我县广告业发展情况调研报告（本站推荐）

第一篇：我县广告业发展情况调研报告（本站推荐）

我县广告业发展情况调研报告

一、我县广告业总体概况

经调研目前，全县已注册专营广告业务的个体工商户二家，具有喷绘大型广告画能力的工艺美术部6家。县电视台的广告经营量和技术水平逐年提高。全县广告业年经营额突破200万元。

二、我县广告业现状和存在的问题

1、广告业规模和辐射面小，资源利用率低。从目前现有的二家专营广告的个体户的经营情况看，经营规模较小。其中王氏姐弟以经营户外广告牌为主，他们租赁了东湖明珠大酒店、心连心超市、邮政局营业楼顶部安装广告牌的使用权，设有不足20块广告，只占全县城120余块广告牌、墙体广告牌的六分之一。

广告经营户徐某夫妇主要经营电子显示屏广告。其中殷实园广场和百家福超市内设有几块电子屏幕。今年又利用互联网设立“徐多传媒”的网页，经营状况一般。

我县最主要的广告经营单位是县电视台、广播电台。他们系县广电局下属单位。2006年以来，由于投入巨资更新了设备，播出的节目质量广告经营量正在逐步提高。

其他一些可利用广告媒体和公交车车箱、车体广告，利用城乡建筑物发布的墙体广告等一般都是外地广告公司或本县经营者自己发布的广告。广告宣传的内容主要集中在生活用品、农资商品和药品、医疗等方面，且很少有外地客商来我做广告。

2、社会文明程度低，制约了广告业的发展。在这方面有一个典型的例子：县城管办设立的与公共垃圾箱一体的几十处广告灯箱在投入使用后半年时间内被人全部破坏。

3、违法违章广告发生率较高，亟需治理。按照《中华人民共和国广告法》、《河南省户外广告管理办法》、《药品广告管理办法》、卫生部和国家工商总局《医疗广告管理办法》、《药品广告管理办法》等法律法规的规定，户外广告的设立要符合城市建设的总体规划，并经工商部门审批登记才能发布，医疗、医药广告要经卫生、食品药品监督部门批准才能在规定的媒体上发布。从现在情况看，我县的广告近几年虽经多次整治秩序有明显好转，但距离严格的规范还有很大差距。

4、对广告在市场经济条件下的辐射力、影响力认识不足，大多数小企业不注重宣传自己、推介自己，展示自己的形象和产品。

三、对策建议

1、按照国家现行法律法规规定，对广告业的规划、审批、监管等工作是由多个部门和单位联合完成的。为了加强对我县广告业的教育引导，促进广告业健康快速发展，建议建立有政府牵头，经检、工商、公安、卫生、食品药品监督、广电、城建、商务等部门参加的长期联席会议制度，以统一协调各方面的力量，强化对我县广告业的教育、引导和规范，充分发挥广告在经济建设中的作用，提高经济效益，促进我县广告业健康有序地发展。

2、在条件成熟时，建立广告业协会，充分发挥行业组织自律作用，促进广告业健康发展。

3、加大对国家广告法律法规的宣传培训，进一步增强广告主、广告经营者、广告发布者的守法意识，自觉抵制虚假违法广告。

4、建立行业和企业之间的协调机制，加强广告业与企业的协调沟通，促进双方互利双赢。

第二篇：南通市广告业发展状况调研报告

南通市广告业发展状况调研报告

——以南通市图塔设计有限公司为例

调研目的：改革开放以来，我国广告业得到了迅猛发展，极大地促进了经济的发展，同时，为学习贯彻国家工商总局、国家发展和改革委员会《关于促进广告业发展的指导意见》，本人对南通广告业的现状、存在问题进行了深入的调查。

调研日期：2012年7月1日至8月10日

主要内容：该点验报告主要就广告协会如何发挥在政府和广告企业中的桥梁作用、如何加强行业自律、如何规范广告业内的行为方式、如何促进广告企业做大做强、如何促进广告业又好又快地发展等问题进行了研讨。在此基础上，提出一些建设性的建议和意见。

一、南通广告业的现状及存在问题

伴随改革开放的浪潮，我市广告业如雨后春笋般快速发展，尤其是近几年苏通大桥的通车带来了南通经济的跨越发展，广告业出现了强劲增长的势头，在服务生产、引导消费、推动经济增长和社会文化发展等方面，发挥着十分重要的作用。据不完全统计，截止2011年10月，全市共有广告经营单位700多家，从业人员近5000人，年广告经营额达5亿元左右，涌现了一批中国优秀广告公司。但同时，我们还必须清醒地认识到南通广告业存在着诸多问题和不足，有着进一步发展的空间，也有迅速成长的困难。具体来说，有以下几个方面：

1、形成规模的广告单位较少。目前，南通有广告经营单位700多家，与周边地级城市相比，在数量上差距并不明显；但南通广告经营单位规模大都偏小。除新闻媒体和少数几家初具规模的大广告公司外，绝大多数广告经营单位都没有形成规模，有的甚至仅一两个人，一间简陋的办公室，一台电脑，既无资金实力，亦无稳定的客户群，南通图塔设计有限公司便是这些小规模广告公司中的一员，公司可以说极不正规，一人担任多职，且淡季时员工老板都无事可做，致使员工工资水平远远低于期望值，降低了劳动积极性，也使人员有很大的流动性。就全市而言，每年皆有相当数量的广告经营单位因诸多因素而歇业，同时又有许多新

企业注册设立。

2、规模民营广告公司发展缓慢。近年来，新闻媒体的广告业务逐年增长，新成立的国营广告公司发展迅猛，但规模民营广告公司却发展缓慢，其营业额在500万－800万之间，处于徘徊停滞的状态。一些大的广告公司，以广告制作为主体业务，几年前就达到600多万元营业额，但至今仍在600万元左右摇晃，更糟糕的是在营业额没有增长的情况下，利润率呈逐年递减的趋势。这类民营广告公司在南通较为普遍，其内部缺乏核心竞争力，其外部没有进一步发展的空间，实在难以做大做强。

3、广告业务的层次偏低。南通广告单位从事的广告业务大多处于较低层次，同质化倾向十分严重。国营广告公司主要利用资源的占有开展广告业务，增长随着经济的发展和资源载体的扩展而形成；民营公司则长期囿于传统广告业务上，缺乏创新，没有形成自己的特色。在调研中，本人发现很少能见到从事媒体代理的公司，从事企业整体策划、广告发布的公司；同时对新兴广告载体如网络、动漫等也很少涉足。大家都挤在较低层次的广告业务上，奋力拼杀，造成广告界的无序竞争。

4、高端专业人才缺乏。广告业普遍缺乏高端专业人才，如高级策划人员、高级平面和三维设计人员等，不少广告单位往往是总经理兼业务员、策划员和设计员，其专业水平难以出类拔萃。这种高端专业人才的缺乏导致南通的企业将高端策划交给南京、上海的广告公司，其高额利润流失到外地企业；相形之下，南通的广告单位只能局限在广告发布、制作上，身心疲惫，却利润微薄。

5、政府扶持力度不够。广告业作为一种产业，是文化产业和现代服务业的重要组成部分，也是大力发展第三产业不可或缺的方面。它具有知识密集、技术密集、人才密集等特点，除了服务经济的作用外，在创业、就业等方面有着十分重要的作用。从加快广告业的发展角度来看，政府对现有广告企业的理解、关怀，对广告策划、创意的扶持、对进入新兴广告载体的支持等方面都有失偏颇。如清理和取消不合理、不合法的收费项目，提供更多的免费服务等。

二、南通广告业存在问题的分析

制约南通广告业加快发展的原因很多，如广告单位自身的创新意识、开拓意识不够，自觉服务市委、市政府的中心工作的意识不够，存在着创新的畏难情绪

和小富即安的思想等，除此以外也有若干的客观因素，严重制约着南通广告业的有好又快发展。

1、如何更多地理解、关怀民营广告企业的发展。在调研中，广告单位对户外广告的整治和拍卖制议论较多，一是愿意积极配合政府的整治工作，二是整治造成广告公司的直接、间接损失，三是在拍卖制下广告单位不敢问津户外广告，四是拍卖制在实践过程中有不规范和不合理的地方。我们要对广告单位在户外广告问题上的意见报以更多的理解。由于南通广告业总体层次不高，一些规模广告公司以制作为主体，或以占有一点发布载体为主体，长期以来没有形成自己的特色和核心竞争力。而户外广告就成了几乎唯一的利润增长点，它既撇开了同行之间的同质化低挡次的竞争，又可算勉强挤入规模广告公司的行列。对这一类广告公司而言，户外广告已成为规模广告公司经营的根本，甚至是全部。如果不断挤压这些公司的户外广告空间，势必导致规模广告公司失去规模，或者倒闭。所以，在户外广告的处理上，应给予更多的理解、关心，采取积极稳妥的措施，处理好各方面的关系，兼顾到多方面的利益。

2、如何形成国营、民营广告企业齐头并进的格局。国营广告企业近年来发展势头良好，一些广告集团大举进入户外广告，这些公司的发展为广告业带来了强劲的活力，为南通广告业的升级换代奠定了基础，是最可能做大做强的一部分企业。相比之下，民营广告企业的户外广告却受到不断的挤压，呈不断萎缩态势。我们要努力创造国营、民营广告企业齐头并进、共同发展的格局，尽可能地将国营、民营广告企业置于同一起跑线上，不厚此薄彼，不亲疏有别。其中民营广告企业反映最为强烈的是拍卖制下的公平、公正问题，如一些户外广告泊位没有经过拍卖程序，没有缴纳巨额的拍卖费。这些户外广告占有着南通最好的资源，发展下去，势必出现恶性竞争的局面，进而一步挤压民营广告企业的户外广告利润，使规模民营广告企业的生存状态更加艰难。

3、如何处理管理与保护广告企业利益的关系。对广告的管理、户外广告的整治是必须的，这一点毋庸置疑。但我们要更多地从促进南通广告业蓬勃发展的角度出发，处理好管理与保护广告企业利益的关系。如拍卖制是一种新的形式，有其积极的意义，但在实施过程中还有待进一步完善。一是要坚持公平、公正的原则，二是要根据南通广告企业的实际情况，制定具体实施方案。三是从促进南

通广告业发展的角度出发，减少拍卖费用的收取。事实上，户外广告的拍卖情况一直不太理想，造成一些广告泊位至今仍处于空白状态，形成资源浪费。2012年6月，南通电视台组织了广告泊位的第一次拍卖，要求参拍者一是提高档次，做成三面翻，二是拍卖费用一次性交三年，再交三年，这样一来，加上广告商的制作成本，一块广告牌的成本要一次性付出200—300万元。这大大加大了广告公司的运营成本，同时也使一些小的广告公司如图塔设计有限公司等对户外大牌广告资源望而却步。

4、如何鼓励广告企业提高广告业务的层次。南通广告单位较多，绝大部分都在低层次上徘徊，从事广告业的一般服务项目；而规模广告企业则拥挤在户外广告的角逐中，把户外广告当作自己的支柱业务。因此广告企业的整体策划能力较弱，开辟新型媒介的能力较差，企业长期在低层次上竞争，企业负责人普遍感到有无奈的疲惫感。推动南通广告单位上台阶、上水平，从而铸造自己的特色品牌和核心竞争力，这是当前的重要课题。当然广告企业的业务水平提升主要要靠企业自身的不懈努力，这是发展的主体。南通广告企业要学习外地的先进经验，积极开拓进取，从横向和纵向两个方面开辟自己的新天地。如苏州、常州广告企业的标牌产业，无锡、常州的动漫产业，深圳、广州的LED产业等。同时政府也要引导、鼓励、促进广告企业向更高层次发展。在贯彻落实《关于促进广告业发展的指导意见》文件精神的过程中，充分利用现有国家对文化产业的各种优惠，减少发展的制约，加大激励措施和政策扶持。

三、加快南通广告业发展的建议

1、制定广告产业发展规划。在《关于促进广告业发展的指导意见》文件精神的指导下，把广告业作为文化产业和服务业中的重要组成部分，进行规划。要以高度的历史使命感和强烈的责任感，从战略的高度充分认识发展广告业的重要意义，转变观念，抓住机遇，采取有力措施，进一步发挥广告业在推动现代服务业以及国民经济和社会发展方面的重要作用，大力促进南通广告业的健康发展。享受政府对文化产业的扶持政策，以发挥其拉动经济、营造商业氛围、美化城市环境、扩大就业渠道、解决社会问题的积极作用。

市政府应尽快研究制定《南通市关于促进全市广告产业健康发展的指导意见》，通过指导思想的确立，主要目标和任务的明确，完善各种促进广告业发展的政策措施。从而明晰广告的管理职能、监督职能和促进其发展的职能，推动广告业成为文化产业和服务业的支柱产业。

2、加快户外广告设置等载体的规范化管理和运作。南通已经制定了户外广告的规划，并实行拍卖制。但一段时间运行以来，拍卖制存在着若干问题，有进一步完善的必要。一是拍卖制不能对户外广告的设置全覆盖，不能完全做到公平、公正。二是拍卖价位太高，使南通广告企业无力承受而不敢问津。三是投资存在潜在的风险，使广告企业畏缩不前。

我们要从加快南通广告业发展的高度，来推动户外广告的建设。因此我们建议一是提高户外广告规划和拍卖制的制定层次，在《广告法》和《行政许可法》的指导下，将户外广告规划和拍卖制变成由人大通过的条例。或者作为由人大制定《南通市广告管理条例》的一部分。从而以条例的形式规范户外广告设置的行为，体现法规面前的平等理念。二是拍卖价位要更加科学化，资金使用和管理更有利于广告业的发展。要防止一味地抬高价格，设置过高的门槛，进而出现缴纳费用高广告企业无力承受而不敢问津的情况，或接受下来只能勉强维持的状况。资金使用和管理方面，也应考虑如何对促进广告业又好又快地发展有利。如是否可以考虑建立一项专用资金作为鼓励广告企业进行创新的基金等。三是制定户外广告拆除的赔偿办法，消除广告企业的后顾之忧。在如此巨大的前期费用下，广告公司本能地会考虑假如要拆除的问题。因此如果没有相应的法规制约，广告公司则肯定会瞻前顾后，畏缩不前。

3、充分发挥广告协会的社会组织作用。要在国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》的指导下，充分发挥广告协会的作用。一是发挥在政府和广告公司中的桥梁作用，使政府的政令和意图得到更好地贯彻，同时使企业的呼声、意见和建议得以顺畅地上呈。二是加强行业自律，规范广告业内的行为方式。三是部分行施政府的职能，进行业内的自我教育，自我管理和自我约束。四是使广告协会成为广告企业创新发展的推进器，促进广告企业做大做强。希望政府能肯定广告协会存在的重要性和必要性，多一些支持和关心。如可以考虑将广告创新的专项基金交由协会管理，通过评奖、评先等形式，激励广告公司的创新发展。

4、将广告企业的创新纳入南通的创新型城市建设。广告业是创新产业，是

否可以考虑将广告企业的创新纳入南通的创新型城市建设，使之成为创新型城市建设的一部分。在创新型城市框架内，制定适合广告业的细则，按照创新型城市建设的相关规定享受其优惠政策。同时建立具有广告业特点的知识产权保护制度。鼓励广告原创作品进行作品登记，广告中使用他人作品的，应当依法取得权利人的授权，并探索和建立企业内部的原创作品及策划方案申请投标前的备案保护制度，鼓励广告企业增加创新研发投入，依法保护广告企业多种形式的创新研发智力劳动成果。重视和加强对知名广告企业商标的保护，以及对广告原创作品的版权保护和创新技术的专利保护，加大对侵犯广告业知识产权行为的打击力度。

5、落实税收优惠政策。对企业发生的符合条件的广告费支出，除国家财政、税务主管部门另有规定的外，不超过当年销售（营业）收入15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税结转扣除。广告经营单位发生的社会公益性捐赠支出，不超过利润总额12%的部分，准予税前扣除；广告经营单位发生的职工教育经费支出，不超过企业年工资薪金总额2.5%的部分，准予税前扣除；超过部分，准予以后结转扣除。对小型微利广告企业减征或免征企业所得税。等等。

广告产业的发展，体现了城市经济、社会发展的水平，反映了城市文明程度。我们要充分发挥广告业服务生产、引导健康消费、促进社会主义精神文明建设的积极作用，大力促进南通广告业又好又快地发展，以达到广告业后发先至、跨越发展的目的。

通过对南通图塔设计有限公司长达一个半月的调查，我对南通地区广告业有了进一步的了解，这对于以后的择业就业将有很大帮助。

中文文秘092

陈路

第三篇：我国广告业发展特点

改革开放以来，我国广告业发展呈现的特点 改革开放２０年，我国国民经济的发展取得辉煌成就，市场经济体制逐渐确立，企业不再按计划经济的模式运行，真正成为市场经济的主体。企业的经营自主权越来越大，用广告来开拓市场已成为许多企业的自觉行为。良好的经济环境，为广告业发展提供了充分而必要的条件。因此，随着改革的深入，经济的持续增长，城乡居民收入不断增加，商品丰富多彩，产品更新换代快，流通需求两旺，广告投入年年增加，推动广告业蓬勃发展。使其呈现的特点如下。第一，发展速度惊人

十一届三中全会的召开，改革开放政策的确立，使我国广告业不仅得以恢复，而且焕发蓬勃的生机，成为发展最快的行业之一。

１９７９年是我国改革开放的元年，也是我国广告新时代的元年。１月４日《天津日报》率先恢复商业广告，１月１０日《文汇报》开始刊登广告，１月２８日上海电视台播出了中国电视史上第一条商业广告——参桂补酒，３月１５日中央电视台播出了第一条外商广告——瑞士雷达表，４月１５日广东电视台设立了中国电视史第一个广告节目，４月１７日《人民日报》开始刊登广告。１１月中国主管宣传的最高机构——中共中央宣传部颁布《报刊、广播、电视刊登和播放外国广告的通知》。自此以后，全国各地的广告公司如雨后春笋般地出现，广告投入迅速增加，１９８１年底，全国广告经营单位１１６０户，营业额１１８０万元，到１９９０年，已分别达到１１１２３户和２５０１７３万元。进入90年代以来，中国广告业以每年45%的速度增长，1997年全国广告营业总额达462亿元人民币，1998年尽管遭遇了亚洲金融危机的重大影响，可全国广告营业总额还是突破了500亿元人民币大关，年增长率达到了7.8%。广告费在GNP的比例已经从1990年的0.13增长到1997年的0.6，离0.7―0.8的平衡点只有一步之遥，递增速度已从80年代的平均40%―60%降至90年代后期的20%―25%。从这一大的发展趋势看,中国广告虽然将告别高增长、高速度发展的辉煌时期,开始了相对平稳的发展,但发展速度仍将会在10%―20%间。估在未来五年，广告营业额还会保持相当速度递增，至2002年，全国广告营业总额将达1300多亿元，成为第三产业的支柱之一。同时，全国广告经营单位已由1990年的8000多家发展到现在的6.1万多家，全国广告从业入员共达58万多人。第二，广告水平稳步提高

我国广告业不仅数量上大大增加，而且广告的形式也日益全面，不断采取新技术手段，在表现形式、设计手法、制作技巧、实施策划等全面服务水准上均有了长足的进步。目前，我国不仅有电视、广播、报纸、杂志等广告形式，而且新闻广告、店铺广告、交通广告等也十分活跃，文艺广告、邮寄广告、馈赠广告和商业展览会、博览会也大规模登上广告舞台。此外，各种形式的户外广告及销售点广告（ＰＯＰ广告）在城市亦十分普及。总之，我国的广告活动已深入城乡的各个角落和千家万户。

第三，广告媒介发展迅速

近年来，我国传播媒体发展也十分迅速，已经发展成为种类齐全，辐射面广，覆盖率高的传播体系。目前，全国有各种专业性、综合性报纸３０００种，各报还争相扩版、增幅，开辟周末版，各类杂志５０００多种，１９９６年底，广播电台１２３８座，电视中心台８８０座，广播电视覆盖全国。

随着技术的日新月异，除了报纸、电视、广播、杂志四大传统媒体之外，iPod、黑莓、互动电视、银行ATM自动取款机屏幕（主要用于银行自身企业和产品宣传）、数字信息亭、电话提示音广告、网络等新型媒介也逐渐流行起来，而新型媒介更能满足消费者的个性需求，更适应现代社会。相对于原始的纸张媒介，电子产品是一个迥异的传播系统。从无线电波、卫星转播到计算机网络，这个传播系统的强大功能是印刷机器、出版商和书店网点形成的组织所无法比拟的。这个意义上，电子技术的突破甚至赋予广告一套前所未有的风格。

各媒体广告信息容量越来越大，从而带动了广告业的发展。而广告业的发展又为传播媒体的发展提供了坚实的经济基础，双方进入了良性循环。第四，广告组织相继成立

1．国内广告行业组织

广告行业组织——广告协会

广告协会是广告经营单位联合组成的行业组织。代表政府对广告行业进行指导、协调、咨询、服务活动和执行行业自律的广告行业组织。

广告学术组织——广告学会

广告学会主要由广告行业中有关广告理论研究、广告管理部门联合组成的民间学术研究组织，是从事广告工作的艺术人员、业务人员、科研人员、教育工作者 以及广告专业企业、兼营单位、大专院校有关广告专业科系等组成的团体。其目的是联络上述广告人员和组织，积极开展广告理论的学术研究，提高广告的专业水平和理论水平。

我国最早的广告行业协会组织，是1927年由上海六家广告社成立的“中华广告公会”，后几经改名，在1933年定名为“上海市广告同业公会”，解放后更名为“上海市广告商业同业公会”。

1979年我国的广告市场得以恢复和发展，广告行业组织也获得飞速发展。1981年，中国对外经济贸易广告协会成立；1983年，中国广告协会成立。随后，全国相继成立了省、市、地、县等各级广告协会，各地区的媒介也先后成立了广告协会组织。

其中，中国广告协会是我国最大的全国性广告行业组织，会员为团体会员，由国内的广告经营单位联合组成，每两年举行一次会议。其最高权利机构是会员代表大会。它对我国的广告行业具有较强的指导力和监督力。

2.地区性广告行业组织

亚洲广告协会，简称亚广联，成立于1978年，是由亚洲地区的广告公司协会、与广告有关的贸易协会和国际广告协会在亚洲各国、各地区的分会等联合组成的洲际广告行业组织，每两年召开一次广告会议。它是一个松散型的组织。我国于1987年6月14日以“亚洲广告联盟中国国家委员会”的名义加入亚广联。

3.国际性的广告行业组织

主要有国际广告协会、世界广告行销公司等。它的出现，对于协调、促进各国广告界的交流与合作，提高广告业务水平做出了重要贡献。

创建于1938年的国际广告协会，简称IAA，是目前最大和最权威的国际广告组织，总部设在美国纽约。它是由个人会员和团体会员组成的非盈利性组织，会员遍布世界近80个国家和地区。该协会每两年召开一次世界广告会议，交流广告经验并探讨有关广告理论与实务方面的问题。我国于1987年5月12日，以“国际广告协会中国分会”的名义加入了国际广告协会。

世界广告行销公司，简称WAN，由世界各地著名的广告公司组成，总部设在英国伦敦。该组织主要为成员提供业务帮助，如培训人员、交流国际经济与市场动态的信息等等。

第五，广告教育、科研从无到有发展壮大

我国广告业还在理论研究、人员培训等方面取得了长足的进步和突出的成绩现在已拥有广告专业杂志１０多种，并出版和翻译了一批国内外学术论著，成立了中国广告学会，作为研究广告的专门机构。全国已有近２０家院校开设了广告专业，７０多家院校开设了广告课，为广告业培养了一大批专业人才。第六，广告代理制普遍推行

广告代理制是指在广告活动中，广告主委托广告公司实施广告宣传计划，广告媒介通过广告公司承揽广告业务的一种机制和经营体制。也可以说是一种由广告公司为客户全面代理广告业务活动的经营体制，广告代理制是随着广告业的发展而逐步形成的，是广告业发展到一定的历史阶段的产物。

自1992年春邓小平南巡讲话后，全国上下解放思想，观念转变。中共十四大又确立了建立社会主义市场经济体制的目标，并且，国家又明确广告业属于知识密集、人才密集型的新技术产业，列入重点发展的行业；提出广告行业的改革重点是向国际通行的广告代理制过渡。广告行业的发展有了前所未有的良好的大环境。自1992年下半年开始,意念来广州市发展广告公司（或企业）481家，超过前13年的总和。其中，50%以上有广告代理功能。

现代广告代理制最大的特点就是强调广告业内部合理分工，互相合作，以此来求得共同发展。在这种体制下，广告公司通过为广告主和媒介提供双重服务，发挥其主导作用。

第七，广告法制逐步健全

1982年2月,国务院通过并颁布了《广告管理暂行条例》;同年6月,国家工商行政管理局颁布了《广告管理暂行条例实施细则》。该条例和实施细则是我国改革开放后第一部全国性广告管理法规,从此结束了新时期恢复广告业务以来,广告活动无章可循、无法可依、缺乏管理的混乱状况,明确了我国的广告管理机构是工商行政管理总局和地方各级工商行政管理局。

在总结以往经验、吸收广告管理单行法规的有关内容、借鉴国外广告管理有益经验的基础上,国务院于1987年10月26日发布了《广告管理条例》,使我国广告管理法规得到了进一步发展。

为了进一步贯彻执行《广告管理条例》,国家工商行政管理局于1988年1月制定发布了《广告管理条例实施细则》;同时还单独或会同国务院有关部门先后制定了十几个单项广告管理法规,加强了对医疗器械、药品、农药、烟草等广告的管理。

20世纪90年代后,我国广告业进入了高速发展时期,而相应出现的问题也多了起来。这些问题,不仅影响了广告业的声誉、妨碍了广告业健康发展,也严重干扰了社会主义市场经济秩序。随着广告业的高速发展,《广告管理条例》已不能适应发展如破竹之势的经济需要,广告管理工作必须纳入法制化轨道。于是,国家工商行政管理局从1990年开始着手进行《广告法》的起草工作。经多方征求意见并经多次论证和修改调整,终于形成《中华人民共和国广告法(草案)》,共6章59条。

自《广告法》发布实施后,为了更好地贯彻执行它,也为了顺应广告业的发展需要,国家工商行政管理局根据《广告法》和国家有关行政法规的授权,会同国务院有关部门先后发布了一系列与《广告法》配套的法规性文件。各地方人大及其常委会、地方人民政府也依照地方立法程序和权限的有关规定,起草制定了相应的地方性广告管理法规、规章。

第四篇：市广告业发展概况

文章标题：市广告业发展概况

2005，我市各级广告监管部门，认真贯彻国务院、国家工商总局及省工商局关于“惩治虚假违法广告，严历打击商业欺诈行为”的精神，积极开展广告专项整治行动，不断强化广告监管职能，探索和创新监管方式和手段，加大对查处违法广告的打击力度，维护了广告市场的经营秩序，促进了我市广告业的建康发展。截止于

2005年12月底，全市共有广告经营单位943户，广告从业人员4944人，广告经营额37000万元，广告税收2097万元，查处广告违法案件总数533件，罚没款额89万元。

一、基本情况

2005，全市广告经营单位共943户，比去年同期的631户增加312户；广告经营额37000万元，比去年同期的32000万元，增加了4000万元；其中：专业广告公司917户比去年同期的605户增加了312户。广告公司经营额14105万元，占广告经营总额的38；各媒体经营额21976万元，占广告经营总额的59。另外，户外广告经营媒体数14603个。其中，霓虹灯409个，路牌1927个，公交载体3001个，灯箱2160个，其它7104个。

二、广告投入的分布情况

从广告经营额37000万元来看，药品广告3346万元，占总经营额有9；食品广告1263万元，占广告经营总额的3；医疗服务业广告3356万元，占广告经营额的9；化妆品广告987万元，占广告经营总额的3；保健食品1201万元，占广告经营总额的3；房地产广告4531万元，占广告经营总额的12；烟草广告1184万元，占广告经营总额的3；汽车广告1254万元，占广告经营总额的3；信息产业广告1663万元，占总额的4；其它业广告14812万元，占广告经营总额的40。另外，招生招聘广告248万元，农资广告20万元，服务业广告1128万元，金融保险业广告387万元。

三、今年全年广告行业发展的特点

今年全年，房地产广告、药品广告、医疗广告的经营额在广告行业中仍处于领先，而一直以来都处于领先地位的[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章，到xiexiebang.com]烟草广告，在今年却处于大幅下降趋势，与去年同期相比下降了1904万元。而去年同期处于上升趋势的食品广告和化妆品广告，在今年则处于下降趋势，与去年同期相比分别下降了1424万元和238万元。

四、查处广告违法案件情况

今年全年查处广告违法案件533件，罚没金额89万元。按违法主体分：查处广告主违法的有399件，占总数的75；查处广告经营者违法的有114件，占总数的21；查处广告发布者违法的有11件，占总数的2；按违法媒体分，查处报纸276件，查处户外广告案件232件。按违法类别分，违法较高的是医疗广告共查处145件，占总数的27；其次是药品广告74件，占总数的14，保健食品广告52件，占总数的10。在今年，查处户外广告案件232件，比往年查处的案件数要多，其原因是：为维护市容市貌的环境秩序的良好，全市工商广告监管部门加大了对户外广告的监管力度，医疗服务广告违法违规的情况主要是使用绝对化用语、保证治愈率。而药品广告存在的主要问题是

1、处方药在大众传媒上做广告。

2、是随意扩大药品的诊疗范围；

3、是使用不科学地表示功效的断言或保证。另外，今年保健食品广告的违法率也较高，主要集中在排油减肥及美容服务类别上，今年广告案件罚款数较之去年大幅上升，主要原因是由于四城区局对承担的媒介广告增加了日常监测工作的管理范围，结合今年虚假广告专项整治行动，在查办案件时加大了处罚力度。

综上所述，今后我处的工作应加大日常监管的力度，进一步提高我市广告业经营者的基本素质。同时，广告监测和案件查处工作还要调整，三级联动机制还要进一步完善，各项工作还要进一步做到位。

《市广告业发展概况》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市广告业发展概况。

第五篇：2010年中国广告业发展分析报告[最终版]

 2010年全球广告业绩的预判是非常悲观的，预计2012年才能恢复到2007

年的水准，也就是4894亿美元。中研普华行业专家吴浩表示，相对来讲，中国的广告业比较乐观。看待经济和消费的指标非常重要的核心就是广告的投放，受政策带动的消费市场影响，中国第一季度传统媒体广告花费增幅达22%。广告毕竟是对未来的预期，从这一点而言，中国经济前景还是比较乐观的。中国广告业也面临转型期间的重新定位问题。

第一，国际市场普遍看好中国的投资环境，从各方面来讲，中国拥有最好的投资环境。根据联合国贸易与发展会议（UNCTAD）报告，在直接投资量流入国家排名方面，美国以1350亿美元居首位，中国900亿美元，由2008年的第六位攀升至第二位。

第二，广告主构成的变化——科技、新能源企业勃兴。比如央视招标中，以格力、美的、巨人网络为代表的科技企业异军突起，出人意料地在此次竞标中总计投入超3亿元，而以皇明太阳能为代表的新能源企业加大对央视广告的投入也成为了此次招标大会上新的看点。

第三，央企为龙头的巨额广告投放。这是研究广告非常重要的趋势，它带来一种新的思维和文化的方式。

第四，数字化开启的媒体资源。中研普华行业专家吴浩表示，因为这十年就是数字化的时代，深刻的改变了原有的传播格局。最近业界关注最多的是“三网融合”，三网融合将带来一个新的业态叫做“媒信”业态。三网融合将出现“一个大脑，一个躯干，两条腿的松散式混业结构”。一个大脑指的是媒介的思维，即构建在3+1网络基干上的统合内容、业务，传输、终端、服务的交叉相融发展的神经中枢；一个躯干指的互联网化的平台运作模式，这是产业发展内在支撑逻辑，无论是通信还是广电，都会呈现“互联网化”状态；通信和广电各自所拥有的基础网络属性不变，以3+1的网络基础构成了未来的三网融合的两个传输基座，成为三网融合中的两条腿。

三网融合当然具有中国特色，即可控可管的媒信思维。国际上三网融合的主导是以IT行业终端厂家为主导的融合，比如iPhone、iPod。当然也有以通信为主导的，也有以传媒业为主导。而中国10年后的三网融合是媒介思维主导的融合，这是最大的中国特色。

第五，形成崭新的媒体业务系统布局，网络的视频、游戏、搜索引擎等市场将飞速发展。无论是新媒体还是老媒体，都得靠广告生存，只不过广告会转型。

第六，大企业、大媒体催生大代理。中研普华行业专家吴浩表示，中国出现

大的市场、大的企业和大的媒体，这时候需要大的品牌，同时需要品牌的推手，这就需要有大的代理公司出现。在资本市场上最活跃的就是广告的代理公司，他们完成了资本的重组之后会出现了非常大的跳跃。

广告产业的转型可以从四个方面去理解：一是业务领域，从过去单一的广告代理向整合营销、整合传播的转型；二是媒体经营，以大众媒体为核心向“全媒体”平台拓展；三是经营理念，从过去借鉴模仿欧美发达国家，转向重新考虑什么是中国的营销，什么是中国的广告，什么是中国的广告代理等一系列的问题；四是产业的定位，会从商业的传播服务转向创意产业龙头行业，而广告业必须承担它的历史使命。

中研普华行业专家吴浩表示，中国的广告业的进程和发展当然和大的时代背景环环相扣，在中国会形成国家的意识和国家的经济，他们推动着广告业的发展，形成了中国广告业的组织文化和整个流程的变化，这样的演变会延续若干年。不知不觉中国也成为一个非常强大的国家，大的经济实体，大的文化。这个时候需要在品牌、文化上进行重构，广告业当然是首当其冲。

在广告公司的眼中，中国广告业发展的趋势主要有三点：

一、从本土到国际的接轨；二从分散到整合；

三、从人治到专治。在媒介、客户和广告层面，都在发生这三点变化。

首先是本土与国际的接轨。比方说像媒介，国际媒体登陆中国，中外人才技术合作，同时中国媒体也在国际化。客户方面，本土客户追求国际服务水平，国际客户本土化，中国客户也在逐步打出国门。广告方面，国际公司合并本土公司，本土公司寻求国际合作，追求国际水平和标准的建设。

从分散到整合。中研普华行业专家吴浩表示，在媒介方面，巨型媒体集团开始形成，媒介跨地区整合，媒介价值链整合。客户方面，本土产业横向整合，形成大型客户投放广告价值链整合，以此垄断媒体资源，继续开创品牌与营销服务。在广告公司方面，开始出现大型本土广告公司与国际广告集团对峙。以前广告行业竞争更多的是分成两大阵营，本土公司和本土公司竞争，国际公司和国际公司之间的竞争。在近两年，很多时候已经是在面对着国际公司的竞争，本土广告公司在强大。

从人治到专业。媒介方面是跨行业人才竞争，引进外国专业人才，研发培训费用加大。客户方面，专业品牌营销人才需求放大，继续整合性品牌营销服务，科学评估和实际效果的需求上升。广告方面，整合营销一站式服务增多，提供科学评估效果和综合专业能力增强。

中研普华行业专家吴浩表示，从传统的广告代理到媒体资源的运营、经营，再到新媒体的全面应用，这三个品牌整合在一起，在内部形成互动，在外部提供给客户更系统的服务。

广告公司必须要有自己独到的专业才能够有未来。并通过更多的专业人才，把公司做强做大，这是体现在专业层面的要求，专业是广告公司生存发展的基础。专业、平台和文化的建设，才能推动一个公司的持续发展，才能上规模。有规模才能获得资本市场的支持和信赖