平阳甸村新农保未交情况调查报告

第一篇：平阳甸村新农保未交情况调查报告

关于平阳甸村新农保未交情况的调查报告

调查时间：2013年8月12日

调查人： 王洪清王明辉桂祁昆

陪同人员：汪国庆赖武元

调查对象：平阳甸村1组未交人员

调查人数：28人

由于平阳甸村连续两年在镇新农保缴费排名中排名最后，对平阳甸村未交人员进行调查很有必要，也很具有现实指导意义。为了更好的保证调查的真实性和可靠性，我们在调查过程中采取实地走访和暗访两种方式，经多方努力得出如下调查结果：

1、其中未交人员当中有11人为已嫁出人员，但户口还未迁出本镇，不愿意在本镇交纳养老保险。

2、6人为在校读书的学生。

3、4个为长期在外务工人员。

4、3人为户口迁出人员。

5、2人因家庭困难未交，村干部已走访多次。

6、1人为重残，1人为死亡人员。

针对上述情况可采取如下措施：

1、发动宣传，针对不理解政策和想钻政策空子的人员做好解释和宣传工作。

2、集中收缴，利用每年春节回家时收缴下年度保费。希望以上调查和建议能够为做好全镇新农保工作起到一定作用。

第二篇：新农保调查报告

关于内蒙古兴安盟乌兰浩特市

新型农村牧区社会养老保险试点现状的调查报告

调查时间：2011年7、8月

调查地点：内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市

调查方法：实地走访、问卷、座谈等

调查内容：兴安盟乌兰浩特市新型农村牧区社会养老保险试点现状

蓝蓝的天空，无边的草原，九曲十八弯的青青河水，甜美的蒙古族姑娘，神奇的温泉，壮观的天池群，神秘的火山遗迹，圣洁的冰雪世界，庄严而让人肃然起敬的成吉思汗皇家园林，这些美丽的景色无不投射出这块土地那神奇而迷人的魅力。往日“天苍苍、野茫茫，风吹草低见牛羊”的动人诗句正是这里的真实写照！兴安盟位于内蒙古自治区的东北部，地处大兴安岭南麓，坐拥科尔沁草原与松嫩平原。但尤为严峻的是，内蒙古自治区为我国经济欠发达地区，而兴安盟更作为内蒙古自治区的经济贫乏地区，还未经撤盟建市便可见一斑，因此，兴安盟的经济急需发展。城市的发展需要宏观上多方面的带动，而城市周边的农村经济生活等内容的改善也至关重要。新型农村牧区社会养老保险的深入发展对于兴安盟来说甚为关键。为了调查我的家乡兴安盟乌兰浩特市地区的农村牧区的新农保实施现状及存在的问题，为进一步完善“新农保”制度提供相应的政策建议贡献一份力量，同时为响应大学生应积极参加社会实践的号召，笔者利用暑期通过实地走访、问卷、座谈等方式对兴安盟乌兰浩特市新型农村牧区社会养老保险试点现状进行了社会调查，现将此次实践活动的有关情况报告如下：

一、调查结果

我们的调查对象集中在30—70周岁，他们考虑着自己父母的养老问题或者自己的养老问题，对养老问题较为关注，能够说明问题，代表了广泛的群众意见。在我们调查的对象中，初中及以上学历占被访者的75%以上，高中及以上学历占被访者的10%以上。说明文化程度较低，需要得到知识水平的提高。在邻里关系上，受访者均表示很和睦以及融洽。群众对新农保的政策以及制度中的具体细节的规定基本不是很清楚，在办理新农保时都站在随波逐流的态势上，政府在声明办理新农保有怎样的好处后，于是政府怎样指引群众就跟着怎样做，而这显露出了政府在这一方面工作上的欠缺。被调查者中50%参加过老农保，新农保的参加者占65%。对于没有参加新农保的主要原因是对政策不了解、经济困难、交不起费用或想等年龄大些再参加等。并且大部分这些群众对以后的参加新农保情况依然持观望态度。其中对政策并不关心的人较多，这些人的文化素质也处于较低水平。显然，农村在此项政策上的宣传还不是完全到位。同时，村民的文化水平、经济状况也是制约该项政策发展的相关因素。相对于老农保，新农保的最主要的优点是待遇提高，领取方便，政府重视。对于办理参保手续，总体上来说办理程序复杂，比较麻烦。还有“捆绑式”的参保政策，群众普遍对它心存不满，表示难以接受。政府需要不断调整完善补助政策，达到农民满意和使农民生活质量得到切实提高。对于新农保制度的完善方面，受访者的意见和建议主要还是围绕在了增加养老金额、提高待遇以及取消捆绑式参保政策这些方面。根据目前参加新农保后的切实感受，群众对该制度普遍表示接受，可是严峻的是对其的认可程度并不是很高。但这并不是说明此制度的失败，我认为，主要是村民对新农保制度的了解不细、不透，这还需要政府对其的大力度地耐

心宣传。

二、“新农保”意义

新型农村社会养老保险，称为“新农保”，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，实现农民基本权利，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大，推动社会和谐，同时对改善心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。

三、问题及分析

（一）农村经济文化发展滞后

经济与文化的发展是相互依存、相互发展、相互促进的。农村的贫穷不是必然而生的，其实这种境况归根结底来说还是在于社会制度的设计不合理所导致的。经济的不发达会直接引致文化的落后，而文化的落后又必然导致了经济的衰退，由此产生了严重的恶性循环。村民思想的守旧与空白，令农村的经济很难更上一步，因此普及教育、发展文化是为关键。

（二）宣传发动还不到位

正是由于“新农保”宣传不够,导致部分农户对“新农保”政策理解不透,直接导致农户参保积极性不高。一方面,他们担心现在“新农保”政策还在试点阶段,政策不稳定,自己的利益会不会得到保障；另一方面,农户担心现在所缴纳的费用和以后能享受的养老金不相符,存在等待观望思想。农村养老保险政策处于初级阶段，成熟度较低，试点阶段的政策宣传没有到位，大多数群众只是知道政府让交钱了，自己去领钱就行了，其他关键信息都不是很了解，导致很多人的参保积极性不高，政策理解度不够，大多数都不太清楚交上去的血汗钱能不能给自己带来实惠，以及政府具体如何运作所收集的资金和如何监督政府行为，保护自己权利的具体细节。政策实施过程中，除了政策宣传，政策实施的力度尚不够，一些居民由于客观因素，并没及时买到养老保险，还有一些流动的村民也因没在家不了解相关信息，而没有按时买，错失了良好时机。

（三）农户的逆向选择问题

“新农保”试行办法中规定, “新农保”的缴费标准为100元、200元、300元、400元、500元5档,同时规定地方政府应当对参保人缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元,对选择较高档次标准缴费的可给予适当鼓励,具体为:选择300元缴费的,地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补10元;选择400元缴费的,地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补15元;选择500元缴费的,地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补20元。也就是说,缴费越多,政府补贴也就越多。可在一般情况下,只有富裕的农户才可能选择较高档次的缴费标准,这样就会出现农村部分富裕的农民缴费越多,得到的地方政府补贴也越多,最后得到的养老金也越多,即越富裕的人得到越多的养老金的逆向选择现象的出现。

（四）政策措施尚不完善

目前政府对于各种有关的新型社会养老保险制度的政策措施尚且不是十分完善，依然存在许多弊端和设计不合理之处，例如如何调整参保人的缴费标准和老年津贴标准，关于捆绑式参保政策怎样改革等等问题。有关政策措施的不完善造成了对普及新农保事业的很多大大小小的影响，因此不容忽视，政府应加大步伐做好对其的完善工作，并加大落实力度，贯彻新农保的中心思想，发挥它所拥有的作用。

四、对策及建议

（一）带头发展农村经济与文化。经济与文化相关联、相制约，而农村的经济文化都呈弱性体式，从而两方面难以单独带动。这就势必要求经济与文化协同发展，共同促进。大力投资农村各类基础设施。努力发展农村经济，推进包括落实新农保政策在内的农村各项社会事业的进步。提高村民的文化素质、思想内涵，增强其接受新知识、理解新政策的能力。

（二）强势宣传,营造气氛。虽然村民参保率较高，但是对新农保的认识不足，政府宣传力度不到位，仍然是当前一个比较突出的问题。部分村民对新农保政策了解不深、理解不透，从而产生各种顾虑，甚至不敢贸然参保。因此，对于政府来说，通过各种途径和方式，加大对新农保宣传力度，是为重要。更多的村民喜欢通过电视广播媒体宣传和理解新农保的人现身宣传，政府要着重于此，把政策讲透，好处讲明，打消观望群众的疑虑，真正解除村民的思想顾忌。充分利用不同的场合,如在电视台、广播电台开辟专栏宣传、利用网络宣传、深入基层一线宣传等方式,广泛宣传开展新型农村社会养老保险工作的重大意义,运用生动活泼、通俗易懂的宣传方式,加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传,做好政策宣传和引导示范,使这项惠民政策家喻户晓、深入人心,引导适龄农民积极参保,努力营造一种全社会关心支持“新农保”的氛围,有计划、有步骤的加快推进“新农保”试点工作。

（三）有选择的鼓励与养老金补贴的普遍上涨。一是争取中央、省、市财政的支持，缓解县级财政的压力。二是调整财政支出结构，将部分扶贫和支农补贴资金直接用于新型农村社会养老保险制度建设，增加对新型农村社会养老保险基金的投入，引导、扶持和激励农民参保。这项主张主要是针对农户的逆向选择问题,建议保留新农保试行办法中规定的“对选择较高档次标准缴费的,可给予适当鼓励”的相关政策,意义仍在激励农户多缴多得,以使新农保政策真正达到农民老有所养的目的。但需要附加一条件,即每个行政村的前20名选择较高档次标准缴费的给予补贴,这可以有效的遏制农户的逆向选择,同时也不会加大农户的收入差距。另外,还要注重基础养老金的普遍上涨和地方政府对个人缴费补贴的基数的上涨。

（四）全力完善政策措施，加强落实力度。全国新农保工作还处在探索阶段，正在逐步扩大试点，模式没有完全成熟，因此关于政策措施细节方面存在许多漏洞或不合理。例如如何调整参保人的缴费标准和老年津贴标准，关于捆绑式参保政策怎样改革。要不断完善政策措施，这是巩固和推进新农保政策的关键。要畅通各个有关政策之间的衔接接口，调整完善补助政策，尽快出台新农保的完善后的具体措施细节，从而加强政策落实力度，提高农民参保的信心。

五、调查总结

社会保障，是经济发展的“推进器”，是维护百姓切身利益的“托底机制”，更是维护社会安全的“稳定器”。通过这次实践活动，既使我对社会保障走向了更深一层的了解，也使我对于自己的专业渐渐产生了热爱。我了解到新型农村养老保险虽取得了很大成绩，但仍存在政府意识欠位、政府职能缺位等诸多问题。我认为，解决这些问题的关键在于政府意识和职能的到位、补位，还有加大财政投入的扶植力度。只有这样，新型农村养老保险才能越来越完善，才会更符合政策初衷。全国的新农保事业正在如火如荼的发展，希望国家对于农村的养老保障政策会做得越来越好，相信不远的未来，我国会有一个稳健的新农保体制，将我国的经济建设带向一个更高的发展层次。

第三篇：村新农保工作汇报材料

村新农保工作汇报材料

长龙村新农保>工作汇报材料

一、基本情况

长龙村位于钟鸣镇政府所在地的西北面，东与金龙村相连，南**泉村，西与金桥村、东联乡隔河相望，北接马中村，全村共有36个村民组，19个自然村，1058户，3900人口，有劳动力2570人，有一个总支、二个支部，91名党员，全村总面积12.5平方公里，耕地面积4022亩，山场面积4000多亩，水域面积2000多亩，钟永路贯通全村，沿江快车道从村东而过，交通十分便利，自然资源丰富，森林覆盖面积大，水产养殖有独特优势，全村以农业生产为主，生态经济，农业综合开发等带动我村经济全面协调发展。

二、成立组织，加强领导

为切实加强村新农保工作，根据上级文件精神要求，结合我村实际，经村两委会议研究，成立长龙村新农保工作领导小组，村总支书记任组长，党总支副书记任副组长，村两委成员为成员，并配有1名新农保协理员。形成了镇社保所总体抓，村两委具体抓，村民组长配合抓，上下联动，齐抓共管的局面。

三、充分发动，大力宣传

村召开了新农保工作动员大会，并根据工作实际，具体划分了每名村干部包片范围。并利用横幅、标语、宣传材料等一切宣传手段加以宣传。从而形成良好的舆论氛围，进一步促进了广大村民参保热情。

四、取得成效

在上级社保新领导下，通过村两委努力工作，以及广大村民组长支持。新农保工作取得了较好成绩，达龄人员养老金发放率达95%，未达龄人员参保率达45%，这些成绩与上级要求还有一定距离。

五、下步打算

为了保证我村新农保工作能够完成上级下达的各项指标，村两委会议研究决定，各包片干部务必利用春节期间大量村民返乡，积极做好宣传工作，确保未达龄人员参保率达90%，养老金发放率达100%。

长龙村

第四篇：新农保的调查报告

新农保的调查报告（庄加毕）

关于新农保的问题，我们一行人，到云大附近的前卫营社区做了问卷调查。主要是想了解一下新农保，给人民带来的好处和存在的主要问题。

在调查的过程中，我们主要采取的是问卷调查的方式，总共50分问卷，10人分成5小组，每组10分问卷，分组行动，其对象主要是社区里的居民，其中蒋小艳同学是我们此次的带队队长，我和尹加福是一组，在此次的调查里面，我们发觉部分的人，并不认可我们，因为他们认为我们这是无效的操作，调查对象中老年人和商店的主人，比较好调查，因为一方面是由于他们比较有时间，另外就是他们觉得新农保确实是给大家带来了好处。在我们组的采访中，几位老人，尤其对新农保赞不绝口，在我们调查的过程中不停的和我们说到共产党好国家好新农保好，总得说来大家都认为新农保给大家带来了很大的好处，健康有了保障，医疗的费用不在是影响看病的一大问题，减轻了农民的的负担，但在新农保中也存在的一些比较突出的问题，（一）就是医疗的费用提高了，无论是药价还是医疗的费用比起新农保实施以前都明显提高了不少。

（二）就是如今人们都喜欢到医疗定点机构治疗，因为可以报销，但是也有些地方离医疗定点机构比较远，小病就医的话太麻烦。

针对上面存在的问题，我认为首先国家应该加强药价的监管力度，严格控制药价在合理合适的范围，不然盈利的是医院和制药厂，受损的二十农民和国家，同时也达不到新农保的效果，其次对于医疗定点机构的设置，应该在一些主要医院的下面设有分支机构的便民医院，可以报销，这样就不存在说大病跑医院，小病不看病的情况。

第五篇：裕民村新农保简介(定稿)

西华镇裕民村新型农村养老保险工作简介

裕民村位于西华镇东南部，全村辖殿湾、米家磨、上塄杆、下塄杆四个社。有农业人口286户、1167人，分年龄段情况为：其中，16周岁以下 262人，16—59周岁776人，60周岁以上130人。16—59周岁人员情况为：其中，学生 91人，有户无人的34人，现役军人 2人，五保户1人，经核查全村2010年新农保参保应缴费人员为648 人。

自全县新农保试点工作启动以来，按照县、镇安排，村上成立专项组织机构，认真开展调查摸底、参保登记、资格审查、保费收缴、养老金发放等各项工作。目前，全村应参保缴费人数648人，已参保缴费人数636人，2010年新农保征缴率达到了98%。130名60周岁以上老人，已全部领取了养老金。我们的主要做法是：

一是广泛宣传动员。为了使群众全面掌握新型农村养老的保险的政策知识，提高参保热情，村上采取悬挂横幅、制作版面、散发宣传资料等多种方式，对新型农村养老保险工作的目的意义、工作程序、保费收缴、待遇审批等相关知识进行了广泛宣传，使新农保政策家喻户晓、人人皆知。共召开各类宣传动员大会5次，发放各类宣传资料1200余份，办宣传栏5期，张贴宣传标语5条，悬挂宣传横幅4条，提高群众政策知晓率，营造了良好工作的氛围。

二是精心核查数据。在参保对象、资格审查上，严格按照上级文件要求，以公安、教育、计生等部门出据的基础资料为依据，对农户档案资料进行认真核查，并现场公布核查结果，既确保了参保对象的公平公正，又保证了审批过程的公开透明。

三是狠抓保费征缴。为了使广大群众都能充分享受这一惠民政策，我们不断改进服务方式，努力提高参保率。村上投资6000 元，购置了电脑和打印机，为群众办事提供便利。同时，我们推行了村干部包社联户的工作机制，采取上门服务的方式，加快了工作进度，保证了参保率。