第一篇:关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知
关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知
局辖各部门、各单位、各房地产开发企业、施工单位:
为切实加强对建设项目安全设施三同时工作的监督管理,杜绝事故隐患,保障安全生产,根据《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及州人民政府办公室《关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知》(昌州政办发[2006] 190号)、阜康市人民政府《关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知》(阜政办[2006] 188号)等有关精神,现将有关事项通知如下:
一、凡新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研究至竣工验收投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全设施与项目工程同时规划设计、同步施工、同时竣工验收投入生产和使用的要求,进行建设与管理,安全设施规划设计和安全文明施工各项投入必须纳入建设项目预算。
二、规划、设计等部门,从办理规划手续、进行项目工程设计到工程验收要严格层层把关,规划、设计中配套安全设施内容、指标未落实的,不准办理相关手续。
三、招投标、造价等部门,要严把安全设施投入关,加大管理力度,安全设施措施等各项费用必须
纳入工程预算、决算。工程合同中须确定配套安全设施、措施及文明施工取费标准。
四、建管、安监、质监、房管、监理等部门,要严格审查安全设施配套投入的落实计划、措施。严格对项目工程开工前、施工过程中的安全设施进行审查,安全条件不合格的不准办理施工许可手续,建筑工地安全文明施工不达标的不准进入下一道施工工序,安全设施未配套完成或安全生产文明施工总体评价不合格的,不准进行工程验收,不准投入生产和使用。
各级领导要高度重视,各相关部门、各单位要严格把关,认真贯彻落实阜康市人民政府《关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知》(阜政办[2006] 188号)文件精神,切实做到建设项目的本质安全,不留隐患,凡因未严格把关造成配套安全设施措施重复投资,或造成人民生命财产安全事故的,将追究相关责任人的责任,造成违纪违法的将移交有关机关追究相应行政、法律责任。
二00六年十一月三十日
第二篇:关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知
关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知
国务院有关部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团计委(发展改革委)、经贸委、安全生产监督管理部门,各省级煤矿安全监察机构:
近年来,各地区、各部门认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,安全生产工作得到了加强。但是,当前全国的安全生产形势依然严峻,造成重特大人员伤亡的事故时有发生,因建设项目安全设施“三同时”工作不到位引发事故的情况越来越突出。为了扭转生产安全事故多发的局面,加强对建设项目安全设施“三同时”工作的监督管理,减少或消除事故隐患,根据《安全生产法》的有关规定,现就有关事项通知如下:
一、凡新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理,安全设施投资应当纳入建设项目概算。
二、对矿山建设项目和生产、储存危险物品、使用危险化学品等高危险行业的建设项目以及具有较大安全风险的建设项目,建设单位在进行项目可行性研究时,应对安全生产条件进行专门论证,委托安全评价中介机构进行安全生产评价,对建设项目安全设施的安全性和可操作性进行综合分析,提出安全生产对策的具体方案;对安全风险较小的建设项目,建设单位在进行项目可行性研究时,应对建设项目安全生产条件及安全设施进行综合分析,编制安全专篇。建设项目竣工验收前,建设单位应向安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构提出安全设施单项验收申请,经安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构验收合格后,方可进行建设项目竣工的总体验收。
三、设计单位应严格依据可行性研究和安全评价的要求进行安全设施设计,落实安全生产措施。安全设施设计应报经安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构审查。
四、施工、监理和设计材料供应等单位,应严格依据设计文件进行施工、监理和设备材料供应,确保安全设施设计方案的有效实施。
五、各级政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构应对矿山建设项目和生产、储存危险物品、使用危险化学品等高危险行业的建设项目、具有较大安全风险的建设项目的安全设施设计,以及安全风险较小的建设项目的安全专篇进行审查;根据建设单位提出的安全设施单项验收申请,对建设项目安全设施进行单项验收,切实加强对承担建设项目可行性研究、设计、施工、监理和设备材料供应等单位执行建设项目安全设施“三同时”情况的监督管理。
六、各级政府发展改革部门应将建设项目安全设施“三同时”纳入建设项目管理程序,对未进行安全设施“三同时”审查的建设项目,不予办理有关行政许可手续。
七、建设项目安全设施“三同时”的具体监督管理办法,由国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)会同有关部门另行制定。
国家发展改革委
国家安全生产监督管理局
二○○三年九月三十日
第三篇:建设项目安全设施三同时服务指南
建设项目安全设施“三同时”服务指南
为进一步加强安全生产监管,规范生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作,现就备案办理事项说明如下。
一、事项名称
生产经营单位新发建、改建、扩建项目安全设施“三同时”备案
二、建设项目安全设施 “三同时”的依据(可提供所有文件电子文档)
1、《安全生产法》第二十四条;
2、《河南省安全生产条例》第二十九条、第三十条。
3、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)
第13条
4、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局第36号令)。
5、《国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(发改投资„2003‟1346号)。
6、《XX市人民政府办公室关于印发许昌市建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法的通知》(X政办„2009‟84号)。
7、《关于印发XX市建设项目安全设施“三同时”实施细则的通知》(X市安„2009‟35号)。
三、备案数量及方式
无备案数量限制,申请方式为直接向本机关申请
四、备案申请受理机关和责任股室
县安全生产监督管理局综合股
五、行政审批收费标准及依据
不收费
六、建设项目安全设施 “三同时”审查备案的程序
分设立审查备案、设计审查备案和竣工验收备案三个步骤:
(一)设立审查备案
1、备案程序
建设项目立项后:企业组织专家对建设项目安全生产条件和设施进行综合分析→形成安全生产条件设施综合分析报告(安全条件论证报告)→有管理权限的安全生产监督管理局对综合分析报告审查备案。
2、企业备案应提供的材料
(1)《建设项目安全设施“三同时”备案申报表》(一式3份);
(2)项目安全生产条件设施综合分析报告或安全条件论证报告(1份);
(3)投资、建设(规划)主管部门颁发的建设项目立项、规划许可文件(复印件);
(4)其他需要提供的材料。
(二)设计审查备案
1、备案程序
在建设项目初步设计阶段:企业组织专家对建设项目安全设施设计和安全专篇进行审查→形成安全设施设计审查报告→有管理权限的安全生产监督管理局对报告进行审查备案。
2、企业备案应提供的材料
(1)《建设项目安全设施设计备案申报表》(一式3份);
(2)建设项目安全设施设计审查报告(1份);
(3)建设项目初步设计报告及安全专篇(1份);
(4)建设项目审批、核准或者备案的文件;
(5)其他需要提供的材料。
另外,国家和省级重点建设项目还需向许昌市安监局提供建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
(三)安全设施竣工验收备案
1、备案程序
在建设项目安全设施竣工或者试运行完成后:企业委托安全评价机构对安全设施进行验收评价(或组织专家进行竣工验收)→形成建设项目安全验收评价报告(竣工验收报告)→有管理权限的安全生产监督管理局对报告进行审查备案。
2、企业申请应提供的材料
(1)《建设项目安全设施竣工验收备案申报表》(一式3份);
(2)建设项目安全验收评价报告和竣工验收报告(1份);
(3)建设项目安全设施设计备案申报表(复印件);
(4)施工单位的施工资质证明文件(复印件);
(5)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况;
(6)从业人员安全教育培训及资格情况;
(7)其他需要提供的材料。
安全设施需要试运行(生产、使用)的,还应当提供自查报告。
七、备案管理权限
(1)矿山、危险化学品的生产储存、烟花爆竹的生产储存等建设项目按照《安全生产许证条例》的规定执行。
(2)冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目到许昌市安全生产监督管理局审查备案。
(3)其它普通建设项目到县安全生产监督管理局审查备案。
八、备案审查时限
(一)设立审查备案
2个工作日
(二)设计审查备案
5个工作日
(三)竣工验收备案
5个工作日
九、年审、年检
无
十、监管措施
未进行建设项目安全设施“三同时”备案审查而非法从事该项活动的,由县安全生产监督管理局依法责令其停止建设项目施工活动,并依法处罚。
第四篇:工业生产建设项目安全设施三同时审查
工业生产建设项目安全设施三同时审查
日期:2012-4-24 16:28:53 访问量: 【字号:大 中 小】 适用范围
适用于桓台县行政服务中心安全生产监督管理局窗口新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”项目初步设计审核、项目竣工验收审核工作。2 设定依据
《安全生产法》、《山东省工生产建设项目安全设施监督管理办法》。3 受理范围
桓台县辖区内,经工商部门核准注册的企业投资的经县人民政府及其有关部门审批、核准或者备案的除非煤矿山和生产、储存危险物品以及烟花爆竹以外的工业生产建设项目。4 申报材料
4.1重点监管建设项目申报材料 4.1.1设立安全审查
4.1.1.1 企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。
4.1.1.2 建设项目规划选址文件。规划部门颁发的建设项目规划许可文件或县级以上规划部门出具的符合城乡规划要求的证明材料(复印件)。
4.1.1.3 工业生产建设项目安全设施审查申请书(打印件)及word电子文档各一份。4.1.1.4 建设项目安全生产条件论证报告;(设立单位组织论证、编制报告)。4.1.1.5 建设项目设立安全预评价报告(有资质的安全评价机构进行安全评价)。4.1.2安全设施设计审查
4.1.2.1工业生产建设项目安全设施审查申请书(打印件)及word电子文档各1份。4.1.2.2工业生产建设项目安全设施审查意见书(复印件)。4.1.2.3建设项目立项许可证明文件(复印件)。
4.1.2.4建设项目安全设施设计专篇(聘请有资质的设计单位编制)。4.1.2.5设计单位资质证明文件(复印件)。
4.1.2.6施工单位相应工程施工资质证明文件(复印件)。4.1.2.7需要提供的其他材料。4.1.3安全设施竣工验收审查
4.1.3.1企业法人营业执照副本(复印件,工商行政管理部门颁发)。
4.1.3.2工业生产建设项目安全设施审查申请书(打印件)及word电子文档各1份。4.1.3.3工业生产建设项目安全设施审查意见书(复印件)。4.1.3.4建设项目施工单位施工资质证明文件(复印件)。4.1.3.5建设工程施工许可证明文件(复印件)。
4.1.3.6建设项目安全设施施工情况报告(施工单位编制)。4.1.3.7建设项目试生产(使用)自查报告(建设单位编制)。4.1.3.8建设项目安全生产设施资金投入情况报告。4.1.3.9建设项目安全验收评价报告。4.1.3.10安全机构设置或人员配备情况。
4.1.3.11主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训情况。4.1.3.12安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程。4.1.3.13事故应急救援预案。
4.1.3.14国家和省规定提交的其他资料。4.2非重点监管建设项目申报材料 4.2.1设立安全备案 4.2.1.1企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。4.2.1.2建设项目安全生产条件论证报告(设立单位组织论证、编制报告)。
4.2.1.3工业生产建设项目安全设施备案申请书(打印件)一式两份及word电子文档一份。4.2.2建设项目竣工验收备案
4.2.2.1企业法人营业执照副本(复印件,工商行政管理部门颁发)。
4.2.2.2工业生产建设项目安全设施备案申请书(打印件)及word电子文档各1份。4.2.2.3《非重点监管建设项目设立安全备案表》(复印件)。4.2.2.4建设项目安全施工情况报告。
4.2.2.5建设工程施工许可证明文件(复印件)。4.2.2.6建设项目试生产(使用)自查报告。
4.2.2.7投资建设单位对建设项目安全设施的竣工验收意见。办理程序
5.1 投资建设单位提出申请,并提交相关材料。5.2 县安监局承办科室在受理申请并审核申请材料。
5.3 审核合格后,指派有关人员或者组织专家对申请资料进行现场评审(非重点监管建设项目安全设施三同时不审查该项)。
5.4 评审合格后领导签批,并出具审查意见书(非重点监管建设项目安全设施三同时备案)。6 承诺时限
上报材料齐全后重点监管建设项目20个工作日内进行现场审查,现场审查合格领导签批后出具审查意见书。上报材料齐全后非重点监管建设项目3个工作日内经领导签批后出具备案表。7 收费依据和收费标准
不收费。
第五篇:17建设项目安全设施三同时管理制度
目的
为贯彻安全生产管理 “安全第一、预防为主”的方针,确保公司新建、改建、扩建的工程项目投产后符合职业健康和安全的要求,保障员工在生产过程中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》,特制订本制度。适用范围
本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目。相关术语定义
“三同时”:新建、改建、扩建工程项目的劳动安全卫生设施、职业卫生设施、环境保护设施和消防安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
职责
实施单位负责“三同时”工作的实施,组织建设项目“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续;建立和保存“三同时”项目档案。
实施单位负责依照政府管理部门的规定程序办理建设项目环保消防卫生手续;负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收,并完备档案技术资料。
施工单位应按照建设项目“三同时”设计方案,确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收;确保“三同时”项目的施工质量,负责参与“三同时”项目评估、审核和验收,并根据验收结论组织改进,达到设计标准。工作程序及要求
5.1项目的申报
新建、改建、扩建工程等建设项目正式批准后,必须申报,在投资项目总额中,必须包含 “三同时”投资费用,若该项目无“三同时”投资必要,需注明。
有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目,由装备部向政府有关职能管理部门申报执行“三同时”程序。
防雷“三同时”;环保设施“三同时”;消防“三同时”。
特种设备投资项目申报质量技术监督局办理有关登记使用手续。
5.2建设项目“三同时”方案评估、评价
建设管理部根据项目申报资料组织对该项目进行“三同时”评估和评价,可采用下列方式:
(1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价;(2)委托具有相关评估资质的中介机构进行评估。
组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果,提出书面的可行性研究报告,作为“三同时”的设计依据。5.3建设项目“三同时”的设计
建设项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告,将“三同时”设施纳入主体项目设计方案;设计方案中必须有“三同时”专篇。5.4建设项目“三同时”的施工
施工单位必须具有施工资质,施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,保证工程质量,确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。
实施单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理,建立相应的原始记录,索取相关的档案资料和资质证明。5.5建设项目“三同时”的验收、运行
建设项目完工后,主体工程验收的同时,由建设管理部验收“三同时”设施。并填写《验收报告》。
凡设施未经验收或验收不合格的,视该项目未完工,财务不予结算付款。对验收中提出的改进意见,应积极安排人力、物力、财力按期解决,并将整改情况及时报建设管理部。
确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。
申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收,由政府相关职能管理部门组织验收。考核
对于未按规定进行建设项目“三同时”的和未经建设管理部审查或同意,强行投产的项目,发生事故或造成严重职业危害的,要依法追究批准投产者的法律责任。
附则
7.1本办法由公司安委会负责解释。7.2本办法自发布之日起施行。