市领导在建设管理局2004年工作总结表彰会议上的讲话

第一篇：市领导在建设管理局2004年工作总结表彰会议上的讲话

》和城乡规划的宣传力度，使每一名干部职工和城镇居民都能了解规划内容，掌握规划法规，不断增强城市意识、规划意识和文明意识，尽快形成从遵守规划，人人按规划办事的良好氛围。

二、关于建设问题

城镇基础设施建设始终是城建工作的重中之重，要紧紧抓住国家继续实施积极财政政策，加快城镇化进程的良好机遇，加大建设资金筹措力度，加快基础设施建设步伐，推动我市城镇功能的进一步完善。

首先，继续抓好市政基础设施建设。一是扎实抓好城建重点项目建设。市委二届六次全会提出了“5152”建设目标，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是围绕增强城市功能，提升城市品位，搞好道路建设、市政设施建设和绿化美化等。建设部门要尽快完成项目规划设计、资金筹措、征地拆迁等前期准备工作，确保按时开工建设和如期竣工投入使用。二是严格按照“掌握需求、平衡市场、政策调控、统一开发”的思路，结合城市发展实际，尝试开发建设经济适用房，合理确定建设标准和销售价格，规范市区房地产开发市场，提升城市居住品位。三是加强小城镇基础设施建设，按照“突出重点，抓好试点，示范带动，梯次发展”方针，重点抓好卢店、大冶等重点镇和16个康居示范村道路、绿化、供排水、环卫等基础设施建设，不断增强服务功能，吸引农村人口、企业及科教、商贸服务业向小城镇集中。

其次，要切实提高工程建设质量，工程质量是百年大计，关人民群众生命财产安全，必须高度重视，切实抓紧抓好。所有建设项目都要严格按照法定建设程序履行报批手续，严格资质审查，认真落实招投标制、工程管理制、项目法人制和质量终身责任制，对工程实施全方位、全过程的监督管理，确保工程质量和安全。对在工程建设中玩忽职守，弄虚作假造成严重质量安全问题的，要坚决严肃查处，构成犯罪的要移送司法机关依法处理。

第三要多渠道筹措落实建设资金。资金短缺仍然是制约我市建设事业发展的一个重要因素。建设部门要多想办法，多拓思路，积极探索建立多渠道筹措建设资金的新机制，关键要抓好两个方面：一方面要紧紧抓住国家实施积极财政政策的机遇，抓紧做好基础设施建设项目的笄、论证和包装等前期工作，积极争取国债资金和银行贷款支持；另一方面，要进一步绿化经营城市理念，深化城市建设投融资体制改革，走出一条自我积累、滚动开发的城市建设新路子。主要可以考虑以下几种方案：一是采取多种方式，有偿转让城市基础设施经营权，拍卖黄金地段开发权，鼓励各类投资主体建设市政设施，促进投资主体多元化；二是加快城市污水处理、垃圾处理、环卫等公用事业产权改革步伐，推进公用事业企业化；三是对道路、桥梁、公园冠名权和广告设立权、城市保洁权，实行有偿有期转让，筹集建设资金。建设局要积极参照外地经验，结合自身实际，尽快研究制定我市公用事业改革方案并抓好有益的尝试，力争年内取得突破性进展。

三、关于管理问题

城市建设三分建，七分管。近几年来，通过全市建设系统广大干部职工的共同努力，基础设施建设取得了显著成绩，这是全市人民有目共睹的事实。但是城市管理却一直是我们工作的“难点”和“弱点”。究其原因，除了市民文明素质有待继续提高，基础设施和环境建设需要不断加强等因素外，关键还在于我们的日常执法管理体制和管理手段，不适应现代城市管理的需求。当前全国上下都在强调树立正确的政绩观，其本质就是以人民满意不满意，赞成不赞成，支持不支持，作为衡量工作得失的唯一标准，城市环境执法管理面对面为市民、为老百姓提供服务，处在各种矛盾风口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮丽，生活环境更加优美；另一方面，在每年开展的行风评议活动中，城管末位已成为全国的行业普遍现象。当然，这并不证明建设管理部门的工作能力差，无成效。社会是不断进步和向前发展的，新问题也会不断产生。这就要求我们要正视问题，理清思路，提高思想认识，采取积极措施，促进城市环境有效改善。首先要着重强化三个理念，一是强化环境需求与生存需求相统一的理念，满足人民群众的环境需求。一方面要加大管理取缔力度，创造优美市容环境，提升城市竞争力；另一方面又要兼顾多数社会弱势群体的生存需求，允许他们通过规范的摆摊设点，自谋生路。这里以人为本的根源所在，也是文明执法的依据。执法中要坚持把道路讲在前，把关心摆在前，把疏导措施放在前，争取被执法对象的理解和支持。二是强要强化个人利益与公众利益相协调的理念。执法中不仅要照顾少数弱势群体的个人利益，更要关注广大人民群众的公众利益。许多违章行为虽然给少数人带来了眼前利益，但影响了城区景观和交通，影响了城市形象，损害了公众利益。在具体执法中，要坚持有理、有利、有节，对一些钉子户和棘手问题，通过直陈要害，争取广大群众支持，孤立少数违章者，对一些目无法纪，胡搅蛮缠，要敢于碰硬，坚决打击。三是强化文明执法与严格执法相结合的理念。前者是形式、手段和过程，后者是结果和目的，两者对立统一，相辅相承，没有文明高效的执法过程、执法效果将大打折扣，而没有严格的执法结果，文明执法只会流于形式，一无所成。必须坚持两手抓两手硬，通过文明执

第二篇：市领导在建设管理局2004年工作总结表彰会议上的讲话

同志们：春节将近，市建设管理局在这里隆重召开2004工作总结表彰大会。刚才，光荣局长做了工作报告，认真总结回顾了2004年的建设管理工作，对2005年的工作做了周密的安排部署，并对一年来建设系统涌现出来的先进集体和先进个人进行了通报表彰。在此，我谨代表市委、市政府对受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺！同时，也对一年来辛勤奋战在城市建设事业第一线，为我市国民经济和社会发展做出突出贡献的全体建设系统干部职工表示深深的谢意和良好的新年祝愿！祝大家新年愉快！工作顺利！合家幸福！刚才，光荣局长的报告做得很具体，很合面，我完全同意，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。城市是经济发展的重要带动力和加速器。搞好城市建设管理，不断增强城市功能，改善城市环境，对于推动全市经济持续快速健康发展，促进对外开放的不断扩大，提高人民群众的生活水平和生活质量，都具有重要的意义。自我市撤县建市及创建卫生城市活动开展以来，城乡建设事业有了较快发展，城市规模不断扩大，市政设施日趋完善。尤其是近两年来，市委、市政府高度重视城市建设工作，将城市建设工作纳入了重要议事日程，建设系统广大干部职工积极响应市委、市政府号召，紧紧围绕全面建设小康社会和建设现代化旅游名城战略目标，解放思想，团结拼搏，开拓进取，真抓实干，城市基础设施建设步伐加快，城市功能明显增强；城乡规划管理力度加大，城市规划顺利实施；狠抓建筑市场秩序整顿规范，建筑工程质量安全水平有了较大提高，强力实施城市环境综合整治，城市面貌发生了显著变化，中心城市综合服务功能和辐射带动能力明显增强。小城镇建设也取得了突破性进展，我市城镇化水平不断提高，但与省内外先进发达地区相比，我市城镇建设和发展的总体水平仍很低，市政设施服务功能还不完善，城镇规模偏小，对经济社会发展的辐射带动能力不强。这与我市建设全面小康社会，提高人民群众生活水平的要求还不相适应，也与登封建设现代化旅游名城的目标还有较大差距，对此，我们一定要保持清醒认识，以经济社会发展全局的高度出发，切实增强进一步搞好城乡建设管理工作的责任感和紧迫感，努力把我市建设管理工作，提高到一个新的水平。下面，我再强调几个问题：

一、关于规划问题规划是城市建设管理的龙头，是指导城市建设发展的重要科学依据。城乡规划管理工作是政府最主要的职能之一。近几年，我市的城乡规划工作取得了很大成绩，但存在的问题也相当突出。规划编制不能完全适应城市建设和城镇经济快速发展的需要，规划管理不能完全适应提升城市形象和品位、建设现代化旅游名城，改善群众生存环境和质量的需要。依法加强城乡规划管理，已经成为当前我市城建工作的首要任务。一是要继续加强城乡规划编制工作。根据国家、省、市领导进一步加强城乡规划监督管理的通知精神，结合我市实际，要加快编制完成市区详细规划和市域各乡镇总体规划工作。在规划编制中，要坚持以人为本原则，对城市中小学校、公厕、市场、停车场等公共设施，要统一规划、合理布局、方便市民群众，完善城市功能。要强化精品意识，精心塑造城市风格。无论对区域规划还是对单体建筑设计，都要精心论证，精心构思，精心设计，使其体现登封旅游名城特色，符合城市发展规律和趋势，与城市人文、自然、景观相协调。要立足当前，着眼长远，正确处理好保护和利用，局部与整体，近期与长远的关系，坚决避免“建了拆，拆了建”现象的发生。二是切实加强规划管理。进一步健全规划管理制度，严格审批程序，认真执行“一书两证”制度和公示制度，做到审批政策、规划要求、审批程序、审批权限和审批结果“五公开”。坚决维护规划的严肃性，对随意变更规划、少批多建、违法乱建等行为，要坚决制止，严肃查处。三是要进一步加大规划执法力度，切实解决违法建设问题。要尽快制定出台清理整顿市区违法建设工作方案，加快进行摸底排查。对未履行报批手续违规建设的建筑，要严肃查处，强制拆除。这项工作要做为今年的一项重点工作来抓，集中力量，强化措施，确保收到实效。四是要认真搞好城乡规划宣传工作。充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，进一步加大《城市规划法》和城乡规划的宣传力度，使每一名干部职工和城镇居民都能了解规划内容，掌握规划法规，不断增强城市意识、规划意识和文明意识，尽快形成从遵守规划，人人按规划办事的良好氛围。

二、关于建设问题城镇基础设施建设始终是城建工作的重中之重，要紧紧抓住国家继续实施积极财政政策，加快城镇化进程的良好机遇，加大建设资金筹措力度，加快基础设施建设步伐，推动我市城镇功能的进一步完善。首先，继续抓好市政基础设施建设。一是扎实抓好城建重点项目建设。市委二届六次全会提出了“5152”建设目标，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是围绕增强城市功能，提升城市品位，搞好道路建设、市政设施建设和绿化美化等。建设部门要尽快完成项目规划设计、资金筹措、征地拆迁等前期准备工作，确保按时开工建设和如期竣工投入使用。二是严格按照“掌握需求、平衡市场、政策调控、统一开发”的思路，结合城市发展实际，尝试开发建设经济适用房，合理确定建设标准和销售价格，规范市区房地产开发市场，提升城市居住品位。三是加强小城镇基础设施建设，按照“突出重点，抓好试点，示范带动，梯次发展”方针，重点抓好卢店、大冶等重点镇和16个康居示范村道路、绿化、供排水、环卫等基础设施建设，不断增强服务功能，吸引农村人口、企业及科教、商贸服务业向小城镇集中。其次，要切实提高工程建设质量，工程质量是百年大计，关人民群众生命财产安全，必须高度重视，切实抓紧抓好。所有建设项目都要严格按照法定建设程序履行报批手续，严格资质审查，认真落实招投标制、工程管理制、项目法人制和质量终身责任制，对工程实施全方位、全过程的监督管理，确保工程质量和安全。对在工程建设中玩忽职守，弄虚作假造成严重质量安全问题的，要坚决严肃查处，构成犯罪的要移送司法机关依法处理。第三要多渠道筹措落实建设资金。资金短缺仍然是制约我市建设事业发展的一个重要因素。建设部门要多想办法，多拓思路，积极探索建立多渠道筹措建设资金的新机制，关键要抓好两个方面：一方面要紧紧抓住国家实施积极财政政策的机遇，抓紧做好基础设施建设项目的笄、论证和包装等前期工作，积极争取国债资金和银行贷款支持；另一方面，要进一步绿化经营城市理念，深化城市建设投融资体制改革，走出一条自我积累、滚动开发的城市建设新路子。主要可以考虑以下几种方案：一是采取多种方式，有偿转让城市基础设施经营权，拍卖黄金地段开发权，鼓励各类投资主体建设市政设施，促进投资主体多元化；二是加快城市污水处理、垃圾处理、环卫等公用事业产权改革步伐，推进公用事业企业化；三是对道路、桥梁、公园冠名权和广告设立权、城市保洁权，实行有偿有期转让，筹集建设资金。建设局要积极参照外地经验，结合自身实际，尽快研究制定我市公用事业改革方案并抓好有益的尝试，力争年内取得突破性进展。

三、关于管理问题城市建设三分建，七分管。近几年来，通过全市建设系统广大干部职工的共同努力，基础设施建设取得了显著成绩，这是全市人民有目共睹的事实。但是城市管理却一直是我们工作的“难点”和“弱点”。究其原因，除了市民文明素质有待继续提高，基础设施和环境建设需要不断加强等因素外，关键还在于我们的日常执法管理体制和管理手段，不适应现代城市管理的需求。当前全国上下都在强调树立正确的政绩观，其本质就是以人民满意不满意，赞成不赞成，支持不支持，作为衡量工作得失的唯一标准，城市环境执法管理面对面为市民、为老百姓提供服务，处在各种矛盾风口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮丽，生活环境更加优美；另一方面，在每年开展的行风评议活动中，城管末位已成为全国的行业普遍现象。当然，这并不证明建设管理部门的工作能力差，无成效。社会是不断进步和向前发展的，新问题也会不断产生。这就要求我们要正视问题，理清思路，提高思想认识，采取积极措施，促进城市环境有效改善。首先要着重强化三个理念，一是强化环境需求与生存需求相统一的理念，满足人民群众的环境需求。一方面要加大管理取缔力度，创造优美市容环境，提升城市竞争力；另一方面又要兼顾多数社会弱势群体的生存需求，允许他们通过规范的摆摊设点，自谋生路。这里以人为本的根源所在，也是文明执法的依据。执法中要坚持把道路讲在前，把关心摆在前，把疏导措施放在前，争取被执法对象的理解和支持。二是强要强化个人利益与公众利益相协调的理念。执法中不仅要照顾少数弱势群体的个人利益，更要关注广大人民群众的公众利益。许多违章行为虽然给少数人带来了眼前利益，但影响了城区景观和交通，影响了城市形象，损害了公众利益。在具体执法中，要坚持有理、有利、有节，对一些钉子户和棘手问题，通过直陈要害，争取广大群众支持，孤立少数违章者，对一些目无法纪，胡搅蛮缠，要敢于碰硬，坚决打击。三是强化文明执法与严格执法相结合的理念。前者是形式、手段和过程，后者是结果和目的，两者对立统一，相辅相承，没有文明高效的执法过程、执法效果将大打折扣，而没有严格的执法结果，文明执法只会流于形式，一无所成。必须坚持两手抓两手硬，通过文明执法，优化执法程序，加强协调，化解矛盾，采取积极有效措施，打击取缔影响市容环境的违法违规行为，为广大人民群众创设一个良好的生产生活居住环境。同志们，今年我是城市建设管理工作各项任务十分艰巨。建设部门要切实加强干部职工队伍建设，努力提高队伍政治业务素质和工作能力，切实增强依法行政观念和改革发展意识，大力转变工作方式和工作作风，不断提高城市建设管理工作的整体水平，确保全年各项建设管理目标任务的圆满完成，为促进全市经济社会快速、健康发展，早日实现我市跨入全国百强县市目标做出新的更大的贡献！谢谢大家！

第三篇：市领导在全市工商会议上的讲话

在全市工商行政管理工作会议上的讲话

2010年2月1日

同志们：

2009年，我市按照“标本兼治、保稳促调”的总体要求，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府一系列政策措施，积极应对国际金融危机的不利影响，着力解决发展中的突出问题，遏制了经济下滑的势头，推动全年经济逐步企稳回升。2009年，全市生产总值为1765.94亿元，增长9.0%。全市规模以上工业实现总产值2652.70亿元，同比增长5.6%；实现利润111.83亿元，增长35.7%。全市累计完成全社会固定资产投资635.45亿元，增长8.3%。全市财政预算总收入232.63亿元，增长6.3%。

这一年，全市工商系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥职能作用，坚持服务和监管并重，敢于负责，务实高效，开拓创新，各项工作取得了显著成效。在服务经济平稳较快发展上，采取了一系列切实举措，出台《促进金华市电子商务健康快速发展的意见》等政策文件，搭建各类服务平台，为企业应对金融危机保驾护航，为经济转型升级；有效落实股权出质等帮扶政策，开展大规模联系走访活动，为企业解决发展难题；综合运用各项职能，推动我市商标品牌建设再上新台阶，为市区市场提升发展和稳定做了大量卓有实效的工作。在依法加强市场监管、保障消费安全上，打击传销、打假治劣、无照治理、小食杂店整治

等方面收效明显，监管成效突出；推行食品安全电子监管，实施广告监管“下延一级”，开展企业、行业信用监管，监管机制不断完善；全面推行以告诫、约谈、建议为主要内容的行政指导工作，推进监管工作转型，落实基层监管责任，提高监管的信息化、系统化和规范化水平，监管方式进一步转变。积极开展消费教育、消费评价、消费体验活动，及时发布消费预警和提示，引导科学消费。发挥消费维权监督员作用，认真处理消费争议，切实保障消费者的合法权益。在建设廉洁高效干部队伍上，推进廉政、作风、能力、人文、基层基础五大建设扎实有效，认真开展学习实践科学发展观等活动，结合工作实际，采取各种有效方式，以学促用，学用结合，取得良好效果，工商系统干部战斗力、凝聚力有新的提高。

总之，2009年金华工商系统所取得的工作成效是明显的，办了一件件好事实事难事。在每一件好事实事难事背后，都凝聚了市局领导班子的决策智慧，凝结了全市系统干部职工的辛勤汗水。在此，我要向大家道一声：辛苦了！

当前，经济企稳回升的势头已经确立，但今年经济社会形势仍然呈现复杂局面。积极因素与不利影响同时显现，短期问题与长期问题相互交织，内生力不强与结构性矛盾形成叠加，改善民生与维护稳定的任务依然艰巨。对于这些困难和问题，我们也必须要有清醒的认识，并自觉地增强忧患意识和责任意识。今年，省委、省政府提出把浙中城市群建设作为新的经济增长极，为金

华发展提供了良好的机遇。面对新的挑战和机遇，全市工商行政管理工作要进一步发挥职能作用，认真抓好各项工作。

一要自觉服务经济转型升级。围绕中心、服务大局，首先就是要服务发展这个大局。经济走出低谷，企业死里逃生，转型升级的任务显得更为紧迫。作为市场主体准入的重要职能部门，全市各级工商行政管理机关要注重把准入服务做到效能更优化、把各项政策举措落实做到效应更大化、把鼓励全民创业发展做到环境最佳化。要加快浙中商贸圈建设，深化电子商务平台建设，加强电子商务产业集聚，大力扶持电子商务龙头企业，加快电子商务普及应用和宣传推广；加快浙中市场群的整体提升，发挥浙中市场群对浙中城市群的引领作用，加强专业市场的分工协作，积极推动农贸市场的改造提升；加大金华名特优新产品的市场开拓，支持和引导企业到市外开设“金华名品中心”，鼓励商场、超市、市场开设金华名特优新产品专柜，千方百计帮助金华产品开拓市场；继续抓好品牌建设，积极促进高新技术产业、现代服务业、广告业等新兴产业发展。

二要切实履行市场监管职责。着眼建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，发挥市场监管作用，进一步净化市场环境，维护市场竞争秩序，营造良好的经济发展环境。围绕食品安全这一重点，切实抓好流通环节食品安全专项整治，落实长效监管机制，确保市域内不发生重大食品安全事件。要加大反不正当竞争执法力度，继续推进治理商业贿赂工作；要继续保持高

压态势，严厉打击传销活动，逐步完善打击传销的长效机制。以食品、药品、医疗等广告为重点，持续深入推进广告市场整治工作，强化对电视购物广告和网上非法广告的治理力度。要一手抓培育扶持，一手抓规范监管，积极探索电子商务管理的有效方法和载体，提高网络交易及服务监管水平。

三要努力保障消费民生。要坚定不移地推进消费维权社会化建设，推进消保委工作模式的转型创新，特别要加大对薄弱环节和难点障碍的攻克力度，进一步扩大消费维权创新力度，提高维权工作水平。着力培育汽车、旅游、通信、商贸、文化、健身、信息等新兴消费热点，倡导树立新消费理念，通过不断优化这些重点领域的消费维权工作，强化消费权益保障，促进增强消费特别是居民最终消费对经济增长的拉动作用。要关注农村消费群体，继续推进消费监督网等“三网”建设，持续改善农村消费环境，加强家电、汽车下乡消费维权力度，不断扩大农村消费潜力。

四要继续抓好干部队伍建设。队伍建设的问题，始终是一个基础性、根本性的重要问题。工商行政管理部门要在新的一年里，继续实现新作为、大作为，一个重要的基础是必须建设一支有能力、有水平的干部队伍。重点要抓好三个方面的工作。一是推进依法行政。依法行政是行政执法部门的生命线。积极推进权力阳光运行机制建设，规范执法监督机制，深入开展政府信息公开和政务公开，强化社会监督，全面提升依法行政水平。二是抓好党风廉政建设。要高度重视党风廉政问题，切实落实“一岗双

责”制度，抓好惩防体系建设阶段性任务和任务的落实，抓牢关键岗位的教育和权力监督，强化行政监察和效能监督，切实筑牢防腐拒变防线。三是加强干部队伍管理。深入学习贯彻十七届四中全会精神，全面加强和改进党的建设，增强各级领导班子统筹和决策水平，提高领导干部推动科学发展的能力、创新破难的能力和公共管理的能力，发挥好班子和领导干部的“火车头”作用。要进一步加强机关和基层建设，真正重视、关心和关爱基层干部，着力加强干部教育培训，提升干部监管执法能力和水平，改进基层作风，树立执法为民的良好队伍形象。

同志们，新的一年，希望你们继续努力，在以范寿山为首的市局党委班子的带领下，勇挑重担，不辱使命，创出新的佳绩。

第四篇：在表彰会议上的讲话

在省精神文明建设先进表彰视讯会议上的讲话 同志们：

今天，省文明委召开全省精神文明建设先进表彰会议，表彰2010-2012★★★省群众性精神文明建设先进单位暨第二届“★★★最美乡村”，部署当前和今后精神文明建设工作。我市此次受表彰的12个省文明先进标兵单位、277个省文明单位、20个省文明乡镇、53个省文明村、34个省文明社区和★★★村、★★★村2个省“最美乡村”，都是近年来我市精神文明建设实践中涌现出的亮点，他们体现了我市基层各类精神文明建设参创单位全心全意为人民服务的责任意识、开拓创新的进取精神、务求实效的良好作风，在此，我代表市文明委向受表彰的先进单位表示热烈祝贺，向辛勤从事精神文明建设的同志们表示诚挚问候，向所有关心支持精神文明建设的同志们表示衷心感谢!

总书记在8.19讲话中明确指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。精神文明建设又是意识形态工作的重要内容，能不能搞好精神文明建设，事关改革发展稳定大局。可以说我们目前的精神文明建设工作正处于很好的发展期，中央、省领导重视，各地各部门党委支持，市民群众参与热情，发展态势很好，希望全市各级各部门要认清新形势，抓住好机

1遇，乘势而上，进一步增强做好精神文明建设工作的责任感、紧迫感和使命感。下面，我简要地讲三点意见：

一、始终坚持面向基层、服务群众，大力开展群众性精神文明创建活动

精神文明建设说到底是做人的工作，工作主体、服务对象是市民群众，工作动力、发展活力来源于市民群众。要坚持为了群众、依靠群众、服务群众，着力在巩固提高、延伸辐射上下功夫，始终保持创建活动的生机活力。要深化文明文明城市、文明城区创建，以《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设测评体系》为导向，认真做好创建指标分解、创建任务落实、创建难点攻坚、创建成效评估、创建责任追究，为我市明年争创全国文明城市奠定基础。要深化文明单位、文明行业创建，以基层窗口、基础规范、基本技能为重点，指导有关单位、有关行业，特别是与市民生活密切相关的窗口单位进一步规范和公开工作标准及办事程序，强化员工服务技能培训，培育打造一批优质文明示范窗口和服务品牌。要深化文明村镇创建，总结推广各地各部门在加强农村精神文明创建中的好做法、好典型，结合幸福农村建设，进一步完善基础设施，改善村容村貌，普及科教文化，努力打造一批叫得响的“★★★最美乡村”，为推动城乡一体化发展作出更大贡献。要深化文明社区创建，协同有关部门，进一步加强社区文体、技防、消防设施建设，抓好楼道亮化和环境整治工作，发展社区文化，推进社区学雷锋志愿服务站建设，提高社区人居环境品质。要进一步拓展群众性创建工作的领域，引导各类新经济组织、社会组织积极参与创建文明单位活动。

二、始终坚持内提素质、外树形象，大力加强队伍建设和作风建设

各类精神文明建设参创单位事关全社会和广大人民群众的切身利益，其工作和形象在倍受群众关注的同时，也承受着老百姓较高的期待和监督，是精神文明建设的重要内容和外在表现，必须加强队伍建设与作风建设，内提素质、外树形象。要抓好以全心全意为人民服务为核心的职业道德建设，积极倡导爱岗敬业、脚踏实地、埋头苦干、争创一流的良好风尚，在工作实践中磨炼意志、增长本领，在应对困难、解决问题中经受考验、不断成长。要重点开展以“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”、“一帮扶”为内容的“五个一”群众性精神文明创建活动。

“一堂”就是建立道德讲堂。各级文明参创单位都要建立道德讲堂，广泛开展“修身律己”活动，引导市民群众自觉践行社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德。各地各部门要在省级文明单位、文明社区、文明村镇先行一步的基础上，把“道德讲堂”建到各级基层党校，建到各个基层社区、村镇，建到所有机关、企业、行业、学校、工地，推进“道德讲堂”建设工作普及化、全覆盖。

“一队”就是建立学雷锋志愿服务队。各项文明创建工作要与学雷锋和志愿服务活动有机结合起来，经常组织开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动。要按照《★★★市学雷锋志愿服务活动规范工作手册》要求，各类省级文明先进单位志愿者注册人数要确保达到单位总人数30%以上。要建立志愿服务基地，积极参与“★★★市志愿者活动月”、★★★市学雷锋志愿服务广场等经常性服务活动。

“一牌”就是设立公益广告宣传牌。各类文明参创单位要做好单位内部、社区周边、市民身边的“讲文明树新风”公益广告宣传，充分利用本地区、本单位公共场所和宣传橱窗、LED电子屏、灯箱等位置设立反映道德建设、文明创建、志愿服务和社会公益等内容的温馨提示牌、遵德守礼牌，引导人们从身边小事做起，从一点一滴做起，崇尚道德，践行文明。

“一传播”就是利用网络传播文明风尚。积极组织开展网络传播文明志愿服务活动，每个文明参创单位要有3—5人组成网络文明传播志愿者小组，运用微博、QQ群等多种形式，传播文明风尚。省级文明先进单位至少要推荐2名网络文明传播志愿者加入由市文明办管理的★★★市网络文明志愿者QQ群，积极参与网络文明传播志愿服务活动。

“一帮扶”就是每个文明先进单位确定一个帮扶单位。各类文明先进单位要把献爱心、热爱公益事业、履行社会责任落到实处，结合单位实际，量力而行，结对帮扶农村、社区。帮

扶对象在各级文明办的统筹下与帮扶对象协商确定。在帮扶过程中，各类文明先进单位要充分发挥本单位在创建经验、人才队伍、资金技术等方面的优势，与帮扶对象开展共建活动。

希望今天受到表彰的各类省级文明先进单位要以“五个一”创建活动为抓手，率先垂范，高标准实施，大力度推进，进一步突出道德内涵，提升市民素质，树立良好形象，不断提升群众性精神文明创建工作水平。

三、始终坚持加强领导、完善机制，努力形成精神文明建设工作合力

精神文明建设是各级党组织、各部门各单位的共同任务，需要把各方面的力量组织起来、作用发挥出来，形成全社会共同推进精神文明建设的强大合力。各部门、各单位领导班子都要切实把这方面的工作摆上重要议事日程，纳入发展目标和管理措施，同业务工作一起部署、一起落实、一起考核，真正做到精神文明建设与业务工作两手抓、两加强、两促进。要进一步健全责任机制，确保工作有人负责、任务有人落实，努力构建“分级负责、以块为主、条块结合、共同推进”的责任体系。要进一步健全长效机制，把在实践中行之有效的经验做法转化为制度法规，并形成有效的激励机制，推动精神文明建设深入持久地开展。要完善考核评价机制，健全督促检查、成效测评、动态管理机制，加大对精神文明建设的奖惩力度，不断促进精神文明建设工作科学化、规范化、常态化。

同志们，精神文明建设工作在全市经济社会发展中，在市委、市政府的整体工作布局中具有特殊而重要的地位。让我们积极行动起来，切实加大工作力度，凸显工作成效，为推动全市经济社会又好又快发展提供强有力的道德支撑，为争创全国文明城市做出新的更大贡献。

第五篇：市领导在教师节表彰大会上讲话

市领导在教师节表彰大会上讲话

尊敬的各位老师，同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第29个教师节，表彰为全市教育事业做出突出贡献的先进集体和先进个人。借此机会，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤工作在教育战线上的广大教师及教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意！向受到表彰的优秀教师和先进工作者表示热烈的祝贺！向为教育事业作出突出贡献的离退休老教师以及关心支持教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

党的十八大提出“教育是民族振兴和社会进步的基石”。教育是国计大事，也是民生要事。一句话，是国家民族未来之根本。近年来，市委、市政府全面贯彻落实党的教育方针政策，全市教育事业呈现出协调发展的良好态势。高中教育始终走在全省前列，今年高考总录取率、本科录取率、重点院校录取人数等指标大幅提升，学前教育、职业教育和高等教育快速发展，构建起了符合时代要求、具有地方特色，基本与我市经济社会发展水平相适应的教育体系，为各类人才的成长创造了适宜的环境和条件。这些成绩的取得，是广大教师和教育工作者辛勤耕耘、努力拼搏的结果，也是全市上下共同关注、关心和支持的结果。广大教师潜心教书、精心育人，甘为人梯、默默耕耘的敬业精神，是推动我市教育事业不断发展的不竭动力。今天受到表彰的优秀教师和先进工作者中，有满腔热情、严谨治学、教育教学成果显著的优秀教师；有忠于职守、勇于探索、治校有方的各级学校领导；有埋头苦干、兢兢业业、几十年如一日默默奉献的老同志。他们是我市教职员工队伍中的优秀代表，更是我们建设“教育强市”的希望所在。希望受到表彰的先进个人珍惜荣誉、再接再厉，成为教书育人的楷模和师表。同时，也希望广大教师以他们为榜样，在各自的教学岗位上辛勤耕耘，共同为张掖教育事业的全面振兴作出新的贡献。

刚才，优秀教师常丽、优秀班主任张学忠、优秀校长代表马银正三位同志作了情真意切的发言，听了之后令人感动、令人欣慰，更使人深受教育、倍受鼓舞。他们用自己的实践，对人民教育、人民教师的神圣职责进行了最好的诠释，对我们办好人民满意教育，促进经济社会全面发展给了非常好的启示。借此机会，我讲几点意见，以求共勉、共同努力。

一、深刻认识教育优先发展的重大意义，切实增强办好人民满意教育的责任感和使命感

百年大计，教育为本。无论是一个国家，还是一个地区，最关键、最核心的竞争力，是人才的竞争，归根到底就是教育的竞争。当今世界正在发生广泛而深刻的变革，科技越来越成为推动经济发展和人类社会进步的决定性力量，教育越来越成为国家综合实力和国际竞争力的核心因素。今天的教育，就是明天的科技、后天的经济，既是未来的竞争力，也是未来社会发展的质量和水平。在新的历史条件下，教育肩负着托起实现中华民族伟大复兴中国梦的光荣使命，人民教师肩负着全面贯彻落实党和国家教育方针的重大责任和办好人民满意教育的艰巨任务。我们要实现科学发展、民族复兴，就必须高度重视教育，顺应时代要求，尊重人才成长规律，遵循教育发展规律，立足国情，全面贯彻党的教育方针，走具有中国特色的教育发展之路。无论何时，无论我们以何种形式、何种途径强市富民，都必须首先以建设教育强市、办好人民满意的教育为基础，全力提升教育教学水平，为国家未来负责，为青年学生负责，当然也为建设宜居宜游金张掖、实现幸福美好家园梦的目标负责。

教育兴则人才兴，人才兴则事业兴。随着经济的快速发展，人民生活水平的普遍提高，人民群众对教育的需求更为强烈，渴望优质教育的愿望也更加迫切，这些都给教育和教育工作者提出了新的更高的要求。我们应当清醒地认识到，我们的教育工作与时代要求相比还相对滞后，与人民群众对优质教育资源的需求相比还不尽人意，与推进我市经济社会又好又快发展的要求相比还不明显。因此，我们一定要深刻认识教育的极端重要性和努力建设教育强市、办人民满意教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到民族复兴的目标要求上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以改革创新的拼搏精神和时不我待的紧迫意识，大力推进教育事业发展，为经济发展和社会进步提供坚实的人才支撑和智力保障。

二、以办好人民满意教育为目标，加快教育改革发展步伐

教育承载千家万户的希望和梦想，历来是社会关注的热点和焦点。老百姓望子成龙、望女成凤，这个沉甸甸的“望”字，更多地寄希望于教师、寄希望于学校、寄希望于教育主管部门。在新的历史时期，教育的形式、内容和要求与过去相比都发生了很大变化，“龙凤”早已具有了新的时代内涵，如果教育的思想观念和方法不进行大的转变，体制机制改革不取得质的突破，教育事业的发展就很难有崭新的局面。怎样回应群众对教育工作的关心和期盼？怎样合理布局教育资源？怎样体现教育公平？怎样推进素质教育？等等，都需要各级党委政府和教育系统的干部职工认真研究解决。我们必须牢固树立创新发展的理念，积极推进教育体制机制改革，全力推进素质教育，构建公办教育与民办教育互相促进、共同发展的良性格局，健全科学的激励、评价、竞争和淘汰机制，促进教科研成果转化为现实的教育推动力，推动全市教育事业全面协调发展。教育公平是人民当家作主的基本权益，是人生起跑线上的公平，是最大的公平。我们必须着力推进义务教育均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际之间的差距，让每一个孩子都能读得起书、上得起学、都能上好学；通过健全家庭困难学生资助体系，保障各类群体平等受教育的权利，真正形成更为普惠的公平教育，这是办好人民满意教育的基础。我市教育工作虽然一直走在全省前列，但与真正办好人民满意的教育相比还任重道远，必须牢固树立一流的办学理念，努力探索顺应时代要求、符合教育规律、适应人才竞相成长的教育教学模式。

三、以师德师风为核心，切实加强教师队伍建设

教育大计，教师为本。教师是教育事业的第一资源，没有高素质的教师就没有高质量的教育，没有高质量的教育就没有高素质的人才，这是一个普遍规律。每个人都有自己的老师，老师对我们的影响可以说是“春风化雨、润物无声”，这种影响是一辈子难以磨灭的而终身受益的。我想，一个好的老师，不仅要牢固树立终身学习的理念，不断更新自己的知识结构、提高育人本领，用先进的理念、科学的方法，善于引导和激发学生的兴趣、潜能，培养更多的素质型人才；更要加强自身道德修养，保持蜡烛成灰的教育情怀，甘为人梯，以此为荣，以此为乐。当前，中央和省市委正在大力抓作风建设，市县区的群众路线教育实践活动即将全面开展。教育部门要以此为契机，以师德师风建设为重点，坚持师德为先，坚守“师德红线”，坚决落实好师德底线红线一票否决制，切实加强教师队伍的师德建设，大力弘扬正气，抵制歪风邪气，确保园丁环境的清洁和宁静，确保为人师表的基本形象，以正本清源的气魄捍卫教育大计、教师为本这个根本。

四、弘扬尊师重教良好风气，形成全社会共同支持教育事业发展的强大合力

经济社会的发展首先依托于教育，但在经济社会发展之后，又应当更好地反哺教育，使教育的发展有更可靠的保障。各级党委政府要把优先发展教育作为经济社会发展的战略支撑，坚持做到制定发展规划时教育事业优先，财政预算时教育经费优先，城镇规划建设时学校布局优先，改善待遇时教师优先，确保教育事业适度超前发展。有关部门要认真履行职能职责，切实加强教育资金的使用管理，为教育优先发展提供物质保证；大力整治校园周边环境，不断完善校园安全防范体系和维护稳定机制，确保全市学校周边的安全稳定；大力宣传教育成就和优秀教师的先进事迹，努力在全社会营造关心支持教育事业发展的良好氛围。

同志们，实现中华民族伟大复兴的中国梦，建设宜居宜游金张掖，实现幸福美好家园梦，教育工作担负着重大的历史使命，承载着党和国家以及全市人民的殷切期盼。希望全市广大教师和教育工作者以更加崭新的姿态，更加饱满的热情，更加务实的作风，开拓创新，扎实工作，为教育强市、科教兴市做出新的更大的贡献！

最后，祝全市广大教师节日愉快、工作顺利、身体健康！