企业建立健全安全生产管理工作的调研报告

第一篇：企业建立健全安全生产管理工作的调研报告

企业建立健全安全生产管理工作的调研报告

为抛出主题—提出主题中的问题一思考讨论问题一寻找答案一归纳总结。教师在前两个环节是主导,学员在中间两个环节为主导,培训教师和学员之间平等对话、互动交流,通过参与、合作、分享、体验,使参与培训的学员获得并建立新的安全知识,形成新的理念,产生愉悦自信的体验。充分体现安全培训“以人为本。创新培训”的新理念。比如:在区队长以上的干部安全培训班上,采用主题研讨法,诸如“我是如何当好班队长的?”主题演讲活动,效果会更好一些。

(2)问题归纳法。其策略一般程序为提出问题一掌握知识一解决问题,也就是将教学内容在实际生活的表现以及存在问题先请学员提出,然后教师运用书本知识来解决上述问题,最后归纳总结所学基本原理及知识。

(3)典型案例法。其策略一般程序为案例解说一尝试解决一设置悬念一理论学习一剖析方案一小组讨论一成果分享一总结归纳。这种方法直观具体,生动形象,环环入扣,对错分明,印象深刻,气氛活跃。

(4)情景创设法。其策略一般程序为设置问题一创设愿景一搭建平台一激活学员。这种方法将参加培训人员分为若干组,为每组队员提供一份经典管理案例,组员们积极开动脑筋,结合本岗位实际,总结出“责任要分解到人”、“工作要养成一丝不苟、有条不紊、精益求精的习惯”、“执行要从大处着眼、小处着手”、“细节决定成败”等一系列观点,“执行力”的概念也潜移默化地深深印刻在了每个人的脑海里。

(5)多维思辨法。其策略程序为解说原理—分析优劣一发展理论。即把现有定论、解决问题的经验方法提供给学员,让学员挑刺,提出优劣加以完善,这种方法课堂气氛热烈,分析问题深刻,自由度较大,所以教师要收放得当,对新情况、新问题、新思路具有极高的分析探索能力。3注重互动教学技术的创新

在坚持传统的互动教学模式外,安全技术培训教师还应根据实际需要不断创新互动教学的形式。

(1)积极探索网上互动培训方式。随着互联网的普及,煤矿安全技术培训应该借助网络媒体,一是在企业网络系统上建立起培训学习的菜单平台,培训教师随时上传学员所需要的学习内容和问题,同时,教师可以在这个平台上阐述自己的观点和理念,解答学员的问题,二是培训教师和学员建立互动博客,每个学员可以到自己所喜欢的博客上学习,这种网上互动式学习实现了资源共享,是互动教学技术的新趋势。

(2)模拟训练。模拟训i练就是把学生带入一个虚拟的假定情景中,人为制造种种复杂疑难的情节,让学生去面对困难、矛盾和冲突,独自去处理、解决矛盾,从中观察学生应付管理突发事件的态度和解决管理疑难复杂问题的能力。教学过程可以采用现场演示评议法,跟踪拍摄回放法,分组对垒法,角色换位法等方式进行模拟训练,这样可以活跃课堂气氛,增强学生的参与性,调动学生的积极性。

(3)“hotseat”方式(热椅子)。即在培训者和被训者之中每天产生一名坐上“热椅子”的人员。众多个学员可以向他提问。通过“热椅子”形式,旨在给学生创造互动的条件,提供互动的机会。为了给学生示范,第一天坐上“hotseat”的应该是教师,最后发展为学员们争坐“hotseat”.自己去探索、体会与他人交流信息,交换意见,沟通情感的乐趣,课堂气氛自然而然地活跃起来。总之,煤矿安全生产是构建和谐矿区的重中之重,而安全技术培训又是确保煤矿生产安全的关键,为此,采用新的培训技术,实施互动教学是非常必要的,只要我们坚持创新,勇于改革,煤矿安全技术培训一定会收到实效。i(编辑/陈志华)安全生产应急管理是安全生产工作重要组成部分和有效手段。企业重视加强安全生产应急管理,既是贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针的重要任务,更是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。为此,企业要把应急管理工作纳入安全生产整体规划和建设之中,坚持“险时搞救援,平时搞防范”的基本原则,突出抓好安全生产应急管理五项基础工作。

一、强化编制应急预案和应急准备

编制应急救援预案是事故预防和应急准备的核心内容,是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要前提。企业通过编制应急救援预案,确定应急救援的范围和建立救援体系,使应急管理不再无据可依、无章可循;在重大事故发生后,能及时按照预定方案进行救援,在短时间内使事故得到有效控制;而平时工作状态下发挥应急预案的预防作用,又尽可能化解会导致突发公共事件的风险隐患,最大程度地减少突发公共事件的发生。企业应急救援预案必须符合国家、行业的有关规定和本单位实际情况,所以在进行编制时应注意以下几点:(1)根据可能发生的安全生产事故类型及其应急救援工作的特点,分门别类制定应急预案;(2)要分级编制应急预案,即上一级应急预案的编制应以下一级应急预案为基础,加以统筹和提高,做到从总公司(集团公司、总厂)到子公司、分公司直至基层相互关联,形成上下对应、互为衔接、健全完善的预案体系;(3)应急预案要充分反映各作业岗位安全评价的结果。包括重大危险源的数量、种类及分布情况,。重大事故隐患及安全管理网络等,确定各个生产过程或岗位的隐患或可能发生的事。故;(4)规定发生应急预案中预想事故企业安全生产应急管理工作之我见的急救机构和相关职责、预案启动程序及应急指挥中心、指挥人员,对内对外报告、联系及协调制度;(5)在事故或隐患发现的早期,确定相关操作人员进行控制、预防和消除的手段、方法,监控危险的措施及联系汇报制度;(6)明确事故发生后,施行现场救援或急救的措施、要点,制定出防止事故扩大,尽可能减少损失的方针和措施;(7)编审过程中力求根据生产(运行)岗位的实况,突出体现预防事故或再识别隐患的目的,要有较强的可操作性,充分具备现场指导性。

二、深化应急预案宣传教育培训

应急预案宣传教育和培训工作是保证安全生产事故应急救援预案贯彻实施的重要手段和提高事故防范能力的重要途径。要按照国家安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》和《关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》要求,采取不同方式,广泛深入开展安全生产应急管理知识和应急预案的宣传教育和培训工作,使应急预案相关职能部门及其人员,提高危机意识和责任意识,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。在此基础

上,要充分发挥图书、广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用,通过各种有效方式,加大宣传力度,对从业人员普及安全生产应急管理的法律法规、应急预案的内容及案例、事故预防、避险、自救、互救的应急处置知识,掌握本岗位事故防范措施和应急处置程序,切实提高企业全员救援技能和应对事故灾难的能力。

三、开展应急预案演练

企业编制应急预案,不是为了装璜门面或应付检查,而是为了真正有用于安全生产。所以,企业必须积极开展应急预案演练,发挥预案“平时预防事故,险时应急抢救”的重要作用。通过预案演练,解决企业内部门之间以及企业同地方政府有关部门的相互衔接事宜,提高各类人员的操作熟练程度、技术水平和整体应急能力,保持各应急部门、机构、人员之间及各预案之间的协调性,以及发现和修正应急预案的不足与缺陷等问题,努力确保预案的科学性、可行性和针对性。要切实形成预案演练制度。通常高危行业的生产经营单位每年至少组织一次应急预案实战模拟演练。其它行业的生产经营单位要定期组织应急预案演练,针对演练的效果,及时进行评估、修订、总结和完善,并将评估和总结报告及时上报当地安全生产监督管理。

四、建立健全应急救援队伍

企业建立健全应急救援队伍是应急管理的重要保障。按照国家有关要求,矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的生产经营单位,应当依法组建和完善专职救援队伍,其它类型企业应当根据自身口文/黄亚利(福建省劳动保护科学研究所)经营规模、生产工艺、物料特性、内外部危险有害因素等实际情况,组建专兼职的应急救援队伍。对应急救援队伍,要提出建设规划,并健全体制机制,确保队伍类型、水平等符合实际风险的特点。同时,企业的应急救援队伍应主动对接并始终保持与当地政府主管部门的联系,随时接受应急指令,履行使命。

五、搞好应急物资储备

搞好应急物资的储备是安全生产应急管理的重要物质基础,是重大安全生产事故发生后能否成功救援的关键。企业和各应急救援队伍,应当建立应急救援的设施、设备、救治药品

和医疗器械等储备制度,并根据实际情况和需要,储备必要的其他应急物资和装备,努力提高应对安全生产突发事故的能力。同时,也应始终掌握应急物资和装备的储备动态情况,定期组织清点、维护和检查,时刻保持良好状况。

第二篇：市政府安全生产管理工作调研报告

安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。为了解掌握我市20xx年以来的安全生产情况，进一步推进全市安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，促进玉门经济社会和谐发展，按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的调研要求，我就这一课题进行了深入的调研，通过实地走访，召开座谈会，听取汇报等形式展开调研，现将调研情况报告如下：

一、主要做法和效果

20xx年以来，我市在加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一个适合我市实际的安全生产监督管理框架，全市安全生产状况持续稳定好转。

（一）建立了实施《安全生产法》的组织网络

我市把《安全生产法》的贯彻实施摆上了重要议事日程，加强组织领导，不断充实和调整市安委会领导成员，乡镇、部门也分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监督管理机构；定期召开会议分析研究全市安全生产形势，部署阶段性安全生产工作措施；制定责任追究制、应急救援机制、事故隐患排查机制，安全生产监管工作逐步走上法制化、制度化、规范化轨道。

（二）初步形成了实施《安全生产法》的氛围

相关部门认真组织学习《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》《甘肃省安全生产条例》等法律法规和文件精神，组织开展安全知识进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业活动；加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的培训;各乡镇和职能部门采取多种形式，广泛宣传《安全生产法》。通过一系列行之有效的宣传教育和培训，使全市上下形成遵守《安全生产法》、重视安全生产的氛围。

（三）执行《安全生产法》措施扎实有力

一是认真落实安全生产责任制。近年来，市政府不断加大安全生产责任制落实力度，每年年初分别与乡镇、园区、街道和行业主管部门签订《安全生产目标管理责任书》，同时要求各乡镇、园区与所属企业也层层签订，做到一级抓一级，一级对一级负责，目标明确，责任落实。二是持续开展专项整治工作。加强对重大节日、重点时期、重点行业和事故多发季节的安全生产检查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为常规性检查，把非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工企业、学校、网吧等行业作为重点进行专项检查,对发现的问题该整改的限期整改，该停产的立即停产，及时消除存在的各类事故隐患。三是进一步规范执法和加大执法监察力度。按照《安全生产法》的要求，安全生产执法人员做到持证上岗、亮证执法，严格程序，并采取联合执法等方式，加大日常巡查频度和密度，严厉打击违法生产经营行为。

（四）安全生产基础建设不断加强

20xx年以来，市政府下大力气狠抓安全生产的基础性工作。一是督促和引导企业加大安全投入，改善安全基础条件，全市仅矿山等行业的安全投入就超过了一千万；二是建立完善安全抵押金制度，制订了《玉门市企业安全生产风险抵押金管理实施意见》，对煤矿等五大高危行业的生产经营单位按规定征缴风险抵押金，目前已征缴154万元。三是在建筑、危险化学品、水电等行业开展安全质量标准化建设工作，制定三年达标规划，至目前，全市已有34户企业达到了三级安全生产标准。四是健全完善事故应急救援体系，修订了重特大事故应急救援预案、危险化学品事故应急救援预案和煤矿重大事故应急救援预案，对重特大事故应急救援的组织领导、职责分工、后勤保障、应急救援等做了进一步明确。20xx年9月22日、10月20日我市先后发生了液化气罐车侧翻、气体泄漏事故，市政府立即启动应急救援预案，成功地化解了险情，防止了重大事故的发生。

二、存在问题

我市在贯彻实施《安全生产法》以来，虽然做了大量的工作，取得了一定成绩，但仍然存在不少问题，安全生产形势依然严峻。仅20xx年至20xx年两年间，全市发生生产安全事故5起，造成7人死亡，5人受伤。

（一）《安全生产法》的学习、宣传和培训工作有待进一步强化

调查中发现，有的单位负责人对抓好安全生产工作的重要性认识不够，重部署，轻落实，缺乏抓好安全生产的有效措施和手段；有的安全生产意识比较淡薄,将安全生产工作停留在口头上、会议上、文件上，对贯彻实施安全生产法律法规严格不起来、落实不下去；有的企业重效益轻安全，重生产轻投入，安全生产不稳定因素仍然较多；有的从业人员缺乏安全生产知识和自我保护意识，对企业主及管理人员违章指挥、强迫作业的违法行为不能运用法律手段维护自己的合法权益；部分新建企业安全生产管理混乱、“三同时”制度贯彻落实不力；对执法人员业务培训还不够，安全生产学习、宣传还存在盲区。

（二）安全生产监督管理工作还不够到位

存在重审批轻监管，重生产轻管理的问题，监管执法不够严格，监管责任落实不力，监管措施不够到位，安全隐患仍然突出。有些职能部门安全生产监管工作不够到位，监管责任不够清晰，造成执法时互相推诿或推卸责任的情况时有发生。虽然各乡镇都成立了安全生产监管机构，但安监人员业务素质不高，用于安全生产工作的时间还不够。有的乡镇在领导、支持、督促各相关职能部门依法监管方面还不够到位，有依赖上级主管部门的思想。有的生产经营单位在安全生产保障、安全教育培训上投入不够，工作措施不够到位，甚至无视法律法规，违章指挥，违章操作，违反劳动安全生产行为时有发生。

（三）部分企业安全生产体系不完善，安全形势依然严峻

部分企业由于规模小，设备简陋，管理粗放，且业主安全意识淡薄，对安全生产缺乏正确的认识，只单纯追求经济利益而忽视安全生产，对工人的安全保护措施不足，有的甚至连最基本的装备都没有，安全生产责任制落实不够，安全生产基本投入差距大，生产安全事故应急救援预案制定不到位，督促、检查本单位的安全生产工作力度不够，存在较严重的安全事故隐患。

三、对策和措施

（一）要继续加大《安全生产法》的宣传教育和培训力度

安全生产管理是一项复杂的系统工程，涉及面广，不确定因素多，市政府要切实把《安全生产法》宣传教育作为一项长期的重要任务，抓紧抓实，不断提高公众安全意识和从业人员的安全意识。要把安全生产纳入法制轨道，一是要加强《安全生产法》宣传培训力度，使领导干部和执法人员牢固树立“以人为本、关注安全、关爱生命”的意识，坚持以人为本和科学发展，深怀对人民的感情，把人民群众的安危、冷暖放在心上，把安全生产作为践行“三个代表”重要思想和构建和谐社会的大事来抓，着力提高监管部门领导及执法人员的安全素质、业务水平和行政执法能力。二是要加强对生产经营单位特别是个体私营企业负责人的法制教育，促使他们依法经营、认真履职、严格守法、保证投入。三是加强对生产经营单位管理人员、安全技术人员、特种作业人员、新工人特别是外来务工人员的业务技能培训和安全教育，提高他们的安全素质和自我保护能力，增强防范风险和依法维权意识。

（二）要按照《安全生产法》的规定严格执法

《安全生产法》明确规定了政府及监管机构、生产经营单位等在安全生产中的职责。政府及监管机构、生产经营单位要认真履行各自的职责，同时要发挥工会特别是企业工会的作用，对安全生产工作实行民主管理和监督，依法维护职工在安全生产方面的合法权益。要加大行政执法力度，严肃查处安全生产事故。要加强对存在安全事故隐患的重点行业和企业的监督查处力度，对存在安全生产事故隐患的生产经营单位要限期整改，不留情面，对拒不整改的，要立即停产，以消除事故隐患，保证安全生产。要进一步加大安全生产事故责任的追究和处罚力度，对所发生的事故要按照“四不放过”的原则，严格追究有关人员的责任，以维护安全生产法律法规的严肃性。

（三）要认真落实安全生产责任制，着力构建安全生产长效机制

安全生产责任制是实施《安全生产法》的关键措施，贯彻《安全生产法》的基础工作是制定和健全相关的制度和机制，而完善了制度和机制后，要搞好安全生产就必须狠抓落实。当前面临的一个主要问题是要对已经建立起来的责任制要加大监督落实力度，依法建立安全生产的长效机制，做到警钟长鸣，常抓不懈。要进一步认真贯彻执行安全生产法律法规，市政府要加强对各行业的安全生产调查研究，适时组织专项检查和整治，监管工作要从事故查处为主转向预防和控制为主，要严格执行安全生产许可制度，加强日常监管和源头管理，使安全生产工作重心下放、关口前移，从薄弱环节、具体岗位抓起，从解决突出问题入手，把安全生产责任制落到实处。

（四）要继续加强安全生产监督管理

市政府要建立健全安全监管联合执法机制，明确安监局及其他相关部门的职能，避免互相推委等现象的发生；要依法加强安全生产的行政执法工作，严格依照法律法规的各项规定，指导督促各类生产经营单位建立健全责任制，保障安全投入，落实各项安全措施；要进一步加强安全生产监管人员的法律知识和专业技术培训，不断提高安全监管队伍的整体素质，以适应安全生产形势。

第三篇：浅谈企业如何加强生产安全管理工作

不辱使命 时刻绷紧安全弦

“安全责任重于泰山”其意义重大不言而喻。安全是企业发展的保证，安全是家庭幸福的基石，安全是社会和谐的源泉。安全是我们每一位员工所担负的历史使命，只有不辱使命，我们的生活才会更加美好，更加幸福。

一、积极履行主体责任，绷紧“五个关口”弦

把好人员素质关。人员素质的高低，将决定企业的成败。生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业；特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。未取得安全资质，决不能上岗作业。

把好设备设施质量关。建筑物、防雷设施、消防设施、环保设施等，要按照国家法律法规的规定进行设计和建设。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可使用。安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

把好材料选用关。严格按照国家标准、行业标准或企业标准的规定，购进合格的原、辅材料组织生产。如果要采用新材料，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。要求办理相关报批手续的，应按行业相关规定办理。

把好工艺技术应用关。严格按照国家、行业或企业制定的工艺技术标准，岗位操作规程进行生产，严格工艺纪律。企业采用新工艺、新技术在保证产品的质量安全的同时，要采取措施，加强培训，确保安全。

把好生产现场管理关。企业要按照安全生产法律法规，相关行业标准和企业安全生产管理制度，层层落实安全生产责任，加强生产现场管理，确保生产全过程的安全，实现企业的本质安全，做到执章必严，违章必究。

二、狠抓安全措施落实，绷紧“九项工作”弦

企业对安全生产负责的关键是要做到“三个到位”，即责任到位，投入到位，措施到位。企业要在市场竞争中求得生存和发展，就应该认真履行在安全生产方面应负的责任，这也是社会进步的必然要求。为更好落实企业的主体责任，要在全体员工中、在生产全过程中狠抓各项安全措施落实，做到事事有人负责，重点应

注意做好九个方面的工作：

规章制度要完善。规章制度是血的教训换来的，要实现安全生产管理目标，就必须重视安全生产管理制度的建设。夏津泉林公司重视规章制度的建设，主体责任得到进一步的落实，有效地推动了企业生产发展，经过专家组抽查和资料审核符合安全生产规范化标准。同时，在制度的制定时，通过广泛征求员工意见，并通过职工代表大会讨论，以文件的形式发给每一个职工，并适时进行修改，已成为职工的自觉行为规范。通过开展安全生产规范化管理工作，进一步完善了安全生产各项管理制度，有效地提高了整个企业的安全生产管理水平。

机构设立要配套。要实现安全生产目标管理，必须建立安全生产管理机构作为组织保证。根据企业的实际，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，成员应包括企业、车间管理人员、安全管理专业人员。当成员发生变动时应及时进行变更调整。同时，要建立安全生产管理长效机制，设立安全生产专项奖励基金，引入安全生产激励机制。

安全责任要落实安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是所有安全生产规章制度的核心。但有制度而不抓落实，制度就成为一纸空文。所以抓制度落实也就成为企业各级责任人重中之重的工作。应将安全生产目标细化分解到企业、车间、处室和每一个员工，人人都应与上一级管理人员签订安全生产责任书，明确责任。做到事事有人管，级级有人抓，责任有人负，避免摆样子，走过场，流于形式。

人员培训要扎实。重视员工的安全培训工作，将有效降低事故的发生率。夏津泉林公司在加强对职工的安全教育和培训，教育他们严格遵守国家和地方有关法律、法规，遵守企业的各项规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，自己不违章作业并能制止他人违章的同时，还十分重视对职工进行操作技能的培训，使他们熟练掌握岗位安全操作技能，提高职工自我保护和处理突发事故的能力。新员工进厂要严格实行厂级、车间、班组三级培训制度。但是，车间和岗位安全教育大都是合二为一的进行，而且大部分车间尚未形成教系统的车间和岗位安全教育的培训内容，基础安全教育仍有缺失。针对安全培训不到位，培训内容缺乏实际针对性的问题提出以下要求：一是车间、岗位级安全教育授课人要进一步明确他们应教授的内容：车间教育应包括车间的生产特点；本车间的安全生产规章制度；本车间的机构设备状况、危险区域，以及有毒有害作业的情况及本车间的安全生产情况和问题，以及预防事故的措施。岗位教育应包括本岗位的安全生产状况、工作性质和职责范围；本岗位的安全生产规章制度和注意事项；本岗位各种工具、器具及设备安全装置的性能及使用方案；本岗位发生过的事故及其教训及本岗位劳动保护用品的使用和保管方法。二是各车间的安全教育授课人应就以上教育培训标准结合各车间的实际编成教案对车间职工分期分批进行培训，岗位教育方面的内容则应开设有关操作的专门章节。做到车间、岗位教育讲授有物，学以致用。

安全会议定期开。建立安全生产会议制度，有利于及时总结安全生产情况，落实企业安全生产工作各项要求。这个制度是被实践证明行之有效的制度，应该

持之以恒坚持下去。对于安全生产存在的问题，提出整改意见和方案，以及落实资金、责任人和限期整改，推动安全工作的责任落实。每次会议都要让参会人员在会议记录上签名，并形成会议纪要下发。以避免“小的安全抓不完，大的安全抓不住”天天忙于救火，一年到头“寝食不安”现象的发生和相互推诿、相互扯皮问题的出现，从根本上创造一个领导抓安全，安全大家抓的有力氛围。

安全检查要细致。建立安全检查制度能及时发现生产过程中的问题，使经营管理者及时了解企业安全状况，组织整改。夏津泉林公司制定了安全检查制度，并定期开展安全检查，但在实际中，我们发现，虽然按规定进行安全检查，但没有记录，发现的存在问题难于做好跟踪整改。因此，安全管理处要进一步完善制度，在安全检查时必须强调做好详细的记录，参加检查人员对检查结果签字负责，这有利于防止检查流于形式。

生产记录要真实。真实完整的生产原始记录能反映生产过程的生产条件和环境变化、设备运行、工艺纪律的执行等实际情况。一旦发生生产安全事故，有利于事故原因的调查和责任的落实。我们在抽查时发现，个别车间的生产记录内容不够完整，这种现象必须纠正。

8、隐患排查要及时。自查和上级检查发现的安全隐患，要建立专门的台帐，执行销帐制度。每一项隐患整改应做到时限确定、资金到位、责任到人，进行“回头看”，落实整改结果。整改资金和验收情况要在台帐上有详细的记录，保证隐患排查整改不走过场。安全管理处要结合各处室、车间，进一步完善这一制度，经常自查，定期排查，按时迎查，把安全隐患查清，摆明，及时整改。

监控作用要起到。夏津泉林公司已建立起覆盖厂区的监控、监督管理系统，建立了重大危险源档案。保卫处要落实责任人加强监控，做好专门的监控记录，发现有异常情况及时报告处理；安全管理处要以公司安全、员工安全大局为重，与保卫处、各车间联合，建立联动机制，定期调取监控录像，实施全方位监控跟踪，要做到发现隐患限期整改，确保安全。

第四篇：浅谈企业如何加强生产安全管理工作

浅谈企业如何加强生产安全管理工作

一、积极履行主体责任，严格把好“五个关口”

一是把好人员素质关人员素质的高低，将决定企业的成败。生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业；特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。如《广东省水泥生产企业安全生产规范化管理标准》第一部分第二条规定，企业主要经营管理者应当参加安全教育培训考核，并取得安全资质，持证上岗。

二是把好设备设施质量关 建筑物、防雷设施、消防设施、环保设施等，要按照国家法律法规的规定进行设计和建设。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可使用。安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

三是把好材料选用关 严格按照国家标准、行业标准或企业标准的规定，购进合格的原、辅材料组织生产。如果要采用新材料，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。要求办理相关报批手续的，应按行业相关规定办理。

四是把好工艺技术应用关 严格按照国家、行业或企业制定的工艺技术标准，岗位操作规程进行生产，严格工艺纪律。企业采用新工艺、新技术在保证产品的质量安全的同时，要采取措施，加强培训，确保安全。

五是把好生产现场管理关 企业要按照安全生产法律法规，相关行业标准和企业安全生产管理制度，层层落实安全生产责任，加强生产现场管理，确保生产全过程的安全，实现企业的本质安全。

二、狠抓措施落实到位，注重做好九项工作

企业对安全生产负责的关键是要做到“三个到位”，即责任到位，投入到位，措施到位。企业要在市场竞争中求得生存和发展，就应该认真履行在安全生产方面应负的责任，这也是社会进步的必然要求。为更好落实企业的主体责任，要在全体员工中、在生产全过程中狠抓各项措施落实，做到事事有人负责，重点应注意

做好九个方面的工作：

1、制度制定 规章制度是血的教训换来的，要实现安全生产管理目标，就必须重视安全生产管理制度的建设。广东塔牌集团有限公司下属8间企业，重视规章制度的建设，主体责任得到进一步的落实，有效地推动了企业生产发展，经市专家组抽查和资料审核安全生产规范化工作全部达到A类标准。同时，制度的建立一定要走群众路线，只有通过职工代表大会讨论，以文件的形式发给每一个职工，并适时进行修改，才能成为职工的自觉行为规范。2007年我局对全市水泥生产企业开展了安全生产规范化管理工作，67家企业经过规范化层层验收后，进一步完善了安全生产各项管理制度，有效地提高了整个行业的安全生产管理水平。

2、机构设立 要实现安全生产目标管理，必须建立安全生产管理机构作为组织保证，根据企业的规模大小，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，成员应包括厂部、车间管理人员、安全管理专业人员。当成员发生变动时应及时进行变更调整。同时，要积极探索建立安全生产管理长效机制，设立安全生产专项奖励基金，引入安全生产激励机制。

3、责任制落实安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是所有安全生产规章制度的核心。但刚有制度而不抓落实，制度就成为一纸空文。所以抓制度落实也就成为企业各级责任人重中之重的工作。应将安全生产目标细化分解到企业每一个员工，人人都应与上一级管理人员签订安全生产责任书，明确责任。我们在检查中发现，部分企业虽然公司与各厂签订了安全生产责任书，存在各厂与车间、车间与班组未签订安全生产责任书的现象，这不利于安全生产责任落实到最基层。

4、人员培训 重视员工的安全培训工作，将有效降低事故的发生率。应加强对职工的安全教育和培训，教育他们严格遵守国家和地方有关法律、法规，遵守企业的各项规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，自己不违章作业并能制止他人违章。同时，应重视对职工进行操作技能的培训，使他们熟练掌握岗位安全操作技能，提高职工自我保护和处理突发事故的能力。新员工进厂要严格实行厂部、车间、班组三级培训制度。安全教育和培训应建立档案。梅县荷树园电厂在这方面做得比较好，他们坚持严格的职工安全教育和培训制度，去年对26名新进厂员工全部进行了厂级、部门、班组三级安全生产培训教育，培训内容包括安全规程、消防演练、专业技术，通过进行安规考试，收到明显的效果，值得推广。

5、安全会议建立安全生产会议制度，有利于及时总结安全生产情况，落实企业安全生产工作各项要求。这个制度是被实践证明行之有效的制度，应该在生产经营单位中建立和完善。它对于安全生产存在的问题，提出整改意见和方案，以及落实资金、责任人和限期整改，推动安全工作的责任落实等，起着十分重要的作用。特别是让参会人员在会议记录上签名，并形成会议纪要下发，将会有效克服官僚主义和不负责任的现象。广东超华科技股份有限公司实行“三会”制度（公司每月28日的安全会议、各厂每月安全会议、班组每天的班前会议），对

安全生产工作进行及时总结和布置的做法是值得学习的。

6、安全检查建立安全检查制度能及时发现生产过程中的问题，使经营管理者及时了解企业安全状况，组织整改。应制定安全检查制度，定期开展安全检查，及时消除各类隐患。我们在检查中发现，有些企业也按规定组织定期进行安全检查，但没有记录，发现的存在问题难于做好跟踪整改。因此，安全检查必须强调做好详细的记录，参加检查人员对检查结果签字负责，这有利于防止检查流于形式。

7、生产记录真实完整的生产原始记录能反映生产过程的生产条件和环境变化、设备运行、工艺纪律的执行等实际情况。一旦发生生产安全事故，有利于事故原因的调查和责任的落实。我们在水泥生产企业检查时发现，部分企业生产记录内容不够完整，这种现象必须纠正。

8、隐患排查整改 自查和上级检查发现的安全隐患，要建立专门的台帐，执行销帐制度。每一项隐患整改应做到时限确定、资金到位、责任到人，进行“回头看”，落实整改结果。整改资金和验收情况要在台帐上有详细的记录，保证隐患排查整改不走过场。广东威华股份有限公司坚持自查安全隐患，落实资金和人员进行整改，十多年来实现了安全稳定发展，企业不断壮大。

9、重大危险源监控全省已建立省、市、县（市、区）统一的监督管理系统，建立了重大危险源档案。到目前为止，我市共核查登记了182家重大危险源企业，213处重大危险源。企业对本单位的重大危险源监管，一要心中有数，及时申报登记；二要落实责任人加强监控，做好专门的监控记录，发现有异常情况及时报告处理；三要做到发现隐患限期整改，确保安全。(本文作者，梅州市安全生产监督管理局二科科长)

第五篇：浅谈煤矿企业安全生产管理工作[范文]

切实加强安全管理确保企业安全生产——浅谈煤矿企业安全生产管理工作

0 前言

“安全第一，预防为主”安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革发展和稳定的大局。导人历来高度重视安全生产工作，近年来采取了一系列重大措施，作，随着《中华人民共和国安全生产法》的颁布实施，企业的安全生产工作越来越得到高度重视。胡锦涛总书记强调，树立“责任重于泰山”

业给予了高度重视。现在我国已成为世界第一产煤大国，业，属于特殊工种作业，井下条件复杂多变，时时刻刻都要与“灾、火灾”等五种自然灾害作斗争。由于我国煤矿高瓦斯矿井多，瓦斯事故时有发生，(专家统计死亡3人以上的煤矿事故中瓦斯事故比例接近70％，死亡10故中瓦斯事故达到90％以上)

力、物力和财力等各种资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，绝事故的发生就必须在安全管理上下功夫，特别是要加强对人的管理，国民经济的可持续发展，关系到全国人民的根本利益，所以我们要牢记“多出煤不出事的安全生产工作思路，全方位，多角度地加强煤矿企业的安全管理，伟大战略。本文就当前煤矿企业的生产安全状况，述，最后提出解决问题的具体措施。见。

我国煤炭生产的突出特征之一是点多面广，集中化程度低。2003矿井28000处，平均每处矿井年产规模仅为5．86万吨。其中84600处矿井，平均年产规模为135万吨；国有地方煤矿为11．6万吨；乡镇煤矿仅为2．万吨。煤矿企业是安全生产的责任主体，终受到党中央、国务院高度重视，自党的十六大以来，导同志，对煤矿安全工作的重要批示就多达90多件、120国安全生产事故数和死亡人数同比分别下降了17％和0．25％。很严峻，今年1月一11月全国发生特别重大事故9起，死亡503生4起，死亡254人，分别占的比例是44．4％和50．1％；特大事故发生105亡1517人，其中煤矿企业发生29起，死亡433人，所占的比例是27．6％和28．5尤其是河南大平煤矿“10．20”特重大瓦斯事故截至11月7 13已经有144另外4人下落不明；河北邯郸武安德盛煤矿“10．20”特大透水事故截至11月7 13 时水位下降到+26．93m，比最高水位下降了36．94m，井下被困的29

矿安全生产形势主要表现在以下几点：

(一)事故总量过高，损失严重。2003年世界煤炭产量约50总数约8000人。当年我国的煤炭产量约占全球的35％，事故死亡人数则占近80而百万吨死亡率则是美国的100倍、南非的30倍。今年即使控制在3

(二)特大事故尚未得到有效遏制。从2001年到2004年10月底，一次死亡10人以上的特大事故1 88起，平均7．4天一起；其中一次死亡30特别重大事故28起，平均50天一起。最近一段时间，连续发生4起特大事故。郑煤集团大平矿“10．20”瓦斯事故，死亡、失踪148失。

(三)行业。全国煤矿目前统计的尘肺病患者为60万人。2003年，病1．2万例，约占当年井下工人总数的1．5告制度。考虑到这两类煤矿的通风防尘和劳动保护条件，按其从业人员为200万人、肺病患病率为国有重点煤矿的一倍计算，尘肺病患者每年大约为6万人。每年新增加尘肺病患者超过7存在。

(一)的中小型矿井。2003年全国采煤机械化程度仅为45式落后，设施设备简陋，从业人员素质较低，安全没有保证。经过这些年的整顿，矿的技术面貌虽然有所改善，但差距仍然很大。全国58方式开采，效率低下，伤亡事故多发。2003年小煤矿产量约占全国总产量的37故死亡人数则高达76％。今年前三个季度小煤矿共发生一次死亡1019起，死亡323人，事故起数和死亡人数分别占全国煤矿同类事故的73％和74

(二)煤矿安全生产基础薄弱，安全管理漏洞多

经过五十多年的开发生产，许多国有重点煤矿相继进入衰老报废高峰期。“九五”模，目前国有重点煤矿超能力7700万吨，无能力矿井生产6500炭市场低迷，企业经济困难，安全欠账普遍较多。截至2003全欠账仍高达164亿元，其中安全工程86亿元，安全设施设备78有三分之一的国有煤矿存在程度不同的采掘失调和水平接续紧张问题；化、超期服役的约占三分之一，(三)

矿井多。目前全国共有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井约9000多处，占矿井总数的30左右。其中国有重点煤矿258处，占重点煤矿矿井总数的46％。煤层瓦斯含量逐渐增加，防治难度越来越大。专家分析，采深每增加10

监控等方面，都有许多问题需要深入研究和探索。对瓦斯突出矿井的界定，认识和技术上的问题。

(四)从业人员文化水平低，整体素质较差

员时，只从体能方面考虑，忽视了对文化程度的要求，特别是近几年随着用工制度改革，煤矿职工队伍的构成发生了很大变化。工、农民轮换工、协议工、临时工，并且已经成为井下一线工作的主力军。的职工文化程度，全矿4100人中，初中以下文化程度约占78占22％，其中大、中专毕业生只占7低，有的甚至根本就没念过书，这些人是直接从农民中招进来的协议工、临时工、轮换工，这一代矿工在主人翁责任意识、敬业精神、纪律观念、技术水平、方面，都需要加强培养和锻炼。虽然人矿时经过一定的安全技术知识培训，的文化水平低，握很少或者就无法掌握，这样在生产过程中“三违”人为隐患，直接威胁着安全生产。比如：在大平“10．20”矿难中死亡人数的95民工。另外据统计，农民工，占97％，这些明显的事实，值得人们反思。

(五)中国是世界上最大的煤炭消费国和生产国。国家安监局称现在1／3全生产的最好情况的估计，每百万吨死亡为4人的话，到2020产事故最少死亡人数为8800多人，最多可能达到1．1万多人，而到2020量有可能突破22幅度下降是有很大难度的，因此在市场需求的拉动下，是也要清醒地看到，目前煤炭经济形势只是恢复性、深层次矛盾和问题，并没有从根本上得到解决。未来国民经济对能源的需求，保生产，只有在不出事故的情况下才能谈生产、谈效益，否则就是空谈、(六)

作的工人，他们进矿的目的就是为了多苦点钱去养家糊口，人为失误，安全意识淡薄，“三违”现象突出，事故隐患严重存在。

设小康社会，统筹经济社会全面发展的重要内容，是企业生存发展的基本条件。

“三个代表”

明确指导思想。我国煤矿企业要认真贯彻“三个代表”康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势，坚持“安全第一、预防为主”本方针。各级、各部门要按《安全生产法》

2、综合治理瓦斯，严防事故发生

针对我国高瓦斯矿井多、事故灾害严重这一问题，加强矿井“一通三防”，狠抓“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯事故具有破坏力强、影响巨大的特点。一旦发生，往往天塌地陷，矿毁人亡；动地、牵动大局。郑煤集团大平矿“10．20”

爆炸，需要一定的前提和条件。只要防治工作到位，二字方针，反映了对瓦斯防治客观规律的认识，们要以“一通三防”的形势下，煤炭工业要当机立断，从讲政治、保稳定的高度，治理瓦斯，严防事故的发生，确保安全生产。强调要吸取教训，采取过硬措施，做到“个结合”，把好“三个关口”，坚决遏制重特大事故特别是瓦斯事故的发生。“一通三防”情况进行全面的分析排查，凡“一通三防”有“一通三防”标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”

3、狠抓“三违”

笔者认为最根本的原因是人的不安全行为导致事故的发生，也就说，事故的发生已经走入了一种“人为化”如下：

作、维护出现失误或差错时，机器、安全装置才会出现故障。因此，互作用而出现的事故，主要还是人的因素造成的事故，的发生都是人为的结果，之所以人们说“车祸、车祸，都是人祸”国有煤矿，还是乡镇小煤矿，人为因素所引起的事故高达88．3人为事故主要表现在“三违”要杜绝事故的发生，必须要狠反“三违”，在对人的管理上下大功夫，4、采取安全管理措施，强化职工安全意识 识水平有限，“要钱不顾命”

有力的安全管理措施，目的也在于强化职工安全意识，们主要从以下几个方面着手：(1)把安全工作摆在首位；(2)上落实安全；(3)严格管理，从制度上保证安全；(4)最后，加强安全教育和安全培训，强化工人的安全意识，人，要进行安全知识教育，出了事故组织安全分析会，平时一周有一次安全学习，都要进行安全宣传教育，定期进行安全检查等，全意识，从“要我安全”转为“我要安全”生产。

江泽民同志曾经说过“隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”往往是从一个一个的隐患中发展而来的，隐患是事故发生的导火线，马上落实整改，要“以善小而不为”

生产各项方针政策、法律法规和指示指令，在煤矿贯彻到底。要从建立标准体系、达标、7、贯彻“科技兴安”

科学技术是第一生产力，也是推动煤矿安全工作的巨大动力。

煤矿企业应重视抓好煤矿安全科学技术基础研究。最近发生的一些事故，们在煤矿安全科学技术基础研究上的薄弱环节，主要表现在对煤与瓦斯突出、瓦斯煤尘爆炸，以及华北地区奥陶纪灰岩突水等灾害的形成与发展机理，要结合安全生产技术保障体系建设，专院校及其专家学者的作用，围绕制约煤矿安全的重大基础研究课题，8

人们在生产劳动中常常接触到有毒有害因素，例如：化学毒物、物理因素、对人造成有害影响，损害劳动者的健康，统称为职业危害。有关的疾病及工伤三类。对煤矿企业而言，主要是矽肺病，以及职业性耳鼻喉病。查煤矿矿井在井下工作面打眼放炮过程中，粉尘浓度高，天长日久必定会发生职业病害，所以为了切实保护劳动者的身心健康，9、推进人才战略

中国人世后，煤矿安全面临着许多机遇，同时面临着许多挑战，底就是人才的竞争，一个企业要发展、要壮大，但是随着市场经济体制的建立，以及高等教育改革以来，引人才，并留住人才是一个难点。煤炭行业应该尊重人才尊重知识，大中专毕业生到煤矿企业工作。笔者认为，作为一个煤矿企业，不能是“少”，而是要实实在在地解决问题，为人才的引进、使用、培养、提高做好工作，才能“有源头活水来”

(一)有利于贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设。要以向人民高度负责的精神，切实做好煤矿安全工作。全国人民和广大煤炭职工，盼望煤矿安全状况得到改善。我们必须发奋努力，把煤矿安全工作抓上去。产，是政府履行社会管理和市场监管职责的基本内容。

(二)设为中心，邓小平同志说过：“发展才是硬道理”强，这些都离不开发展，发展靠什么呢?去了，产生极大的负面影响，造成巨大的经济损失，究相应的法律责任，若企业生产被中断，在这种情况下来讲发展，讲效益，(三)故中所占比例，一直在50和死亡人数，分别占全国工矿企业的25％和35全直接影响和决定着全国安全工作的大局。煤矿的工作搞好了，动。实现我国煤矿安全状况的稳定好转，性能源的稳定生产和有效供应，是历史赋予我们的使命。

(四)有利于增强国民经济建设。2003国的煤炭供需缺口分别为3亿吨和8亿吨。未来7一17

(五)入水平上，体现在人民的生活质量上。