效能领导班子整改方案[推荐阅读]

第一篇：效能领导班子整改方案

孟党发[2011]90号

孟塬乡机关效能建设领导班子整改方案

针对我乡机关效能建设中存在的问题，乡党委高度重视，召开会议认真分析，研究整改方案，本着突出重点、提高效能、群众满意、真正解决问题的原则，制定本整改方案。

一、强化学习教育，提高干部素质

弘扬理论联系实际的学风，制定切实可行的学习制度和学习计划，要求每位干部进一步提高学习的紧迫性和自学性，采取集中学习与自学、业务学习与政治学习相结合的形式，进行深入系统的学习，真正提高理论水-1-

平，增强分析问题和解决问题的能力，把学习作为考核干部的重要内容之一。通过学习教育，努力使全体干部的综合素质不断提高，增强全心全意为人民服务的意识。

二、强化纪律监督，完善制约机制

严肃党的纪律，严格执行党内纪律规定，进一步加大党风廉政和反腐败工作力度，构建符合工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和防腐体系。积极拓宽监督渠道，把党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机的结合起来，聘请机关效能监督员，形成多层次、全方体的监督约束机制。长期设立举报投诉信箱和电话（0954-7782999）按受群众监督，对群众举报并调查属实的，将根据有关规定并视情节和造成的不良后果，给予当事人诫勉教育、效能告诫。

三、加强内部管理，规范干部行为

制定和完善一整套加强机关效能建设的行之有效的工作制度，重新修订了《首问责任制》等十项制度。严格执行相关部门制度的关于强化机关效能建设的制度，严格实行行政执法责任制和过错责任追究制，真正实现用制度规范行为、靠制度管人的运行机制，实现机关内

部管理的制度化、规范化。严格实行限时办结服务制，在按流程办理的前提下，努力提高工作效率，缩短办事时间。

四、健全制度，不断总结提高

定期或不定期的召开党委成员和站所负责人会议，在汇报和安排工作的同时，认真查摆工作中存在的问题，共同研究解决办法，充分发挥每位干部才智，共同进步，共同提高。要求每位干部针对本职工作找差距，寻对策，提意见，相互进行交流。进一步规范办事程序，改善服务态度，坚决消除“相互推诿”和“办事拖拉”，促使机关工作效能明显提高。

五、认真对照检查，切实落实整改

要求每位干部高度重视反馈的意见和建议，认真对照检查，每位干部要始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，牢固树立宗旨意识和服务意识，不断增强干事业的劲头，不断增强高标准、严要求、高质量的意识，增强将工作抓细、抓实、抓具体的实干精神，真正实现工作作风上的大转变。

附：整改措施一览表

中共孟塬乡委员会

2011年9月16日

主题词：机关效能建设整改方案抄送：县效能办、纪检委，乡党政领导班子各成员。

共印15份

第二篇：领导班子整改方案

为了认真学习实践“三个代表”重要思想，切实解决八中教育教学方面存在的问题，更好地贯彻落实“求真务实加快发展”学习活动的精神，按照市委的统一部署和要求，八中对照存在的问题和不足以及针对干部群众提出的意见建议，制定如下整改方案。sO100

一、存在问题的具体表现

1、理论联系实际较差。学习大多时候停留在理论上，浮于表面，未能很好地联系实际进行理论思考，把理论运用到实际工作中，解决实际问题。因此，运用理论来解决实际问题的能力和水平还有待于进一步提高。

2、群众路线不够深入。群众观念还不够强，服务质量有待于进一步提高。表现在班子成员一般性了解情况多，有针对性深入进行专题调研少，特别是对有困难的教师，关心和帮助不够。对待群众反映的问题未能件件认真抓好反馈落实。直接到群众中去听取意见，了解社情民意的次数不多。

3、党的优良作风有所淡化。表现在运用批评与自我批评武器掌握不够好。以前的民主生活会上缺乏相互批评，讲问题没有触及思想深处，自我批评少，互相之间开展批评更少。

4、学校管理工作不够到位。在学校日常管理中，存在着管理漏洞，在教学质量监控方面，教研活动的开展方面，财务管理方面，以及各职能部门的协调方面还存在着问题，亟待解决。

5、学校教代会处于瘫痪状态。我校由于上学期部分人员调整与自然减员，导致教代会主要成员缺乏，无人负责，名存实亡。

二、具体整改措施

1、理论学习方面

理论学习是领导者提高自身思想政治素质，明确工作思路，作出正确决策的前提和基矗为此，要进一步端正学习态度，切实把学习摆上重要位置。首先，要认真学习党的路线、方针、政策，重点学好中央、自治区、自治州党委、市委文件，注意领会精神实质，认清形势，明确任务，把握方向，在工作中自觉贯彻执行，在政治上与党中央保持高度一致。第二，要深入学习邓小平理论和党的十六大精神，坚定建设有中国特色社会主义的信念，并用以指导工作，规范领导行为。第三，要主动学习各种科学知识和业务知识，特别是当前发展市场经济所需要的知识经济理论，用心研究教育理论，加强业务学习和锻炼，不断提高自身素质和为人民服务的本领。理论学习要以自学为主，潜心钻研；同时利用政治学习时间，组织好专题学习讨论。学习要坚持理论联系实际，善于带着问题进行理论思考，加强世界观的改造，树立正确的人生观和价值观，振奋精神，奋发有为，开拓前进。

2、工作方面

(1)加强教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质。

通过青年教师创“五好”竞赛、教学大比武、教学能手、教坛新秀的评选，坚持“认真选拔、精心培养、严格评定、合理分布、科学管理、激励拔萃”的原则，创造良好的环境，“培养一批骨干教师和学科带头人；按照“办学有思想、有特色、有潜力”的标准，通过各种途径，以培养造就一批有影响的名师为目标的“名师工程”。坚持大面积选拔，发现和确定一批教学、教改、科研综合素质一流的教师作为重点培养对象，采用“树旗帜、引路子、搭台子、压担子”的方法，为教师创造成名成家的条件，通过组织名优教师巡回讲学、上观摩课、示范课、指导青年教师等形式，发挥名优教师在教师队伍建设中的带动、导向、辐射作用，促使青年教师尽快成长，特别是重视师德建设，提高广大教师的思想政治素质，引导广大教师爱岗敬业、教书育人。

(3)大力提高教育质量。

①加强学校管理工作。试行学校内部管理体制改革，加强常规管理工作，向管理要质量，向管理要效益，坚持以人为本，管理育人，提高管理水平。

②加强质量监控工作，改变以往重结果，轻过程的做法，切实加强教学全过程的监控工作，努力提高教育教学质量。

③严格把好中学生毕业质量关，努力提高中考的及格率和高考的上线率，培养合格的初中、高中毕业生，为高一级学校输送合格新生，为社会输送合格的劳动后备力量。

④加强教研科研工作，改革教学方法。要积极广泛地开展教育科学的普及活动，为提高广大教师的科研素质，寻找最佳的切入点。开展群众性教改教研活动，做到“科科有课题，人人搞教科研”，引导广大教师总结教育经验，探索教育规律，提高教育质量。要组织学习观摩，学习借鉴体现素质教育思想和现代化教育观念的教改模式，优化教学过程，改进教学方法。树立现代化的教育观念和

第三篇：领导班子整改方案

领导班子整改方案群众路线（1万字）

在第二批党的群众路线教育实践活动中，地区**通过“群众提、自己找、领导点、同事帮、集体议”的方式，认真对照“四面镜子”深入查找在政治坚强、“四风”和长治久安方面存在的突出问题，针对征求到的意见建议和民主生活会上大家提的批评意见，局领导班子进行了认真的对照检查和反思，使每一位局领导真正受到了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线和群众纪律教育，加强了党性锻炼，提高了党性修养。现就查找出的问题提出以下整改措施。

一、目标方向

深入贯彻第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议及总书记视察新疆时的系列讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，积极践行群众路线，带头加强理论学习，坚定政治立场，着力解决“四风”问题，遵守政治纪律不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，坚定理想信念，始终做到同党中央保持高度一致。全力维护社会稳定，保持清廉本色，以过硬的作风和本领，团结带领**系统各族群众为实现地区**事业科学跨越和长治久安不懈奋斗。

二、整改措施

（一）政治上不够坚强方面（4条）

1.政治坚定性不够强。领导班子自觉学习的意识不强，学习抓的不紧，班子成员忙于事务性工作，存在按需学习，被动学习问题，在思想观念、政治素养、知识能力上还不能很好地适应新形势的发展和需要。结合中央一系列治疆、稳疆、兴疆的重大决策部署，从全局高度和战略高度思考、谋划**工作不够，与地委、行署对**部门围绕中心、服务大局、服务民生的期望相比，还存在一定差距。班子成员在大是大非问题上，发声亮剑、示范带动不够。整改措施：①完善领导班子理论学习制度。坚持每月组织2次领导班子理论学习，每年党组中心组集中学习不少于24次，引领和带动党员干部形成浓厚学习氛围。班子成员每次学习必须有学习记录、有专人打考勤，因公事外出未能参加学习的，要及时补课。对上一季度学习的内容进行讨论，形成学习心得体会。在工作中决策部署多，抓落实后劲不足，工作不能“落地、到底”。有的工作定位高、声势大，但由于领导不到位、措施缺乏可操作性，没有真正解决实际问题，成了“空架子”。有些工作情况不明、底数不清，政策在基层执行落实情况了解不全不深，工作检查重档案、轻实际。

整改措施：①出现上述情况，主要是班子成员之间分工负责不明确、调查研究不深入、跟踪问效制度未得到有效执行等形式主义方面的原因。②针对上述问题，坚持实事求是，摸清底数，针对政策在基层执行落实不全不深，检查工作重档案、轻实际的情况，地区**将会严格制定切合实际、操作性强的措施，并通过规范操作流程，精简办事环节，压缩办事时限，提高办事效率，确保工作取得实效。③强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进机制，具体到责任领导和责任岗位，加大跟踪问效和“首问负责”制度的执行力度，形成重要工作的“部署、落实、跟踪、验收、考核”的一个完整过程。同时班子成员要定期对所分管的工作岗位进行业务检查，对照工作任务检查落实情况，确保执行不打折扣。整改时限：2014年9月-2014年12月底，今后长期坚持。

6.创新精神不足。面对当前繁重的维护稳定和发展、改善民生工作任务，积极变革和主动创新工作的办法和手段不多。班子成员解放思想不够，习惯于按老套路、老经验、老办法办事，工作中有因循守旧、墨守成规现象，变革创新动力不足。整改措施：①坚持把解放思想、变革创新作为工作的第一推动力，转变思维模式和工作方式，创新工作举措，用变化变革的理念，敢于担当的责任创造性地研究和落实各项工作，加大学习研究组织、人事、人才、社会保障等业务知识，严格落实每人每年自学5本以上的经典理论书籍，努力破解基层干部缺乏、人才短缺的瓶颈制约，加大公务员队伍招录力度，拓宽招录渠道，突破就业难点问题，创新创业促就业的方式方法，积极抓好“两后生”就业目标的实现，切实增强**工作保障改善民生、服务经济社会发展的针对性和实效性。②加大领导干部教育培养力度，选优配强各部门、各岗位领导，确保把有创新精神、创新能力，工作能力强、解决事情办法多的干部选拨到领导岗位上来；③创新领导干部员工考评机制，积极探索德、才、绩相结合的考核方式，建立体现科学发展观要求的综合考评机制，强化领导干部员工定期考核、平时考核和考核结果的充分运用。一定范围内试行新的考评机制，充分调动领导干部职工的积极性、主动性和创造性。探索科级干部竞争上岗机制和年轻干部培养机制，加大年轻干部选拔任用力度，全面提升干部队伍开拓创新的能力。整改时限：2014年9月-2014年10月底，今后长期坚持

7.调查研究不深。**工作是面向全体社会成员的，各项政策法规的制订、实施需要进行深入细致的调查研究。班子成员忙于事务性工作，深入基层调研少，虽然每年都安排部署调研活动，但调研成果运用到实际工作中的比较少。存在只调查不研究的现象，面上情况掌握的多，深层次问题掌握不够，调研带回来的问题多，实际解决的问题少，对于基层和群众反映集中的困难，解决的主动性不强，办法还不多。

整改措施：①坚持党的群众路线，密切联系群众。深入基层、深入群众开展调查研究，重点在解决难点问题方面出实招、干实事、求实效。领导干部每年下基层调研不少于60天，撰写高质量调研报告2篇，科室负责人每年下基层调研不少于30天，保证每一个科室联系一个县（市）、乡镇，每个党员干部直接联系1户基层困难群众，做到长期联系（至少一年时间），并撰写高质量调研报告1篇。②年初选择1-2个重点调研课题，明确目标、任务、责任领导和责任科室，深入部门、街道、社区、企业、和农村开展走访调研，掌握第一手资料，破解基层难点热点问题。

整改时限：2014年9月-2014年11月底，今后长期坚持 8.班子整体效能发挥不突出。作为有12名副县级以上领导干部的一个领导集体，班子的整体合力作用没有发挥到最大。领导班子在贯彻党的民主集中制上还存在一定的差距和问题，没有很好地调动班子成员的积极性和主动性。有的班子成员工作中还不能完全放开手脚、大胆工作，主动担当；有的班子成员只重视分管的工作，对分管以外的工作很少参与；有的班子成员在分管的业务工作中，偏重于某一方面的工作，轻另一方面的工作，造成顾此失彼的现象，影响整体工作的推进。

整改措施：①认真贯彻落实民主集中制。要更好地发挥党内民主，更好地维护集中统一，建设团结、民主、和谐的领导集体，强化领导班子及班子成员的执行力。重大事项在决策之前应进行班子集体充分论证，经作出决策后，必须强化执行力，保证不折不扣落实到位。要勇于担当、敢于负责，工作过程中要敢于动真碰硬，放开手脚干工作，想方设法把工作做好。②规范党组议事规则。党组会议议题由党组书记确定，或由党组成员提出，党组书记同意后确定，党组会议议题确定后，应至少在会议召开前一天通知党组各成员。在党组会议召开前，党组书记可以与党组成员就某一事项沟通、征求意见，党组会议必须有半数以上党组成员出席方能举行。③加强领导班子分工负责与团结协作。对自己不分管的工作情况要做到了解掌握，对自己不分管的科室、工作人员要做到经常走访，工作中不但要分工负责，还要加强团结协作，需要共同解决的问题要加大沟通、交流，实现优势互补，团结有力地带领全局干部职工建功立业，不断开拓**工作新局面。

整改时限：2014年9月-2014年9月底，今后长期坚持

（三）官僚主义方面（4条）9.联系基层不紧密。对基层所思所需所盼掌握不深不准，站在群众角度想问题、做决策不够。有的工作推进过程中，对上级政策理解不深不透，简单照搬照抄、照转照发，当“中转站”、当“二传手”。有的工作安排忽视基层实际，工作任务安排的过满，面铺的过宽，标准要求定的过高，致使完成难度过大。

整改措施：①严格相关工作程序，在措施出台前，班子成员必须要经过实地调研、拿出可行性方案、多方论证、向社会征求意见建议等环节，切实避免措施建议脱离实际。②工作推进过程中，对上级政策要吃准、吃透，不能简单照搬照抄、照转照发，要严格落实追责问效制度。在工作安排上要考虑基层实际，针对基层人少事多和工作人员效率低下的实际，一要深化拓展培训，把“大讲堂”学习制度变为长效机制，安排一些力所能及的事情，确保基层工作高质、高效完成。二要积极协调，帮助解决基层难题，多做协调配合工作，避免给基层增加麻烦。安排部署工作要多指导、多督促、多检查力争取得较好效果。整改时限：2014年9月-2014年12月底，今后长期坚持

10.服务群众不到位。在**干部队伍自身建设方面还有差距，内部管理不规范，制度落实不到位，服务质量和服务效率不高。一些窗口单位还存在着“门难进、脸难看、事难办”的问题。部分工作人员在服务各族群众的过程中，服务意识不强，对办事群众口大气粗，办事拖拉，听取群众意见建议心浮气燥，不够谦虚耐心。设身处地替群众着想、为群众服务、解决群众现实问题还不够。

整改措施：深入开展**系统服务窗口改进作风专项行动，完善细化窗口单位服务规范和服务标准，在窗口单位普遍实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制“五制”，做到办事程序、办事依据、办事时限、办事结果“四公开”。窗口工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准“三亮明”，执行窗口单位纪律要求“23个禁止”，推行48条窗口单位文明服务用语。

第四篇：领导班子整改方案

淄博高新技术创业服务中心

领导班子整改方案

根据分析评议阶段征求到的意见，结合本单位实际，提出如下整改方案：

一、存在的问题和不足：

（一）党风行风建设方面需进一步加强。

（二）现有的机构和岗位设置与逐步扩大的孵化器规模不相适应，需进一步健全。

（三）对员工的学习、培训工作力度不够。

（四）在为基层、为企业服务方面和寻求创业中心自身快速发展方面的工作需进一步加强。

二、整改目标：

（一）加强学习、培训和交流，全面提高广大员工的整体素质。

（二）进一步转变工作作风，改善服务质量，提高工作效率，不断提高为基层、为企业服务的能力和水平，做到让群众满意。

（三）加快自身建设，建立健全机构，完善制度措施，促进孵化器各项工作的快速、顺利开展。

三、整改措施：

针对存在的问题和不足，结合整改目标，对所征求的意见和建议进行逐条整改落实，具体如下：

（一）党风、行风方面

建议1：需进一步提高。

整改措施：①按照工委要求，全面落实党风廉政建设责任制。②认真学习，全面贯彻《淄博市人民政府关于加强国家公务员行政行为考核的实施意见》。③继续倡导“亲情服务、星级管理”的服务宗旨，继续做好公共秘书服务。④加强“博学、创新、宽容、奉献”的创业文化建设。

牵头人：牟先泉、宋晓燕、臧 健落实部门：综合部、企业部 整改时限：全年

（二）改革发展稳定方面

建议1：创业中心只有综合部、企业部两个部门，与兄弟创业中心相比，机构和人员偏少，建议增加物业管理部，以利于管理和服务。

整改措施：将在对省内外兄弟创业中心机构及岗位设置的基础上，提出物业管理部的设置及岗位设置方案报管委会，同时建立健全部门职责和岗位责任制。

牵头落实人：牟先泉

整改时限：2005年5月

建议2：要进一步扩大创新的步伐，克服淄博不利的地理环境，争取通过较好创新手段做出品牌。

整改措施：①通过各种宣传媒体和渠道宣传高新区的环境、政策和服务，宣传优秀孵化企业的发展成就，以扩大社会知名度。②积极加强与淄博市内外大专院校和科研院所的合作，提高孵化项目的质量和水平。③实施通过建设公共技术服务平台，实现由“一器多区”向“一园多器”转化，建设符合淄博产业结构、有淄博特色的孵化格局。

牵头人：宋晓燕、臧健落实部门：综合部、企业部

整改时限：全年

（三）及群众切身利益方面

建议1：廉洁自律，工作认真，在工作中要积极主动的了解并帮助企业解决实际生活、工作问题，要急企业之所急，为企业着想。

2、希望各部门领导班子在涉及群众切身利益的问题上，能发自内心的真诚的为群众办实事，办好事，提高党性修养，提高工作效率。

整改措施：①按照工委的要求，全面落实党风廉政建设责任制。②继续做好公共秘书服务，做到有问必答，有问题随时解决。③定期到企业走访，定期组织企业座谈，随时听取群众的意见和建议，解决企业遇到的困难和问题。④为及时与企业沟通，了解企业的心声，在创业中心网站上设置电子信箱及意见箱，畅通企业对服务意见和建议的反映渠道。

牵头人：牟先泉、宋晓燕、臧 健落实部门：综合部、企业部 整改时限：全年

（四）其他方面

建议：要创造条件，走出去，开拓视野，学习兄弟单位的先进经验，提高素质，不能因为忙就放松。

整改措施：①积极组织参加火炬中心、科技厅等主管部门组织的培训活动。②落实与上海科技企业孵化协会签订的合作协议，开展必要的培训、孵化项目、产业化项目、信息的交流。③有目的地到兄弟创业中心学习交流。④加强创业中心自身的学习与交流。

牵头落实人：牟先泉

整改时限：2005年9月

（五）解决问题的意见和建议

建议1：协调生产工业园的建设工作。

整改措施：继续向管委会争取实施2003年底提出的建设高科技产业园的建议，以解决“孵化断层”问题，使孵化毕业企业进入二级孵化，以利于发展。

牵头人：臧健落实部门：企业部

整改时限：2005年12月

建议2：更多的面向基层、面向服务对象（孵化企业），为他们提供更多有效的服务，帮助他们解决更多的实际困难。

整改措施：①通过广泛征求意见、交流座谈等调研形式，了解孵化企业的困难和需求。②进一步完善创业中心的公共服务设施、中介服务体系、教育培训体系、信息支撑服务体系等。③进一步发挥创业者联谊会的桥梁纽带作用，为孵化企业提供全方位服务，解决更多的实际困难。

牵头人：宋晓燕、臧健落实部门：综合部、企业部

整改时限：全年

建议3：对入驻企业的审核工作再认真一些，防止不良作风入驻

中心影响形象。

整改措施：①进一步加强入驻企业项目技术及市场的评价和团队素质的评价，以提高入驻孵化企业的整体水平。②进一步完善孵化企业评价体系，扶优扶强、优胜劣汰，以提高在孵企业的整体水平。

牵头人：臧健落实部门：企业部

整改时限：全年

建议4：定期召开有代表性的群众座谈会，与群众沟通思想，认真听取群众的意见，制定整改措施。

多组织一些活动，有利于企业之间交流政策、信息，互相学习，丰富园区内职工的业余生活。

整改措施：①继续坚持开展创业者沙龙活动。②继续充分发挥创业者联谊会的桥梁纽带作用。③通过在创业中心网站上设立电子意见箱、在大厅设置长期意见箱等形式，加强与企业的沟通与交流，广泛听取群众的意见和建议，使创业中心的服务更有针对性。④每年组织由全体入驻企业参加的文体活动1-2次，丰富园区职工的业余生活。

牵头人：宋晓燕、臧健落实部门：综合部、企业部

整改时限：全年

建议5：建议开办职工食堂，解决企业职工就餐问题。

整改措施：高科园二期工程已经规划建设了职工食堂，二期工程启用后即能够满足企业员工就餐。

牵头人：宋晓燕落实部门：综合部

整改时限：2005年9月

二00五年五月二十六日

第五篇：领导班子整改方案

（一）理想信念不够坚定。

1.不够重视政治理论学习。以日常工作忙为借口，对机关政治理论学习不够注重，学了也是浅尝辄止存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及总书记实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理论学得不够深透，没有从灵魂深处自觉牢固确立中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，理论上的不成熟导致政治思想不够清醒和坚定。

2.科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，导致世界观、人生观、价值观有所扭曲，安于现状不思进取，革命意志消退。

3.理论与实践有所隔离。学风不实，忽视了理论与实践的辩证关系，始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强，导致运用科学理论指导安全生产工作实践不够，紧密结合县委、县政府中心工作谋大事，议大事不够。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”缺乏高度的警醒，对形形色色的腐朽堕落文化和社会思潮、特别是“四风”问题泛滥，缺乏运用马克思主义立场和观点的分析批判能力。长期以来“四风”问题无时无刻不在侵袭着我们党的肌体，影响到我们工作生活的方方面面，我们领导班子要对这些问题应提高应有的警醒。

（二）宗旨意识不够强

1.政绩观有所偏差。以会议落实会议，以文件落实文件，会风不正文风不实，其根源在于政绩观不正确，事实就是的作风扎根不牢，实质是指思想上的主观主义。重眼前事务、轻打基础管长远建设，实质是急功急利的功利主义作祟。

2.责任心有所缺乏。缺乏勇于担当的精神，对长期存在的机关工作效率不高。机关简报、信息发布不及时，对于机关规范性文件未能进行及时整理等问题，根源于领导班子缺乏直面矛盾的勇气，为人民服务的责任心不够强。

3.官本位思想严重。浮在机关不接地气，深入基层企业调研指导不够，群众对安全意识不高，对反映强烈的安全生产隐患问题重视不够及整改措施不到位等问题，根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观念淡化。

（三）党性修养有所减弱

1.世界观、人生观、价值观有所偏差。马克思主义的世界观，人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本，这些年来，我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，马克思

2主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信仰还不够坚定。

2.党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题，从本质上看是党性原则不强和党风不正的表象。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、执行不力，从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。

3.求真务实意识不够强，改革创新能力不足。满足

于表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强，创新意识不够，导致工作作风不够实，4.艰苦奋斗的本色有所退化。接待讲排场，标准掌

握不严。要档次、要面子，造成超标准接待，根源在于艰苦奋斗的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范，导致享乐主义思想不同程度存在。

（四）纪律约束执行不够到位

党的纪律是维护党团结统一的根本保证，对照中央和省、市、县委的要求，班子仍然存在纪律约束执行不够到位的情况，没有起到好的示范带头作用。根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够，对政治纪律的内容向干部职工宣传教育不够，我们必须承担

这个责任。纪律约束执行不到位在于权力观扭曲，对权利来自人民、权利服务人民认识不清。对人民赋予的权利缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽堕落的生活方式缺乏应有的警醒，我们必须作深刻反省。

1.进一步用科学发展观武装头脑，着力营造安全发展的社会氛围。着力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督”的安全发展格局。争取将安全生产工作成效纳入党政干部政绩业绩考核评价体系，完善相关制约制度。进一步明确政府各有关部门的安全监管责任，督促地方政府更加重视和抓好安全生产工作，形成齐抓共管的合力，真正落实政府监管、企业负责的两个责任。

2.进一步加强探索，着力提升安全生产综合监管能力。立足于社会主义初级阶段这个最大的实际，把初级阶段的基本国情和民营经济主体作为分析判断安全生产形势、谋划安全发展、研究制定安全生产政策措施的根本依据。要站在经济社会发展的全局，深入研究当今社

4会条件下工业转型、社会管理进步与安全生产的内在关系；有针对性地制定安全发展战略和安全生产事故防控措施。

3.进一步创新工作思路和举措，着力构建适应科学发展的安全生产工作机制。一是创新综合监管方式，探索完善联合执法机制。二是创新专项监管办法，结合分类管理，加强对生产经营单位的有效监管。三是创新安全检查督查形式，日常检查与重点检查相结合，突击检查与重点抽查相结合，扩大专家参与检查面。四是创新专项整治措施，深化危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全、建筑安全等重点行业和领域的安全整治。五是创新隐患排查治理和重大危险源监控途径，制订发布相关规定，促进隐患治理制度化和常态化。六是创新安全服务体系，为安全监管提供技术支撑。充分发挥安全生产民间组织和中介机构作用，推进科技兴安，积极推广运用安全生产的新技术、新工艺、新装备，用先进适用技术提升高危行业技术保障水平。八是创新宣传教育培训形式。加大安全生产人才建设力度，努力提升全民安全意识。

4.进一步加强队伍建设，着力提高监管执法能力和水平。加强思想政治建设，加强理论学习，增强大局意识、宗旨意识、责任意识和忧患意识，大力宣传先进典型，爱岗敬业、甘于奉献，全心全意做好安全监管工作。组织业务学习，加大培训力度，有效履行监管监察职责。加强廉政建设，健全完善教育、监督、惩处的各项制度，确保公正执法，廉洁执法。

5.加强思想政治建设，努力提高领导水平。加强局领导班子的政治学习，不断用党的最新理论成果武装头脑，努力提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。首先以科学发展观为指导，建立“学习型、服务型、创新型”领导班子。其次以提高水平，增强能力为出发点，加强对科学发展观深层次内涵的研究，把科学发展观的各项要求贯彻落实到具体工作之中。再是运用科学发展观理论，紧密联系安全生产工作的实际，不断发现新情况，提炼新问题，创造性开展工作。进一步健全完善学习制度，深入学习科学发展观理论，学习推动科学发展所需要的新知识。

6.加强作风建设，努力构建高效、务实的工作机制。坚持立党为公，执政为民，大力弘扬求真务实的精神和作风。说实话、办实事、求实效，坚决防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义。加强调查研究，进一步深化学习实践活动中的调研成果并形成制度。努力提高安全监管水平和能力。建立征求意见制度。对安全生产工作，要多听取镇（街道）和其他负有安全监管责任的部6

门的建议，多倾听行风监督员的意见，成熟一项推进一项。还有就是减少会议和文件数量，提高质量，完善目标责任管理体系、考核办法和日常管理措施。强化监督机制，狠抓工作落实，切实做到议而有决、决而有行、行而有果。

7．加强民主集中制，进一步实现决策的科学化、民主化。不断完善党组议事规则，健全民主决策程序，对事关安全生产发展的长远规划、计划、政策调整、制度创新、财政预等重大问题，要由局党组集体讨论决定。凡需要集体决定的重大事项，领导班子成员会前必须深入研究、认真准备，会上集思广益、充分讨论，慎重决定。严格遵守干部任用工作条例，认真执行干部任用的有关规定。建立健全符合程序，论证充分，领导与群众、专家相结合的科学决策机制。广泛听取各方面意见，提高民主决策、依法决策、科学决策的水平。进一步完善集体领导下的个人分工负责制，做到分工明确，各司其职，各负其责。坚持领导干部民主生活会制度，广泛开展批评与自我批评，统一思想、增强团结、互相监督、共同提高。