《天津市建设工程质量管理条例》读后感（共5篇）

第一篇：《天津市建设工程质量管理条例》读后感

《天津市建设工程质量管理条例》读后感

通过对天津市人民代表大会常务委员会公告第二十九号文

件——《天津市建设工程质量管理条例》的学习，使我更加透彻的了解了工程质量管理的重要性，在建设工程中建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的义务和责任。

在《天津市建设工程质量管理条例》中明确了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位应严格按照建设工程质量安全、招标投标、建筑市场管理等方面的法律、法规、规章、技术标准及合同约定组织建设。勘察单位对其出具的勘察文件的真实性、准确性承担责任；设计单位的设计文件应当注明建设工程合理使用年限、允许最大沉降量、抗震设防裂度和防火要求并对其设计文件的科学性、安全性、可靠性承担责任，必要时施工现场要派驻设计代表。

监理单位必须按照合同约定配备人员进驻现场，监理工程

师不得擅自更换。监理单位对施工单位的配备人员及其资质进行检查，项目负责人要有建造师资格并不得擅自更换。对材料、配件、设备和砼的出厂合格证及检测报告进行督察，施工过程中不得偷工减料或者擅自修改工程设计，对于不合格的予以禁止使用，施工单位必须在建设或者监理的见证下取样封存。在施工过程中发现质量隐患要及时的通知施工单位停工整改，以免造成人

员伤亡。对于验收不合格的工序坚决予以禁止下一道工序的施工，制止无效的向建设工程质量监督机构报告。建设工程竣工验收后，监督和单位应当按照市建设行政主管部门的统一规定，在工程明显位置向前标志牌，标明建设、勘察、设计、施工、工程监理单位等内容。

监理单位不得与建设单位或者施工单位恶意串通、弄虚作假降低工程质量，或者将不合格的建设工程材料、配件和设备按照合格签字，否则予以追究相应的法律责任。

通过学习此文件了解到外墙保温、门窗和地下室外围防水工程最低保修期为五年。商品房杂技保修期内出现质量缺陷，建设单位应当向施工单位发出保修通知，施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，及时予以保修。质检机构可以随时抽查建设工程的地基、基础、主体结构、建筑节能工程好而其它涉及结构安全重要部位的质量，抽查用于工程建设的主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量，对质量存在问题的予以查封、扣押。质检机构也可以检查工程项目法定建设程序、企业及其相关人员的资质或者资质，抽查有关质量文件和技术资料，检查质量保证体系和质量责任制落实情况，对上述质疑的可以责令停工整改。

在我们的现实生活中有不少因为工程质量的问题给国家造成财产损失及人员伤亡的事故。比如：地铁坍塌造成不少人员伤

亡、2005年2月13日湘江大道爆燃事故造成近3000户居民停气，原因就是焊缝不合格开裂造成，造成经济损失25万元；2007年1月24日长沙新奥国土资源规划局燃气泄漏，原因就是PE63管连接不能使用热熔焊接，造成经济损失近200万元；2009年3月19日西宁市南商业巷佳豪国际广场工地发生坍塌事故造成8人死亡，原因是施工单位违规操作，未按照基本建设项目程序办理相关手续，不听劝阻，强行施工造成的；据都市报道了解前段时间有个小区的电梯井被水淹没造成很多居民的出入不便等都是由于工程质量不合格所造成，由此可以看出我国的工程质量控 制还需不断的严打。

综上所述，我们还需要加大工程质量管理的力度，这就需要建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位的共同努力、互相配合使我们的工程达到建设工程质量安全的法律、法规和技术标准。就个人认为身为一名监理人员要维护国家的荣誉和利益，廉洁奉公、实事求是、为人正直、办事公道，公平、公正地处理有关各方的争议，维护各方的合法权益。服从领导的安排努力学习专业技术和工程建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

某某项目部

疯 姿

2011-9-16

第二篇：天津市建设工程质量管理规定(精)

天津市建设工程质量管理规定

第一章 总 则

第一条 为了加强建设工程质量管理，明确建设工程质量责任，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和其他法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动，以及对建设工程质量实施监督管理的，必须遵守本规定。

本规定所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、装修工程、线路管道和设备安装工程。

第三条 建设工程质量必须在安全性、使用功能、耐久性和环境污染控制等方面，符合国家标准和合同约定的要求。

第四条 参与建设工程的建设、勘察、设计、施工、工程监理和工程质量检测的各方，应当严格履行质量义务，依法承担建设工程质量责任。

建设行政主管部门和交通、水利等有关部门，应当加强对建设工程质量的监督管理。

第五条 鼓励参与建设工程的各方，采用先进科学技术和管理方法，全面提高建设工程质量。

第二章 质量责任和义务

第六条 建设单位是建设工程的组织实施者，应当严格遵守国家和本市有关建设工程的法律、法规、技术规范、标准和合同约定，依法承担建设工程质量责任。

第七条 依照法律规定应当实行工程监理的建设工程，建设单位必须委托监理。建设单位建设商品住宅工程，应当委托工程监理单位实施监理。

第八条 建设工程应当分阶段验收。

在建设工程的地基、基础、主体结构工程的不同阶段完工后，建设单位应当组织有关单位进行阶段验收；未经阶段验收或者阶段验收不合格的，不得进入下一阶段施工和竣工验收。

第九条 建设单位应当组织建设工程竣工验收，并自建设工程竣工验收合格之日起十五日内，持下列文件到建设行政主管部门办理建设工程竣工验收备案：

（一）竣工验收备案表；

（二）竣工验收报告；

（三）规划、公安消防、环境保护等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（四）施工单位签署的工程质量保修书；

（五）商品住宅的质量保证书和使用说明书；

（六）法律、法规和规章规定的其他文件。

交通、水利等建设工程，建设单位应当按照前款规定，到交通、水利等有关部门办理竣工验收备案。

第十条 建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门，发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令重新组织竣工验收。未重新验收的工程，不得交付使用。

第十一条 建设工程竣工验收合格后，建设单位应当按照市建设行政主管部门的统一规定，在工程明显位置镶嵌标志牌，标明建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位名称和竣工验收合格日期等内容。

第十二条 勘察单位应当参加建设工程的地基验收和竣工验收，检查工程地基土是否与勘察报告一致，并出具检查验收文件。

第十三条 设计单位出具的设计文件应当注明建设工程合理使用年限和允许最大沉降量。

第十四条 设计单位应当参加建设工程的地基、基础、主体结构工程的分阶段验收和竣工验收，检查工程是否符合设计要求；符合设计要求的，出具分阶段检查验收文件，签署竣工验收意见。

第十五条 施工单位对施工现场质量管理，应当有相应的施工技术标准、健全的施工质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。

第十六条 施工单位对建设工程的隐蔽工程和每一检验批，应当及时进行检查，检查合格并通知工程监理单位或者建设单位进行验收合格后，方可进入下一道工序施工。

第十七条 施工单位的工程质量控制资料记录，应当真实、准确、完整，与建设工程进度同步。

第十八条 工程监理单位对施工单位通知验收的隐蔽工程和每一检验批，应当及时验收；对未经验收或者验收不合格，施工单位进入下一道工序施工的，工程监理单位应当予以制止；制止无效的，应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

第十九条 建设工程质量检测单位应当在其资质等级许可的范围内从事检测业务。

第二十条 建设工程质量检测单位应当按照国家规范和标准进行检测，并对出具的检测报告负责。建设工程质量检测单位出具的检测报告应当数据准确，结论明确，并有检测人员、审核人员和技术负责人的签字。

第二十一条 按照国家和本市规定对应当见证取样而未经见证取样的试块、试件和材料，建设工程质量检测单位不得在出具的检测报告上加盖见证取样检测标识，工程监理单位不予验收。

第三章 质量保修

第二十二条 建设工程实行质量保修制度。

本规定所称质量保修，是指对建设工程在保修期内出现的质量缺陷进行修复。本规定所称质量缺陷，是指建设工程的质量不符合建设工程强制性标准和合同的约定。建设工程的保修期从建设工程竣工验收合格之日起计算。法律、法规另有规定的，从其规定。

第二十三条 建设工程在保修期内出现质量缺陷的，建设单位应当及时组织施工单位到现场核查、修复。

建设工程在保修期内发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的质量缺陷的，建设单位应当向接受竣工验收备案的建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门报告，并组织施工单位立即到达现场采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出修复方案，施工单位进行修复，原建设工程质量监督管理机构负责监督。

第二十四条 建设工程修复完成后，由建设单位组织验收。涉及结构安全的，应当将验收报告报建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门备案。

第二十五条 施工单位不按照工程质量保修书的约定保修的，建设单位可以另行委托其他施工单位保修，由原施工单位支付保修费用，并依法承担相应的民事责任。

第二十六条 建设工程保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

第二十七条 在建设工程保修期内，因质量缺陷造成人身伤害、财产损失的，受害人可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位承担赔偿责任后，有权向造成质量缺陷的责任方追偿。

第二十八条 对工程质量缺陷有争议的，当事人可以委托建设行政主管部门认定的具有相应资质的建设工程质量鉴定机构鉴定。相关当事人应当为鉴定机构提供所需的资料。

第四章 监督管理

第二十九条 市建设行政主管部门对全市建设工程质量实施监督管理，并委托市建设工程质量监督管理机构负责全市建设工程质量监督管理的具体组织实施工作。区、县建设行政主管部门按照权限分工负责本行政区域内建设工程质量的监督管理，并委托区、县建设工程质量监督管理机构具体组织实施。

天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区的管理机构，负责本辖区内的建设工程质量监督管理。

交通、水利等有关部门按照职责分工，负责有关专业建设工程质量的监督管理，并可委托相应的工程质量监督管理机构具体组织实施。

第三十条 建设工程质量监督管理机构履行下列监督管理职责：

（一）贯彻执行国家和本市有关建设工程的法律、法规、规章、标准和规范；

（二）监督检查参与建设工程的各方的质量行为；

（三）监督检查建设工程的地基、基础、主体结构工程和其他涉及结构安全的重要部位的质量；

（四）监督抽查用于建设工程的主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量；

（五）法律、法规规定的其他建设工程质量监督管理职责。

建设工程质量监督管理机构所需监督管理费用，由财政支出。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，并处五千元以上五万元以下的罚款：

（一）未组织阶段验收进入下一阶段施工的；

（二）对责令重新组织竣工验收的工程，未重新组织竣工验收，擅自交付使用的；

（三）竣工验收备案文件不真实的。

第三十二条 违反本规定，勘察单位不参加建设单位组织的建设工程的地基验收和竣工验收，或者出具的检查验收文件不真实的，责令改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。

第三十三条 违反本规定，设计单位不参加建设工程的地基验收、基础验收、主体结构工程验收、竣工验收或者出具的检查验收文件不真实的，责令改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。

设计单位出具的设计文件未注明工程合理使用年限和允许最大沉降量的，责令改正，可以处一万元以下的罚款。

第三十四条 违反本规定，施工单位有下列行为之一的，责令改正，并处一万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书：

（一）未对建设工程的隐蔽工程或者每一检验批进行检查的；

（二）未经工程监理单位或者建设单位验收或者验收不合格，进入下一道工序施工的；

（三）建设工程质量控制资料记录不真实、不准确、不完整或者与建设工程进度不同步的。

第三十五条 违反本规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，并处一万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书：

（一）对施工单位通知验收的各项工程不履行验收责任的；

（二）对施工单位未经验收或者验收不合格进入下一道工序施工的行为，不制止或者不报告的；

（三）出具虚假报告的。

第三十六条 违反本规定，建设工程质量检测单位超越资质等级从事检测业务的，责令停止违法行为，并处检测费一倍以上三倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第三十七条 违反本规定，建设工程质量检测单位出具虚假报告的，责令改正，并处五万元以上十万元以下的罚款； 情节严重的，吊销资质证书。

第三十八条 违反本规定，建设工程质量检测单位对应当见证取样而未见证取样的试块、试件和材料，未经审核在出具的检测报告上加盖见证取样检测标识的，责令改正，并处二千元以上一万元以下的罚款。

第三十九条 违反法律、行政法规有关建设工程质量管理规定的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

第四十条 建设、勘察、设计、施工、工程监理和工程质量检测等单位因质量责任造成人身伤害、财产损失的，应当依法承担民事责任。

第六章 附 则

第四十一条 本规定自2003年12月1日起施行。1996年3月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《天津市建设工程质量管理条例》同时废止。

第三篇：浅谈村镇工程建设质量管理

浅谈村镇工程建设质量管理

摘要本人介绍了村镇工程建设的质量管理现状及思路。

关键词现状 原因 防治 新思路

随着村镇建设的快速推进，工程建设质量问题也显现出来。经常发生建筑物倒塌、房屋裂缝、屋面漏水等质量事故。直接影响人民那种的切身利益和生命安全。笔者就此问题做了深入调查，在此发表一些粗浅的看法。

1、村镇工程的质量现状

村镇工程建设是近几年才发展起来的，工程质量管理是个新课题。下面笔者就村镇工程设计着手，系统地分析工程质量存在的突出问题。

(1)无图纸、盲目比照相邻建筑施工

村镇建设中，建设单位或建房户，为了省钱，请当地一些有影响力有经验的工匠撒几道白灰线，也不要图纸，比照相邻建筑，也开始施工建房，至于房屋内部结构全靠所请工匠的“经验”而定，这些房屋不设圈梁，无构造柱，采用劣质钢筋、水泥等建筑材料，根本无抗震设防措施。

（2）村镇建设中极少有招投标、工程监理、工程监督程序

近几年村镇建设中除学校、乡镇机关办公建筑有建议的工程招投标、工程监理、工程监督程序外，绝大部分工程没有任何手续，这给工程埋下了工程质量隐患。如某一乡镇住宅小区建在一片废弃的煤矿采矿区上看，施工前未办理任何建设手续，对拟建工程场地不做文物普碳、地址勘察深度也不够，建成后因采矿区地下水位变化，地标上层他先，楼房开裂，这时建设单位才到工程监督机构要求鉴定处理，虽然对此事故相关部门及时拿出相应整改方案并付诸实施，但对建设单位，住户造成的损失很大，同时造成不应有的社会影响。

（3）施工队伍素质差，打一枪换一个地方

村镇基本建设过程中，因机械化程度低、劳动强度大，骨干力量是农闲时放下锄头的泥瓦匠。不可否认，这些师傅中间有一部分人善于学习新知识，掌握新技术，但现代科学技术发展很快，一个工程的业务知识也只能维持五年，五年中如不及时更新，就要落后，可想而知，农村师傅们的技术水平。

（4）建筑用材质量差，经常出现不合格的建筑材料

在村镇建筑中，部分建房户为省钱贪图便宜，使用劣质钢材、水泥、机砖，而且建房户对劣质材料也无鉴别经验和鉴定能力。

（5）适用于村镇环境条件的标准图集太少

多年来各地建设部门为推动村镇建房的发展，组织了多次村镇居民住宅设计竞赛，对村镇郡主环境条件进行较深入的研究，出版了部分适应村镇居民环境的标准图集。但我国各地人文环境变化大，生活习惯差异，使已出版的标准图集在局部区域使用，虽然部分标准图集对农村的生活环境做了研究，但针对性不强。如农民图方便在用预应力楼板的房顶打粮晒粮等。如之标准图集宣传力度受限，村镇农民建房时想要的参考标准图集太少，尤其在某些欠发达地区的农村基本采用标准图集施工。

2、解决村镇建筑工程质量的思路

村镇工程建设设计土地规划，村镇管理，建材生产，经理消费水平，人文环境，生活不惯等，是一项难度大并且操作复杂的工作，笔者结合当年村镇工程建设具体情况，提出如下解决村镇建筑工程质量的思路。

（1）如加大宣传力度，增强人民群众的工程质量意识

根据各地区的实际情况，各地政府相关部门利用当地电视，电台，报纸等媒体开办一些工程质量专题节目，做一些群众喜闻乐见的工程报道，内容可以设计规划、建筑设计、质量通病防治、工程监理，政府监督等，节目可大可小，发现亮点，推广亮点。

（2）村镇建设规划时，要有初步的地址勘察和文物普探，要避开环境和地址条件恶劣地带。

（3）强化施工队伍管理，推广普及房屋建筑科普知识。邀请有关专家，结合当地情况，介绍一些简单易懂的工程管理知识，让他们掌握一定的房屋建筑知识，让他们认识到按照施工图纸进行施工的重要性。县级建设行政主管部门，对培训合格人员可发给培训合格证书。

（4）对投资30万元以上或者建筑面积在300㎡米以上的房屋建筑（以下简称限额以上工程）应推行正常的工程管理程序。

（5）县级建设行政主管部门要加强本行政区域内村镇建设工程的质量安全监督管理工作，重点加强对本行政区域内，特别是城关镇意外的限额以上工程执行基本建设程序情况的监督检查，并建立相应的巡查报告制度，明确巡查人员及其职责。

（6）巡查人员或发现建制镇、集镇规划区内和村庄建设规划范围内限额以上工程未办理施工许可证擅自施工的项目，以及在以上规划区外擅自进行建设的，应立即责令其停止施工并报告县建设行政主管部门进行处理。

（7）县级建设行政主管部门应建立相应的质量安全监督检查制度，监督重点放在抓好工程的结构质量和施工安全上，设定质量控制点，加大对工程地基验槽和主体结构质量施工过程以及预制构件等设计结构安全的建材的监督检查力度；同时坚持监督与服务并重，对工程施工提供必要的技术指导和服务。

（8）限额以上的工程竣工后，建设方要按程序组织竣工验收，及时办理竣工备案。

（9）对限额以下工程和农民自建底层住宅的管理，现阶段要求建设方应选择具有设计，施工承包资质的设计、施工企业进行设计和施工；也可根据实际情况依照有资格的建筑师、结构工程师以个人名义设计的图纸，选择有资格的建造师、监理工程师组织的施工队伍或具有劳务资质的施工队伍。设计、施工单位或建筑师、建造师、监理工程师分别对设计、施工质量和安全负责；由建设方自行组织施工的，建设方对工程质量和施工安全负责。

第四篇：天津市“菜篮子”工程建设考核办法

天津市贯彻“菜篮子”市长负责制实施方案

为强化我市“菜篮子”市长负责制，进一步推动“菜篮子”工程建设，根据《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》(国办发〔2017〕1号，以下简称《考核办法》)和农业部等13部委《关于印发〈“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则〉的通知》(农市发〔2017〕1号，以下简称《实施细则》)要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、把握目标原则

各区人民政府、各有关单位要按照国家《考核办法》《实施细则》要求，完成各项考核内容的基础性考核指标，并力争在各项绩效性考核指标上有所突破，在全国36个被考核的直辖市、计划单列市和省会城市中取得好的成绩和名次。通过在我市开展“菜篮子”市长负责制考核工作，进一步提高我市“菜篮子”产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力和市民满意度，促进我市“菜篮子”工程建设再上新水平。

(一)齐抓共管，形成协同机制。“菜篮子”工程建设是一项系统工程，涉及内容多，参与部门广。各部门既要明确职责分工，担当作为，又要加强相互沟通，积极配合，统筹规划实施各项政策，协同推进各项“菜篮子”工作深入开展。

(二)常抓不懈，形成长效机制。“菜篮子”工程是保障和改善民生的重要工程。要借助“菜篮子”市长负责制考核工作的契机，毫不松懈地抓好各项“菜篮子”工作，保证在机构设置、政策制定等方面形成长效机制。

(三)政策扶持，形成保障机制。强化“菜篮子”工程建设的顶层设计，进一步加强各项扶持政策的制定和实施，将各项扶持政策制度化、系统化、长期化，保障各项“菜篮子”工作长期、稳定、有效开展。

二、落实考核内容

各有关单位要结合国家《考核办法》《实施细则》中的考核内容和我市实际情况，统筹研究制定各项具体发展规划并组织实施，各区人民政府要按照属地管理责任，做好相关工作，共同推进我市“菜篮子”工程建设。主要从以下五个方面落实好“菜篮子”市长负责制考核的各项内容：

(一)“菜篮子”产品生产能力方面。在符合国家和我市农业结构调整政策的基础上，发展我市肉、蛋、菜、奶、鱼、果六大类“菜篮子”产品生产，保障“菜篮子”产品供给，尤其是保持蔬菜播种面积、产量以及肉类产量的持续稳定，努力实现考核各种蔬菜播种面积(含食用菌，不含西甜瓜、马铃薯、草莓)达到或超过前3年平均值的98%，力争达到前3年平均值的102%；各种蔬菜产量(含食用菌，不含西甜瓜、马铃薯、草莓，也不含蔬菜加工产品)达到或超过前3年平均值的98%，力争达到前3年平均值的102%；猪肉产量达到或超过前5年平均值的95%，力争达到前5年平均水平。(牵头部门：市农委)

(二)“菜篮子”产品市场流通能力方面。科学合理规划“菜篮子”产品批发市场布局，将其纳入城市建设规划，并按规划组织实施。加强我市“菜篮子”产品批发市场尤其是年交易额居前两位的“菜篮子”产品批发市场的功能建设和管理，完善交易厅(棚)、冷藏保鲜、质量安全监测等基础设施配套，组织开展质量安全检测，规范市场管理制度，制定合理的收费标准。开展“菜篮子”产品批发市场公益性建设(公益性是指政府通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式参与“菜篮子”产品批发市场建设和改造)，充分发挥批发市场在“菜篮子”产品市场流通中的集散和调控作用。开展包括生鲜超市、农贸市场、菜市场(含早、晚市)、社区菜店、平价商店、蔬菜社区直通车等在内的社区“菜篮子”产品零售网点建设，确保每个行政社区平均建有2个“菜篮子”产品零售网点，力争建有4个“菜篮子”产品零售网点。(牵头部门：市商务委)

(三)“菜篮子”产品质量安全监管能力方面。落实质量安全属地管理责任，在力量配备、条件保障等方面加大对质量安全监管能力建设的支持力度。全面推进标准化生产。进一步完善农产品质量安全监管制度，加强农产品质量安全执法监管，每年开展市级农产品质量安全执法监督抽查的次数不能少于2次，力争达到4次。强化检打联动机制，对监督抽查中发现的使用禁用物质的不合格产品坚决跟进开展执法，确保在农业部对我市开展的“菜篮子”产品质量安全例行监测(风险监测)工作中，蔬菜、畜禽产品、水产品质量安全监测总体合格率平均值超过95%，力争达到97%以上。建立健全我市肉类和蔬菜等食用农产品追溯体系，确保本市批发市场、菜市场、农贸市场、超市追溯体系覆盖率达到50%以上，力争实现全覆盖。各区要积极开展国家食品安全示范城市创建工作。(牵头部门：市农委)

(四)“菜篮子”产品调控保障能力方面。进一步完善我市“菜篮子”工程建设各类调控政策，包括：支持“菜篮子”产品生产基础设施建设、技术推广、新型职业农民培育、政策性保险、生产者补贴等生产扶持政策；支持流通基础设施建设、促进产销对接等市场流通政策；当“菜篮子”产品价格过高时实施减免进场费、发放低收入人群补贴等消费者补贴政策；以及我市“菜篮子”市场供求应急调控预案等应急调控政策，稳定我市鲜菜、畜肉、水产品、蛋、鲜果等“菜篮子”产品价格。健全“菜篮子”产品储备制度，根据我市“菜篮子”产品生产消费实际情况，确定“菜篮子”产品储备品种(含蔬菜和肉类)和储备量。开展“菜篮子”产品信息监测预警体系建设，根据我市产销实际情况，建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等主要“菜篮子”产品信息监测预警队伍，构建监测指标体系，建立信息发布平台，开展信息采集、分析和发布工作。(牵头部门：市农委)

(五)“菜篮子”产品市民满意度方面。委托权威第三方评估机构，对我市“菜篮子”工程建设市民满意度进行调查，将调查结果作为进一步完善和提高我市“菜篮子”工程建设各项工作的重要依据，并将各区“菜篮子”工程建设市民满意度作为考核各区政府主要负责人和领导班子政绩的重要内容。(牵头部门：市农委)

三、做好自评工作

根据国家《考核办法》《实施细则》的规定，“菜篮子”市长负责制考核工作每两年为一个考核期，考核得分根据考核期内第二年各项指标数据计算。2017年1月1日至2018年12月31日为首个考核期。我市直接接受“菜篮子”食品管理部际联席会议成员单位的考核。各有关单位和各区人民政府对照《实施细则》中的考核项目和要求，按照《天津市“菜篮子”市长负责制自评指标任务分解表》的分工，分别负责提供考核数据指标及相关证明文件或材料，并逐条自评分数。市农委负责对我市“菜篮子”市长负责制落实情况进行全面总结和自评，并按要求形成自查报告，经市人民政府主管负责同志审核同意后，于每个考核期次年5月底前报送农业部。

四、组织我市考核

按照国家《考核办法》《实施细则》要求，组织开展我市“菜篮子”工程建设考核工作。由市农委牵头，市各有关单位共同参与，结合我市实际情况，制定天津市“菜篮子”工程建设考核办法，对各区“菜篮子”工程建设情况进行考核，明确各项考核指标计算方法和评分标准，细化考核流程和要求，确保考核工作公平公正。

五、加强组织保障

(一)加强组织领导。成立由市长任组长，相关副市长任副组长，市政府分管副秘书长和市农委、市发展改革委、市财政局、市国土房管局、市环保局、市交通运输委、市商务委、市卫生计生委、市国税局、市市场监管委、市规划局、天津银监局、天津证监局、天津保监局、市供销总社主要负责人为成员的天津市“菜篮子”食品管理工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组下设办公室，办公室设在市农委，办公室主任由市农委主任兼任。领导小组负责统筹、协调、推动我市“菜篮子”工程建设各项工作，领导小组办公室负责研究下达有关建设任务，组织考核我市各区“菜篮子”工程建设情况，落实我市“菜篮子”市长负责制考核自评工作。

(二)建立会商机制。领导小组成员单位每年召开一次会商会，结合“菜篮子”市长负责制考核工作，汇报各项“菜篮子”工作的落实情况及存在的问题，共同研究完善工作措施。如遇突发情况，领导小组办公室组织召开紧急会议，研究部署各项应急处置工作。

(三)狠抓督促检查。在考核期内，领导小组各成员单位和各区人民政府要按照《天津市“菜篮子”市长负责制自评指标任务分解表》规定的考评指标，结合各自职能和任务分工，加大督查力度，及时掌握“菜篮子”工程建设各项工作落实情况，以为单位，统计汇总考评项目落实情况，报送领导小组办公室，对未达到考核指标要求的，要说明原因，并制定措施，抓紧落实。

(四)加大扶持力度。领导小组成员单位和各区人民政府要根据任务分工和职能，会同有关部门，研究制定扶持政策，在资金、人才、科技等方面加大扶持力度，对已经制定的扶持政策，进行梳理，形成合力。

(五)广泛开展宣传。要通过各类新闻媒体在全市范围内进行广泛宣传，让全市人民了解“菜篮子”工程建设的各项政策措施，广泛征求市民对“菜篮子”工程建设的意见和建议，保证制定的各项政策措施接地气、有实效，确保我市“菜篮子”工程建设各项工作让市民满意。

(六)建立问责机制。领导小组成员单位和各区人民政府在推进我市“菜篮子”工程建设中，落实本单位业务职能不力，导致《实施细则》中规定的考核项目出现扣分甚至“零分”项的；提供考评数据不真实，受到批评的；工作中不作为、不担当，造成我市“菜篮子”市长负责制考核出现严重后果的；考核期内发生“菜篮子”产品质量安全突发事件，响应级别达到三级及以上(“菜篮子”产品质量安全突发事件等级界定参照《农产品质量安全突发事件应急预案》有关规定)，导致我市在“菜篮子”市长负责制考核工作中出现否决项，考核结果被评定为不合格的，要进行通报并严肃追责问责。

天津市“菜篮子”工程建设考核办法

第一章 总则

第一条 为强化本市“菜篮子”市长负责制,全面加强“菜篮子”工程建设,根据《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》(国办发〔2017〕1号)、农业部等13部委《关于印发〈“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则〉的通知》(农市发〔2017〕1号)和《天津市人民政府办公厅关于印发天津市贯彻“菜篮子”市长负责制实施方案的通知》(津政办函﹝2017﹞104号),制定本办法。

第二条 本办法适用于考核本市各区“菜篮子”工程建设情况。第三条 考核工作坚持重点考核与全面推进相结合、自评自查与综合评定相结合、过程监管与结果考评相结合、定量评价与定性评估相结合的原则。

第四条 由市农委牵头,会同市发展改革委、市财政局、市国土房管局、市环保局、市交通运输委、市商务委、市卫生计生委、市国税局、市市场监管委、市规划局、天津银监局、天津证监局、天津保监局、市供销总社等天津市“菜篮子”食品管理工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)其他成员单位,负责考核本市各区“菜篮子”工程建设落实情况。

第五条 考核采取“基础分+绩效分”的方式,各区考核内容所得分数按百分制进行折算,最终按照折算后所得分数进行考核分级。考核结果分为4个等级。得分90分以上为优秀,75分以上90分以下为良好,60分以上75分以下为合格,60分以下为不合格(以上包括本数,以下不包括本数)。

第六条 考核工作每两年为一个考核期,考核得分根据考核期内第二年各项指标数据计算。2017年1月1日至2018年12月31日为首个考核期。

第二章 生产能力考核

第七条 蔬菜面积(有农业区满分8分,市内六区无此项考核内容)。指有农业区各种蔬菜(含食用菌,不含西甜瓜、马铃薯、草莓)的播种面积。考核蔬菜播种面积达到或超过前3年平均值的98%得基础分6分。每降低1个百分点扣1分,最多扣6分;每提高1个百分点得绩效分0.5分,直至满分。(数据来源:市统计局数据)第八条 蔬菜产量(有农业区满分8分,市内六区无此项考核内容)。指有农业区生产的各种蔬菜(含食用菌,不含西甜瓜、马铃薯、草莓,也不含蔬菜加工产品)的产量。考核蔬菜产量达到或超过前3年平均值的98%得基础分6分。每降低1个百分点扣1分,最多扣6分;每提高1个百分点得绩效分0.5分,直至满分。(数据来源:市统计局数据)第九条 肉类产量(有农业区满分8分,市内六区无此项考核内容)。指有农业区猪肉产量。考核猪肉产量达到或超过前5年平均值的95%得基础分6分。每降低1个百分点扣1分,最多扣6分;每提高1个百分点得绩效分0.4分,直至满分。被考核的有农业区确因农业产业结构调整需要,按照国务院有关部门或市人民政府出台的畜牧养殖调整规划,如产量(或按出栏量折算)处于规划调整范围内,得基础分6分;降幅每超过1个百分点扣1分,最多扣6分。(数据来源:国家统计局天津调查总队数据、市政府规划文件)第三章 市场流通能力考核

第十条 批发市场规划布局(有农业区满分4分,市内六区无此项考核内容)。指有农业区对“菜篮子”产品批发市场进行科学合理规划布局,将其纳入城市建设规划并按规划实施。已纳入规划并实施得4分,未纳入或未按规划实施不得分。(数据来源:区政府规划文件和相关材料)第十一条 批发市场建设(有农业区满分10分,市内六区无此项考核内容)。指有农业区年交易额前两位的“菜篮子”产品批发市场功能建设和管理情况。批发市场场地布局合理得基础分2分,交易厅(棚)、冷藏保鲜等设施齐全得基础分2分,开展质量安全检测得基础分2分,市场管理规范、收费合理得基础分2分,每项未做到不得分。批发市场具有公益性得绩效分2分。公益性是指政府通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式参与“菜篮子”产品批发市场建设和改造。(数据来源:区政府及区有关部门文件、批发市场相关证明材料)第十二条 零售网点密度(有农业区满分6分,市内六区满分6分)。指有农业区和市内六区每个行政社区平均建有的“菜篮子”产品零售网点数量。每个行政社区平均建有2个“菜篮子”产品零售网点得基础分4分,低于2个不得分;平均每增加1个零售网点得绩效分1分,直至满分。“菜篮子”产品零售网点包括生鲜超市、农贸市场、菜市场(含早、晚市)、社区菜店、平价商店、蔬菜社区直通车等。(数据来源:区政府及区有关部门文件或材料、工商登记)第四章 质量安全监管能力考核

第十三条 “菜篮子”产品质量安全监管(有农业区满分10分,市内六区满分9分)。指有农业区和市内六区开展“菜篮子”产品质量安全监管情况。落实区政府属地管理责任得基础分1分,在力量配备、条件保障等方面加大支持力度得基础分1分,全面推进标准化生产得基础分1分(市内六区无此项考核内容),建立完善农产品质量安全监管制度得基础分1分,每项未做到不得分。加强农产品质量安全执法监管,每年开展区级农产品质量安全执法监督抽查2次得基础分2分,少开展1次或查出问题未处理各扣1分;每增加1次得绩效分0.5分,最多得1分。强化检打联动机制,监督抽查中每发现1例使用禁用物质的不合格产品并跟进开展执法得绩效分0.4分,最多得2分。获得国家食品安全示范城市或国家农产品质量安全县命名的区,得绩效分1分。(数据来源:区政府及区有关部门文件或材料)第十四条 “菜篮子”产品质量安全水平(有农业区满分9分,市内六区满分9分)。有农业区指生产环节和市场销售环节的“菜篮子”产品质量安全总体合格率,市内六区仅指市场销售环节的“菜篮子”产品质量安全总体合格率。考核“菜篮子”产品质量安全总体合格率平均值达到或超过95%得基础分7分。每降低0.1个百分点扣0.2分,最多扣7分;每提高0.1个百分点得绩效分0.1分,直至满分。(数据来源:生产环节以市农委农产品质量安全监督抽查数据为准,市场销售环节以区市场监管局食用农产品质量安全抽检数据为准)第十五条 肉类蔬菜追溯体系建设情况(有农业区满分5分,市内六区满分5分)。指有农业区和市内六区肉类和蔬菜等食用农产品追溯体系建设和运行情况。重点抽查有农业区和市内六区批发市场、菜市场、农贸市场、超市追溯体系覆盖率,覆盖率达到50%,每增加1个百分点得0.1分,直至满分;低于50%不得分。(数据来源:区政府及区有关部门文件或材料)第五章 调控保障能力考核

第十六条 “菜篮子”工程调控政策(有农业区满分8分,市内六区满分6分)。主要指有农业区和市内六区制定实施“菜篮子”产品生产扶持、市场流通、消费者补贴和应急预案等方面的调控政策。生产扶持政策指支持“菜篮子”产品生产基础设施建设、技术推广、新型职业农民培育、政策性保险、生产者补贴等方面的政策(市内六区无此项考核内容);市场流通政策指支持流通基础设施建设、促进产销对接等政策;消费者补贴政策指当价格过高时实施减免进场费、发放低收入人群补贴等政策;应急调控预案指有农业区和市内六区政府制定“菜篮子”市场供求应急调控预案。制定实施每类政策各得2分,未制定或制定未实施不得分。(数据来源:区政府及区有关部门文件或材料)第十七条 “菜篮子”产品储备制度建设(有农业区满分4分,市内六区满分4分)。指根据各区“菜篮子”产品生产消费实际情况,确定“菜篮子”产品储备品种(含蔬菜和肉类)和储备量。各区自行确定耐贮蔬菜、肉类的储备品种和数量,建立规范可行的储备制度并执行得4分;未建立储备制度或建立未执行均不得分。(数据来源:区政府及区有关部门文件)第十八条 信息监测预警体系和信息发布平台建设(有农业区满分4分,市内六区满分4分)。指有农业区和市内六区“菜篮子”产品信息监测预警体系建设及信息发布工作开展情况。根据有农业区和市内六区产销实际情况,建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等主要“菜篮子”产品信息监测预警队伍,构建监测指标体系得基础分3分,未建立不得分;建立信息发布平台,开展信息采集、分析和发布得绩效分1分。(数据来源:区政府及区有关部门文件、工作报告或记录)第十九条 “菜篮子”工程管理体系建设(有农业区满分4分,市内六区满分4分)。有农业区和市内六区成立“菜篮子”工作领导小组,下设办公室且配置专职人员,得4分;未成立领导小组扣2分,未设立办公室或人员配置不到位各扣1分。(数据来源:区政府文件)第六章 市民满意度考核

第二十条 市民满意度(有农业区满分8分, 市内六区满分8分)。领导小组办公室委托权威第三方评估机构,制定并公开评估办法,统一对有农业区和市内六区“菜篮子”工程建设的市民满意度进行科学评估。根据评分结果同比例计算得分。(数据来源:第三方评估机构)第七章 考核步骤及结果运用 第二十一条 考核采取以下步骤:(一)自我评价。各区对考核期内“菜篮子”工程建设落实情况进行全面总结和自评,形成自查报告,经本区人民政府主管负责同志审核并盖章后,于每个考核期次年4月底前按程序报送市农委。

(二)初步评定。领导小组办公室对自查报告进行评估,并结合日常监督检查情况,形成初评报告。(三)实地考核。领导小组办公室组成若干工作组,对各区人民政府“菜篮子”工程建设落实情况进行实地考核,形成实地考核报告。

(四)综合评定。领导小组办公室对初评报告和实地考核报告进行审议,确定考核结果等级,形成综合考核报告,于每个考核期次年8月底前由市农委向市人民政府报告。

(五)结果反馈。考核结果由市农委向各区人民政府反馈,并抄送市委组织部。

第二十二条 考核结果作为各区政府主要负责人和领导班子政绩考核的内容之一。对连续两次考核结果为优秀的区,给予通报表扬。考核结果为不合格的区,要提出限期整改措施,并对主要负责人进行问责。

第八章 否决项 第二十三条 考核期内发生“菜篮子”产品质量安全突发事件,响应级别达到三级及以上的,该次考核结果评定为不合格。“菜篮子”产品质量安全突发事件等级界定参照《农产品质量安全突发事件应急预案》(农质发〔2014〕4号)有关规定。

第九章 附则

第二十四条 被考核的区要对所提供的有关文件和资料的真实性负责。对在考核中弄虚作假的区,经调查核实后取消考核成绩并在全市范围内通报批评,对直接责任人依法依规追究责任。

第二十五条 本办法由市农委负责解释,自发布之日起施行。

第五篇：质量管理工程

质量管理工程（2010级MBA）复习指南

一、概念及问答题类：

硬件产品的特性；ISO9000：2000系列标准结构；零缺陷质量管理思想的内涵；广义质量；度量和比较产品的可靠性的相关联的指标；；工序质量特征值的波动范围一定时的工序能力指数和产品合格率；质量成本分析的方法。

质量，产品类别，过程质量及其内容，工作质量及其特点，质量管理及其要点，质量管理的4个方面，质量文化的内容和结构。

二、简述题类：

全面质量管理的核心思想及其核心观点；可靠性工程的基本任务；企业贯彻ISO9000系列标准的作用和意义；因果图应用过程中常用的三种类型；质量成本管理的意义；可靠性设计的7种方法。

控制图原理及其应用，控制图的基本形式，控制图的两类错误及其计算，质量检验及其职能，质量检验的工作程序，质量检验的分类及其特点，质量检验的分类及其特点，不合格品分类及处理，批质量及抽样方案，合格质量水平，接收概率及计算例题，抽样特性曲线绘制及其相关计算，抽样方案的两类风险及其计算。

三、计算题类：

DPMO的计算（p129例5－6）；检出力的计算（p173，会查p350附录1）；抽样计算（p191例），可靠性计算（p280串并联类）。

四、综合论述题类：