广州城市战略规划

第一篇：广州城市战略规划

广州城市战略规划--“东进、西联、南拓、北优、中调”

2000年开始，广州城市战略规划确定为十字方针——“东进西联南拓北优中调”。那么，这些年过去了，广州的战略规划取得怎样的成就，赋予房地产的机会又是如何？

东进：“东进”是2000年以来广州主要的发展方向之一。如今，天河区东部、黄浦区西部等已纳入成熟城区的范畴，而科学城板块以产业带动经济，发展迅猛，出现了保利林语山庄、万科城等代表性项目。广园东－增城板块，近年来随着“东进”策略的推进，市政配套建设不断完善。

西联：“西联”，主要是加强广佛都市生活圈的建设，随着广佛地铁等城际快速干道的修建，市政配套的逐渐完善，广佛都市圈中房地产亮点频出。

南拓：“南拓”，是广州城市另一发展的主要方向，是让广州城市空间格局从“云山珠水”走向“山城田海”的重要增长极核。主要辐射番禺、南沙两区，其中包括闻名全国的华南板块、被誉为“中国房地产样板房--广州星河湾”等等。

北优：“北优”，主要是白云机场的搬迁，城市空间结构获得优化提升的契机。

中调：“中调”，主要是指中心城区按照“调优、调高、调强、调活”的要求，舒解密度，提升功能，优化环境，保护传统，凸显文化。主要辐射区域包括广州旧八城区，其中最值得一提的是广州CBD--珠江新城。

诚然，2000年以来广州的城市战略规划使得广州城市空间格局产生了巨大的变化，财政边界也从原来的1443平方公里扩展到3718.5平方公里，整整扩大了2.5倍。

在广州的城市战略方面，从“拉开结构、建设新区、保护名城”转向“多极提升、内调外优、保护名城”。在时间规划方面，初定到2010年，基本完成“东西南北中”的空间拓展战略目标；2010-2015年，是空间拓展战略提升的阶段；2015年-2020年，是提升到优化的阶段。

第二篇：关于广州战略规划的感想

读关于《广州总体发展概念规划研究》之感想

这几天，看了《广州总体发展概念规划研究》之后，对于规划又有了新的认识，特别是在对一个城市进行规划时，规划什么？怎么规划？应注意什么问题？一旦对城市本身问题界定错误，损失是不可估量的，这一问题在广州规划发展过程中体现的一览无遗。

在读《广州总体发展概念规划研究》文章后，广州在发展过程中出现的种种问题都归结于规划不当引起的问题，但是追根寻底，都是对规划本身的问题认识不足和对城市存在的问题判断失误，所以对某一城市进行规划对于界定城市的某一问题时要反复验证、证明问题的可存在性然后再往下进行。

首先对于规划本身问题的认识过程中过程中，比如广州在规划时对人口规模的判断、发展阶段的判断、城市发展模式选择时判断失误导致了问题的产而且越积越多，这其实就是在规划时没有充分考虑到规划的弹性、动态性和理性，当然，在对人口规模判断是最难的一旦判断错误城市的空间结构、功能就会出现问题，在对广州规划时就已经预先认为人口发展规模会僵硬按照预测的轨线向前发展所以导致了城市发展模式的和发展阶段的错误。由于城市发展过程中人口、资源等因素不断向前发展促使城市产生了动态性和弹性而这时我们却用僵硬的模式去分析直接导致了城市问题的产生。所以，在对某一地区进行规划时规划的每一步骤都要为下一步战略胜利预留最大的可能，而且要用动态的眼光去解决动动态的问题即要有弹性、动态的规划。

在广州进行剖析的同时也使我对城市的定位问题、城市的发展模式、空间结构、各功能之间有序发展等问题加深了理解。我觉得对一个城市的定位很重要一旦对城市定位了就相当于城市有发展目标了——即城市的战略性，比如说现在主要以“多功能综合性的中心城市”对广州进行定位，那就是确定了这城市以后要往“多功能综合性”这方面发展即城市的战略性目标已形成了，也就是说城市的整体实力（城市的政治、经济、服务设施、基础设施等）在珠三角中必须对区域有明显的辐射、带动、服务、和示范作用。这对城市的发展是很重要的。我认为城市的发展模式对城市也很重要的。首先在城市发展模式选择中一般有两种模式：“外溢——回波”、“跨越式”两种发展模式，月满则亏，盛极必衰的道理无论放哪里都适用，一个城市在“外溢——回波”模式发展到顶级阶段不适合的时候就应该选择另外一更适合该城市发展的模式，“跨越式”刚好又是对这一模式的补充，广州就是一个典型的例子，“外溢——回波”模式发展到了鼎盛导致城市空间、功能等系统紊乱、无序的发展，现在广州又结合“跨越”模式发展坚持把老城区行政功能迁移出去分担老城区功能的负担形成多核发展模式........所以说一个城市发展模式的选择是尤为重要的关系到了城市正常运转的问题。空间结构对城市也是非常重要的。空间结构合适不合适关系到了城市产业的构成城市的用地布局等问题，以广州为例子，在广州选择了“跨越式”之后，对老城区进行了规划新建了一个和老区平行的区希望通过老区的行政迁移能缓解广州空间功能混乱的问题。我认为广州既然可以将自己定位为珠三角中的领导城市，也就是说在区域中发挥着中心城市的职能，带动和服务整个珠三角的发展，那么在广州城市里建一个新区也就相当于“小广州”利用这个和老城平行的新区彻底解决掉广州空间无序、土地紧缺、功能紊乱等问题，而我觉得在这基础上对于这个新区可以利用城镇在区域空间分布的形态进行规划即点、线（带）、面（网络）进行发展。在广州里可以以这新区为一个点重点发展它可以利用增长极理论以缓解老城区的职能负担带动广州内其他地区的发展，在广州各个分区里面选交通条件较好的地段作为发展轴线将点轴结合扩大发展地区区域加快地区的影响与辐射，注意轴线与节点之间的结合慢慢的形成了一个较为平衡的分布面状或者网络。所以对一个城市的空间结构进行规划时要合理分析城市存在的问题和条件然后选择合理的空间发展模式是至关重要的。

在学习了《广州总体发展规划概念研究》后我受益良多，对我帮助很大，对规划上的概念问题又有了更深一步的认识，让我懂得了规划是很专业、很严谨的学问容不得半点错误。

第三篇：思考题-城市发展战略规划

《如何做好城市发展战略规划》培训思考题

一、思考题

1.什么是城市发展战略规划？

2.城市发展战略规划的主要内容有哪些？

3.城市发展战略规划需要解决哪些关键问题？

4.城市发展战略规划对地区发展的作用和意义何在？

5.请对比分析《烟台市莱山区发展战略研究》、《东城区总体发展战

略规划（2011-2030年）》两个战略规划的优缺点。

二、答题要求

请各位同事认真学习相关资料，并回答以上问题，于2011年8月11日（周四）下班前将答案电子稿发送给我。

陈杰

2011年8月9日

第四篇：某城市空间发展战略规划

XX 城市空间发展战略规划

X XXXX 年 年 X XX 月

前言

XXX，我们曾经聆听魏征犯颜直谏的故事，咏读过刘禹锡的佳作名篇。当我们踏上这片土地，我们惊叹于她唾手可得的优势：广博的华北平原，毗邻京津的区位，铁路高速公路交通枢纽，突出的医药纺织产业，活跃的经济环境…… 这是一座年轻、漂亮和充满活力的城市，她依托铁路兴起，得利于行政中心发展，借助于医药、纺织制造业扩张，靠工业化带动城市发展。

这是一座典型的制造业工业城市，工业区星罗棋布，陆路交通枢纽突出，制造业发达，遂已成为冀中南的经济中心。

然而，当我们深入其中，我们看到，滹沱河的流水已经逝去，太行山麓的生态空间正在被蚕食，城市和居民正沉浸在巨大的交通压力之中。民心河的流水，沿街的月季和国槐，似乎在表达 XXX 人对人居环境的追寻，对美好家园的憧憬与期盼……

如何面对全球化和加入 WTO 的机遇，如何强化与京津大城市的协作，如何发挥 XXX城市自身的价值和潜在优势，如何提升城市的综合竞争力，是 XXX 发展战略亟需解决的问题。

我们思索，我们探讨，我们反复研究：城市发展要素凝炼，城市功能定位，城市规模预测，城市空间拓展，城市空间结构重构，重大基础设施布局，城市环境整治，人居环境美化，试图通过这方方面面，把握 XXX 城市的发展脉络，解构 XXX 的城市空间，描绘XXX 的美好未来…… 我们坚信一个“天蓝、地绿、水清、气爽、路畅”、城美的 XXX 正在来临！

提

要 XXX，XX 省省会，在短短的百年之间造就了城市辉煌。省会城市、交通枢纽、制造业基地和“三北”地区的商贸集散中心地位是 XXX 需要张扬的既有优势，而全球化、信息化、后工业化以及中国加入 WTO，将会给 XXX 的城市发展带来新机遇和新挑战。做强中心城区参与全球化进程，发挥竞争优势实施产业重构，扩大对外开放改善投资环境，整治生态环境建设美好家园，将是 XXX 城市发展战略的必然选择。

全球化给 XXX 城市发展带来新的机遇和挑战。根据经济实力、社会文教、生态环境三大系列 22 项指标分析，XXX 的总体实力在环渤海 8 座主要城市中排名第 5，强于其周围的内陆省份的省会城市，而在临海省份中的省会城市中则不具备什么优势。从竞争力要素来看，将 XXX 与周围 5 个紧邻省份的省会城市，及北京与天津两个直辖市，还有 XX 省综合实力仅次于 XXX 的唐山与秦皇岛进行比较，XXX 没有占据绝对优势的要素，但土地资源、劳动力与资本等要素具有相对优势。土地资源丰富有利于城市拓展新空间，劳动力和资本要素的比较优势对XXX适应全球产业重构与转移有重要意义。XXX应当抓住这些竞争优势，建设国家乃至全球意义的医药、纺织制造业基地。同时，利用交通枢纽优势，发展信息产业，改善投资环境，加快引资力度，强化开放的条件，达到提升城市综合竞争力的目的。

XXX 市要提升城市综合竞争力，营造良好的投资环境，增强省会 XXX 的城市功能，就必须拓展主城空间，把 XXX 做大、做强、做优、做美。本次规划预测，2020 年市域人均GDP 达到 5 万元/人，城市化水平达 62%，中心城区人口规模达到 270 万人，外围四县（市）总规模达到 80 万人。中心城区用地面积控制在 270平方公里以内。

XXX 是一个制造业、商贸流通业发达的城市。制药、纺织、食品、石油化工、机械、电子、化工等传统制造业基础比较好，产业关联度大，对城市未来发展影响重大，应继续强化它们对经济的带动作用。重构 XXX 产业结构，主要在于：重点发展医药、纺织为主的传统制造业，扶持通信、生物医药等高新技术产业，加快发展商贸物流和旅游服务业。

XXX 经历了铁路枢纽、国家制造业基地、省会城市到华北地区商贸中心等城市功能演变。今后必须把握加入 WTO 机遇，积极参与经济全球化进程，利用北靠京津、西依山西能源基地的区位和建设中国家高速交通枢纽优势，打造医药和纺织发达制造业基地和“三北”重要商埠，充分发挥“省会城市”功能，建设区域性中心城市。本次战略规划拟定 XXX 的城市性质为：全球医药制造业基地，国家纺织产业发展中心，“三北”地区重要商埠，华

北重要高速交通和通讯枢纽，冀中南区域中心城市，把 XXX 建设成为经济实力雄厚、产业特色突出、环境优美宜人、人民生活富裕、社会文明有序的现代化省会城市。

按照景观生态学原理，设立自然斑块保护区，保障滹沱河一级廊道、三纵一横的二级廊道以及一纵两横的三级廊道，控制和改造生态节点，构筑“一环四射”的区域开敞空间总体格局以及城市内部点、线、面完整多功能绿色开敞空间。以维护景观生态体系为前提确定城市发展方向和可建设用地。城市用地发展方向确定为“东进为主，辅以向东北拓展”。

信息化、高速化、郊区化成为近年来推动城市空间扩展和重构的重要因素。生态社区、流动技术、可支付住房、TOD 开发模式成为构造理想城市的基本要素。田园城市、生态城市、可持续城市是我们追求的理想之城。XXX 的城市结构转型在于：从工业城市到后工业城市，从交通枢纽城市到高速交通节点城市；再造信息城市、花园生态城市的空间结构，引导城市空间形态从圈层蔓延走向轴向拓展，从紧凑团块走向开敞组团，从城市开发区走向城市新城区。城市空间拓展与重构按四个层面展开：大都市、组团圈、主城区、石门城。主城区再造生态花园城市结构。理想的 XXX 城市空间结构应该是：“以主城为核心，拓展石门新城，形成三个核心，建设四大组团，开敞、组团式花园生态城市空间格局”。

新战略空间是 XXX 适应经济全球化、信息化、新经济和中国加入 WTO 的城市空间发展的战略选择，也是“做大”、“做强”、“做优”、“做美”XXX 的具体体现。根据 XXX 的城市性质、发展动力及发展目标，在城市空间结构重构的过程中，规划中央商务区（CBD）和国际贸易区（ITC）、石门新城区、产业基地园区、大学城、高新技术园区、物流基地、信息港、现代化换乘枢纽和大型购物城等为 XXX 未来 20 年城市发展的新战略空间。

流动空间是提升 XXX 城市功能和城市结构的支撑。XXX 流动空间的再造构想是：以航空港、高速公路、高速铁路为主体，建设绕城高速公路，形成高速交通枢纽；以主城区环路为起点，构筑轴向发散的快速通道网；优化城市道路干道网，建设城市轨道交通系统；合理布局城市客货运站、停车场和物流基地；辅以 XXX“信息港”和邮政枢纽的建设，将XXX 建成国内重要的高速交通和通信枢纽。

本次规划按对外交通、城市交通、邮电通信、能源建设、水资源利用、环境整治、城市建设、城市更新与改造等 8 方面，规划安排共 25 项重大工程建设，开发时序为“由内而外、成片开发，组团发展”。估算至 2020 年 XXX 城市发展重大工程建设总投资 1550 亿，其中重要基础设施投资约为 440 亿元，公益性项目投资 110 亿元，城市开发投资约为 1000亿元。

—— XXX 城市空间发展战略规划——

—I— 目录

一、城市发展的机遇与挑战

...................................................1

（一）历史 —— 城市发展要素分析..............................................................................................................1 1、铁路枢纽带动城市兴起

........................................................................................................................1 2、制造业布局奠定发展基础

....................................................................................................................1 3、行政中心促进城市繁荣

........................................................................................................................2 4、市场经济带来巨大挑战

........................................................................................................................2（二）优势 —— 再铸辉煌的基石..................................................................................................................2 1、地理区位得天独厚

................................................................................................................................2 2、物产资源丰富多彩

................................................................................................................................2 3、行政中心功能齐备

................................................................................................................................3 4、交通通讯枢纽突出

................................................................................................................................3 5、制造业基础雄厚

....................................................................................................................................4 6、商贸流通业发达

....................................................................................................................................5（三）机遇 —— 把握发展的契机..................................................................................................................6 1、融全球化建设国际制造业基地

............................................................................................................6 2、借交通通讯枢纽发展新经济

................................................................................................................7 3、就入世加速产业结构升级

....................................................................................................................8 4、依区位优势推动城市腾飞

....................................................................................................................8（四）挑战 —— 亟待突破的瓶颈..................................................................................................................9 1、环京津都市圈竞争

................................................................................................................................9 2、中心城市实力不强

..............................................................................................................................10 3、产业结构重构转移

..............................................................................................................................10 4、投资环境需要改善

...............................................................................................................................11 5、发展空间亟待拓展

...............................................................................................................................11 6、生态环境期待整治

..............................................................................................................................12（五）战略—— 启动城市腾飞的钥匙........................................................................................................12 1、做强中心城区参与全球化进程

..........................................................................................................12 2、发挥竞争优势实施产业重构

..............................................................................................................12 3、扩大对外开放改善投资环境

..............................................................................................................13 4、整治生态环境建设美好家园

..............................................................................................................13 二、全球化时代的 XXX

......................................................14

（一）全球化及其对城市发展影响 ............................................................................................................14 1、全球化及其特征

..................................................................................................................................14 2、全球化对城市发展的影响

..................................................................................................................15（二）全球化与京津环渤海城市圈............................................................................................................15 1、城市带的地位与作用

..........................................................................................................................15 2、京津环渤海城市圈的地位与前景

......................................................................................................16（三）全球化背景下的城市地位与作用....................................................................................................17

—— XXX 城市空间发展战略规划——

—II— 1、双重城市网络的节点城市

..................................................................................................................17 2、处在边缘中的中心城市

......................................................................................................................19 3、国际制造业转移基地

..........................................................................................................................20（四）城市竞争力及其要素分析................................................................................................................21 1、城市竞争力评价

..................................................................................................................................21 2、城市竞争要素分析

..............................................................................................................................21 的（五）全球化背景下的 XXX......................................................................................................................25 三、城市发展目标与规模预测

................................................27

（一）城市发展目标 ....................................................................................................................................27 1、经济发展目标

......................................................................................................................................27 2、社会发展目标

......................................................................................................................................28 3、环境整治目标

......................................................................................................................................28（二）经济发展预测....................................................................................................................................28 1、增长率的确定

......................................................................................................................................29 2、GDP 总量预测

.....................................................................................................................................30 3、预测结果评价

......................................................................................................................................31（三）市域总人口预测................................................................................................................................31 1、自然增长率确定

..................................................................................................................................31 2、户籍人口预测

......................................................................................................................................31 3、暂住人口估算

......................................................................................................................................34 4、市域总人口预测

..................................................................................................................................35（四）城市化水平预测................................................................................................................................35 1、城市化水平与人均 GDP 关系

............................................................................................................35 2、城市化水平预测

..................................................................................................................................36（五）城镇人口预测....................................................................................................................................37（六）城镇等级规模结构规划....................................................................................................................38 1、《 XXX 市城市总体规划（1997 ～ 2010）》方案

..................................................................................38 2、《 XXX 市域城镇体系规划（1999 ～ 2020）》方案

..............................................................................38 3、中心城区及周边县市城镇人口

..........................................................................................................39（七）中心城区人口预测............................................................................................................................39 1、中心城区人口预测

..............................................................................................................................39 2、周边县市人口预测

..............................................................................................................................41（八）城市用地规模预测............................................................................................................................42 四、产业结构重构与转移

....................................................43

（一）产业结构现状分析 ............................................................................................................................43 1、三次产业结构特征

..............................................................................................................................43 2、产业结构演化趋势

..............................................................................................................................44 3、产业发展阶段分析

..............................................................................................................................44（二）优势产业分析....................................................................................................................................45 1、区位商分析

..........................................................................................................................................45 2、行业比重分析

......................................................................................................................................48（三）产业结构重构与转移........................................................................................................................49 1、产业重构指导思想

..............................................................................................................................49

—— XXX 城市空间发展战略规划——

—III— 2、制药工业

..............................................................................................................................................50 3、纺织工业

..............................................................................................................................................55 4、食品工业

..............................................................................................................................................57 5、通信技术产业

......................................................................................................................................58 6、商贸流通业

..........................................................................................................................................59 7、旅游业

..................................................................................................................................................62 五、城市功能再造与城市性质

................................................64

（一）城市功能演化分析 ............................................................................................................................64 1、从小村落到铁路枢纽城市（1949 年以前）

.....................................................................................64 2、从铁路枢纽到国家制造业基地（1950 ～ 1968 年）

.........................................................................65 3、从地方行政中心到省会城市（1947 ～ 1968 年）

.............................................................................65 4、从地方商业中心到华北地区重要商埠（1980 年至今）

.................................................................65（二）历次城市性质的回顾........................................................................................................................66 1、历次城市总体规划回顾

......................................................................................................................66 2、XXX 及相关城镇体系规划回顾

..........................................................................................................67 3、周边郊县区相关功能定位

..................................................................................................................67 4、国民经济和社会发展“十五”计划回顾

..........................................................................................68 5、相关政府文件城市发展定位回顾

......................................................................................................68（三）城市功能再造....................................................................................................................................69 1、全球医药制造业基地

..........................................................................................................................69 2、国家纺织中心

......................................................................................................................................71 3、“三北”地区重要商埠

........................................................................................................................71 4、华北重要的高速交通通讯枢纽

..........................................................................................................72 5、XX 省省会城市

....................................................................................................................................72 6、冀中南区域中心城市

..........................................................................................................................73（四）城市性质表述....................................................................................................................................73 六、可持续人居环境营造

....................................................75

（一）XXX 城市人居环境问题..................................................................................................................75 1、现状问题

..............................................................................................................................................75 2、原因分析

..............................................................................................................................................76 3、改善途径

..............................................................................................................................................77（二）城市景观生态结构构建....................................................................................................................78 1、基质

......................................................................................................................................................78 2、斑块

......................................................................................................................................................78 3、廊道

......................................................................................................................................................79 4、节点

......................................................................................................................................................79 5、网络

......................................................................................................................................................79（三）城市开敞空间系统营造....................................................................................................................80 1、区域性开敞空间

..................................................................................................................................80 2、城市内部开敞空间

..............................................................................................................................81（四）城市用地适宜性评价........................................................................................................................82 1、评价范围

..............................................................................................................................................82 2、评价方法和指标

..................................................................................................................................82

—— XXX 城市空间发展战略规划——

—IV— 3、用地适宜性评价

..................................................................................................................................83（五）城市用地发展方向选择....................................................................................................................83 1、可能的城市用地方向

..........................................................................................................................83 2、城市用地方向条件分析

......................................................................................................................83 3、城市用地发展方向选择

......................................................................................................................85 七、理想城市空间结构

......................................................88

（一）历次城市空间结构规划回顾 ............................................................................................................88 1、单中心棋盘式

......................................................................................................................................88 2、花园城市结构

......................................................................................................................................88 3、双中心城市结构

..................................................................................................................................89 4、一轴一核方格网式城市结构

..............................................................................................................89 5、一轴一核三环十中心布局模式

..........................................................................................................89 6、“ 1+4” 分散组团结构

...........................................................................................................................90（二）大城市空间增长模式选择................................................................................................................92 1、城市空间拓展的新要素

......................................................................................................................92 2、大城市空间扩展规律

..........................................................................................................................93（三）理想城市及其构造要素....................................................................................................................96 1、理想之城

..............................................................................................................................................96 2、构造要素

..............................................................................................................................................97（四）城市结构转型与再造........................................................................................................................99 1、城市结构转型

......................................................................................................................................99 2、城市结构再造

....................................................................................................................................100 3、城市结构重组

....................................................................................................................................101（五）城市空间拓展与重构......................................................................................................................102 1、大都市

................................................................................................................................................102 2、组团圈

................................................................................................................................................104 3、主城区

................................................................................................................................................105 4、石门城

................................................................................................................................................107（六）生态花 园城市再造..........................................................................................................................109 1、城市中心区

........................................................................................................................................109 2、东南文教流动区

.................................................................................................................................110 3、西北产业区

.........................................................................................................................................110 4、绿带与开敞空间廊道

.........................................................................................................................111（七）城市土地利用规划...........................................................................................................................111 1、城市用地布局

.....................................................................................................................................111 2、城市用地平衡

.....................................................................................................................................113 八、城市新战略空间及其整合...............................................115

（一）城市新战略空间 ...............................................................................................................................115 1、中央商务区（CBD）

.........................................................................................................................115 2、国际贸易区（ITC）

...........................................................................................................................116 3、全球医药制造业基地

.........................................................................................................................116 4、国家纺织中心

.....................................................................................................................................117 5、专业特色市场

.....................................................................................................................................117

—— XXX 城市空间发展战略规划——

—V— 6、高新技术开发区

.................................................................................................................................118 7、现代物流基地

.....................................................................................................................................119 8、国际信息港

........................................................................................................................................120 9、大学城

................................................................................................................................................121 10、现代化换乘枢纽

..............................................................................................................................121 11、大型购物城

......................................................................................................................................121 12、历史文化名城保护

..........................................................................................................................122 13、城市开敞空间

..................................................................................................................................122 14、城中村改造

......................................................................................................................................123（二）城市空间整合..................................................................................................................................124 1、石门新城与主城区的整合................................................................................................................124 2、外围组团与中心城区的整合............................................................................................................125 九、流动空间再造

.........................................................127

（一）总体构想 ..........................................................................................................................................127（二）高速流动空间..................................................................................................................................128 1、空港与航空网

....................................................................................................................................128 2、高速公路网

........................................................................................................................................129 3、高速铁路

.......................................................................

第五篇：区域发展空间发展战略规划城市

20121103694 钟梦琪 教科院12教育学汉

区域发展空间发展战略规划城市

一~城市区域经济职能分析——城市区域观

新时期的城市规划要从区域角度分析城市空间的发展战略，从整体上找到优势特色产业做大，但更要从区域产业全局考虑。

二~城市容量观

（1）人口判断

先预计城市的人口数量，在开始进行城市用地规划。但通常都要建造比预计人口大得多的用地，因为需要考虑到人口增长的速度，以及外来人口流入的情况。

（2）用地判断

本次规划的城市，主要人口是非农业人口为主，用地中心应是商业中心，周围郊区多为工地等，在郊外设厂子也有利于城市内部环境的空气，是环境优良。非农业人口为主的话，经济发展多为第三产业，服务业务。外来及进城人员到来，可在城市近郊处设农业人口及暂住人口区域。

要计算用地标准，根据国家规划建设用地标准：“人口计算范围必须与用地计算范围一致，人口数宜以非农业人口数为准。”但要以经济发展为主的城市多会有大量外来暂住人口和农业人口，他们在城市里使用公共设施，基础服务设施都和非农业人口一样，所以也要考虑这些人的用地因素。

要考虑人均用地指标，公平的取合理的人均用地标准，为未来城市规划突破做预防。但不能过大的扩大规模，这样不仅引起土地资源浪费，也增加管理难度。

（3）供给约束分析

根据逾渗理论，当所有城市建造区域超过区域内可建区域总面积的50%时，即将发生过量转变城市空间将会迅速连绵形成一体，而难以再实施区域生态修复。结合碳氧平衡理论，现有城区范围内的极限开发建设用地量，做规划时，测算生态平衡用的是整个规划范围内的生态用地去与建设用地比较，这种算法得出的数据，虽然能说明宏观的生态环境状况，却无法对规划范围内的各地块的具体人居环境状况做出解释。在城市里面多建造公园，植物多了，环境自然就好了。在环城地带，森林覆盖率要高，因为城市中心是商业中心，人口多，居住紧张，依旧要增加绿地区域，以维持生态环境的平衡。

三~城市生长观

一个城市的生长模式在很大程度的上是根源于城市的生产方式，试想一个采用的是粗放式生产模式的城市又怎么能做到可持续发展，营造良好的生态人居环境。目前城市的可持续发展研究多偏重于城市的生态区划和生态保护方面，划分诸如优先开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区等空间类型，还少有从经济产业结构的深层次来探讨城市生长问题。本次规划着眼于将循环经济作为生态城市建设的途径、切入点和最佳形式，通过发展循环经济来解决城市建设中产业循环体系、城市基础设施体系以及生态保障体系的构建与优化等主要问题，建立起一条有特色的城市可持续生长途径。

四~城市结构空间结构

空间结构也要考虑经济模式，在城市中心多以第三产业为主，服务业带动其他产业，行业来行动。空间构造的道路设计上，要考虑车辆增多，人口增多情况，为解决未来道路拥挤环境差，堵车严重，适当扩宽马路，桥与地下通道合理开发建造。

空间构造的公共基础设施的安排，有商业中心，会有人来工作购物，公园，生态区会有人来旅游，有教育类设施，幼儿园，小学到大学，这样能留住人口，中国几大鬼城，如果全面建造这些设施，而非盲目发展经济，将能走上城市可持续发展道路。