第一篇:天津市建设工程材料质量监管规定
关于印发《天津市建设工程材料质量监管规定》的通知
签发人:张连选
各区县建委,各集团(总)公司,各有关单位:
为加强对本市建设工程材料质量的监督管理,规范建设工程材料使用各相关主体的责任和行为,现将《天津市建设工程材料质量监管规定》印发给你们,请遵照执行。
特此通知
二O O六年九月二十五日
天津市建设管理委员会办公室 2006年9月26日印发
《天津市建设工程材料质量监管规定》
第一条 为加强对本市建设工程材料质量的监督管理,规范建设工程材料使用各相关
体的责任和行为,确保本市建设工程的质量和安全,依据国家和本市有关
法律法规,制定本规定。
第二条 进入本市行政区域内各建设工程施工现场使用的建设工程材料必须遵守本
规定。
第三条 本规定所称建设工程材料指所有进入施工现场的建设材料、建设构配件和设
备。
第四条 市和区(县)建设工程质量监督机构按照权限分工,负责对施工现场建设工
程材料质量的监督。
第五条 进入我市的建设工程材料必须严格执行国家和地方产品标准及相关规范:
1、有国家标准或行业标准的产品,必须符合其相应标准的要求。
2、尚无国家或行业标准的产品,可以执行本市地方标准。
3、产品尚无国家、行业标准和本市地方标准的本市建材企业,可以执行在市质
量技术监督局备案的企业标准。
4、执行地方标准和企业标准的外埠建材企业,应提供在当地备案的企业标准或
地级以上建材管理部门出具的产品鉴定证书,并需经本市建材业协会技术委
员会组织的专家评审,符合本市建设工程需要的方可使用。
5、国外进口的建材产品,其执行标准在国内有与之相对应的国家标准或行业标
准,必须执行国家标准或或行业标准。如其执行标准在国内无与之相对应的国家标准或行业标准,应提供其产品执行标准,并需经本市建材业协会技术
委员会组织的专家评审,符合本市建设工程需要的方可使用。
第六条 国家和本市禁止生产和使用的建设工程材料不得在本市的各类建设工程中
使用。
第七第 天津市建材业协会应强化行业自律,定期公布符合第五条规定的建材企业及
其产品名录,对质量检测机构检测的不合格产品予以曝光。各有关单位可
以优先选择建材业协会推荐的符合国家标准和本市地方标准的产品。
第八条 按照合同约定由建设单位或项目代建单位采购的建设工程材料,建设单位或
项目代建单位应当保证其符合设计文件和合同的要求并承担相应责任。
第九条 建设单位或项目代建单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位和监理单位
使用不合格的建设工程材料。
第十条 设计单位出具的设计文件选用的建设工程材料,应当注明其规格、型号、性
能等技术指标,其质量要求必须符合第五条的规定。
第十一条 除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线之外,设计单位对设计
文件选用的建设工程材料,不得指定生产厂家和供应商。
第十二条 设计文件中规定采用的新材料,可能影响建设工程质量和安全,又没有相
应国家和本市地方标准的,应当由国家认可的质量检测机构进行试验、论
证、出具检测报告,并经相关主管部门审定后,方可使用。
第十三条 施工单位必须按照工程设计要求,施工技术标准和合同约定,对进场的建
设工程材料进行检验,检验应当有书面记录和专人签字,未经检测或者检
测不合格的不得使用。
第十四条 施工单位对涉及结构安全的试块、试件以及有关的建筑材料,按照国家和
本市的有关规定,在工程监理单位见证下现场取样,并送具有相应资质的质量检测机构进行检测。见证取样检测项目必须符合规范要求。对于未见
证取样的试件、试块和建筑材料,质量检测机构不得出具加盖见证取样标
识的检测报告,工程监理单位不得验收。
第十五条 施工单位不得使用不合格的建设工程材料,不得违反工程设计图纸和施工
技术标准施工,不得偷工减料。
第十六条 施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,要制定专项施工方
案,并应当对作业人员进行相应的培训。
第十七条
注(材料供应商应在天津建材物流网注策可查,施工单位应将备案附件报
监理存档备查)
建筑材料:(1)建筑用钢材
(2)水泥
(3)预拌混凝土及其主要原材料
(4)墙体及节能保温材料
(5)防水材料
(6)建筑门窗、型材
(7)建筑用管材管件
(8)外墙涂料。
(9)散热器
(10)电线电缆及电气设备等。
建筑构配件:(1)建筑幕墙及连接用粘结剂(2)水泥预制构件。
第十八条 本规定确定应当进行质量备案的建筑材料和建筑构配件,须经监理工程师
查验建材质量备案证并保存存档联,方可在工程上使用。未经监理工程师
签字,建设工程材料不得在工程上使用或安装,施工单位不得进行下一道
工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位或项目代建单位不得拨付
工程款,不得进行竣工验收。
第十九条 工程监理单位不得经营建设工程材料,不得与被监理工程的建设工程材料
供应商有隶属关系或者其他利害关系。
第二十条 质量检测机构必须具备相应的检测条件和能力,取得市建设行政主管部门
颁发的资质证书,方可承担在其资质范围内的建材产品质量检测工作。
第二十一条 质量检测机构不得向相关单位推荐产品,不得以对产品进行监制、监销
等方式参与建材产品经营活动。
第二十二条 质量检测机构应当按照国家标准和规范进行检测,并对出具的检测报告
负责。对见证取样的检测报告,其检测项目必须符合规范要求。
第二十三条 质量检测机构应定期将抽查和工程复试中的不合格建材产品和生产厂
家上报市建设工程质量监督总站,同时反馈市建材业协会。
第二十四条 建设工程质量监督机构要定期、不定期对施工现场使用的建设工程材料
质量进行抽查。
第二十五条 对于质量检测机构上报和建设工程质量监督机构检查的不合格建材产
品和生产厂家,建设工程质量监督机构可依法给予退场停工和通报。
第二十六条 对建设单位或项目代建单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量检
测机构在建设工程材料使用中的违法行为,依据相关法律法规规章予
以处罚。
第二十七条 本规定自2006年10月1日起执行。届时原《关于建设工程材料实行交
易登记管理的通知》(建材[2005]390号)自行废止。
天津市建设管理委员会办公室
天津建材物流网
第二篇:建筑工程质量监管探讨
建筑工程质量监管探讨工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度,严格遵循质量监督程序,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术,充分运用经济和法律手段监督管理随着国家基本建设体制改革的进一步深化,工程质量监督事业取得长足发展,工程质量监督领域实现了有法可依,依法执监。同时,伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施,监督管理法规体系已基本形成,政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。
同时,十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式,随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,也出现了诸多的矛盾和问题。
社会过多依赖工程质量监督核验,客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者。
工程质量“谁核定,谁负责”,政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者,而直接参加工程建设的各方责任主体,反而“袖手旁观”,进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的规律,而质量监督机构的行为是政府授权的,质量监督是政府管理行为的延伸,政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。
单一的实物质量监督,无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。
建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点,决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展,单纯依赖质量监督机构的几次到位。施工几百天,“判断”一阵子,难免使监督的全面性受到约束,造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。
建设工程质量监督机构的现有素质,尚不能保证政府监督的有效性。
政府工程质量监督经过近20年的发展,监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化,但一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在,这些势必影响工程质量的监督力度和深度,直接削弱了政府监督的有效性和权威性,亟待改进和完善。
为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准,工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求,特别是工程普遍实行监理的情况下,针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。
建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”。
工程建设各方从建设工程活动一开始,就应享有知情权,了解监督工作的方式、方法、内容和手段,以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性,自觉规范质量行为,减少和避免质量事故的发生。
建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。
深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法,建立集体监督机制,一个专业配备两名以上监督人员,并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中,推行“一人为私,两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发,保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。
建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合。
工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程过程和事后控制三大环节,在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时,加强工程质量的事前监督,提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时,监督人员应及时到现场提示和指导,以此扭转滞后监督、被动应对的局面。
建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制,实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。
工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”,除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外,还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度,通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会发布工程质量信息公示和公告,提高全社会的质量意识。
改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。
工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式,以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的;以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容;以施工许可和竣工验收备案制为主要手段,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。
为了保证政府监督的有效性和权威性,监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。
没有高素质的质监队伍,就很难建立与质量监督职能相适应的权威。因此,工程质量监督机构必须加强质量管理、质量控制的学习,提高监督队伍的业务素质。还应不断完善质量监督手段,增加检测设备,改变传统的“敲、打、看、摸”等落后的检查方法,加大科技含量,提高工程质量监督的工作水平。
工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度,严格遵循质量监督程序,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术,充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动,不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式,建立起规范的工程质量监督管理制度。----复制自天工网
第三篇:工程质量监管工作总结
工程质量监管工作总结
今年,在局领导和各股室的支持帮助下,在全体员工的努力下,我们基本完成了全年的经济任务,现具体汇报如下:
一、建立健全各项工作制度,使企业管理逐步规范化、科学化。
(1)严格责任制度,把主要工作目标任务分解细化,使每个科室、每个人员明确职责,办公室、财务科、施工科、安全科要各负其责,保证工作任务的完成。
(2)严格考勤制度,请销假制度,机关管理人员皆能按时上下班、坚守工作岗位、树立了较好的工作风貌。
(3)严格财务制度,合理调配使用资金,做到每月一对帐,杜绝财务漏洞。
二、抓工程质量、抓安全生产
三月份开工后,局组织了质量安全领导检查组,由质监站、安监股牵头进行了摸底排查,公司提前做了自检,各个工地也都积级按局里提出的“十二条”进行了整改,工程质量和安全管理有了不同程度的提高,5月份市质量安全督查组来我县检查,抽检了几个工地,整体上要比去年有所提高,但仍提出了几个问题:
1、资料整理的不规范。
2、技术人员不能坚守工地。
3、电路、线路的搭设仍需改进。
4、安全设施仍达不到规范要求。
通过市里检查,我们又做了整改,安全保证金基本投入到位,公司从经理到施工一线人员都引起了高度重视,1-9月份无出现任何安全事故,工程质量100%合格,并取得四项标准化文明工地。
三、积极承担施工任务,提高经济效益,确保全年经济任务完成,确保职工工资及福利。
加强企业管理费的收缴力度,1-9月份共收取了35万元,占全年任务的115%以上。
养老保险与医疗保险今年国家收缴比例都大幅度提升,但我们目前正在筹集缴纳,医疗保险于7月底按期缴纳,确保退休人员、在职人员的医疗保险延续。
机关人员、在职人员工资已全部发放到9月底,无拖欠。
四、目前存在的问题
虽然各项任务完成的都比较好,为全年任务及下一年的任务奠定了基础,但目前仍存在以下几个问题:
1、各施工项目的安全投入不到位,安全生产离省、市要求太远。
2、企业专业管理人员缺乏,技术人员缺乏,企业管理仍需学习改进,仍需招纳技术人才。
3、企业走出去竞争市场的实力还很弱。
五、下年的计划
1、明年预计仍能承揽施工任务9000余万元,为以后奠定坚实基础。
2、合理开支,减少招待费用,确保人员工资,确保职工养老医疗保险,确保企业稳定。
3、继续加强企业管理费的收缴,做好企业后期储备,确保下一年再收取管理费100万元。
4、企业管理人员要积极吸纳专业管理人才,提高企业质量与安全生产的管理层次。
5、继续加大安全生产的专项整治活动,加大自查自纠力度,明确企业监管职责,确保全年无事故。
6、继续加强工程质量的监管,尤其是中小学校安工程,由专门领导组,检查组定期实行专管。
第四篇:建设工程质量监督管理规定(1990)
建设部关于印发《建设工程质量监督管理规定的通知》
(1990年4月9日)
为了加强政府对工程质量监督工作的管理,充分发挥监督机构的作用,确保工程质量,我们在有关部门已颁发的法规的基础上,经过广泛征求意见,制订了《建设工程质量监督管理规定》,现印发给你们,请结合本地区、本部门的具体情况,研究贯彻执行。
建设工程质量监督管理规定
第一章 总则
第一条 为了加强政府对建设工程质量的监督、确保工程质量,维护国家和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国标准化法》和国家有关行政法规,特制订本规定。
第二条 建设工程质量监督是指由政府授权的专门机构对建设工程质量实施的监督。其主要依据是国家颁发的有关法律、法规、技术标准及设计文件。
第三条 各类新建、改建和扩建的工业、交通和民用、市政公用工程及建筑构件,均应按照本规定接受建设工程质量监督机构的监督。其中,国务院工业、交通各部门委托监理单位实施监理的大中型建设项目,可暂不实行质量监督。
第四条 建设工程质量监督工作的主管部门,在国家为建设部,在地方为各级人民政府的建设主管部门。国务院工业、交通主管部门负责所属的和相应的国家专业投资公司投资的大中型建设工程项目的质量监督工作。
第二章 机构与职责
第五条 建设部对质量监督管理工作的主要职责是:
(一)贯彻国家有关建设工程质量方面的方针、政策和法律、法规、制定建设工程质量监督、检测工作的有关规定和办法。
(二)负责全国建设工程质量监督和检测工作的规划及管理。
(三)掌握全国建设工程质量动态,组织交流质量监督工作经验。
(四)负责协调解决跨地区、跨部门重大工程质量问题的争端。
第六条 省、自治区、直辖市建委(建设厅)和国务院工业、交通各部门对质量监督管理工作的主要职责是:
(一)贯彻国家有关建设工程质量监督方面的方针、政策和法律、法规,制订本地区、本部门建设工程质量监督、检测工作的实施细则。
(二)负责本地区、本部门建设工程质量监督和检测工作的规划及管理,审查工程质量监督机构的资质,考核监督人员的业务水平,核发监督员证书。
(三)掌握本地区、本部门建设工程质量动态,组织交流工作经验,组织对监督人员的培训。
(四)组织、协调和督促处理本地区或本部门重大工程质量问题争端。
第七条 市、县建委(建设局)应负的工程质量监督管理职责,由省、自治区、直辖市建委(建设厅)规定。
第八条 省、自治区、直辖市建委(建设厅)和国务院工业、交通各部门根据实际需要,可设置从事管理工作的工程质量监督总站。
第九条 市、县建设工程质量监督站和国务院各工业交通部门所设的专业建设工程质量监督站(以下均简称监督站)为建设工程质量监督的实施机构。其主要职责是:
(一)核查受监工程勘察、设计、施工单位的建筑构件厂的资质等级和营业范围。
(二)监督勘察、设计、施工单位和建筑构件厂严格执行技术标准,检查其工程(产品)质量。
(三)核验工程的质量等级和建筑构件质量,参与评定本地区、本部门的优质工程。
(四)参与重大工程质量事故的处理。
(五)总结质量监督工作经验,掌握工程质量状况,定期向主管部门报告。
第十条 大中型工业、交通项目质量的监督,按隶属关系由其建设主管部门或由它授权的工程质量监督机构负责;其它建设工程质量的监督,由工程所在地质量监督站负责。
第三章 监督站的管理及人员资质
第十一条 监督站实行站长负责制,站长对监督站的工作全面负责。监督员对受监工程负责。
监督站的人员专业结构要合理、配套,其中,技术人员不得少于该站人员总数的70%。第十二条 监督站站长、监督员资质条件:
(一)监督站站长应由取得建筑类工程师以上职称的技术人员担任。其中,特大城市和负责大中型工业、交通项目监督的监督站站长应由高级工程师担任;技术力量薄弱的县监督站站长可以由助理工程师担任。
(二)监督员应由具备相应建筑类中专以上学历并从事设计或施工5年以上的技术人员担任;技术力量薄弱的县也可以由具备相当于高中毕业文化程度且具有5年以上施工经验的人员担任。
第十三条 监督员必须经过省、自治区、直辖市建委(建设厅),国务院工业、交通各部门的建设司考核合格并领得证书后,方可从事质量监督工作。
第十四条 监督站的监督人员数量按监督工作量配备。房屋建筑工程按施工面积每3~5万平方米配备一人;工业、交通及市政公用工程监督人员的配备由有关建设主管部门根据各自的特点确定。
第十五条 为保证监督工作的公正性、科学性、权威性,监督员必须做到:
(一)认真学习、贯彻执行国家有关建设工程质量的政策和法规,严格按国家技术标
准监督、检测工程质量。
(二)坚持原则、秉公办事,实事求是地反映质量情况,及时妥善地处理质量问题。
(三)努力提高业务水平,虚心听取有关单位意见,公开接受社会监督,认真改进监督工作。
(四)遵守监督、检测人员守则。
第四章 监督工作程序与内容
第十六条 建设单位在工程开工前一个月,应到监督站办理监督手续,提交勘察设计资料等有关文件。监督站应在接到文件、资料的二周内,确定该工程的监督员,通知建设、勘察、设计、施工单位,并提出监督设计。
第十七条 监督工作的内容:
(一)工程开工前,监督员应对受监工程的勘察、设计和施工单位的资质等级及营业范围进行核查,凡不符合规定要求的不得开工。
施工图设计质量监督,主要审查建筑结构、安全、防火和卫生等,使之符合相应标准的要求。
(二)工程施工中,监督员必须按照监督计划对工程质量进行抽查。房屋建筑和构筑物工程的抽查重点是地基基础、主体结构和决定使用功能、安全性能的重要部位;其它工程的监督重点视工程性质确定。
建设构件质量的监督,重点是核查生产许可证、检测手段和构件质量。
(三)工程完工后,监督站在施工单位验收的基础上对工程质量等级进行核验。
第十八条 对委托监理的工程,当地建设主管部门或由它授权的质量监督站主要是核查其勘察设计、施工单位的资质和核定工程质量等级。
第五章 权限与责任
第十九条 监督站有以下权限:
(一)对工程质量优良的单位,提请当地建设主管部门给予奖励。
(二)对不按技术标准和有关文件要求设计和施工的单位,给予警告或通报批评。
(三)对发生严重工程质量问题的单位令其及时妥善处理,对情节严重的,按有关规定进行罚款,在施工程应令其停工整顿。
(四)对于核验不合格的工程,作出返修加固的决定,直至到达合格方准交付使用。
(五)对造成重大质量事故的单位,按建设部颁发的《工程建设重大事故报告和调查程序规定》办理。
第二十条 监督站及其监督员对受监工程承担监督责任。出现下列情况之一的应由其主管部门追究监督责任:
(一)监督站只收费不监督的;
(二)监督员在监督工作中,因不坚持技术标准或严重失职而出现重大质量事故的;
(三)监督员核验工程质量弄虚作假的。
第二十一条 监督站只收费不监督的,要退还收取的监督费。监督人员因失职、失误,渎职发生第二十条
(二)、(三)款所述情况,主管部门应视情节轻重,给予批评、警告、记过直至撤职处分,触及刑律的由司法机关追究法律责任。
第二十二条 监督站及监督员在工程质量监督中作出突出成绩的,主管部门应视情况给予表扬、嘉奖等奖励。
第六章 费用与管理
第二十三条 建设单位和建筑构件生产厂应按有关规定向监督站交纳监督费。第二十四条 监督站收取的监督费应在当地建设银行开户,并单独立帐。
第二十五条 监督费主要用于监督工作的正常经费支出(如:办公费、职工工资、财政部文件规定的有关开支等),购置检测议器、设备及交通工具等。
任何单位不得挪用监督费。
第二十六条 工程质量监督人员的工作岗位主要在施工现场,其劳保福利待遇由省、自治区、直辖市建委(建设厅)参照当地施工现场质量检查人员的标准确定。
第七章 附则
第二十七条 本规定原则适用于外资、中外合资和国外贷款以及香港、澳门和台湾地区的商人或社团组织在大陆投资建设的工程。
第二十八条 有关部门颁发的工程质量监督文件,凡内容与本规定不一致的,均以本规定为准。
第二十九条 本规定由建设部负责解释。
第三十条 本规定自颁发之日起施行。
附:
建设工程质量监督机构及人员考核办法
一、考核内容
(一)监督站
1.机构、人员和经济,与建设、勘察、设计、施工、材料设备供应单位无隶属关系。2.人员专业结构要合理配套。其中,技术人员(不含兼职人员)不少于全站工作人员的70%。
3.站长应由取得工程师以上职称的相应工程类的技术人员担任。其中,特大城市和国务院工业、交通各部的监督站站长应由高级工程师担任,技术力量薄弱县的监督站站长可由助理工程师担任。
4.必须具有下列制度:
(1)岗位责任制和技术责任制度;
(2)监督员工作手册制度(包括记录、保管和检查);
(3)原始记录、检验报告、图纸和其它技术资料的存档制度;
(4)质量事故的报告、处理制度;
(5)检测仪器设备的管理、使用和维修制度;
(6)财务管理制度。
5.具备必要的检测手段。
(二)监督员
1.监督员应具有相应工程类中专以上学历并有从事设计或施工5年以上工作经历;技术力量薄弱县的监督员应具备相当于高中毕业文化程度或具有5年以上施工经验。2.具有质量管理、质量监督、标准和计量工作的基本知识。
3.经过岗位培训、考试,取得合格证书。
二、考核等级划分
(一)监督站
1.合格:有关考核内容全部合格,即上述所列一项
(一)款中1至5条全部合格。2.基本合格:有关考核内容的主要方面合格,即上述所列一项
(一)款中1至3条合格,4至5条基本合格。
(二)监督员
监督员符合上述一项
(二)款中1至3条为合格。
三、考核及程序
(一)所有建设工程质量监督站和监督员均按本办法进行考核。
(二)考核工作由省、自治区、直辖市建委(建设厅)和国务院工业、交通各部建设司(基建司)负责,并制订考核实施计划。
四、考核结果处理
(一)经考核合格的监督站的监督员,颁发按建设部统一格式印制的证件。基本合格的监督站限三至六个月整改复查;不合格的监督站要停止工作,进行改组或重建;不合格的监督员要调离。
(二)考核结果报建设部建设监理司备案
第五篇:电力建设工程质量监督规定
电力工业部文件
电建[1995]36号
关于颁发《电力建设工程
质量监督规定》的通知
各电管局,各省(自治区、直辖市)电力局,各质量监督中心站:
为加强对电力建设工程质量的监督,确保电力建设工程质量,发挥投资效益,结合电力建设工程具体情况,我部对原能源部颁发的《电力建设工程质量监督暂行规定》进行了修改,现将审定的《电力建设工程质量监督规定》印发给你们。自印发之日起执行,原“暂行规定”同时废止。
附件:电力建设工程质量监督规定
中华人民共和国电力工业部
一九九五年一月十九日
电力建设工程质量监督规定
第一章总则
第一条为加强政府对电力建设工程质量的监督,认真贯彻国务院“关于改革建筑行业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定”、“进一步加强质量工作的决定”和国家计委有关规定,确保电力建设工程质量,发挥和提高投资效益,特制订本规定。
第二条本规定适用于电网覆盖范围内的全国电力建设项目,包括各类投资方式的新建、扩建、改建的火电、送变电工程项目及其配套、辅助(含住宅与文化卫生设施)和附属工程。
第三条电力建设各级质量监督机构代表其政府部门行使工程质量监督权。各级质量监督机构不代替各建设、监理、设计、施工和调试机构的质量管理职能。
第四条根据专业性质,受生产部门和外单位的委托,对委托项目有能力进行质量监督的中心站,可承担监督任务,并按规定收取监督费。
第五条未经电力建设质量监督机构和质量检测机构监督、检测的火电、送变电工程,不得并入电网,不能申报电力部优质工程和优质施工项目。
第二章管理体制和组织机构
第六条电力部电力工程质量监督机构,分三级设置:电力部设电力建设质量监督中心总站;各网局、省(自治区、直辖市)电力局设质量监督中心站;有基建工程项目的供电局和各大、中型火电、送变电工程项目设质量监督站。
各网局质量监督中心站,除具有质量监督中心站的职能外,并负责电网内各省(自治区、直辖市)电力局质量监督中心站的归口管理工作。
第七条 各级质量监督机构及人员配备:
㈠质量监督中心总站,站长由主管部长兼任,副站长由建设协调司司长兼任,部建设协调司负责办理日常质量监督事务。
㈡质量监督中心站,站长由主管局长兼任,副局长由有关部门负责人担任(或兼任),配备或指定若干名专职质量监督工程师。
质量监督中心站由电力部电力建设质量监督中心总站负责考核、发证。㈢工程质量监督站设站长、副站长,配备或指定若干名专职质量监督员。工程质量监督站由负责工程项目的质量监督中心站考核、发证。
第八条质量监督人员应具有相应专业理论知识和电力建设实践经验,应是熟悉有关施工及验收规程、规范和质量验评标准,责任心强,秉公办事的电力建设专业技术人员。
质量监督工程师由电力部电力建设质量监督中心总站考核、发证。质量监督员由质量监督中心站考核、发证。
第三章质量监督机构的职责
第九条质量监督中心总站的主要职责:
㈠贯彻国家有关工程基本建设质量监督和质量管理的方针、政策;
㈡负责全国火电、送变电工程建设质量监督归口管理工作;
㈢掌握火电和送变电工程质量状况,总结交流质量监督工作的经验; ㈣参与重大工程质量事故的分析处理;
㈤参与国家重点工程竣工验收;
㈥审核全国火电、送变电优质工程和优质施工项目。
第十条质量监督中心站的主要职责:
㈠在部质量监督中心总站和各所在局双重领导下,贯彻执行国家和电力部颁发的有关工程基本建设质量监督的方针、政策、规定,结合地区具体情况,制定质量监督实施细则,并报中心总站备案;
㈡负责本地区的火电和送变电工程建设质量监督管理工作,按时向中心总站报送“工程质量报表”及质监工作计划、总结;
㈢负责火电、送变电工程重点项目的质量监督检查,参加启动验收及竣工验收,对工程总体质量作出评价意见;
㈣组织、管理、考核所监工程质量监督站;
㈤参加大、中型工程项目的初步设计审查;
㈥核查受监工程的设计、监理、设备制造和施工、调试单位的资质,监督、抽查工程质量体系的建立和实施;
㈦仲裁有关质量争端,参与重大工程质量事故分析处理,及时向中心总站上报质量监督中发现的重大问题;
㈧审核受监范围的优质工程和优质施工项目。
第十一条工程质量监督站的主要职责:
㈠工程质量监督站受质量监督站领导,贯彻执行上级颁发的有关质量监督的方针、政策、规定;
㈡核查工程施工单位的资质,监督、检查工程质量体系的建立和实施; ㈢参加施工图和施工组织设计审查;
㈣参加或组织工程重点项目、关键部位的监督检查,核定单位工程的质量等级;
㈤监督、检查设备监造工作和现场的设备质量检查、管理工作;
㈥协调有关单位对工程或产品质量的争议并进行仲裁,参与重大工程质量事故的调查和分析处理,及时向中心站上报质量监督中发现的重大问题。
第四章质量监督机构的权限
第十二条各级质量监督机构的权限如下:
㈠在资质核查中有权向主管部门提出否决意见;
㈡对严重违反规程、规范、质量标准规定或设计文件要求的单位,有权通知其停工;
㈢对使用不合格原材料、半成品、成品和设备的单位,有权通知其停止使用; ㈣对工程质量问题严惩的项目,有权通知建设单位停止拨款;
㈤有权提请主管部门奖励对工程质量有特殊贡献的集体和个人,直至追究法律责任。
第十三条质量监督机构要支持建设、监理、设计和施工单位各级质量管理人员、质量检测人员正确履行职责,对阻碍其正常工作或打击报复者,有权提请主管部门严肃处理。
第五章 工程质量检测
第十四条质量检测是质量监督的主要手段之一,电力部电力建设研究所为全国电力建设工程质量检测中心,各网、省局的电力试验所(院)或电力调试所可作为该地区的电力建设工程质量检测中心。
第十五条质量检测中心可承担下列工作:
㈠承担工程的质量检测和试验工作及重大质量事故的分析处理;
㈡参与有关工程所用的新结构、新技术、新设备、新材料的检测和技术工作; ㈢培训检测人员,总结交流检测工作经验。
第十六条质量检测中心应具有与承担工作相适应的检测试验人员和测试手段,检测人员应认真按有关标准、规程进行检测,并及时提出检测报告。
第六章 工程质量监督费用
第十七条电力建设工程质量监督费和监督过程所发生的检测费,大、中型工程项目按其土建、安装工作量的千分之零点五至一点五收取,小型和外委工程项目比照所在地区的有关规定收取费用。
第十八条大、中型工程项目的质量监督费可分期支付,小型工程项目原则上一次性支付,由质量监督中心站专列帐户,专款专用。
第十九条工程质量监督费主要用于:聘任质量监督人员的聘金;工程质量监督检测费;业务培训和技术咨询费;质量监督工作会议费、资料费;质量监督机构办公用品、检测工具、交通工具购置费及奖励基金等。
第二十条在工程质量争端的仲裁时,仲裁工程质量检测费用应由责任方支付。
第七章 奖惩
第二十一条对在工程质量监督和检测机构中工作突出的集体、个人,由质量监督机构或提请上级主管部门给予奖励。
第二十二条对在工程质量监督和工程质量检测工作中不负责任,经监检的项目,未发现所存在重大质量问题及质量隐患而造成重大质量事故或玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿者,将视情节轻重,由其所在单位的主管部门给予处分,构成犯罪的,由司法机关追究其法律责任。
第八章 附则
第二十三条本规定的解释权属电力部电力建设质量监督中心总站。
第二十四条本规定自发布之日起实施,原《电力基本建设工程质量监督暂行规定》同时废止。