工作程序

(征求意见稿)

为了切实增强干部选拔任用工作的公开性、公正性、透明性，扩大干部选拔任用工作中群众的提名权、知情权、参与权、选择权和监督权，结合阿合奇县实际，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，就选拔任用党政领导干部程序从后备干部推荐、拟任考察对象的确定、沟通协商、酝酿协商、组织考察、讨论决定、任职、干部监督等八个方面做如下规定。

一、后备干部推荐

选拔任用党政领导干部一般应从后备干部库内选择人选。后备干部应该经过民主推荐、干部考核、一线科技干部、股级干部、组织部日常干部管理和谈话函询过程掌握的优秀干部和优秀挂职干部中产生，作为后备干部重点培养，后备干部库每年更新一次。

（一）民主推荐后备干部

1、准备好民主推荐票和相关材料，推荐参加人员一般为本部门的领导成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其它需要参加的人员等层次。

2、召开民主推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出推荐要求。认真填写推荐票，分别进行个别谈话推荐。考察组对不同职务层次人员的推荐票要分别统计，综合分析，并向县委组织部部务会汇报。

3、确定后备干部。后备干部的确定，要根据民主推荐情况，由县委组织部部务会议研究决定提出后备干部建议名单（可以进行酝酿，广泛征求意见，以提高确定考察对象的科学性准确性），报县委书记同意后确定。

（二）干部考核评定为优秀的一般列入后备干部培养

组织部经过广泛征求意见对当年评定为优秀的干部按实职干部岗位1：1的比例，优中选优列入后备干部库进行培养。

（三）科技干部列入后备干部

在基层农、林、牧等一线工作的科技干部根据工作实绩及表现情况，由相关单位党组及分管的县级领导进行推荐，按1：3的比例列入后备干部培养。

（四）股级干部列入后备干部

一些涉人、涉事、涉财较大的单位，内设机构较多，专业性较强的单位可以设置股长，工作能力强，表现好，群众公认的，由组织考察后按领导岗位情况以1：3的比例列入后备干部，非股长的干部不得列入后备干部库。

注（需要材料）：

1、编委提供单位编制及空缺情况表

2、组织部制定的民主推荐方案

3、个人或单位书面推荐表（需盖章签字）

4、推荐对象的简历、基本情况、现实表现

5、会议推荐汇总情况、谈话推荐汇总情况材料

6、组织部召开会议研究推荐情况材料

7、纪检委对推荐出的人员基本情况、学历、现实工作表现等情况书面监督材料

8、一线科技干部现实表现材料

9、干部考核情况材料

10、股级干部相关材料

二、拟任考察对象的确定

县委组织部对拟任考察对象一般应从后备干部库中择优选择，不是后备干部的，一般不得列为考察对象。

一些专业性较强的行业，特殊情况需要作为拟任考察对象的，不是后备干部的，应按照民主推荐程序先进行民主推荐，然后根据推荐情况确定。

考察对象的确定，要在后备干部库中按照实际需要择优选择（或按照民主推荐程序经过广泛民主推荐），由县委组织部部务会议研究决定提出拟任考察对象建议名单（可以进行酝酿，广泛征求意见，以提高确定考察对象的科学性、准确性），报县委书记同意后确定。

1、拟任考察对象建议方案

2、后备干部情况信息（或民主推荐情况）

3、书记办公会研究确定拟任考察对象情况及会议纪要

三、沟通协商

考察对象确定和呈报前，县委常委会召开讨论决定干部任免会议前，要广泛征求意见，酝酿协商。组织部门向书记办公会议汇报，在书记办公会或党委会议、四套班子会议上酝酿协商。广泛与主管领导、四套班子成员、相关单位领导进行一对一的沟通酝酿协商，征求他们意见，提高选人用人的科学性和准确性。组织部门要征求推荐单位和个人意见，被推荐对象所在单位领导及相关人员的意见（结合实际，征求和听取纪检委、检察院、社会治安综合治理、信访、计划生育、民宗委、统战部、安全生产、审计局等部门的意见），然后在部务会议上进行讨论酝酿，汇同书记办公会议及四套班子的意见，最后综合分析确定考察对象或人事任免方案。

注（需要材料）：

1、确定的考察对象名单

2、初步人事安排方案

3、沟通谈话征求意见情况

4、纪检委、检察院、社会治安综合治理、信访、计划生育、民宗委、统战部、安全生产、审计局等部门的意见

四、酝酿协商

领导干部拟任人选在考察前，讨论决定或者决定呈报前，应当进行充分酝酿协商，广泛征求意见。

（一）形成干部任免建议方案

县委组织部根据考察情况，经部务会研究讨论，形成干部任免建议方案。

（二）个别酝酿

一是由县委组织部召开部长办公会，听取考察组情况汇报，提出任免意见，二是就干部任免建议方案向县委副书记、书记汇报；三是县委组织部就拟任人选向县党委呈报前，分别征求县级分管领导和本单位领导的意见。同时，县委书记与相关领导及单位人员进行一对一的沟通酝酿协商。对乡（镇）政府组成人员和县人民法院、县人民检察院副职拟任人选，须征求县人大常委会主任及相关人员的意见。将各方面意见和建议综合分析后，形成干部任免初步方案报书记办公会。

（三）县委书记办公会酝酿干部拟任方案

酝酿的内容包括：职位空缺和领导班子结构情况，拟任职位、人选基本情况、主要简历、教育培训、优缺点，民主推荐情况，个别酝酿情况等。

县委组织部根据县委书记办公会酝酿情况，对干部任免初步方案进行调整。并做好书记办公会酝酿情况的记录，记录要真实、准确、完整。

在讨论研究干部时，原则上未经组织部门考察的不研究，民意情况等材料不全的不研究，酝酿意见分歧的不研究，对干部人选持不同意见的班子成员外出时不研究，与会人员达不到规定人数的不研究。研究时赞成的未过应到会成员半数不决策。如果拟任人选被否定，按照规定程序重新提出人选。

（四）形成干部任免方案

县委组织部部长办公会根据先后酝酿沟通情况，形成干部任免方案，提请县委常委会议讨论决定。注（需要材料）：

1、干部任用建议方案

2、部务会议记录

3、书记办公会或常委会议纪要

4、沟通协商记录

5、干部任用方案

五、组织考察

（一）准备工作

对已确定的考察对象，由组织部门按照干部管理权限，进行严格考察，考察对象人数一般应当是多于拟任职务人数。并由组织部门会同纪检监察机关成立考察组，负责具体考察事宜，拟定考察方案。

（二）发布考察预告

确定拟考察对象，由县委组织部在党政楼前的公示栏张贴考察预告和考察组组成人员。考察公示期为15天，对群众反映经调查确实有问题的干部坚决不予以使用，并视情况严肃处理。

（三）实施考察

考察组主要采取个别谈话、民意测评、发放征求意见表、同考察对象面谈、听取考察对象所在单位分管县级领导和单位班子成员的意见等方法，广泛深入地了解考察对象的情况。

考察乡（镇）拟提拔对象主要征求乡镇领导班子成员、干部职工、“三老”人员以及当地群众的意见和建议；在考察县直机关拟提拔对象时，结合平时工作表现和考核等情况，征求本部门干部职工、上下级单位意见和建议，同时征求县纪委和司法机关、社会治安综合治理、信访、计划生育、民宗委、统战部、安全生产、审计局等部门的意见，并形成书面考察材料，经部务会议进行综合分析后，向县党委汇报考察情况。

（四）综合分析，形成考察材料

对考察情况要进行综合分析，实事求是地做出结论，形成书面考察材料。考察结束后，立即着手撰写考察材料，考察材料要反映出干部取得荣誉情况、干部教育培训情况并经考察组全体成员认可并签名。对群众反映的突出问题，应将调查核实材料，作为考察材料的附件。民意测评优秀和称职率未超过80%的，一般不得提出提拔任用建议。

（五）汇报考察情况

考察材料一式两份以书面形式向组织部领导汇报。部领导向县委书记办公会或常委会议汇报。

（六）建立干部考察文书档案

组织部要建立详细完善的干部考察工作档案。民主推荐材料、党委（党组）支部推荐上报的请示文件、考察组记录、民意测评表、考察方案、考察预告、考察公告、干部任免审批表、考察材料、自述材料、审计结论材料、部务会议（常委会）讨论决定情况、公示结果、试用期干部考察材料、干部任免通知等相关材料。

注（需要材料）：

1、考察方案

2、考察对象名单

3、考察预告

4、民主测评表

5、考察情况汇报材料

6、考察材料

7、征求纪检委、公安局、检察院、社会治安综合治理、信访、计划生育、民宗委、统战部、安全生产、审计局等部门意见的函

8、纪检委、公安局、检察院、社会治安综合治理、信访、计划生育、民宗委、统战部、安全生产、审计局等部门意见的复函

9、相关会议纪要

六、讨论决定

（一）介绍拟任免人选情况

召开常委会，县委常委、组织部长向常委会逐个介绍拟任免人选的提名、推荐、考察和任免理由及岗位空缺等情况。

（二）研究讨论

县委常委会讨论干部任免事项时，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，一是必须坚持有三分之二以上的常委到会；二是拟提拔对象为县委常委分管的部门成员时，如该常委因工作出差不在单位时，必须会前进行电话沟通并征求常委的意见和建议；三是所有轮岗交流人员或新提任人员的初步人事安排方案全部提交党委常委会议或全委会议票决，票决分A、B两种方式，A票为县委常委票决票，B票为人大、政府、政协、法检两院列席的县级、副县级票决票。票决票1式2份由组织部和纪检委分别存档。

（三）研究决定人数

县委常委会在研究人事任免时一次研究干部人数不能超过30人。必要时，在研究人事的过程中，人大、政府、政协、法检两院的县级、副县级领导可以列席会议。

（四）宣布表决结果，做出任免决定

列席会议的县委组织部工作人员汇总票决结果，由会议主持人当场宣布结果。人选得同意票超过应到会成员半数以上或2/3以上的，形成任免决定。

注（需要材料）：

1、拟任人选基本情况、民主推荐情况、考察情况

2、岗位空缺情况

3、电话征求意见记录

4、票决材料

5、讨论情况记录

6、会议纪要、会议决定、会议记录

七、任 职

（一）任前公示

县委常委会研究确定提拔任职人选及轮岗交流人员后，应按规定公示，公示时间不少于7天。公示结果不影响任用的，办理任职手续；对需要复议和缓议的，按有关规定办理。

（二）任前谈话

干部任免事项决定后，在任职前由县委指定专人同干部本人谈话。谈话一般由县委书记，县委常委、纪检委书记，县委常委、组织部长实施谈话（谈话内容结合实际确定）。

（三）印发干部任免文件

干部任免文件由县委组织部负责起草印发，新提拔的干部试用期为一年，工资由县组织部做前期核算，递交县编办送常委会研究通过。任免决定后，由县委组织部派人到干部任免所在单位召集相关人员，在适当范围内宣布任免干部决定。并向人事局等相关单位，发出干部档案目录清查单，人事局等相关单位接到干部档案目录清查单后对新调整的干部档案进行认真核查，必须达到人事档案管理的要求，将内容收集补充整理完整后，组织部干部档案管理人员验收合格后调档。

（四）依法履行任免程序

对于需要依法推荐、提名和民主协商的干部任免，由县委依照有关法律、法规、章程和规定，分别向县人大常委会、县政府、县政协等推荐、提名和协商，并按有关法律法规履行任免程序。

（五）归档和信息更新

干部任免后，应将干部任免审批表、考察材料、本人的人事档案和常委会议记录、讨论记录等材料按规定移交到档案室，保存备案，归档更新干部信息。

注（需要材料）：

1、再次征求纪检委、公安局、检察院、社会治安综合治理、信访、计划生育、民宗委、统战部、安全生产、审计局等部门意见的函

2、再次征求纪检委、公安局、检察院、社会治安综合治理、信访、计划生育、民宗委、统战部、安全生产、审计局等部门意见的复函

3、任职公示

4、任前谈话记录

5、干部任免文件、工资文件

6、填写干部任免审批表

7、调度干部个人档案材料

八、干部监督

（一）做好对新提拔干部、轮岗交流人员及所有干部的监督

组织部定期、不定期地对乡（镇）、县直部门新提拔干部、轮岗交流人员及所有干部进行监督检查，采取普遍检查与重点抽查相结合，专项检查与日常监督相结合及时了解新提拔干部、轮岗交流人员及所有干部的工作实绩及现实表现。同时，党委（党组）、纪检（监察）机关切实负起监督的责任，积极支持、鼓励群众监督，认真受理相关部门、干部、群众的检举、申诉，并按职权范围及时进行核实和处理。

（二）充分发挥县人大职能作用，加强对人大任命的干部、乡（镇）长的评议监督

对提拔为乡（镇）长职务（包括副职）和县人大任命的政府部门领导，县人大每年对其工作情况要进行评议，对工作开展较好的继续任职，对工作不力者按照有关法定程序建议县党委按照组织程序（县人大评议和组织部门考核意见一致时，由县党委按程序免去其现任职务，意见不一致时，由组织与其本人进行谈话，工作一段时间观察其履行工作职责情况，然后由县党委做出处理决定）予以处理。

（三）考核及调研平时监督

组织部门加强日常检查监督，做好半年和考核，通过考核述职述廉加强对干部能否胜任工作和履行现职的有效监督。县人大、政协通过调研反映的热点难点问题和加强对干部履职情况的调研，充分发挥人大政协监督和参政议政的职能作用。

注（需要材料）：

1、干部试用期考核考察材料、民主测评材料

2、人大评议乡镇长及相关局委办领导材料

3、群众或干部监督人员反馈相关材料

4、政协及相关人民团体反馈材料

5、人大、政协提供的干部相关附件材料

第三篇：干部选拔任用工作程序

干部选拔任用工作程序

第一条 为建立科学规范的干部选拔任用工作机制，保证党的干部路线、方针、政策的贯彻落实，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作实施办法》和上级有关规定，结合我县干部工作实际，制定本程序。

第一章确定意向

第二条 科级领导干部、非领导职务干部要严格按规定的职数配备。

乡镇、县直部门（单位）科级领导、非领导职数空缺或需要调整时，县委组织部就空缺的职位或需要调整的人员，在征求各方面意见的基础上，形成初步的调整意向，经县委组织部部务会研究，向县委汇报。同意后，由县委组织部派出考察组，根据调整意向进行民主推荐和考察。

第二章民主推荐

第三条 选拔任用科级领导干部、非领导职务干部必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式，两种推荐要互相映证、互为补充。领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。民主推荐结果在一年内有效。

第四条 民主推荐一般按下列步骤进行：

（1）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求。

（2）填写民主推荐票，进行个别谈话（包括谈话推荐）。

（3）对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析。

（4）向县委组织部汇报民主推荐情况。

第五条 推荐会由下列人员参加：民主推荐乡镇领导班子成员人选，参加人员为乡镇在职干部、驻乡镇有关单位负责人、所属村书记、村主任以及其他需要参加的人员（不在上述范围内的部分党代表、人大代表及政协委员）。民主推荐县直部门（单位）科级干部人选，参加人员为本部门（单位）领导班子成员、中层干部、下属单位主要负责人和其他需要参加的人员；本部门人数较少的（50人以下），可以由全体人员参加。

个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。在民主推荐中得票相对集中的，可列为考察对象。

第六条 根据民主推荐情况，由县委组织部研究确定考察对象。考察对象一般应多于拟任职务人数。确定考察对象时，应当把民主推荐结果作为重要依据之一，同时要防止简单地以票取人。

第七条 确定考察对象时，原则上按照参加民主推荐人员10人以下的得票率不低于

80％，10--20人的得票率不低于70％，20--30人的得票率不低于60％，30人以上的得票率不低于50％。

第三章组织考察

第八条 对确定的考察对象，由县委组织部按下列步骤进行严格考察。

（1）组织考察组，制定考察工作方案。考察组由两名以上政治思想素质高、工作能力强的成员组成。考察组负责人应由有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

（2）同考察对象所在单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见。

（3）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内进行考察公示、发布干部考察预告。

（4）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解考察对象德、能、勤、绩、廉等情况，注重考察工作实绩。

考察乡镇党政领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：乡镇副科级以上干部，中层干部，驻乡镇有关单位负责人，所属村书记、村主任以及其他需要参加的人员（不在上述范围内的部分党代表、人大代表及政协委员）。考察县直部门领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：本部门（单位）领导班子成员、中层干部、下属单位主要负责人和其他需要参加的人员。

（5）综合分析考察情况，形成考察材料。考察科级干部拟任人选，必须形成书面考察材料。考察材料必须真实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，主要内容包括：德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和特长；主要缺点和不足；民主推荐、民主测评情况。

（6）考察组向县委组织部汇报考察情况，提出干部任用建议。

第四章酝酿沟通

第九条 科级干部拟任人选，在考察前或讨论决定前，应当充分酝酿沟通。酝酿沟通应当根据职位和拟任人选的不同情况，由县委组织部主要领导分别在县委、县人大常委会、县政府、县政协等有关领导成员中进行。县委、县政府工作部门领导成员人选，应当征求县委、县政府分管领导成员的意见。对提拔和重用的干部，要征求县纪委、监察机关的意见。非中共党员拟任人选，应当征求县委统战部及有关方面主要领导成员的意见。双重管理的干部，应当事先征求协管方的意见。在充分酝酿的基础上，县委组织部根据民主推荐、考察情况、酝酿沟通情况和工作需要，提出任用建议方案，向县委汇报，经县委同意后，形成初步调整方案。

第十条 初步调整方案形成后，按有关规定就拟任人选征求各方面意见。领导班子属双重管理的组织部、宣传部、统战部、政法委、法院、检察院、公安局、司法局、总工会、团县委、妇联、审计局、环保局、统计局、残联等单位正副职的任免，事先还需征求市对口部门的意见。县纪委、监察局领导成员的任免，按规定程序事先征求市纪委的意见或办理有关手续。

第十一条 拟调整的干部，根据市委组织部《关于进一步规范科级干部选拔任用工作的通知》（张组通字[2005]21号）要求，调整前要请示，调整后要备案，在讨论决定前征得市委组织部原则同意。

第五章讨论决定

第十二条 选拔任用科级干部，必须由县委常委会讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。

第十三条 要进一步健全、完善选拔任用干部常委会差额票决制。乡镇、县直部门科级领导缺职需提拔任用干部时，按照1：2的比例向县委常委会提交人选，由县委常委会差额投票表决；公开选拔科级领导，按照1：3的比例向县委常委会提交人选，由县委常委会差额投票表决。

第十四条 县委常委会讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上常委到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。县委组织部负责人要逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者弃权等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票等方式进行表决。按照少数服从多数的原则确定任职人选。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。对需要复议的，应当经超过半数以上常委同意方可进行。

第六章办理任免手续

第十五条 县委常委会讨论决定干部任免后，对提拔任职的干部，在下发任职通知前，要在一定范围内予以公示，公示期限一般为七天。公示期满后，公示结果不影响任用的，由县委领导及时与干部本人进行任前谈话。谈话后按照有关规定及时办理任职手续。

第十六条 党群部门的科级干部，由县委直接决定任免；县政府工作部门的正职，县政府根据县委的推荐提名意见，由县长向县人大常委会提名，县人大常委会决定任免；县政府工作部门的副职和其他部门、事业单位的正、副职，县政府根据县委的推荐提名意见决定任免；县人大、县政协部门的领导干部和“两院”副院长，由人大、政协、“两院”根据县委提名，按照法律程序和政协章程的有关规定办理任免手续；对新提拔非选举产生的领导干部，要实行试用期制，试用期为一年。试用期满后，经考察胜任现职的，正式任职；不胜任的，延长试用期半年或免去试任职务。免去试任职务的，一般按试任前职级安排工作。

第七章附 则

第十七条 本程序由县委组织部负责解释。

第十八条 本程序自下发之日起施行。

第四篇：领导干部选拔任用工作规定

xxx省xxx系统

各级领导干部选拔任用工作规定

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，保持我省xxx行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神，结合我省xxx行业实际，特制定本规定。

一、总则

（一）选拔任用原则

1．党管干部原则。

2．任人唯贤、德才兼备原则。

3．群众公认、注重工作实绩原则。

4．公开、平等、竞争、择优原则。

5．民主集中制原则。

（二）本规定由各级党组（党委）及人事（组织）部门负责组织实施。

（三）本规定适用于选拔任用省局（公司）党组管理的干部及市级局（分公司）党组管理的县级局（公司）领导班子成员。

二、选拔任用条件

（一）基本条件

1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实践“xxxx”重要思想，具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局（公司）的政策、规定，同省局（公司）党组保持一致。

2．解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，讲实话、办实事、求实效，工作成绩突出。

3．有强烈的事业心和责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

4．清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，不以权谋私，不以烟谋私，在群众中威信高。

5．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志。

（二）资格条件

1．提任处级领导职务的，一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

2．提任处级领导职务，由副处提任正处的，应当在副处岗位工作两年以上，由正科提任副处的，应当在正科岗位工作三年以上。

3．提任县级局（营销部）领导职务，由副职提任正职，应当在副职岗位工作两年以上，由下一级正职提任副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。

4．学历规定：选拔处级干部应当具有大专（全日制）以上学历或者在职教育本科以上学历；选拔县级局（营销部）领导干部学历限定在大专以上。

5．提任正处级领导职务，年龄一般不超过50周岁；提任副处级领导职务，年龄一般不超过45周岁；提任县级局（营销部）正职领导职务，年龄一般不超过45周岁，提任县级局（营销部）副职领导职务，年龄一般不超过40周岁。

6．提任处级干部五年内应当经过地（市）级以上党校、行政院校或者人事（组织）部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

7．身体健康。

（三）选拔任用领导干部一般应当逐级提拔，越级提拔的，应当报上级人事（组织）部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部，特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。

三、选拔任用程序

（一）组织推荐

各单位拟提拔领导干部时，应当通过民主推荐，并经党组（党委）讨论确定拟任人选后，上报上级党组（党委）。上报的材料包括：

1．拟任干部的请示（3份），在请示中要说明民主推荐的情况及党组（党委）讨论的意见。

2．干部任免呈报表（3份）。

3．推荐考察材料1份。

（二）组织考察

根据各单位的推荐材料及班子状况，人事（组织）部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象，并由人事（组织）部门进行考察。具体程序是：

1．组成考察组，拟定考察工作方案，并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。

2．民主推荐

（1）民主推荐由考察组主持，民主推荐包括会议推荐和个别推荐，推荐结果在一年内有效。

（2）考察领导班子时，按一定比例民主推荐后备干部；个别提拔任职时，按照拟任职位推荐。

（3）参加人员范围

考察市级局（分公司）领导班子及个别提拔任职时，百人以下的市级局（分公司）由本级全体干部职工（不低于90%）及所属县级局（公司）领导班子成员参加；百人以上的市级局（分公司）由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局（公司）领导班子时，由县级局（营销部）本级全体职工（不低于90%）参加。

（4）推荐程序

召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，填写推荐票。

（5）推荐票统计

对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计，县级局（营销部）领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中，三个层次各占三分之一，汇总后作为民主推荐结果。

（6）民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据，原则上民主推荐票数不得低于60%，低于60%的不再进行考察。

（7）易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生，由人事（组织）部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后，党组（党委）集体研究确定考察对象。

3．发放征求意见表

在考察领导班子和个别提拔干部时，向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”，充分听取群众对干部的评价意见。

4．对确定的考察对象，依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。坚持走群众路线，充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事（组织）部门和机关党委的意见。

5．考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况；考察领导班子时，向领导班子成员分别反馈考察情况。

6．考察组形成考察材料。根据考察

情况，考察组要形成书面考察材料，考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：

（1）考察对象的自然情况及工作简历。

（2）民主推荐、民主测评情况。

（3）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。

（4）存在的主要缺点和不足。

（5）考察人署名。

7．对领导班子全面考察时，考察材料内容包括：

（1）考察工作简要情况。

（2）领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况，存在的主要问题和不足。

（3）领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现，存在的主要缺点和不足。

（4）民主测评、民主推荐情况。

（5）考察组对加强领导班子建设的初步意见。

（6）考察人署名。

（三）讨论决定

1．人事（组织）部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究，并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后，提出任用建议，经分管领导和主要领导同意后，提交党组（党委）讨论。

2．在党组（党委）讨论干部任免之前，由人事（组织）部门分别征求党组成员意见。

3．在充分酝酿的基础上，由党组（党委）成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项，应按照下列程序进行：

（1）党组（党委）分管领导或人事（组织）部门负责人，介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。

（2）党组（党委）成员进行讨论。

（3）进行表决，以党组（党委）应到会成员超过半数同意形成决定。

4．党组（党委）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，其中，党组（党委）成员少于4人的，党组（党委）成员应全部到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。

5．对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免，应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复，然后党组（党委）再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的，自征求意见之日起，30天内仍未答复视为同意。

（四）任职

1．实行领导干部任职前公示制度。党组（党委）讨论决定后对干部进行任职前公示，公示内容包括：拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。

2．拟提任法定代表人职务时，由上级审计部门负责进行审计。

3．公示及审计结果不影响任职的，办理任职手续；经公示及审计反映有严重问题并查有实据的，经党组（党委）复议后不予任用，并通知本人；反映问题性质比较严重又一时难以查实的，暂缓任用，抓紧调查核实，并将调查情况报党组（党委）研究是否任用。

4．对决定任免的领导干部，按照干部管理权限，由主要领导或分管领导与本人谈话。

5．提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案，领导班子的考察材料归入考察档案。

（五）审批备案

县级局（公司）正职的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，经分管领导和主要领导同意后，按照干部管理权限办理任免手续；县级局（公司）副职的任免，需报省局（公司）人事劳资处备案。

各市级局（分公司）所属的xxx科（处）、财务科（处）、业务科（处）、人事劳资科（处）、纪检监察科（处）科（处）长的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见，同意后方可任免。

长春市局（分公司）内设机构正职（行业副处级）的任免，按照有关文件规定办理。

四、公开选拔和竞争上岗

（一）公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。

（二）报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。

（三）公开选拔、竞争上岗在党组（党委）领导下进行，并由人事（组织）部门组织实施，其程序是：

1．公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。

2．报名与资格审查。

3．统一考试确定入围人选并进行面试。

4．组织考察，研究提出人选方案。

5．党组（党委）讨论决定。

五、交流、回避

（一）实行领导干部交流制度，干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。

1．交流的对象：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在同一职位任职工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。

2．市级局（分公司）领导干部年龄在50周岁以下，在同一职位上任职满XX年的，必须交流；县级局（营销部）正职在同一职位上任职满8年的，必须交流。省局（公司）直属单位领导在同一职位上任职满8年的，应当交流；省局（公司）内设机构正职在同一职位上任职满5年的，应当交流。

3．交流的干部接到任职通知后，应当在限定的时间内到任。

（二）实行领导干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一机关内工作。

（三）实行领导干选拔任用工作回避制度。党组（党委）及人事（组织）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及亲属的，本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及亲属的，本人必须回避。

六、免职、降职

（一）领导干部有下列情形之一的，应当免去现职：

1．达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。

2．在干部考察中，民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考察认定为不称职的。

3．因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

（二）实行领导干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。

七、纪律和监督

（一）选拔任用领导干部，必须严格遵守下列纪律：

1．不准以局长（经理）办公会、领导圈阅等形式，代替党组（

党委）会集体讨论决定干部任免。

2．不准临时动议决定干部任免。

3．不准个人决定干部任免，个人不能改变党组（党委）会集体作出的干部任免决定。

4．不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定。

5．不准要求提拔本人的配偶、子女及其亲属，或者指令提拔身边工作人员。

6．不准在机构变动和主要领导工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部调离后，干预原任职单位干部的选拔任用。

7．不准在干部考察过程中进行拉票、串联等不正当活动。

8．不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实～，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况。

9．不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞帮派或者打击报复。

（二）对违反本规定的干部任免事项，不予批准。已经做出的干部任免决定一律无效，同时按照规定对主要责任人做出组织处理或者纪律处分。

（三）对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照有关规定就地免职或者降职使用。

（四）实行领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

（五）各级党组（党委）及人事（组织）部门在干部选拔任用工作中，必须严格按照本规定执行，自觉接受组织监督和群众监督。xxx行业的广大干部职工对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向有关部门举报、申诉。

八、附则

（一）本规定由省局（公司）党组负责解释，本规定自印发之日起执行。

（二）市级局（分公司）及省局（公司）直属公司（站）中层干部的选拔任用参照本规定执行。

第五篇：领导干部选拔任用工作规定

***省***系统

各级领导干部选拔任用工作规定

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，保持我省***行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神，结合我省***行业实际，特制定本规定。

一、总则

（一）选拔任用原则

1．党管干部原则。

2．任人唯贤、德才兼备原则。

3．群众公认、注重工作实绩原则。

4．公开、平等、竞争、择优原则。

5．民主集中制原则。

（二）本规定由各级党组（党委）及人事（组织）部门负责组织实施。

（三）本规定适用于选拔任用省局（公司）党组管理的干部及市级局（分公司）党组管理的县级局（公司）领导班子成员。

二、选拔任用条件

（一）基本条件

1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实践“三个代表”重要思想，具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局（公司）的政策、规定，同省局（公司）党组保持一致。

2．解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，讲实话、办实事、求实效，工作成绩突出。

3．有强烈的事业心和责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

4．清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，不以权谋私，不以烟谋私，在群众中威信高。

5．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志。

（二）资格条件

1．提任处级领导职务的，一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

2．提任处级领导职务，由副处提任正处的，应当在副处岗位工作两年以上，由正科提任副处的，应当在正科岗位工作三年以上。

3．提任县级局（营销部）领导职务，由副职提任正职，应当在副职岗位工作两年以上，由下一级正职提任副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。

4．学历规定：选拔处级干部应当具有大专（全日制）以上学历或者在职教育本科以上学历；选拔县级局（营销部）领导干部学历限定在大专以上。

5．提任正处级领导职务，年龄一般不超过50周岁；提任副处级领导职务，年龄一般不超过45周岁；提任县级局（营销部）正职领导职务，年龄一般不超过45周岁，提任县级局（营销部）副职领导职务，年龄一般不超过40周岁。

6．提任处级干部五年内应当经过地（市）级以上党校、行政院校或者人事（组织）部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

7．身体健康。

（三）选拔任用领导干部一般应当逐级提拔，越级提拔的，应当报上级人事（组织）部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部，特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。

三、选拔任用程序

（一）组织推荐

各单位拟提拔领导干部时，应当通过民主推荐，并经党组（党委）讨论确定拟任人选后，上报上级党组（党委）。上报的材料包括：

1．拟任干部的请示（3份），在请示中要说明民主推荐的情况及党组（党委）讨论的意见。

2．干部任免呈报表（3份）。

3．推荐考察材料1份。

（二）组织考察

根据各单位的推荐材料及班子状况，人事（组织）部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象，并由人事（组织）部门进行考察。具体程序是：

1．组成考察组，拟定考察工作方案，并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。

2．民主推荐

（1）民主推荐由考察组主持，民主推荐包括会议推荐和个别推荐，推荐结果在一年内有效。

（2）考察领导班子时，按一定比例民主推荐后备干部；个别提拔任职时，按照拟任职位推荐。

（3）参加人员范围

考察市级局（分公司）领导班子及个别提拔任职时，百人以下的市级局（分公司）由本级全体干部职工（不低于90%）及所属县级局（公司）领导班子成员参加；百人以上的市级局（分公司）由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局（公司）领导班子时，由县级局（营销部）本级全体职工（不低于90%）参加。

（4）推荐程序

召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，填写推荐票。

（5）推荐票统计

对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计，县级局（营销部）领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中，三个层次各占三分之一，汇总后作为民主推荐结果。

（6）民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据，原则上民主推荐票数不得低于60%，低于60%的不再进行考察。

（7）易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生，由人事（组织）部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后，党组（党委）集体研究确定考察对象。

3．发放征求意见表

在考察领导班子和个别提拔干部时，向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”，充分听取群众对干部的评价意见。

4．对确定的考察对象，依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。坚持走群众路线，充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事（组织）部门和机关党委的意见。

5．考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况；考察领导班子时，向领导班子成员分别反馈考察情况。

6．考察组形成考察材料。根据考察情况，考察组要形成书面考察材料，考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：

（1）考察对象的自然情况及工作简历。

（2）民主推荐、民主测评情况。

（3）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。

（4）存在的主要缺点和不足。

（5）考察人署名。

7．对领导班子全面考察时，考察材料内容包括：

（1）考察工作简要情况。

（2）领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况，存在的主要问题和不足。

（3）领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现，存在的主要缺点和不足。

（4）民主测评、民主推荐情况。

（5）考察组对加强领导班子建设的初步意见。

（6）考察人署名。

（三）讨论决定

1．人事（组织）部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究，并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后，提出任用建议，经分管领导和主要领导同意后，提交党组（党委）讨论。

2．在党组（党委）讨论干部任免之前，由人事（组织）部门分别征求党组成员意见。

3．在充分酝酿的基础上，由党组（党委）成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项，应按照下列程序进行：

（1）党组（党委）分管领导或人事（组织）部门负责人，介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。

（2）党组（党委）成员进行讨论。

（3）进行表决，以党组（党委）应到会成员超过半数同意形成决定。

4．党组（党委）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，其中，党组（党委）成员少于4人的，党组（党委）成员应全部到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。

5．对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免，应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复，然后党组（党委）再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的，自征求意见之日起，30天内仍未答复视为同意。

（四）任职

1．实行领导干部任职前公示制度。党组（党委）讨论决定后对干部进行任职前公示，公示内容包括：拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。

2．拟提任法定代表人职务时，由上级审计部门负责进行审计。

3．公示及审计结果不影响任职的，办理任职手续；经公示及审计反映有严重问题并查有实据的，经党组（党委）复议后不予任用，并通知本人；反映问题性质比较严重又一时难以查实的，暂缓任用，抓紧调查核实，并将调查情况报党组（党委）研究是否任用。

4．对决定任免的领导干部，按照干部管理权限，由主要领导或分管领导与本人谈话。

5．提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案，领导班子的考察材料归入考察档案。

（五）审批备案

县级局（公司）正职的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，经分管领导和主要领导同意后，按照干部管理权限办理任免手续；县级局（公司）副职的任免，需报省局（公司）人事劳资处备案。

各市级局（分公司）所属的***科（处）、财务科（处）、业务科（处）、人事劳资科（处）、纪检监察科（处）科（处）长的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见，同意后方可任免。

长春市局（分公司）内设机构正职（行业副处级）的任免，按照有关文件规定办理。

四、公开选拔和竞争上岗

（一）公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。

（二）报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。

（三）公开选拔、竞争上岗在党组（党委）领导下进行，并由人事（组织）部门组织实施，其程序是：

1．公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。

2．报名与资格审查。

3．统一考试确定入围人选并进行面试。

4．组织考察，研究提出人选方案。

5．党组（党委）讨论决定。

五、交流、回避

（一）实行领导干部交流制度，干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。

1．交流的对象：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在同一职位任职工作时间较长的；