浅谈武汉广告业的发展（共5篇）

第一篇：浅谈武汉广告业的发展

浅谈武汉广告业的发展

一、广告的作用

人们把广告比作信息传播的使者、促销的催化剂、企业的“介绍信”、产品的“敲门砖”，甚至有人认为在今后的社会里，没有广告就没有产品，没有广告就没有效益，没有广告的企业将寸步难行。

二、广告的渊源以及中国广告的发展历史

广告是人类信息交流的必然产物，源远流长，历史悠久。广告最初的产生是和商品的产生联系在一起的。其悠久的历史可以追溯到上古时期，希腊和中国四大文明古国，最先由原始社会发展至出现了农业与牧业、农业和手工业两次大分工，有了剩余产品，产生了买卖人和商业。伴随着商品生产和商品交换，广告也随之问世了。

中国广告发展历史： 在中国延续二千多年的封建社会中，自给自足的自然经济占据主导地位，商品经济发展缓慢，生产技术比较落后，近代工业没有出现。加上在封建社会中推行重农抑商的政策，商居末位，因此，广告的形式不多，仅限于商品陈列、叫喊、店面装饰、招牌以及少量的印刷品广告等。1981年后，广告业迅猛发展，中国的广告业从此“鸟枪换炮”，以相当数量的规模、比较齐全的门类、先进的媒介手段和多姿多彩的外在表现形式呈现在世人面前。

三、武汉广告业的发展现状

随着武汉经济的不断发展，作为一个新兴的产业的广告业也在不断的发展，但是看看武汉2000多家广告公司，不管是外来的，还是本土的，总的说来，还没有一家真正具有全面整合能力的公司，根本不能同国内发达地区的广告公司竞争，这也正说明武汉的广告也具有很大的发展空间。

四、广告业存在的问题

（一）广告运作水平有待提高

与国内发达地区相比，武汉的广告制作设备和材料显得滞后甚至老化，电脑绘画、电脑刻字等技术，近两年才开始被广泛运用；许多大型灯箱的制作，还停留在手工贴制阶段；激光绘图等高技术仪器，使用率较低；电视拍摄技术不成熟，灯光和特技处理粗糙；制作三维动画，使用软件普遍比较落后，停留在先进国家80年代中后期水平。因此，许多代理公司，不得不去海外寻找广告制作商。广告从业人员队伍整体素质也不高，广告运作水平有待提高。

（二）创意水平与技术支持发展不平衡

现在越来越多的企业，更看重广告公司的策划能力，而不仅仅是它的创意能力。走到这一步，对广告公司人员的素质要求比以前要高得多，也就是说，广告公司的人更苦了。你要懂得更多，因为你要学得更多。现在的社会已经不同于以前那个只要你有一技之长就可以走遍天下的社会了，它越来越多元化，需要的人才也不仅仅局限在一定范围之内。作

为广告公司人员，不仅需要过硬的技术，同时还需要更多拿得出手的创意。但是目前的社会现实却不是如此，大多数人将技术放在第一位，因为面对着就业的压力，而忽略了对与创意的运用，这是一个极大的不平衡。

（三）广告经营者数量多，规模小，拥有综合实力的公司少

随着社会经济的发展，广告业作为一个新兴的产业，逐渐的吸引了越来越多的投资者，这就造成了广告经营者数量多，规模小的局面。由于这些广告经营者没有经过专业的培训，只能靠招聘一些广告方面的人才来维持，所以综合实力并不强。

另一方面，也有很多拥有综合实力的广告公司为了扩展自己的市场占有率，获得跟多的经济利益，也纷纷在各地开起了分店，这便使得主公司在管理上出现了诸多问题，企业在营销队伍、渠道网络、终端布局等等方面的规划，应由企业自己来完成，或者是企业聘请专业的管理咨询公司来完成，或许是资金不足或者其他原因，使得分公司无法同主公司一样拥有综合实力。

不少有实力的大企业把广告业作为企业内的子公司来扶持，以解决职工子女和企业闲散人才的安置问题，这类企业办的广告公司在谋求业务信息、吸引高级人才、综合市场调研和产品品牌策划能力等等方面，都远不及专业广告公司，但却瓜分了原本要流向专业公司的广告业务量。

（四）思想观念过于陈旧，不能推陈出新

武汉的文化虽然越来越多的趋向多元化，思想观念的解放程度不够，仍然是内地的保守的市场观念。市场环境是造成广告业水平不高的一个主要因素，广告的表现好坏主要体现在创意，创意就是一个思想观念的问题，接受不接受、成功与失败是联系很大的。

（五）广告从业人员的素质不高

比较来说，我国的广告业起步较晚，发展总体来看是比较的快，这就导致了现在许多的广告公司出于对经济利益和发展速度的考虑，单方面的聘请一些只有广告方面技术的人员，却忽略了他们自身的素质修养，使得从业人员素质是参差不齐，一部分素质不高的从业人员从事广告也不利于广告业的发展。

（六）缺乏良好的竞争环境

广告业流行几句话：“广告就是做关系”、“广告很黑”、“广告很赚钱”，这些和我们市场经济改革的步伐、竞争环境是有很大的关系的。广告就是做关系，如果是做正常的客情关系也是很正常的，但很多的时候会表现在利用权力等方面，不正当的竞争，不透明的竞争环境对广告业的发展造成很大危害。

恶性竞争是广告业发展缓慢的障碍，广告业的竞争对于广告客户来说，绝对是个好消息，但在降低成本的同时，相当部分会造成客户广告质量的损失，在制作选用材料上下功夫节俭、在投放上玩技巧等，最终使部分客户利益受到损失，也造成广告业发展的不良影响。

五、对于问题的改善措施

（一）转变观念，把握市场方向

社会需求都是发展的，相互联系的。要想适应它，驾驭它，必须深入地了解它，研究它。在以消费者为主导的当代市场，这种研究尤为重要。在产品为主导的消费时代形成的观念和做法显然已不适应于今天的市场。要想在市场经济的条件下取胜，必须首先转变观念，告别陈旧。用市场的观念、专业的观念主导市场运作。对于广告主、广告经营者来说，要从计划经济条件下的思维定式中解放出来，摆脱“让消费者购买”的主体意识，进行让消费者满意的客观思考；树立整合营销观念，提高整合营销传播策划能力；重知识、重人才、重信誉，而不要依赖保护，更不要相信人情关系在市场中的魔力。注重树立品牌意识，这样才会吸引更多的客户。

（二）加强管理,营造良好环境

严格市场的准入，提高行业经营主体资质。对于广告经营者，不仅要有资金、设备、经营场所的要求，也应有人员素质的要求，应制定市场准入标准和各类人员最低的文化和业务资质标准，这些标准不但应在准入时进行考核，还应建立年度考核制度，如有违法和人员素质严重失准，应采取措施，促其改正，如情节严重或坚持不改，应取消经营资格，以保护合法经营，鼓励规范性操作，保证行业素质不断提高。

同时建立广告业人才培养教育机制，加快广告专业人才培养，建立健全广告专业技术人员职业水平评价制度，优化人才成长环境，全面提高广告业人员素质。

（三）广告业朝专业化方向发展

每一个广告公司应正确定位，扬长避短。因为广告公司过多导致经营业务都不尽相同，毫无特色。所以不管大的小的广告公司都应摆正自己的定位，在使技术专业化的同时，也应注意发展自己的特色，使得公司在越来越大的竞争压力下也能发展起来。

（四）发展广告创意产业集群

依托省内软件园动漫基地、文化产业创意园区和省内高校软件学院技术力量，鼓励兴办广告创意设计服务业或建立广告创意设计和制作园区，以广告创意设计为核心竞争力提升广告服务的附加值，发展具有特色的优质广告创意产业集群。

六、武汉广告业现阶段的表现

1、广告资源进一步向有实力的大公司集中，很多广告资源集中到一家或者几家公司中。

2、广告公司的强强联合显的非常迫切，这里的联合，不是单一的几个公司简单的拼凑，而是做到真正的业务调合，发挥各自的优势，为客户提供更多的服务。

3、由传统的不规范的全面代理，向单一服务前进，走专业化的发展道路，如：在地产全面代理方面，在医药全面代理方面等，不同以前的一种粗放式的全面代理，服务更加的专业化。

4、中小型的公司，已在寻求探索发展的新路子，如开发新型媒体等方向发展。

5、原来发展很大的公司开始走向实业或多元化经营，以减轻广告业竞争所带来的压力。

七、结语

广告业是在武汉经济不断发展的前提下产生的，在未来的时间里，它的发展会越来越趋于完善。

-----酒店09302 陈雅仙

第二篇：我国广告业发展特点

改革开放以来，我国广告业发展呈现的特点 改革开放２０年，我国国民经济的发展取得辉煌成就，市场经济体制逐渐确立，企业不再按计划经济的模式运行，真正成为市场经济的主体。企业的经营自主权越来越大，用广告来开拓市场已成为许多企业的自觉行为。良好的经济环境，为广告业发展提供了充分而必要的条件。因此，随着改革的深入，经济的持续增长，城乡居民收入不断增加，商品丰富多彩，产品更新换代快，流通需求两旺，广告投入年年增加，推动广告业蓬勃发展。使其呈现的特点如下。第一，发展速度惊人

十一届三中全会的召开，改革开放政策的确立，使我国广告业不仅得以恢复，而且焕发蓬勃的生机，成为发展最快的行业之一。

１９７９年是我国改革开放的元年，也是我国广告新时代的元年。１月４日《天津日报》率先恢复商业广告，１月１０日《文汇报》开始刊登广告，１月２８日上海电视台播出了中国电视史上第一条商业广告——参桂补酒，３月１５日中央电视台播出了第一条外商广告——瑞士雷达表，４月１５日广东电视台设立了中国电视史第一个广告节目，４月１７日《人民日报》开始刊登广告。１１月中国主管宣传的最高机构——中共中央宣传部颁布《报刊、广播、电视刊登和播放外国广告的通知》。自此以后，全国各地的广告公司如雨后春笋般地出现，广告投入迅速增加，１９８１年底，全国广告经营单位１１６０户，营业额１１８０万元，到１９９０年，已分别达到１１１２３户和２５０１７３万元。进入90年代以来，中国广告业以每年45%的速度增长，1997年全国广告营业总额达462亿元人民币，1998年尽管遭遇了亚洲金融危机的重大影响，可全国广告营业总额还是突破了500亿元人民币大关，年增长率达到了7.8%。广告费在GNP的比例已经从1990年的0.13增长到1997年的0.6，离0.7―0.8的平衡点只有一步之遥，递增速度已从80年代的平均40%―60%降至90年代后期的20%―25%。从这一大的发展趋势看,中国广告虽然将告别高增长、高速度发展的辉煌时期,开始了相对平稳的发展,但发展速度仍将会在10%―20%间。估在未来五年，广告营业额还会保持相当速度递增，至2002年，全国广告营业总额将达1300多亿元，成为第三产业的支柱之一。同时，全国广告经营单位已由1990年的8000多家发展到现在的6.1万多家，全国广告从业入员共达58万多人。第二，广告水平稳步提高

我国广告业不仅数量上大大增加，而且广告的形式也日益全面，不断采取新技术手段，在表现形式、设计手法、制作技巧、实施策划等全面服务水准上均有了长足的进步。目前，我国不仅有电视、广播、报纸、杂志等广告形式，而且新闻广告、店铺广告、交通广告等也十分活跃，文艺广告、邮寄广告、馈赠广告和商业展览会、博览会也大规模登上广告舞台。此外，各种形式的户外广告及销售点广告（ＰＯＰ广告）在城市亦十分普及。总之，我国的广告活动已深入城乡的各个角落和千家万户。

第三，广告媒介发展迅速

近年来，我国传播媒体发展也十分迅速，已经发展成为种类齐全，辐射面广，覆盖率高的传播体系。目前，全国有各种专业性、综合性报纸３０００种，各报还争相扩版、增幅，开辟周末版，各类杂志５０００多种，１９９６年底，广播电台１２３８座，电视中心台８８０座，广播电视覆盖全国。

随着技术的日新月异，除了报纸、电视、广播、杂志四大传统媒体之外，iPod、黑莓、互动电视、银行ATM自动取款机屏幕（主要用于银行自身企业和产品宣传）、数字信息亭、电话提示音广告、网络等新型媒介也逐渐流行起来，而新型媒介更能满足消费者的个性需求，更适应现代社会。相对于原始的纸张媒介，电子产品是一个迥异的传播系统。从无线电波、卫星转播到计算机网络，这个传播系统的强大功能是印刷机器、出版商和书店网点形成的组织所无法比拟的。这个意义上，电子技术的突破甚至赋予广告一套前所未有的风格。

各媒体广告信息容量越来越大，从而带动了广告业的发展。而广告业的发展又为传播媒体的发展提供了坚实的经济基础，双方进入了良性循环。第四，广告组织相继成立

1．国内广告行业组织

广告行业组织——广告协会

广告协会是广告经营单位联合组成的行业组织。代表政府对广告行业进行指导、协调、咨询、服务活动和执行行业自律的广告行业组织。

广告学术组织——广告学会

广告学会主要由广告行业中有关广告理论研究、广告管理部门联合组成的民间学术研究组织，是从事广告工作的艺术人员、业务人员、科研人员、教育工作者 以及广告专业企业、兼营单位、大专院校有关广告专业科系等组成的团体。其目的是联络上述广告人员和组织，积极开展广告理论的学术研究，提高广告的专业水平和理论水平。

我国最早的广告行业协会组织，是1927年由上海六家广告社成立的“中华广告公会”，后几经改名，在1933年定名为“上海市广告同业公会”，解放后更名为“上海市广告商业同业公会”。

1979年我国的广告市场得以恢复和发展，广告行业组织也获得飞速发展。1981年，中国对外经济贸易广告协会成立；1983年，中国广告协会成立。随后，全国相继成立了省、市、地、县等各级广告协会，各地区的媒介也先后成立了广告协会组织。

其中，中国广告协会是我国最大的全国性广告行业组织，会员为团体会员，由国内的广告经营单位联合组成，每两年举行一次会议。其最高权利机构是会员代表大会。它对我国的广告行业具有较强的指导力和监督力。

2.地区性广告行业组织

亚洲广告协会，简称亚广联，成立于1978年，是由亚洲地区的广告公司协会、与广告有关的贸易协会和国际广告协会在亚洲各国、各地区的分会等联合组成的洲际广告行业组织，每两年召开一次广告会议。它是一个松散型的组织。我国于1987年6月14日以“亚洲广告联盟中国国家委员会”的名义加入亚广联。

3.国际性的广告行业组织

主要有国际广告协会、世界广告行销公司等。它的出现，对于协调、促进各国广告界的交流与合作，提高广告业务水平做出了重要贡献。

创建于1938年的国际广告协会，简称IAA，是目前最大和最权威的国际广告组织，总部设在美国纽约。它是由个人会员和团体会员组成的非盈利性组织，会员遍布世界近80个国家和地区。该协会每两年召开一次世界广告会议，交流广告经验并探讨有关广告理论与实务方面的问题。我国于1987年5月12日，以“国际广告协会中国分会”的名义加入了国际广告协会。

世界广告行销公司，简称WAN，由世界各地著名的广告公司组成，总部设在英国伦敦。该组织主要为成员提供业务帮助，如培训人员、交流国际经济与市场动态的信息等等。

第五，广告教育、科研从无到有发展壮大

我国广告业还在理论研究、人员培训等方面取得了长足的进步和突出的成绩现在已拥有广告专业杂志１０多种，并出版和翻译了一批国内外学术论著，成立了中国广告学会，作为研究广告的专门机构。全国已有近２０家院校开设了广告专业，７０多家院校开设了广告课，为广告业培养了一大批专业人才。第六，广告代理制普遍推行

广告代理制是指在广告活动中，广告主委托广告公司实施广告宣传计划，广告媒介通过广告公司承揽广告业务的一种机制和经营体制。也可以说是一种由广告公司为客户全面代理广告业务活动的经营体制，广告代理制是随着广告业的发展而逐步形成的，是广告业发展到一定的历史阶段的产物。

自1992年春邓小平南巡讲话后，全国上下解放思想，观念转变。中共十四大又确立了建立社会主义市场经济体制的目标，并且，国家又明确广告业属于知识密集、人才密集型的新技术产业，列入重点发展的行业；提出广告行业的改革重点是向国际通行的广告代理制过渡。广告行业的发展有了前所未有的良好的大环境。自1992年下半年开始,意念来广州市发展广告公司（或企业）481家，超过前13年的总和。其中，50%以上有广告代理功能。

现代广告代理制最大的特点就是强调广告业内部合理分工，互相合作，以此来求得共同发展。在这种体制下，广告公司通过为广告主和媒介提供双重服务，发挥其主导作用。

第七，广告法制逐步健全

1982年2月,国务院通过并颁布了《广告管理暂行条例》;同年6月,国家工商行政管理局颁布了《广告管理暂行条例实施细则》。该条例和实施细则是我国改革开放后第一部全国性广告管理法规,从此结束了新时期恢复广告业务以来,广告活动无章可循、无法可依、缺乏管理的混乱状况,明确了我国的广告管理机构是工商行政管理总局和地方各级工商行政管理局。

在总结以往经验、吸收广告管理单行法规的有关内容、借鉴国外广告管理有益经验的基础上,国务院于1987年10月26日发布了《广告管理条例》,使我国广告管理法规得到了进一步发展。

为了进一步贯彻执行《广告管理条例》,国家工商行政管理局于1988年1月制定发布了《广告管理条例实施细则》;同时还单独或会同国务院有关部门先后制定了十几个单项广告管理法规,加强了对医疗器械、药品、农药、烟草等广告的管理。

20世纪90年代后,我国广告业进入了高速发展时期,而相应出现的问题也多了起来。这些问题,不仅影响了广告业的声誉、妨碍了广告业健康发展,也严重干扰了社会主义市场经济秩序。随着广告业的高速发展,《广告管理条例》已不能适应发展如破竹之势的经济需要,广告管理工作必须纳入法制化轨道。于是,国家工商行政管理局从1990年开始着手进行《广告法》的起草工作。经多方征求意见并经多次论证和修改调整,终于形成《中华人民共和国广告法(草案)》,共6章59条。

自《广告法》发布实施后,为了更好地贯彻执行它,也为了顺应广告业的发展需要,国家工商行政管理局根据《广告法》和国家有关行政法规的授权,会同国务院有关部门先后发布了一系列与《广告法》配套的法规性文件。各地方人大及其常委会、地方人民政府也依照地方立法程序和权限的有关规定,起草制定了相应的地方性广告管理法规、规章。

第三篇：市广告业发展概况

文章标题：市广告业发展概况

2005，我市各级广告监管部门，认真贯彻国务院、国家工商总局及省工商局关于“惩治虚假违法广告，严历打击商业欺诈行为”的精神，积极开展广告专项整治行动，不断强化广告监管职能，探索和创新监管方式和手段，加大对查处违法广告的打击力度，维护了广告市场的经营秩序，促进了我市广告业的建康发展。截止于

2005年12月底，全市共有广告经营单位943户，广告从业人员4944人，广告经营额37000万元，广告税收2097万元，查处广告违法案件总数533件，罚没款额89万元。

一、基本情况

2005，全市广告经营单位共943户，比去年同期的631户增加312户；广告经营额37000万元，比去年同期的32000万元，增加了4000万元；其中：专业广告公司917户比去年同期的605户增加了312户。广告公司经营额14105万元，占广告经营总额的38；各媒体经营额21976万元，占广告经营总额的59。另外，户外广告经营媒体数14603个。其中，霓虹灯409个，路牌1927个，公交载体3001个，灯箱2160个，其它7104个。

二、广告投入的分布情况

从广告经营额37000万元来看，药品广告3346万元，占总经营额有9；食品广告1263万元，占广告经营总额的3；医疗服务业广告3356万元，占广告经营额的9；化妆品广告987万元，占广告经营总额的3；保健食品1201万元，占广告经营总额的3；房地产广告4531万元，占广告经营总额的12；烟草广告1184万元，占广告经营总额的3；汽车广告1254万元，占广告经营总额的3；信息产业广告1663万元，占总额的4；其它业广告14812万元，占广告经营总额的40。另外，招生招聘广告248万元，农资广告20万元，服务业广告1128万元，金融保险业广告387万元。

三、今年全年广告行业发展的特点

今年全年，房地产广告、药品广告、医疗广告的经营额在广告行业中仍处于领先，而一直以来都处于领先地位的[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章，到xiexiebang.com]烟草广告，在今年却处于大幅下降趋势，与去年同期相比下降了1904万元。而去年同期处于上升趋势的食品广告和化妆品广告，在今年则处于下降趋势，与去年同期相比分别下降了1424万元和238万元。

四、查处广告违法案件情况

今年全年查处广告违法案件533件，罚没金额89万元。按违法主体分：查处广告主违法的有399件，占总数的75；查处广告经营者违法的有114件，占总数的21；查处广告发布者违法的有11件，占总数的2；按违法媒体分，查处报纸276件，查处户外广告案件232件。按违法类别分，违法较高的是医疗广告共查处145件，占总数的27；其次是药品广告74件，占总数的14，保健食品广告52件，占总数的10。在今年，查处户外广告案件232件，比往年查处的案件数要多，其原因是：为维护市容市貌的环境秩序的良好，全市工商广告监管部门加大了对户外广告的监管力度，医疗服务广告违法违规的情况主要是使用绝对化用语、保证治愈率。而药品广告存在的主要问题是

1、处方药在大众传媒上做广告。

2、是随意扩大药品的诊疗范围；

3、是使用不科学地表示功效的断言或保证。另外，今年保健食品广告的违法率也较高，主要集中在排油减肥及美容服务类别上，今年广告案件罚款数较之去年大幅上升，主要原因是由于四城区局对承担的媒介广告增加了日常监测工作的管理范围，结合今年虚假广告专项整治行动，在查办案件时加大了处罚力度。

综上所述，今后我处的工作应加大日常监管的力度，进一步提高我市广告业经营者的基本素质。同时，广告监测和案件查处工作还要调整，三级联动机制还要进一步完善，各项工作还要进一步做到位。

《市广告业发展概况》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市广告业发展概况。

第四篇：广告业

广告业历来是商场竞争最激烈的领域，广告人必须面对看不见的“硝烟弥漫”。美国前总统罗斯福说过：“不当总统，就当广告人”。的确，广告是一个创造潮流也创造奇迹的职业，是21世纪最富前景的朝阳行业。具预测，它还将是21世纪平均收入最高的十个行业之一。专业人才身价越来越高，一个广告公司的成败，关键在于能否找到并不断地培养出优秀创造人才。在中国，如果广告做得好，市场占有率也会增加10%。所以新的广告人是各个广告公司争抢的对象。

近年来，在我国起主导作用的外资广告公司的大举登陆正加剧着广告业人才的竞争。外资广告公司最大的烦恼是本土人才贫乏，中高层管理人员几乎是外籍人员。因为跨国公司客户重视专业水平，要求在中国得到的服务与在外国一致，而在中国广告业刚起步的情况下，这样的人才只能从国外聘请。这些外籍人员往往有10年以上跨国公司经验。请到中国来固然解决了外资公司燃眉之急，但是其高额花费又不得不让老板们另辟蹊径。一些公司现在最需要的就是本地中层管理人员。

由于国内广告公司面对着员工流失大、跳槽风气盛及经验不足等问题，从而大大影响了公司的营运。广告公司中的后来者，不惜以重金“挖人”。广告业重金“挖人”还导致人才流动频率加快。广告专业毕业生广告公司中所占的比例仅为6.3%。据一位学者估算，我国现有56万从业人员中，受过正规专业教育训练的广告人才不足1/5000，广告教育严重滞后。而全国各大艺术院校每年广告专业毕业生总数仅千余名，出现各广告公司以月薪数千元甚至上万元，并解决住房、户口等条件竞聘专业毕业生，致使高校的电脑美术和广告设计专业的在校生纷纷到公司兼职，月薪也上千甚至数千元，由此可见广告专业人才严重匮乏。

我国广告业人才短缺，正如一位业内学者称：广告的成功依赖于专业教育的成功！一个新兴产业的高速发展亟待教育手段进行“造血”。据悉，1983年前，我国只有广州、厦门的两所大学有广告专业，现在全国210多所大专院的美术系都开设了广告设计专业，我区内蒙古大学、师范大学、农业大学、工业大学、民族师范大学、呼市职业学院等等高校也陆续开设广告设计专业。但广告人才的培养速度远远滞后于企业对广告人才的需求速度。

专业背景与市场预测：随着我国市场经济的发展和企业产品国际化竞争的加速，提高产品质量和服务的同时，必注重广告的效用并加大广告的投入，从而为广告业提供了更为广阔的市场空间和空前的创意领域。众所周知，广告设计的效果直接影响到企业形象及其产品的销售，任何企业都必须配备一支有利有实力的广告设计制作专业队伍，而目前真正拥有广告专业人员的企业还不到30%。因此，企业还需要引进大量的高素质的广告设计师制作专门人才。据有关资料显示，目前国内广告业普通职员平均月收入约为2500元左右，而在北京、广州、深圳、上海等地，收入超过了3000元，全国广告从业人员超过600万人。可以预计，21世纪的中国广告业将会真正形成知识密集、技术密集、智慧密集的一大产业，广告人的前景辉煌灿烂。

第五篇：关于促进广告业发展的若干意见

关于促进广告业发展的若干意见

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

广告业是现代服务业的重要组成部分、创意经济的重要产业和国家确定的重点文化产业，其发展直接关系到企业品牌的成长，是加快转变经济发展方式、推进文化强省建设的强大动力。为不断提升我省广告业的集聚规模和内涵，促进广告业又好又快发展，更好地服务扩大内需战略，提高企业适销对路产品的市场份额，满足群众多样化消费需求，经省人民政府同意，提出以下意见：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府关于加快转变经济发展方式、建设文化强省的战略部署，将广告业作为高端现代服务业和重点文化产业，坚持创新引领、集聚发展、人才优先、品牌带动的原则，创新发展模式，提升文化内涵，加快转型升级，以创意设计为核心，增强自主创新能力和国际竞争力，推动我省广告业科学发展。

（二）总体目标。

力争到2020年，全省广告经营额翻一番，达到550亿元以上。培育一批本土龙头广告企业，建立起具有较强集聚力和辐射力的优势广告创意产业集群，广告创意设计水平赶超国际先进水平。从面向世界、服务全国的高度，组织系列广告大策划，打响我省广告业品牌，实现广告创意设计由“广东制造”向“广东创造”转变，加快我省广告业由分散化发展向集聚化发展转变、由自然演进式缓慢发展向创新驱动式快速发展转变。构建结构合理化、布局科学化、发展集聚化、服务高端化的创新驱动型广告产业体系，形成以珠三角地区为龙头，向东西两冀和北部山区拓展，粤港澳台深度合作的发展新格局，将我省广告业打造成更具自主创新能力和国际竞争力的高端现代服务业和新兴文化产业。

二、重点任务

（三）培育龙头广告企业。

重点培育由广告企业、传媒集团和其他行业企业投资组成的大型综合服务型龙头广告企业，以创意设计、品牌代理和媒体服务为核心业务，打造行业“航母”，提高广告企业的规模化、集聚化水平。

（四）扶持本土中小型专业广告企业。

大力扶持创意设计和利用高新技术开展广告制作的中小型广告企业，充分发挥其主业突出、专业精熟、经营灵活的优势，将专业特色作为中小广告企业求生存、谋发展、做大做强的基石，提升我省广告业的专业化发展水平。

（五）打造广告业发展载体。

建设广东现代广告创意中心，构筑珠三角地区广告产业发展示范平台和专业研究培训基地。依托南方报业传媒文化创意产业园、羊城创意产业园等园区，集聚优质广告企业和高端广告人才。依托现有文化创意产业园区，规划广告创意产业集聚区域，构建我省广告业高端化、集群化、总部型、创新型的集聚发展平台，最终形成以珠三角地区为中心，以创意产业基地为支撑，辐射全省的广告创意产业集群，进一步带动市场调研、广告制作、广告媒体等广告产业链上、下游产业的发展。

（六）加快广告人才资源开发。

按照国家和我省中长期人才发展规划纲要的要求，创新人才培养模式，实施产学研合作培养创新人才政策。落实“珠江人才引进计划”，将广告人才列入文化人才引进需求名录，加强与兄弟省（区、市）和港澳台地区交流合作，加大人才培养资金投入，建设高素质的广告人才队伍。

三、政策措施

（七）加大税费支持力度。

对广告企业的行政事业性收费，凡未列入国家和省行政事业性收费目录的收费项目一律不得收取，凡是收费标准有上、下限幅度规定的，一律按下限额度收取。

从事广告代理业务的企业，以其全部收入减去支付给其他广告企业或者广告发布者（包括媒体、载体）的广告发布费后的余额为营业额。对企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售（营业）收入15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税结转扣除。广告企业发生的社会公益性捐赠支出，符合条件的，不超过利润总额12%的部分，准予税前扣除；广告企业发生的职工教育经费支出，符合条件的，不超过企业年工资薪金总额25%的部分，准予税前扣除；超过部分，准予以后结转扣除。对被认定为高新技术企业的广告企业，减按15%的税率征收企业所得税。对符合条件的小型微利广告企业，减按20%的税率征收企业所得税。广告企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，符合国家税法规定的可在计算应纳税所得额时加计扣除。对广告企业进口国内不能生产的自用广告设计、制作设备及配套件、备件等，如符合国家减免税政策条件的，依法予以减免。对新引进的广告企业集团总部，纳税确有困难并符合困难减免税条件的，经申请批准后，可酌情给予减免税照顾。

（八）纳入专项资金资助范围。

将以下广告企业纳入每的我省文化产业发展专项资金资助范围：研发和实施广告业重大项目；广告创作获得中国广告长城奖、黄河奖等国家级广告奖，获得戛纳国际广告节奖、艾菲奖、金铅笔奖等国际知名奖项；获得“国家文化产业示范基地”称号。对进入广告创意产业园区经营的广告企业，由地方政府根据本地实际，享受相关优惠政策待遇。支持具备条件的广告企业上市融资，省文化产业发展专项资金对上市的广告企业予以奖励。

（九）积极争取提供信贷支持。

引导金融机构加大对广告企业的支持力度，积极探索适合广告产业发展的融资和配套服务方式。鼓励金融机构根据广告业的特点，对广告企业特别是具有自主知识产权、具备广告创意设计竞争优势的企业，在控制风险的前提下拓宽质押品范围，创新金融产品，优化、改善合同抵押和知识产权质押贷款的相关产品和流程设计，积极争取提供信贷支持。

（十）落实用地支持政策。

优先支持广告产业用地。广告企业用地涉及新增建设用地的，各地应在用地计划指标内优先安排照顾，在符合有关条件前提下依法采取出让、租赁等方式予以供地。在符合城乡规划要求的前提下，鼓励将具有一定文化、历史价值的“三旧”建筑保留改造升级用于广告设计和创意研发等新兴文化产业；对于广告企业用地在报批及供地上设立绿色通道，优先予以办理。

（十一）支持公益广告创作。

积极推动我省公益广告地方立法。建立公益广告活动激励机制，对公益广告作品获得国内外知名奖项的单位、个人予以奖励。以国家中心工作和重大社会事件为题材的公益广告创作版权，可由政府购买并组织刊播。建立公益广告研究、创作、人才培养一体化的公益广告产业升级和可持续发展平台，充分发挥公益广告服务社会建设和文化强省建设的积极作用。

（十二）规范户外广告管理。

创新户外广告管理制度，明确相关部门的户外广告监管职责以及户外广告经营者、发布者的权利义务，建立户外广告资源的公平、公正分配机制，促进户外广告管理法制化和科学化。

（十三）构建广告业交流合作平台。

采取有关部门牵头主办、广告行业协会协办等多种形式，举办广告业发展研讨会、论坛和广告创意推介会等行业交流活动，加强广告业界与学术界的交流，促进广告企业的创意优势与广告主的品牌资源有效整合，提高品牌服务水平和效率。组织广告业界参加国内外各种广告大赛，提高我省广告业的知名度和影响力。

四、人才培养和引进

（十四）培养广告专业职业技能人才。

鼓励广告企业接收高校相关专业学生到企业实习、完成毕业设计；鼓励广告企业与有关高校联合建设工作室、广告类专业实践教学基地。加强广告专业职业培训技术研究开发，培养广告专业职业培训师资队伍，建立广告专业职业培训服务网络。鼓励技工、职业院校和各级各类职业培训机构开展广告专业职业培训；鼓励境外专业教育机构采取多种合作方式，与省内高校、企业共同开展广告职业培训。

（十五）加快广告人才交流与合作。

加快在我省实施兄弟省（区、市）和香港、澳门、台湾地区广告从业人士广告设计职业资格鉴定、广告职称评定工作。加强与港澳台合作，探索建立粤港澳台广告人才资源共享机制，实现四地广告职业资格互认。

（十六）建立广告人才信息库。

由广告行业协会与专业院校合作，建立广告人才信息库，在广告行业与专业院校之间形成人才信息交流渠道，提高广告人才的开发利用效率。

五、保障机制

（十七）建立健全工作协调机制。

各地要将促进广告业发展作为推动经济发展方式转变、建设文化强省的一项重要工作来抓，建立健全政府牵头，工商、发展改革、经济和信息化、财政、人力资源社会保障、文化、税务、广电、新闻出版等部门参与的工作协调机制。要结合本地区国民经济和社会发展“十二五”规划，认真研究制定促进广告业发展的具体政策措施，加强监督检查和绩效考核，确保取得实效。

（十八）建立健全广告市场公平竞争机制。

以体制机制创新为突破口，从强化制度建设入手，完善广告监管联席会议制度，健全广告联合监管长效工作机制，提升执法效能，依法打击虚假违法广告，维护公平竞争的市场秩序。广告行业协会要充分发挥在行业自律、行业发展规划、广告专业职称评定、企业资质认定等方面的作用，建立与政府间的对话机制，积极反映行业诉求，提供广告法律咨询服务。开展媒介广告刊播的实际价格认证和媒介发行量、收视听率第三方权威认证，建设广告行业诚信体系。

（十九）建立健全广告业调查评估和信息发布机制。

依法研究完善广告业相关调查统计方法，建立工商、统计、税务等部门之间的数据交流与共享机制，组织开展对广告业运行情况的评估分析。各地、各有关单位要及时发布涉及广告业发展的政策法规、统计数据等信息，逐步实现广告经营单位网上填报经营情况，为广告市场提供公平、公正、公开的数据服务，促进广告业经营信息、诚信信息的交流，为宏观监管和投资主体决策提供信息支持。

（二十）建立健全广告理论研究机制。

不断深化对广告业发展的政策和理论研究，鼓励理论创新，建立体现广东特色的广告与品牌理论体系。引导专业院校、广告企业对广告市场热点和前沿问题进行探索，促进广告理论和实践的有机结合。

广东省人民政府办公厅

二○一二年一月十一日