南通市广告业发展状况调研报告

第一篇：南通市广告业发展状况调研报告

南通市广告业发展状况调研报告

——以南通市图塔设计有限公司为例

调研目的：改革开放以来，我国广告业得到了迅猛发展，极大地促进了经济的发展，同时，为学习贯彻国家工商总局、国家发展和改革委员会《关于促进广告业发展的指导意见》，本人对南通广告业的现状、存在问题进行了深入的调查。

调研日期：2012年7月1日至8月10日

主要内容：该点验报告主要就广告协会如何发挥在政府和广告企业中的桥梁作用、如何加强行业自律、如何规范广告业内的行为方式、如何促进广告企业做大做强、如何促进广告业又好又快地发展等问题进行了研讨。在此基础上，提出一些建设性的建议和意见。

一、南通广告业的现状及存在问题

伴随改革开放的浪潮，我市广告业如雨后春笋般快速发展，尤其是近几年苏通大桥的通车带来了南通经济的跨越发展，广告业出现了强劲增长的势头，在服务生产、引导消费、推动经济增长和社会文化发展等方面，发挥着十分重要的作用。据不完全统计，截止2011年10月，全市共有广告经营单位700多家，从业人员近5000人，年广告经营额达5亿元左右，涌现了一批中国优秀广告公司。但同时，我们还必须清醒地认识到南通广告业存在着诸多问题和不足，有着进一步发展的空间，也有迅速成长的困难。具体来说，有以下几个方面：

1、形成规模的广告单位较少。目前，南通有广告经营单位700多家，与周边地级城市相比，在数量上差距并不明显；但南通广告经营单位规模大都偏小。除新闻媒体和少数几家初具规模的大广告公司外，绝大多数广告经营单位都没有形成规模，有的甚至仅一两个人，一间简陋的办公室，一台电脑，既无资金实力，亦无稳定的客户群，南通图塔设计有限公司便是这些小规模广告公司中的一员，公司可以说极不正规，一人担任多职，且淡季时员工老板都无事可做，致使员工工资水平远远低于期望值，降低了劳动积极性，也使人员有很大的流动性。就全市而言，每年皆有相当数量的广告经营单位因诸多因素而歇业，同时又有许多新

企业注册设立。

2、规模民营广告公司发展缓慢。近年来，新闻媒体的广告业务逐年增长，新成立的国营广告公司发展迅猛，但规模民营广告公司却发展缓慢，其营业额在500万－800万之间，处于徘徊停滞的状态。一些大的广告公司，以广告制作为主体业务，几年前就达到600多万元营业额，但至今仍在600万元左右摇晃，更糟糕的是在营业额没有增长的情况下，利润率呈逐年递减的趋势。这类民营广告公司在南通较为普遍，其内部缺乏核心竞争力，其外部没有进一步发展的空间，实在难以做大做强。

3、广告业务的层次偏低。南通广告单位从事的广告业务大多处于较低层次，同质化倾向十分严重。国营广告公司主要利用资源的占有开展广告业务，增长随着经济的发展和资源载体的扩展而形成；民营公司则长期囿于传统广告业务上，缺乏创新，没有形成自己的特色。在调研中，本人发现很少能见到从事媒体代理的公司，从事企业整体策划、广告发布的公司；同时对新兴广告载体如网络、动漫等也很少涉足。大家都挤在较低层次的广告业务上，奋力拼杀，造成广告界的无序竞争。

4、高端专业人才缺乏。广告业普遍缺乏高端专业人才，如高级策划人员、高级平面和三维设计人员等，不少广告单位往往是总经理兼业务员、策划员和设计员，其专业水平难以出类拔萃。这种高端专业人才的缺乏导致南通的企业将高端策划交给南京、上海的广告公司，其高额利润流失到外地企业；相形之下，南通的广告单位只能局限在广告发布、制作上，身心疲惫，却利润微薄。

5、政府扶持力度不够。广告业作为一种产业，是文化产业和现代服务业的重要组成部分，也是大力发展第三产业不可或缺的方面。它具有知识密集、技术密集、人才密集等特点，除了服务经济的作用外，在创业、就业等方面有着十分重要的作用。从加快广告业的发展角度来看，政府对现有广告企业的理解、关怀，对广告策划、创意的扶持、对进入新兴广告载体的支持等方面都有失偏颇。如清理和取消不合理、不合法的收费项目，提供更多的免费服务等。

二、南通广告业存在问题的分析

制约南通广告业加快发展的原因很多，如广告单位自身的创新意识、开拓意识不够，自觉服务市委、市政府的中心工作的意识不够，存在着创新的畏难情绪

和小富即安的思想等，除此以外也有若干的客观因素，严重制约着南通广告业的有好又快发展。

1、如何更多地理解、关怀民营广告企业的发展。在调研中，广告单位对户外广告的整治和拍卖制议论较多，一是愿意积极配合政府的整治工作，二是整治造成广告公司的直接、间接损失，三是在拍卖制下广告单位不敢问津户外广告，四是拍卖制在实践过程中有不规范和不合理的地方。我们要对广告单位在户外广告问题上的意见报以更多的理解。由于南通广告业总体层次不高，一些规模广告公司以制作为主体，或以占有一点发布载体为主体，长期以来没有形成自己的特色和核心竞争力。而户外广告就成了几乎唯一的利润增长点，它既撇开了同行之间的同质化低挡次的竞争，又可算勉强挤入规模广告公司的行列。对这一类广告公司而言，户外广告已成为规模广告公司经营的根本，甚至是全部。如果不断挤压这些公司的户外广告空间，势必导致规模广告公司失去规模，或者倒闭。所以，在户外广告的处理上，应给予更多的理解、关心，采取积极稳妥的措施，处理好各方面的关系，兼顾到多方面的利益。

2、如何形成国营、民营广告企业齐头并进的格局。国营广告企业近年来发展势头良好，一些广告集团大举进入户外广告，这些公司的发展为广告业带来了强劲的活力，为南通广告业的升级换代奠定了基础，是最可能做大做强的一部分企业。相比之下，民营广告企业的户外广告却受到不断的挤压，呈不断萎缩态势。我们要努力创造国营、民营广告企业齐头并进、共同发展的格局，尽可能地将国营、民营广告企业置于同一起跑线上，不厚此薄彼，不亲疏有别。其中民营广告企业反映最为强烈的是拍卖制下的公平、公正问题，如一些户外广告泊位没有经过拍卖程序，没有缴纳巨额的拍卖费。这些户外广告占有着南通最好的资源，发展下去，势必出现恶性竞争的局面，进而一步挤压民营广告企业的户外广告利润，使规模民营广告企业的生存状态更加艰难。

3、如何处理管理与保护广告企业利益的关系。对广告的管理、户外广告的整治是必须的，这一点毋庸置疑。但我们要更多地从促进南通广告业蓬勃发展的角度出发，处理好管理与保护广告企业利益的关系。如拍卖制是一种新的形式，有其积极的意义，但在实施过程中还有待进一步完善。一是要坚持公平、公正的原则，二是要根据南通广告企业的实际情况，制定具体实施方案。三是从促进南

通广告业发展的角度出发，减少拍卖费用的收取。事实上，户外广告的拍卖情况一直不太理想，造成一些广告泊位至今仍处于空白状态，形成资源浪费。2012年6月，南通电视台组织了广告泊位的第一次拍卖，要求参拍者一是提高档次，做成三面翻，二是拍卖费用一次性交三年，再交三年，这样一来，加上广告商的制作成本，一块广告牌的成本要一次性付出200—300万元。这大大加大了广告公司的运营成本，同时也使一些小的广告公司如图塔设计有限公司等对户外大牌广告资源望而却步。

4、如何鼓励广告企业提高广告业务的层次。南通广告单位较多，绝大部分都在低层次上徘徊，从事广告业的一般服务项目；而规模广告企业则拥挤在户外广告的角逐中，把户外广告当作自己的支柱业务。因此广告企业的整体策划能力较弱，开辟新型媒介的能力较差，企业长期在低层次上竞争，企业负责人普遍感到有无奈的疲惫感。推动南通广告单位上台阶、上水平，从而铸造自己的特色品牌和核心竞争力，这是当前的重要课题。当然广告企业的业务水平提升主要要靠企业自身的不懈努力，这是发展的主体。南通广告企业要学习外地的先进经验，积极开拓进取，从横向和纵向两个方面开辟自己的新天地。如苏州、常州广告企业的标牌产业，无锡、常州的动漫产业，深圳、广州的LED产业等。同时政府也要引导、鼓励、促进广告企业向更高层次发展。在贯彻落实《关于促进广告业发展的指导意见》文件精神的过程中，充分利用现有国家对文化产业的各种优惠，减少发展的制约，加大激励措施和政策扶持。

三、加快南通广告业发展的建议

1、制定广告产业发展规划。在《关于促进广告业发展的指导意见》文件精神的指导下，把广告业作为文化产业和服务业中的重要组成部分，进行规划。要以高度的历史使命感和强烈的责任感，从战略的高度充分认识发展广告业的重要意义，转变观念，抓住机遇，采取有力措施，进一步发挥广告业在推动现代服务业以及国民经济和社会发展方面的重要作用，大力促进南通广告业的健康发展。享受政府对文化产业的扶持政策，以发挥其拉动经济、营造商业氛围、美化城市环境、扩大就业渠道、解决社会问题的积极作用。

市政府应尽快研究制定《南通市关于促进全市广告产业健康发展的指导意见》，通过指导思想的确立，主要目标和任务的明确，完善各种促进广告业发展的政策措施。从而明晰广告的管理职能、监督职能和促进其发展的职能，推动广告业成为文化产业和服务业的支柱产业。

2、加快户外广告设置等载体的规范化管理和运作。南通已经制定了户外广告的规划，并实行拍卖制。但一段时间运行以来，拍卖制存在着若干问题，有进一步完善的必要。一是拍卖制不能对户外广告的设置全覆盖，不能完全做到公平、公正。二是拍卖价位太高，使南通广告企业无力承受而不敢问津。三是投资存在潜在的风险，使广告企业畏缩不前。

我们要从加快南通广告业发展的高度，来推动户外广告的建设。因此我们建议一是提高户外广告规划和拍卖制的制定层次，在《广告法》和《行政许可法》的指导下，将户外广告规划和拍卖制变成由人大通过的条例。或者作为由人大制定《南通市广告管理条例》的一部分。从而以条例的形式规范户外广告设置的行为，体现法规面前的平等理念。二是拍卖价位要更加科学化，资金使用和管理更有利于广告业的发展。要防止一味地抬高价格，设置过高的门槛，进而出现缴纳费用高广告企业无力承受而不敢问津的情况，或接受下来只能勉强维持的状况。资金使用和管理方面，也应考虑如何对促进广告业又好又快地发展有利。如是否可以考虑建立一项专用资金作为鼓励广告企业进行创新的基金等。三是制定户外广告拆除的赔偿办法，消除广告企业的后顾之忧。在如此巨大的前期费用下，广告公司本能地会考虑假如要拆除的问题。因此如果没有相应的法规制约，广告公司则肯定会瞻前顾后，畏缩不前。

3、充分发挥广告协会的社会组织作用。要在国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》的指导下，充分发挥广告协会的作用。一是发挥在政府和广告公司中的桥梁作用，使政府的政令和意图得到更好地贯彻，同时使企业的呼声、意见和建议得以顺畅地上呈。二是加强行业自律，规范广告业内的行为方式。三是部分行施政府的职能，进行业内的自我教育，自我管理和自我约束。四是使广告协会成为广告企业创新发展的推进器，促进广告企业做大做强。希望政府能肯定广告协会存在的重要性和必要性，多一些支持和关心。如可以考虑将广告创新的专项基金交由协会管理，通过评奖、评先等形式，激励广告公司的创新发展。

4、将广告企业的创新纳入南通的创新型城市建设。广告业是创新产业，是

否可以考虑将广告企业的创新纳入南通的创新型城市建设，使之成为创新型城市建设的一部分。在创新型城市框架内，制定适合广告业的细则，按照创新型城市建设的相关规定享受其优惠政策。同时建立具有广告业特点的知识产权保护制度。鼓励广告原创作品进行作品登记，广告中使用他人作品的，应当依法取得权利人的授权，并探索和建立企业内部的原创作品及策划方案申请投标前的备案保护制度，鼓励广告企业增加创新研发投入，依法保护广告企业多种形式的创新研发智力劳动成果。重视和加强对知名广告企业商标的保护，以及对广告原创作品的版权保护和创新技术的专利保护，加大对侵犯广告业知识产权行为的打击力度。

5、落实税收优惠政策。对企业发生的符合条件的广告费支出，除国家财政、税务主管部门另有规定的外，不超过当年销售（营业）收入15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。广告经营单位发生的社会公益性捐赠支出，不超过年度利润总额12%的部分，准予税前扣除；广告经营单位发生的职工教育经费支出，不超过企业年工资薪金总额2.5%的部分，准予税前扣除；超过部分，准予以后年度结转扣除。对小型微利广告企业减征或免征企业所得税。等等。

广告产业的发展，体现了城市经济、社会发展的水平，反映了城市文明程度。我们要充分发挥广告业服务生产、引导健康消费、促进社会主义精神文明建设的积极作用，大力促进南通广告业又好又快地发展，以达到广告业后发先至、跨越发展的目的。

通过对南通图塔设计有限公司长达一个半月的调查，我对南通地区广告业有了进一步的了解，这对于以后的择业就业将有很大帮助。

中文文秘092

陈路

第二篇：我县广告业发展情况调研报告（本站推荐）

我县广告业发展情况调研报告

一、我县广告业总体概况

经调研目前，全县已注册专营广告业务的个体工商户二家，具有喷绘大型广告画能力的工艺美术部6家。县电视台的广告经营量和技术水平逐年提高。全县广告业年经营额突破200万元。

二、我县广告业现状和存在的问题

1、广告业规模和辐射面小，资源利用率低。从目前现有的二家专营广告的个体户的经营情况看，经营规模较小。其中王氏姐弟以经营户外广告牌为主，他们租赁了东湖明珠大酒店、心连心超市、邮政局营业楼顶部安装广告牌的使用权，设有不足20块广告，只占全县城120余块广告牌、墙体广告牌的六分之一。

广告经营户徐某夫妇主要经营电子显示屏广告。其中殷实园广场和百家福超市内设有几块电子屏幕。今年又利用互联网设立“徐多传媒”的网页，经营状况一般。

我县最主要的广告经营单位是县电视台、广播电台。他们系县广电局下属单位。2006年以来，由于投入巨资更新了设备，播出的节目质量广告经营量正在逐步提高。

其他一些可利用广告媒体和公交车车箱、车体广告，利用城乡建筑物发布的墙体广告等一般都是外地广告公司或本县经营者自己发布的广告。广告宣传的内容主要集中在生活用品、农资商品和药品、医疗等方面，且很少有外地客商来我做广告。

2、社会文明程度低，制约了广告业的发展。在这方面有一个典型的例子：县城管办设立的与公共垃圾箱一体的几十处广告灯箱在投入使用后半年时间内被人全部破坏。

3、违法违章广告发生率较高，亟需治理。按照《中华人民共和国广告法》、《河南省户外广告管理办法》、《药品广告管理办法》、卫生部和国家工商总局《医疗广告管理办法》、《药品广告管理办法》等法律法规的规定，户外广告的设立要符合城市建设的总体规划，并经工商部门审批登记才能发布，医疗、医药广告要经卫生、食品药品监督部门批准才能在规定的媒体上发布。从现在情况看，我县的广告近几年虽经多次整治秩序有明显好转，但距离严格的规范还有很大差距。

4、对广告在市场经济条件下的辐射力、影响力认识不足，大多数小企业不注重宣传自己、推介自己，展示自己的形象和产品。

三、对策建议

1、按照国家现行法律法规规定，对广告业的规划、审批、监管等工作是由多个部门和单位联合完成的。为了加强对我县广告业的教育引导，促进广告业健康快速发展，建议建立有政府牵头，经检、工商、公安、卫生、食品药品监督、广电、城建、商务等部门参加的长期联席会议制度，以统一协调各方面的力量，强化对我县广告业的教育、引导和规范，充分发挥广告在经济建设中的作用，提高经济效益，促进我县广告业健康有序地发展。

2、在条件成熟时，建立广告业协会，充分发挥行业组织自律作用，促进广告业健康发展。

3、加大对国家广告法律法规的宣传培训，进一步增强广告主、广告经营者、广告发布者的守法意识，自觉抵制虚假违法广告。

4、建立行业和企业之间的协调机制，加强广告业与企业的协调沟通，促进双方互利双赢。

第三篇：烟叶发展状况调研报告

近几年来，我县烟叶生产在发展总量上取得了可喜的成绩，但烟叶质量水平的提高非常有限，离工业的要求差距仍然很大。面对日益激烈的国内烟叶市场竞争和我国加入wto后国际烟叶市场带来的冲击和挑战。通过对我县烟叶发展种植的纵横向分析讨论，对烟叶可持续发展的问题和机遇剖析，烟叶发展必须坚持“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的指导方那一世小说网 http://www.xiexiebang.com针，贯彻“优化布局、优化结构、优化市场、优化服务”的工作重点，推进市场化进程，以成熟度项目带动烟区发展，生产出工业可用率高、综合品质好、卷烟工业欢迎、烟叶生产经营单位受益的优质烟叶，如果实现我县烟叶持续稳定发展。

一、我县烟叶发展存在的问题

一是烟叶生产种植分散，生产集中度低，烤烟生产不稳定，布局调整步伐缓慢。我县早已实行万亩镇、千亩村、百亩组、十亩户工程，但各地发展不平衡，烟叶生产的发展仍然需要政府的引导作用，目前无法满员烟草部门要求。

二是基础薄弱，不管是哪一个方面，与先进地方相比，差别较大。人员素质低，管理落后，烟田基础设施差。

三是科技含量不高。目前的生产仅停留在常规技术的实施上，对新技术的推广没有全面实行，如漂浮育苗、病虫害防治、烤房的更新换代，所产的烟叶在省内外有一定的知名度，但无品牌效应。技术服务网络有待进一步健全。目前，我营销部技术人员不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“档次”人才，农村虽然有一批种烟专业人员，但“乡土味”较浓，接受新技术慢。

四是烟叶质量与市场需求矛盾突出，与国内优质主产区相比，烟叶市场竞争力不强。烟叶质量与国际、国内先进水平相比，有很大差距。烟叶香气质和香气量不足、油分和弹性差。部分烟叶存在成熟度不够、下二棚烟叶可用性差，特别是颜色和结构存在问题较为突出。

五是管理体制落后。由于整体队伍素质不高，新的先进管理模式难于接受，即使强制执行，也难以达到令人满意的效果。

二、烟叶发展的机遇

（一）发展优势。全球正进行的世界范围内产业大规模转移的一个新的周期，其时间大约在今后10年左右。这给衡阳烟草走市场经济之路并最终走向世界提供了前所未有的历史机遇。加入wto以后，伴随烟叶市场的激烈竞争，烟叶生产收购势必向生产技术高、烟叶质量好、市场占有率高的烟区倾斜。抓住北烟南移的有利契机，国家将加大对湖南烟区的调整力度，我市将成为全国烟叶生产30强分公司之一，**是衡阳的主产区，有较强的发展优势。

（二）有得天独厚的土壤、气候优势，种烟土壤分布在平原丘陵山区，海拔100米以内，土质多为红壤，紫色土，降雨量大，光照强，有利于烟叶干物质的积累，是种植烤烟的理想区域，经过十几年的生产发展，所产烟叶属浓香型，风格突出，颜色金黄、油份足、香气量足，深受省内外烟厂的欢迎。

（三）社会环境优势。产区各级政府高度重视和大力支持烟叶生产。烟叶不仅是农民的主要收入，而且也是县乡财政的主要财税来源。

（四）有一批专业技术人员优势。“科教兴烟”、“可持续发展战略”的全面实施，为我县烟草的发展提供了科技和人才保障。经过十多年的磨练，有一支较为成熟的技术队伍，有一大批烟叶种植能手，形成了一整套具有毕节特色的烟叶生产技术。我县初步建立起了多层次的科研技术推广网络，形成了一整套技术规范体系。

（五）基地优势。我县烟叶是**烟厂的基地县，具有发展的强大后劲，将在资金、政策、技术、人才上优于其它产区。并有可能在省外找一至二家实力雄厚的厂家作后盾，成为多家烟厂的基地。

三、**县烟叶发展的对策

（一）切实加强烟叶基础建设。要继续狠抓烟叶生产的基础建设，确保优质烟叶生产具备良好的条件。首先要加强人才队伍建设，构建烟叶人才资源库。人是最重要的生产资源。针对县以下烟叶技术人员文化专业素质偏低的突出问题，要积极引进和培养具有中等专业以上学历的农业技术人员充实基层技术队伍。加强现有技术人员的定期培训，加大考核力度，建立优胜劣汰机制，全面推行烟叶专业技术职务评聘工作。基层站站长必须达到中专以上文化水平，收购站中专以上技术人员要占到一定比例。建立较为完整的烟叶试验、示范、推广体系。要分层次培养群众公认、有一定学术权威的技术带头人。落实相关政策，调动积极性，靠他们培养带动一批人。制定烟农培训计划，采取建立烟农学校、举办短期培训班等多种形式，加大对烟农的培训力度，培养和稳定一批新型烟农队伍。第二加快标准化基层烟站和标准化烤炉改建进度。按照“压缩数量、扩大规模、强化服务”的原则，结合产区布局调整，整合优化烟站布局。逐步把烟站建成分布合理、经济实用、功能齐全、制度健全的烟叶生产收购前沿阵地。要加快信息化建设进程，以信息化带动烟叶

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生产、收购、调拨工作实现现代化、科学化和数字化，促进经营和管理的规范和高效。第三加强烟田水利设施建设。水利是农业的命脉，烟田的排灌严重影响着我县烟叶生产整体质量的提高。

（二）坚持基地县发展战略，提高烟叶产业化水平。布局调整就是生产力。加大布局调整力度，坚持基地县发展战略，作强作大重点优质烟区，提高烟叶生产集中度，那一世小说网 http://www.xiexiebang.com是提高产区核心竞争力的重要途经，是推进烟叶市场化和产业化的必由之路，是参与深化农业和农村经济战略性结构调整的重大步骤。要按照发挥比较优势和非均衡竞争的思路，通过市场、计划、技术、资金等综合手段，控小促大，控劣促优，扶优扶强，抓好2万担以上的乡镇，力争在三年内建成4个2万担以上的基地镇、形成地域明显、风格突出、产业化水平高的烟叶产业带（区），形成以东部烟区为主导、南部烟区为补充的协调发展格局。通过各种渠道引入烟厂参与基地建设，与烟厂建立长期的供求关系。同时要改烟叶产前投入为产前投入与产后投入相结合的投入办法，常规性投入以化肥投入、烘房改造、新技术推广为主。

（三）创立烟叶大名牌。增加科技含量的目的是为了促进烟叶质量的提高，实行品牌战略才能使我县优质烟叶发展、振兴。要实现种植规模化，有利于烟田管理，是提高我区烟叶生产水平的有效方法，进一步加快我区烟叶种植布局的调整，扶持发展大乡、大村、大户，积极推广连片种植，彻底取消2000亩以下的乡镇，200亩以下的村和4亩以下的种植农户。

（四）加强管理，强化服务指导意识。烟草公司要把烟农的烟叶生产作为烟草行业的大事来抓，服务烟农，指导烟农，使烟农掌握实用的烟叶生产技术，提高特色烟叶生产水平，自觉遵守国家烤烟生产、收购政策。强化责任制意识。大力推行技术承包为核心的目标责任制，生产人员实行担烟工资——“包面积、包产量、包上中等烟比例、包桔黄色烟叶比例”。年终与工资、奖金挂钩考核，通过这种运行机制，真正使生产人员的切身利益与广大烟农的效益挂起钩来，最大限度地提高广大烟农的种烟收入，促进烟叶生产的健康发展。

（五）依靠科技，坚持以提高质量为中心，增强烟叶市场竞争力。烟叶质量是决定烟叶市场竞争力的核心要素。要通过科技创新和管理创新，始终把提高烟叶质量作为烟叶生产的出发点和落脚点。烟叶质量不仅要重视外观等级质量，还要重视烟碱、糖碱比、钾等内在化学品质。能顺利通过烟厂把化学成分作为烟叶调拨的否决指标。今后我县烟叶生产发展的目标就是要努力提高下部和上部烟叶的可用性。上部烟叶要着重提高成熟度，降低身份厚度和烟碱含量，下部烟叶要提高身份厚度和油分。要加快实现烟叶由产量型向质量型发展，切实把烟叶生产转移到以提高质量为中心的发展轨道上来。

1、制定一整套生产技术规范等规程，范围包括：品种、育苗、移栽、施肥、病虫害防治、采收、烘烤、加工、产品包装。

2、要建立必要的科研机构。科研要舍得投入，大胆接纳优秀人才，健全组织、做出规划，对影响我区烟叶质量的关键性技术，如施肥技术、种植品种、病虫害防治、烘烤技术、特色烟叶生产、国际主料烟叶的开发等进行科学试验。

3、不断完善实用技术推广力度。要进一步完善基肥条施、漂浮育苗、地膜栽培、成熟采收及烘烤等实用技术的总结、推广。不断引入新的推广项目。增强毕节特色烟叶的发展动力。

4、建立“金字塔”型的技术服务网络。“塔基”是烟农，“塔身”是营销部及承包技术人员，“塔尖”是具有技术权威的科研人员。

5、狠抓示范建设。县公司及烟叶站，要坚持不懈地搞好示范建设，形成梯级示范体系，通过示范，检验各县公司烟叶站的技术水平，通过示范带动整体烟叶水平的提高。

6、建立健全承包责任制。必须建立一支具有特色烟叶生产技术的承包队伍，负责优质烟叶生产的技术研究开发和指导。

（六）开拓市场。以市场为导向，加快推进烟叶市场化进程。我国经济改革的取向是市场经济。确保烟叶生产可持续发展，必须坚持以市场为导向，优化烟叶生产资源的配置和组织生产；必须牢固树立烟叶生产要始终以满足卷烟工业需求为目标的观念，提高烟叶经济运行质量。在收购环节，大力推行“预检制度，密码收购”着力解决好混部、混色、混级、混把的“四混”现象。在提纯环节，要加大等级挑选力度，提高等级纯度；在调拨环节，对各个烟厂建立一厂一档，将烟叶的内在质量和外观质量，向烟厂通报质量情况，并根据烟厂对烟叶质量的不同，进行分类调拨。再其次，要稳定省内市场，扩大省外市场，逐步扩大规模，争取进入主配方，建立一批稳定的销售基地。

（七）加大成熟度项目开发力度。加大成熟度项目开发工作以加速我县成熟度项目的商品化、市场化的进程。成熟度项目开发关键是总结出一套成熟度项目叶生产的成功经验、成熟技术和规范化措施。成熟度项目叶示范田要大胆采用先进技术，制定完善的技术方案，高标准地保证烟叶生长各阶段技术措施的落实到位，把培育壮苗、平衡施肥、合理打顶、科学烘烤、成熟采收等主要技术提高到一个更高的层次，促使烟叶的营养水平、成熟度、叶片结构、油分和色度等外观质量的档次以及烟叶内在化学成份和评吸质量更加接近一流优质烟叶水平。成熟度项目要100%地实行烟水配套技术，狠抓基地水利设施的建设，建立灌溉水系网络，确保烟株正常生长发育对水分的需求，以便改善烟叶等级结构，提高烟叶可用性，力争生产出高档优质主料烟叶，增强我县烟叶的市场竞争力。

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第四篇：医药工业发展状况调研报告

医药工业与人类的生存与健康休戚相关，是符合新型工业化发展要求的产业，具有经济效益高，成长性好，发展潜力大，市场空间广阔广阔的特点,被国际上称为是“永不衰落的朝阳产业”。近年来，xx市医药工业有了长足的发展，工业产值从1998年5千万元增加到20xx年1.2亿元，入库税金从1998年180万元增加到20xx年350万元，在全市经济总量中占有相当的比重，成为xx市经济发展的亮点。

目前，xx市医药工业整体运行态势良好，但在快速发展的背后，也存在一些制约生产发展的困难和问题。这些矛盾，需要我们去作深层次地研究、逐一解决。因此，保持清醒头脑，树立科学发展观，加大帮助和服务力度，推动企业不断创新，对于进一步做大做强我市医药经济具有十分重要的现实意义。

一、现状

xx市医药工业有着30多年的发展史。近年来，市委、市政府将北药业作为全市经济发展的支柱产业，高度重视医药工业的发展。各有关职能部门认真履行职责，在监管中服务发展，在发展中落实监管，目前，xx市的红叶制药有限公司、蓝天制药有限公司和神树阿胶厂3家制药企业全部完成了产权制度改革，按照国家政策导向，紧紧抓住宏观调控机遇，投入了资金实施设备和技术更新，都按时限要求通了国家gmp认证，企业综合实力明显增强。现拥有片剂、丸剂、栓剂、胶囊剂、颗粒剂、固体胶制剂等个9剂型，103个品种。全市医药工业呈现五大特点：一是发展速度快，工业总产值同比增长47%;二是亏损企业少，3户企业全部盈利;三是经营效益好，产值利税率达10.2%，销售利税率达12.3%;四是资产负债低，资产1.5亿元，负债1.2亿元，资产负债率仅46%;五是带动力强，医药产品的合理流通，促进了全市102家药品经营企业健康发展，同时,工业生产需要大量的原料药，对北药种植业起到了巨大的拉动作用。

xx市的制药企业在生产管理方面存在以下特点：一是剂型少、规模小，三家制药企业共有9个剂型,净资产8千万元,产值不超过1.5亿元。二是新“庙子”与旧“菩萨”共处。根据国家的政策导向，各企业都按照gmp的要求进行了大规模技术改造，一幢幢花园式的厂房拔地而起，成为全市工业的一个亮点。生产条件迅速改善，生产能力得到提高。但是，一些企业对gmp认证是被动的，粉碎、制粒、压片、包衣等旧设备，阻碍了技术创新的进程，没有丢掉劳动密集型企业的帽子。国外普遍使用的cip(在位清洗)、sip(在位灭菌)等先进技术，在xx市还很少应用。二是现代管理与粗放经营发生冲撞。制药行业属高科技行业，医疗器械集医学、光学、电子、机械等技术于一身，需要现代管理手段。近年来，医药行业采取培训等多种手段，培养造就了一大批优秀管理人才，但是人管人的管理机制、传统的加工技术仍在支撑着企业运转，把企业做大做强的经营管理机制尚未形成。三是少数高科技人才与众多缺乏技术的员工形成反差。为了实施gmp和技术创新，各企业都从医、药大学聘用了部分专业人才，或从事革新工艺、或负责现场管理，由于面临陌生的岗位，尚未完全适应企业生产管理;企业内有一定传统生产经验但文化素质不高的员工群体，对新工艺、新技术的认知过程较长，二者没有完全融入、达到默契配合的境界。

二、问题

1、资源利用不足。资源是企业实现效益的物质基础，充分利用资源才能实现效益最大化。xx市的医药企业在进行gmp改造后，生产能力大幅度提高。但是品种开发速度、市场占有速度和流动资金并未完全跟上，使部分企业开工不足，生产能力浪费。以神树阿胶厂为例，该企业主要从事阿胶、黄明胶、龟板胶、鹿角胶4个品种固体胶生产，在未实施gmp改造前，长期采用人工土办法加工产品，生产能力低下且工艺落后，产品缺乏市场竞争力。改造后，该企业更新了设备，引进了先进的生产工艺，生产能力大幅度提高，但由于产品品种单一，市场占有率小，只能以销定产，年生产时间不超过三个月，设备长时间闲置，不能够得到有效利用。而我们熟知的山东东阿集团，在70年代初企业规模与现在神树阿胶厂接近，但该企业抓住机遇，现如今已经发展为拥有固体胶、颗粒、胶囊、口服液十几个剂型百余个品种，产值和固定资产上亿元的国内明星企业。东阿集团成功经验值得xx市医药工业企业学习和借鉴。

2、“拳头”力量不大。拳头产品就像企业的“发动机”，能给企业源源不断的动力。美国的氢溴酸西酞普兰胶囊年销售达30亿美元，西安杨森的吗叮啉单品种年销售在8个亿以上，这些企业都是在拳头产品中受益非浅。我市制药企业的单品种年销售额最高为4600万元，就是红叶制药的产品--康妇消炎栓，其他品种知名度低，市场占有份额小，没有形成“拳头”，尽管如此，对企业和全市经济都起到了强有力的支撑作用。但相比之下，差距是明显的，主要是缺乏世界级、国家级的独家品种。

3、创新力度不够。创新是推动经济持续增长的重要因素，也是企业持续发展和保持竞争优势的关键。创新，可以通过降低成本为企业业务活动提供更大空间，也可以通过产品差异为企业提供竞争力。目前，xx市医药工业企业多数只重视营销战略的创新，忽视了管理人员和广大职工的创新能力，没有激发并形成人人创新的饱满热情。

4、研发新药困难。研发一个新药，在发达的欧美国家也要10—15年时间，耗资高达5—8亿美元，中国的药企大多是望而兴叹，都以仿制药品为主，xx市医药工业更是如此。1985年以来，我国批准生产的一类新药147个，其中仿制药品占88%。显然，完全从基础开始自主研发，对xx市医药工业而言是不现实的。

5、诚信资历不够。市场经济既是法治经济，也是信用经济，政府和企业都应当高度重视。但是，xx市的部分企业诚信等级不高，还没有建立健全必要的产品质量自我约束机制和问题药品 “招回”机制，还没有完全意识到gmp是自我管理的需要，更没感觉到gmp的“紧箍咒”即将来临。

三、对策

医药工业是国民经济的重要组成部分，其产品是人类维护健康，战胜疾病的重要保证。发达国家医药消费稳居第二位，我国卫生部《第三次国家卫生服务调查主要结果》显示，在近五成居民生病不看医生的情况下，自行买药治疗，医药开销已成为第三大消费品。由于环境、生活习惯、食品安全等因素，患病人数还在不断增加。20xx年全国有5.08亿人次患病，其中13%的被确诊为需要多次服药的慢性病。因此，发展医药产业具有广阔市场前景，xx市的医药工业应当抢抓机遇，乘势而上。

1、加快剂型开发。患者和医生对药物剂型要求是多方面的，而我国相对落伍，目前只有40多种剂型、4000多个品种，美国是我国的43倍、日本是我国的12.6倍，而xx市就更少了。因此，必须支持企业在药品剂型上做文章，抢占商机。一是“拿来主义”。众所周知，药品专利具有时间性，专利届满就失去了独占权。根据《中国医药报》报道：到2007年，将有35种重要药品和医疗器械专利到期，为非专利药提供了820亿美元的市场机会。二是让药品“变脸”。国家提倡对药品进行二次开发，通过改进工艺、剂型、包装等等，使疗效确切的老产品换发活力，解决中药见效慢和传统的“粗、大、黑”形象，霍香正气水变成霍香正气液就是成功典范。

2、推进中药现代化。中药是我国传统医学和传统文化瑰宝。随着世界卫生组织的推荐，中药前景被世人普遍看好。目前，中成药市场份额为每年约160亿美元，但日本占80%、韩国占10%、我国只占5%左右。更遗憾的是，我国每年进口“洋中药”达1亿美元，进口的川贝枇杷膏、红花油等已对我国的同类产品造成巨大压力，禾邦的川贝枇杷糖浆也是受压者之一。重要原因就是我们的中成药没有现代化，没有规模化的中药种植、养殖基地，没有通过gap认证，原料质量不稳定。而xx市兴安神力药业有限公司的平贝母种植基地已经在全省率先通过了gap认证，桃山参药集团、伸龙无味子基地也准备实施gap认证。目前，xx市药材种养植面积达到2万亩，另外还有大量的野生动植物药材，无疑，资源优势是明显的。要抓住机遇，帮助、引导和支持制药企业争取技改贴息、工业发展基金和农业项目资金，实现“公司+基地(农户)”的运作模式，把医药产业放在“工业反哺农业”中去考虑和实践，实现良性互动，确保原料丰富、质量稳定，为快速推进中药现代化进程奠定坚实基础。

3、打造强势品牌。品牌战略是企业推出产品、走向成功的重要因素。在制药行业中，走向成功的品牌彼彼皆是，如“金嗓子喉宝”、“斯达舒”等。xx红叶牌康妇消炎栓在国内也有一定的知名度，虽然不是很响，但也有一定名气。在实施品牌战略中，企业一定要在产品品牌设计上赋予“大设计”概念，并统一表达自己产品的品牌内涵。它包括企业形象设计、产品设计、包装设计、品牌精神的人格化设计和广告设计。尽量减少容易导致品牌内涵模糊的单一广告，用低成本打造强势品牌，带动整个全市医药工业发展。

4、大力引进人才。市场竞争，归根到底是人才竞争。医药行业是高科技行业，产品是特殊商品，国家有非常严格的特殊要求，对普通工人都有严格的上岗规定。xx市3家制药企业中，拥有高级职称的只占职工总数的1%，拥有中级职称的也只占3%。随着社会的发展和进步，医药行业对人才的要求还会越来越高。因此，引进管理和技术人才成为当务之急。xx市委、市政府已经响亮的提出了“环境兴市”战略，创业的大环境已经具备，企业要抓住机遇，立足长远，把引进人才作为企业发展的根本条件来抓，以诚意引人，用成就留人，为企业可持续发展提供人才和智力保证。

5、建立企业文化和信息平台。企业三年不败靠市场，十年不败靠管理，百年不败靠文化，一个成功的企业，必须有优秀的文化内涵。五粮液和海尔的企业文化，不少人都有感受。禾邦制药、科伦制药也有了自己的企业文化，如科伦“创造高效益，从节约时间开始”的只争朝夕的精神，禾邦“为人类健康，托起明天的太阳”的奉献精神等。xx市的医药工业企业要立足发展，培育、积淀和升华企业文化,培养职工团队精神，壮大声威，逐步创造先进的企业文化，不断提高企业的凝聚力和创造力。同时要加强企业信息化建设，实现企业现代化，信息化是基础。企业应当设立局域网、广域网和企业网站，开发内部管理软件、实现电算化，为快速收集、提取、分析业务数据提供有力保障。政府要关心医药工业的发展，积极为企业提供政策、资金方面的扶持;监管部门更要认真履行职责，督促和引导企业依法生产经营，树立诚信观念，推动加快科学管理步伐，为把xx市建成医药强市而携手并进。

第五篇：产业发展状况调研报告

全乡产业发展状况调研报告

这段时间，我通过整理工作两年来积累的有关资料，在经过深入调查研究的基础上我对全乡产业发展状况进行了专题调研。在日常包村下队的过程中我先后在**村、**村、**村和**村实地查看过各村产业结构状况，走访了许多农户，并分别与各村党支部书记、村委会主任进行了谈话。通过调研，了解到当前我乡产业开发面临的形势喜忧参半，**村和**村的产业开发工作取得了显著成效，也探索出不少好的做法和经验，同时也面临不少困难和问题，当然也能感受到乡党委、政府和干部群众对产业开发充满信心，对省市加大产业扶持力度充满期待。现将调研情况报告如下：

一、全乡基本概况：我乡位于**盆地中部，全乡现有**个行政村，*个村民小组，*户，*人。全乡耕地面积*亩，其中主导产业***亩，甘草2*亩，苜蓿*亩，豆青*亩，粮食生产以小麦、玉米为主，其中小麦种植面积*亩，玉米种植面积*亩，其他产业种植面积*亩。畜牧业方面，羊存栏*只。**年全乡人均纯收入**元，我乡是我市贫困移民乡之一。除种植业和养殖业之外，村民经济收入主要靠外出打工。全乡有近**多人外出务工，户均输转劳动力*人，今年计划输转劳动力**人，有组织输转*人，完成劳动力就业技能培训*人，在用工高峰期，每天有近*余人在**就近通过自谋输转的形式打工，人均劳务收入*元，全年劳务经济收入达到了**万元以上。

近年来，我乡通过实施“**”富民增收项目入户工程，按照

“生产发展，生活富裕，村风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，**乡在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的提高，在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展，但从全乡新农村的整体发展现状来看，我们的发展还是远远不够的，由于受土地盐碱化程度严重、生态环境脆弱等多方面因素的影响，我乡的发展与全市其他乡镇的新农村建设现状还有一定的差距。

二、产业发展现状

**乡在产业发展上有自己独特的地理优势，例如利用自身的地理条件积极发展**、甘草、苜蓿等特色产业。但从近几年发展的总体效果来看，经济增长的局部效益明显，还有待于进一步扩大、做强。群众脱贫致富的愿望迫切，但种植、养殖技术落后，不愿接受新科学、新技术。群众过渡依赖政府，自主发展意识淡薄是导致这一后果的直接原因，主要有以下几个方面：

（一）、经营模式单一，不能形成有效的经济链。从2009年到2011年，我乡**产业不断发展，大多数群众都是自产自销，没有形成有规模的的产销市场。使得原本丰厚的经济利益大打折

扣。农户林果管理水平低下，广泛存在不施肥、不剪枝、不除虫现象，从而导致产量低，病虫害现象严重。

（二）、主要粮食产业经济效益低。2009年至今，玉米、小麦的产量低，群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平或入不敷出，经济效益甚微，极大的打击了群众的种粮积极性，大多数人选择了外出打工，基本上放弃了粮食生产。

（三）、养殖技术落后，大规模养殖小区正在起步。我乡的养殖产业由于受主客观方面的影响一直没有形成较大规模，大多数是散养户，基本上处于自给自足、传统养殖的状态，对经济增长没有做出应有的贡献，由于生产时间长、投入多、效益低、见效慢，加之近年以来饲料价格的上涨直接打击了刚刚调动起来的群众积极性。大规模养殖小区的示范作用有待于进一步加强。

三、目前存在的具体困难

（一）、群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。由于收入微薄，使村民无力进行产业发展的初期投入，生产成本的飙升直接影响了群众产业的发展规划。

（二）、除**、甘草等高效产业外，小麦、甜菜、油葵等农作物产量低；农作物施肥普遍凭经验，缺乏按作物所需标准施肥；

（三）、部分村因土地盐碱化程度严重，群众种粮积极性不高，荒种、漏种现象较多，耕地资源浪费严重。

（四）、群众精神文化生活匮乏，精神文明建设滞后，群众获取信息的主要来源就是靠电视，信息渠道有限，落后的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化需求。

这些制约经济发展，导致群众贫困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解决的。但是我们既然找到了问题就要对症下药，下力气狠抓，毫不动摇的围绕“3120”富民增收项目入户工程，大力实施惠民工程，着力调整优化产业结构，努力推进经济和社会事业全面发展，提升综合实力，早日实现脱贫致富。

四、今后的发展思路及规划

根据我乡的实际情况，从构建和谐新农村和提高全乡人民经济水平的大局出发，围绕乡党委提出的发展战略提出“三抓”措施，即：一手抓主导产业发展，一手抓基础设施建设，一手抓基层组织建设。

（一）、抓好产业发展，以**高效产业为核心，带动林果业的全面发展。

一是要统一思想，提高班子认识。结合学习实践科学发展观这一大好时机，使村干部、村民的思想得到解放，深刻认识到发展**的重要性和必要性，将**发展做为我们乡今后发展的主导产业；二是大力扶持**产业致富能手，真正感受**的发展潜力。组织村委会成员及村民代表去临夏学习参观通过**产业致富起来的家庭，让他们切切实实体会到**是块宝，是群众致富的好帮手，是我们乡今后发展的好产业；三是聘请技术人员进行培训，推广品种化栽培，提高果实品质，加强病虫测报，及时防治病虫害，冬季适时进行田间管理。四是加强品牌建设，提高**商品化。依托我乡在全市**产业发展中的重要地位，加快发展我们乡的**产业，使**发展规模化、经营管理科学化、果实销售商品化，将我们乡的**产业做大做强，力争在5到10年时间，发展成为全市知名的**产业基地。

（二）、抓好养殖产业建设。

我们乡现存栏羊**只，主要分布在**村和**村，我们还要继续引导农户多养羊，使养殖产业发展上规模，只有发展上规模了，养的羊才能有销路，才能卖出好价钱。

（三）、抓好基础设施建设：

一是抓好抗震安居房改造工程。我们乡有一部分群众居住在建设标准不够高的危房中，随时威胁人民群众的生命财产安全。因此，我们应及时对这些危房进行排查加固，以保障人民群众的生命财产安全。二是对村民小组的生产通道要及时进行维护、补修，改善村容村貌。三是要保证各村文化室、文化书屋的正常运行，以提高人民群众的精神文化素养。在学习知识的同时让村民的思想得到提升，改变以往陈旧的思想，让他们容易接受新事物，能够积极的执行政府的正确引导。

总之，要通过产业发展，基础设施建设，精神文化建设，基层党组织的模范先锋带头建设，把我乡建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村。我相信**乡的明天会更加美好。