第一篇:中国共产党某纪律检查委员会第十三次代表大会的工作报告
各位代表、同志们:
我受中国共产党某纪律检查委员会的委托,现将2003年以来三年的工作情况和今后工作的建议,向中国共产党某纪律检查委员会第十三次代表大会报告,请予审议。三年工作的回顾
三年来,在县纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市、县纪委的安排部署和工作要求,紧紧依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了十二次党代会提出的反腐倡廉工作目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,并组织广大干部集中观看反腐工作警示教育片。在学习的过程中,要求党政干部结合工作实际,写出学习笔记和学习心得体会,并用来指导自己的行动实践。每年每一次学习,党政干部都记学习笔记2万字左右,心得体会2篇。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,同时并要求党员及班子成员深入剖析,对照检查,发现问题及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次,参加150余人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间,互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员大会、民主生活会、各种学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。提高了为人民服务的本领。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市纪委对县、乡(镇)领导干部的“五个”必须和镇党委“五个坚持”、“四个重点”规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持将学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属,管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举、狠抓落实、深入基层、深入实际,要处处为广大人民群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从自身做起,做出榜样、做出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇里来办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工公车不准私用制度;坚持财经纪律和财务管理制度,实行镇长一支笔审批制度;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访接待工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众公布;对机关干部收受贿赂和各部门的各种减免优民政策一一重点检查;对领导干部及各站办所在为民办事是是否吃、拿、卡、要,作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇查处违法违纪干部3名。受到了广大人民群众的认可。
三、强化监管,抓好部门和各行业工作作风建设
镇纪委采取切实可行的有效措施,抓好机关干部和各站办所的工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识,一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段
第二篇:中共某纪律检查委员会第十三次代表大会的工作报告
各位代表、同志们:
我受中共某纪律检查委员会的委托,现将2003年以来三年的工作情况和今后工作的建议,向中共某纪律检查委员会第十三次代表大会报告,请予审议。三年工作的回顾
三年来,在县纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚
持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市、县纪委的安排部署和工作要求,紧紧依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了十二次党代会提出的反腐倡廉工作目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,并组织广大干部集中观看反腐工作警示教育片。在学习的过程中,要求党政干部结合工作实际,写出学习笔记和学习心得体会,并用来指导自己的行动实践。每年每一次学习,党政干部都记学习笔记2万字左右,心得体会2篇。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,同时并要求党员及班子成员深入剖析,对照检查,发现问题及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次,参加150余人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间,互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员大会、民主生活会、各种学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。提高了为人民服务的本领。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市纪委对县、乡(镇)领导干部的“五个”必须和镇党委“五个坚持”、“四个重点”规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持将学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属,管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举、狠抓落实、深入基层、深入实际,要处处为广大人民群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从自身做起,做出榜样、做出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇里来办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工公车不准私用制度;坚持财经纪律和财务管理制度,实行镇长一支笔审批制度;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访接待工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众公布;对机关干部收受贿赂和各部门的各种减免优民政策一一重点检查;对领导干部及各站办所在为民办事是是否吃、拿、卡、要,作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇查处违法违纪干部3名。受到了广大人民群众的认可。
三、强化监管,抓好部门和各行业工作作风建设
镇纪委采取切实可行的有效措施,抓好机关干部和各站办所的工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识,一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大学员、干部思想、作风得到了进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班带班制度、重大事项申报制度、党风廉政建设奖惩制度等有关规章制度21项。各种制度的建立狠刹了机关干部的工作作风散漫现象,实现
了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓各站、办、所的政务公开,增强工作透明度。自觉接受广大人民群众的监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委联合镇人大代表对各站、办、所进行评议,对有问题的提出限时要求改进;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,以其杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,自觉接受人民群众的监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村干部的误会,给了群众一个明白,还了干部一个清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
三年来,共受理群众来信来访举报案件3起。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,同时对一些确属不实的信访举报,涉及党员、干部的给予了澄清,并对其采取了及时的保护措施。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病救人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正错误,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设尽其绵薄之力。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
2005年以来,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强了机关制度建设,抓好了廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级信访网络建设的同时,我镇不断推进制度建设,制定了《部门下村办事制度》、《关于进一步规范和严肃纪律的通知》、《关于进一步加强政务、村务公开的通知》,通过制度的逐步完善,减少机关干部和村干部在工作中存在的问题,并达到减少群众上访的目的,及时化解和疏导了各种矛盾。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照中央的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,清理预算外资金,清理乱收费,清理侵占国家集体钱物等项工作9起。并针对打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点。三年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,自觉接受群众监督,清除群众与干部的误会。
七、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和党员领导干部贯彻党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
各位代表、同志们,三年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
第三篇:共青团第十三次代表大会工作报告
共青团第十三次代表大会工作报告
各位代表、同志们:
共青团XX镇第十三次代表大会,是在我镇人民深入贯彻党的十六大及十六大三中、四中全会精神,积极进行农业产业结构调整,经济发展以较高速度增长,人民生活水平大大提高,各行各业取得优异成绩的大好形势下召开的。现在我受共青团XX镇第十二届委员会的委托,向大会作工作报告,请代表们审议,并请出席本次大会的领导、列席大会的同志,提出宝贵的意见。
三年来的工作回顾自从2002年9月召开共青团XX镇第十二次代表大会以来已满三年。这三年是我镇各项事业充满生机和活力的三年,是镇党委、政府引导XX人民大力进行农业产业结构调整,大力发展以种植反季节蔬菜为主的“三高”农业,带领人民群众致富奔康的三年,也是全镇青年和共青团奋斗拼搏的三年。三年来,我镇团组织立足于本镇的实际,依托于镇党委和市团委的指导,抓住机遇,求实创新,与时俱进,高举邓小平理论的伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,树立落实科学发展观,全面贯彻党的十六大、十六大三中、四中全会精神,团结带领全镇团员青年满怀热情地投身于“三个文明”建设中,积极投身于我镇现代化建设的伟大实践。按照上级团委的部署,紧紧围绕党的中心工作,发扬“团结、奉献、敬业、进取”的精神,勇于开拓,积极参与我镇的经济建设,坚持以改革为动力,在服务社会、服务大局、服务青年中不断拓展工作新领域,增创新优势,积极推进公民道德规范建设,大力倡导和弘扬社会文明新风,充分发挥了生力军和突击队的作用,为我镇的经济发展和社会进步作出了应有的贡献。主要表现在以下几方面。三年来,各团支部认真贯彻团市委、团镇委的精神,扎扎实实地开展基层团工作,共推荐优秀团员作为党的发展对象22名,被吸收为中国共产党员(包括预备党员)18名,走上领导岗位4人。我们的工作得到镇党委、政府和上级团委的充分肯定,也受到来自XX镇各行各业的赞赏。这三年来,我们主要做好了以下几方面的工作:一、配合时代主旋律,在青少年中开展广泛的、形式多样的政治思想教育。
三年来,镇团委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想武装青年,把思想政治教育放在工作首位,以共青团的特色活动团结教育广大团员青年,深入开展各种主题教育,全面提高了广大青年的思想素质。第一、在青少年中深入开展学习理论活动、爱国主义和爱党教育、团员意识教育。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,青少年的思想政治工作面临着新的挑战。在新形势下,如何把青年一代培养成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的一代新人,已成为共青团工作的首要任务。为此,镇团委始终高举爱国主义的伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年,全面提高广大青年团员的思想素质。各团支部组织团员青年学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,使广大团员青年进一步理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的深刻含义,用邓小平理和“三个代表”重要思想论构筑广大青少年的精神支柱,帮助他们树立远大的理想和坚定的信念。通过举办“党在我心中”系列征文活动等文艺活动,对青少年进行党的知识教育,切实把理论学习和教育活动抓到实处。第二、在广大青少年中深入开展“三个代表”重要思想和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育等学习活动,推进全镇“三个文明”建设的健康发展。三年来,我们积极配合镇宣传办,会同教育战线,通过学校、文化站等阵地,组织学习有关理论文献,围绕“加强青年团员的理想信念教育,加强团组织建设,服务党和政府的中心工作”三大任务,切实抓好了学习、培训、服务和团建设工作。通过开展“今日知书达礼,明日有为公民”等多种形式征文、演讲活动,使学习教育活动取得较好的效果。利用“三个代表”这一重要思想武器,广泛开展崇尚科学、公开抵制和批判“法轮功”歪理邪说的活动,进一步增强广大青年团员的科学意识、政治意识,自觉与胡锦涛同志为核心的党中央保持高度一致。二、围绕党的中心工作,团结和带领广大团员青年积极投身到经济建设主战场,为我镇的经济建设和各项事业发展发挥重要作用。
三年来,全镇各级团组织始终把服务党的中心工作列为主要任务,自觉带领团员青年投身于改革开放各个领域中发挥作用。围绕“工业立镇、工业强镇、农业稳镇、商贸旺镇、科教兴镇”的指导思想,艰苦创业,建功立业。
2、加强山地开发的宣传和引导工作,按照“宜林则林、宜竹则竹、宜果遇果”的原则,形成优质水果种植掀起造林种果高潮。据统计,2004年我镇造林面积达2000亩,超额完成市下达的造林任务;全镇改种沙糖桔等优质水果200多亩;2003至2005年共引进种植XX麻竹笋1200多亩,发展前景可观。今年完成烟草种植面积400亩,超额完成市下达的任务。在党委、政府的支持下,镇团委积极与各个部门联系,在2003年、2004年共向农户发放杨梅、板栗、白果、月柿、水晶梨等多个品种近万株,引导广大青年自觉参与山地开发工程,在全镇范围内掀起了种植优质水果的高潮。经过几年时间的努力,全镇优质水果长势良好,有的已经开始挂果。据统计,目前在全镇范围内共种有各种优质水果超千亩,近30000株。
3、搞好农特产品的销售流通工作。组织广大青年配合镇党委、政府制定的农特产品销售流通工作方针,按照市场规律,大力推广“公司
基地
农户”、“公司
协会
农户”的发展模式,成立“XX镇农特产品流通协会”,鼓励他们积极与外地的销售市场联系,及时把XX的反季节蔬菜、优质水果、优质毛竹等推销到外地,实现农产品的价值,为广大种植户的销售提供有力的保障,搞活了XX镇发展“三高”农业的最重要一环。
三、坚持团工作服务青年、服务社会的方向。
1、为青年团员提供各种包括升学咨询、就业培训、科技培训在内的各项服务,帮助他们以积极的心态应对新时势、新挑战。一是提供音像设施、书籍等各方面宣传资料,号召青年团员认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和社会主义市场经济理论,促使他们迅速适应社会主义市场的发展。二是积极配合连州市青年服务中心及镇农办、科技办等部门举办大型就业培训班、科技培训班,提高广大青年自身素质,积极应对市场经济发展所带来的激烈竞争和我国加入WTO后所带来的挑战,以开拓更广阔的发展空间。三年来,我们共举办过9场大型科技培训班,共发出近10万份各种科技资料。
2、利用行业阵地,深入开展青年志愿者活动。开展志愿活动一方面加强团员青年的思想教育,另一方面实现共青团工作服务社会的宗旨。继续全面推进我镇义务工作的发展。我们利用每年三月份“学雷锋月”的大好时机,组织机关单位青年上街为群众提供各种便民利民活动服务;通过学校团支部组织青年开展系列服务活动,提高学生团员的集体主义思想,培养“树公心、讲道德”这一正确的人生观。如组织中、小学生进行义务劳动活动,清扫XX的公共道路场所;还到XX敬老院进行慰问活动,培养中、小学生助人为乐的优良品质。积极组织多项自愿捐款活动,如为黄X同学医药费XXX助学基金捐款、助残捐款、印尼海啸、治疗“蛙脚孩”捐款等,为社会上有需要的人提供帮助,在社会上树立了团组织的良好形象。
四、积极开展推优入党及“希望工程”工作和“维权”工作。
1、三年来,我们严格按照“推优”程序,把好质量关,共向有关单位推荐了名各方面表现较好的优秀团员,作为党员的发展对象,其中有人被吸收为中共正式党员,人为中共预备党员。
2、认真做好希望工程实施工作。在深入调查失学儿童的家庭生活的同时,积极收集各种材料,及时上报上级团委,认真执行《XX市希望工程助学管理细则》,专人督促各学校助学金的发放情况,保证助学金及时、无误地发放到受资助学生手中;同时,督促各受资助学生认真学习,及时复信联系,不辜负资助者的期望。学校团组织每学期还组织一次法制教育课,邀请公安、司法人员对中、小学生进行法律知识教育,学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《广东省青少年保护条例》及我国现行各种法律,培养广大青少年的法律意识。
五、抓好学校团队工作,丰富校园文化。
积极抓好学校团组织的制度建设,尤其是抓好中学二级团委的建设。在中学二级团委的基础上,共建立16个班级团支部,选好每一个团支部的支部书记和委员。利用“三辰影库”含有教育意义的优秀影片对学生进行思想政治教育,引导他们确定正确的人生观、世界观,使学生在娱乐中受到教育。在各小学建立健全团支部,抓好少先队的各项工作,经常利用少先队大队开展的活动对少先队员进行“五爱”教育。如每年一次的扫墓活动,邀请一些老游击队员讲故事等形式,令少先队员体会到幸福生活来之不易,树立好好学习,长大为祖国服务的良好风尚。六、加强团的自身建设,进一步增强团组织的战斗力和凝聚力。
根据市场经济的发展要求,我们一直注意加强团的自身建设,以“党建带团建”的有效做法,进一步优化团建工作的外部环境。在队伍建设方面,以培养适合农村基层团组织工作的实用型人才为目标,进一步加大对团干的培训力度,进一步加强推优入党工作。在发展壮大团员队伍方面,我们按照发展团员的有关标准,严格把关,把条件成熟的青年吸收到团的组织上来。三年来共吸收团员人,增添了团的力量。共推荐优秀团员作为党的发展对象22名,被吸收为中国共产党员(包括预备党员)18名,走上领导岗位4人。同时,以“三个代表”重要思想为指引,贯穿团组织的一切工作,改进团组织工作作风,把全体团干、各级团组织拧成一股绳、合成一颗心,增强团组织的战斗力和凝聚力,提高团组织的服务水平和指导功能。代表们、同志们,回顾我镇过去三年来的团工作,我们深深地体会到我们的每一点成绩,每一点进步,都是在镇党委、政府和上级团委的正确领导下取得的,是与各级党组织和社会各届人士的大力支持分不开的,是全镇广大团员干部和团员青年努力工作的结果。在此,让我代表镇团委向关怀、重视共青团工作各级党政领导以及一向关心、理解、支持共青团工作的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!向辛勤工作在各战线的团员青年、向致力于共青团的青少年教育事业工作的全体团干部、少先队辅导员致以诚挚的问候!在我们为这三年来所取得的成绩而振奋鼓舞的同时,我们也不能回避在团工作中存在的不足之处。如工作思路狭窄;村委会、机关单位团工作难以开展;团干部的整体素质不尽人意;团组织的号召能力不高等等。之所以存在这样的不足,原因是多方面的。但是作为基层一级团委就必须直面这些不足,为此,我们要正视并努力解决这些实际问题,更好地把我镇的共青团工作推向一个新台阶。今后三年的工作要求和设想今后三年,是我镇开创现代化建设新局面、继续深化农业产业结构调整、巩固致富奔康成果的关键时期。所面临的国际、国内形势既出了新的变化、新挑战,也为加快现代化建设提供了新的机遇、新的动力。同样,我镇的共青团工作在开创XX镇经济建设新局面的征途中,我们新世纪的一代青年肩负的责任和使命将会随着新形势出现新的变化。时代对我们的要求越来越高,我们只有在今后的三年里不断地提高自身的素质,不断开创共青团工作的新领域,才能适应社会发展的需要。时代的发展要求我们团员青年要有以下几种精神:一是团员青年要有务实的精神。一方面要求团员青年要对国情和历史有科学的把握,对使命和责任有正确的认识,避免心浮气躁的盲目超越和悲观失望的退缩逃避;另一方面要求团员青年把爱国热情和冲动转化为具体行动,不仅要“坐而论道”,更要身体力行。一句话“要行动而不等待,实干而不空谈”的循序渐进的建设者之路。二是团员青年要有创新的精神。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,务实之后的投入,建设步伐的加快,都要通过卓有成效的创新活动体现出来的。当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已成为世界各国赖以发展的重要支柱,综合国力竞争日趋激烈,创新渐渐成为时代潮流。强国的希望在我们年轻一代,而我们年轻一代实现这个希望的重要武器就是创新。创新意识和创新能力已经成为一切有志于献身祖国建设事业的人必备素质。因此,团员青年要以坚韧的毅力和持之以恒的精神,发奋学习,全面提高自身素质,掌握本领,以创新的精神面貌走在时代的前列。三是团员青年要有甘于奉献的精神。甘于奉献是青年应有的精神境界。追溯中国青年走过80年的辉煌历程,他们在中国共产党的领导下以振兴中华民族为已任,前仆后继,勇敢向前,用青春和热血为祖国的独立和富强谱写了一曲曲壮丽的青春之歌。这凝聚了无数仁人志士的无私奉献。如今的奉献虽不必经受战争年代的残酷和坎坷,但要在物质丰富的条件下,抵御享乐主义的诱惑,也殊非易事。在更多的时候甘于奉献要与冷漠、麻木和误解做不断的斗争,这是对年轻一代人格与信念的巨大考验,也是奉献精神的体现所在。代表们,面对充满机遇和挑战的二十一世纪,随着改革开放和现代化建设事业的不断发展,在对共青团提出了更高的要求的同时,也为团的工作开辟了更广阔的天地,我们要认清形势,珍惜机遇,不辱使命,不负重托,紧紧围绕党的中心工作,突出育人和建功两个主题,加大开发青年人力资源的工作力度,全面提高青年一代的科学文化素质,进一步加强青少年思想道德建设,充分发挥民主参与和民主监督作用,努力探索出有XX特色的团工作新路子,为开创我镇现代化建设新局面、创造新的业绩添砖加瓦,这是时代赋予我们的责任,也是我镇团组织在二十一世纪不断前进的方向。今后三年,我镇共青团的主要任务是:以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,深入学习,认真贯彻和落实党的十六届四中全会精神以及团省委十一届四次全会和团XX市委二次全会精神,坚持党的基本路线,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,扎实树立“青年为本、求真务实、突出特色、和谐发展”的工作理念,自觉服从和服务于改革、发展、稳定的大局,解放思想,振奋精神,勇于开拓,积极进取,大力加强共青团能力建设,继续深化青年文明工程,青年人才工程和服务万村行动,全面实行青少年新世纪读书计划和青年科技创业行动,加大培养人才力度,增强服务青年功能,积极开拓有XX特色的团工作路子,为我镇建设新局面再创新业绩。一、加强青少年思想道德教育,用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年一代的精神支柱。
坚持对青少年进行思想教育和正确引导,是巩固党的执政基础,加强党的执政能力建设的必然要求,也是共青团的首要任务。要做好新形势下的青少年思想道德教育工作,必须要紧紧青少年思想道德教育的主动权,帮助广大青少年坚定理想信念和道德追求,努力培养“四有”新人。首先,用邓小平理论武装全团。这是广大青年健康成长,成就事业的根基所在。在新旧体制交替、各种社会思潮相互激荡的情况下,是非、善恶、美丑的界限在一些地方出现偏差,广大青少年比较容易受到影响。这就要求共青团组织必须致力以政治信念、共同理想、国家观念、民族精神等方面去培养青年一代,帮助青年深刻理解邓小平理论的历史地位和指导意义,增强高举邓小平理论伟大旗帜,推进伟大事业的自觉性和坚定性。其次,在全镇各级团组织中继续深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务。把学习贯彻“三个代表”重要思想、邓小平理论结合起来,与学习领会科学发展观结合起来,与建设和谐XX全力推进XX经济社会快速发展结合起来,积极投身全面建设小康社会的伟大实践。切实改进团组织工作作风,使团工作能始终与广大青少年保持最紧密的关系,始终为青少年的健康成长提供最有力的帮助,贯穿他们成长为对国家有贡献的有用之才的全过程。以“三个代表”为指导,努力造就一大批能真正代表XX镇经济发展、文化建设发展潮流,政治合格的突击队、排头兵。第三,进一步加强和改进青少年思想道德建设。按照中央8号和16号文件精神,突出抓好中小学生这个群体的思想教育,坚持理论教育的实践学习相结合,探索青少年思想政治工作的新途经。开展“民族精神代代传”等主题教育,以本镇的一批爱国主义教育基地为载体,充分利用历史人物和重大历史事件的纪念日及入队、入团、成人等契机举行各种纪念宣誓活动,引导未成年人开展主题教育,弘扬民族精神,增进爱国情感。深化爱国主义教育、革命传统教育、国情教育和国防教育,开展以“爱国、守法、诚信、知礼”为主要内容的现代公民素质教育,大力弘扬和培育“新时代青年人”的精神,引导青少年为全力推进XX经济社会快速发展、为中华民族的伟大复兴而奋发学习。最后,要加大实践育人的工作力度。通过深化手拉手、希望工程活动,实施“校园净化工程”、“社区关爱行动”、“爱心助成长”志愿服务计划,开展“社会关爱行动”、“快乐成长”、“共享成长”等主题活动,引导青少年在实践中磨练意志,陶冶情操,升华思想。组织中学生参加志愿者服务、公益活动,努力探索青少年思想教育联动机制和长效体系,提高青少年的思想政治素质。对民族有贡献的建设者,首先必须要成为对社会、对自己负责的合格的人。在青少年当中加强公民道德规范建设,就是要培养他们最基本的公民素质,为他们的今后的成长打下坚实的基础。二、团结和带领广大团员青年积极投身建设和谐XX,为全力推进XX经济社会发展奉献青春力量。
今年是实施“十五”计划最后一年,为全面实现“十五”计划,全镇团组织要紧紧围绕镇政府提出的“工业立镇、工业强镇、农业稳镇、商贸旺镇、科教兴镇”战略方针,实施“三化一园”战略,坚持科学发展观,自觉在和谐XX的建设中寻找工作课题,大力推进青年文明行动。在全镇营造团结友爱、谅解宽容、包容共济、融洽和谐的人际关系,以积极、主动的工作态度迎接新挑战,继续充当青少年在新时期发展的领头羊,努力推动和谐XX的建设。面对我国加入世贸后,给农村经济发展带来的冲击和机遇,各级团组织必须进行详细的调研,做好新时势下继续推进团工作的各项准备,1、深入实施青年人才工程,加大青年人才的培训力度。在未来的三年时间里,进行XX镇青年人才工程建设,组建青年人才库,对各方面素质比较优秀的青年进行重点培养,充实到镇、村两级的人才信息库里,作为后备干部推荐给镇党委、政府和村委会录用。2、继续深入开展培养“青年星火带头人”活动。培养“青年星火带头人”活动,旨在推动农村科技进步,造就一批掌握和推广国家星火技术的人才。为此,镇团委将与农办、科技办等部门联办,邀请有关专家,加大对青年农民的科技人才培训力度,深入开展以“带头学习新技术、带头领办新项目、带头创建服务组织,争创科技贡献奖”为主要内容的“三带一争创”活动和青年农民科技培训工程,培养造就一大批觉悟高、懂技术、善经营的新型青年农民,使他们成为农村经济发展的中坚力量。切实加强农村青年科技示范基地建设,促进农业和农村经济结构调整。力争在今后三年每一季度都举办一次面向广大农村青年的大型农业科技知识培训班。根据我镇每年的农业生产新情况,有针对性地选择好培训课题,特别要注重反季节蔬菜新品种推介、优质水果管理、农业新技术的推广应用、无公害蔬菜生产技术规程及烤烟种植等品牌产品方面的培训,引导广大农村青年在深化产业结构调整中始终走在潮流的前面,继续争创发展新优势。
3、营造良好环境,积极鼓励青年企业家创业活动,加快民营经济发展。近几年,XX镇经过农业产业结构调整,农业的发展潜力和生产价值已被大大地开发,成为XX经济发展的主要力量。正所谓“无农不稳、无工不富、无商不活”,在农业大发展的同时,我们要大力推广“公司
基地
农户”、“公司
协会
农户”的发展模式,发展乡镇轻工业、销售流通业、发展市场中介组织,完善农产品市场体系。因此,各级团组织应充分利用青年人敢闯、敢拼和不畏困难的精神,积极鼓励广大青年的创业活动,利用团的工作联系工商、税务等部门为青年企业家提供各种必要的帮助,扶持他们走好最艰难的创业之路,为XX经济的可持续发展作出应有贡献。
三、提升共青团服务大局的能力,推进各项精神文明创建活动。
为全面实现“十五计划”目标,团的各级组织要大力强化服务党的中心工作的意识,要多做党政关心、社会关注、青年受益的事,自觉地把团的工作放到为全力推进XX经济社会快速发展的大局中去把握、去部署,努力在服务大局中发挥生力军作用,在服务青年中扩大团组织的影响力,以服务求生存,以作为求地位。共青团要充分调动青年的主动性和积极性,以多种服务形式在精神文明创建活动中发挥生力军作用,强调社会主义精神文明建设对青年一代提出的“奉献社会、服务社会”的要求。重点抓好希望工程、青年志愿者活动、创建“青年文明号”等多项活动,动员团员青年积极开展各种公益服务活动,努力开创文明新风。积极参与环境保护和环境治理,开展“大手拉小手”、“爱人、爱已、爱自然”、保护母亲河等绿色环保宣教活动。积极参与社会治安综合治理,加强青年普法守法教育。积极参与我镇的计划生育工作,深入学习和贯彻执行《人口与计划法》,大力倡导新的生育观念,带头移风易俗。积极倡导文明健康的科学生活方式,破除陈规陋习,深入批判“法轮功”歪理邪说,反对封建迷信活动。同时,根据镇党委、政府和上级团委的统一部署,及时组织好各种募捐活动,帮助社会上有需要的人。四、继续加强共青团的自身建设,适应新形势下的发展要求。
1、抓好团的基层组织建设,不断提高团组织的凝聚力和战斗力。基层组织是团的全部工作和战斗力的基础,团组织工作的开展,要紧密结合党建工作,坚持党建带团建的方针,切实抓好“松、散、瘫、软”基层团组织的整顿建设工作,使其重新焕发活力。改进全镇各级团组织的建设工作。对一些后进团支部进行改组,下大力气整顿好松散瘫痪的团组织,把团的基层组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体,以适应新形势下团建工作的发展要求。在科学合理设置的原则下,扩大团组织的覆盖面和影响力,巩固和活跃农村团组织,抓好村委会团干部的配备,努力做到那里有青年,那里就有共青团组织。
2、进一步加强团员意识教育。广大团员对共青团的归属感,关系着团组织的生命力。我们要抓住当前开展保持共产党员先进性教育活动的契机,大力开展以先进性教育为主要内容的团员意识教育活动。开展“举团旗、戴团徽、学团章、交团费、唱团歌、过团日”等主题活动,增强团员的政治意识、组织意识和模范带头意识,增强团员的归属感和向心力。通过组织各种活动,推动团员意识教育活动的深入开展,增强团员的光荣感和发挥团员模范作用。积极做好推荐优秀团员入党工作,引导团员向党组织靠拢。做好经常性发展团员工作,在中学开展“我优秀所以我入团,我入团我更优秀”的主题教育,不断为团组织的发展壮大注入新鲜血液。
3、加强团干部队伍建设,提高团干队伍的整体素质。借全镇在共产党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动的东风,引导团干部做到有理想、有责任、有能力、形象好。主要抓好以下工作:一是抓教育树理想,广泛开展各类教育培训活动,以理想信念为核心,帮助各级团干部进一步坚定共产主义信念,提升马克思主义理论水平。二是抓服务明责任,增强服务意识,牢固树立为党尽心的政治责任感,为国尽力的社会责任感,为青年尽职的工作责任感。三是抓锻炼强能力。组织团干部积极参加各种业务培训,推动岗位锻炼,在实践中提高解决实际问题的能力,增强发展共青团事业的本领。四是抓作风塑形象,教育引导广大团干部增强党性修养,始终代表青年、亲近青年、关心青年,增强自身的感召力和亲和力,努力打造一支党放心、青年满意的复合型团干部队伍。贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则,选拔优秀的团员充实到团干队伍中来,追求团干队伍的年轻化、知识化。团的干部要认真学习马列主义毛泽东思想,特别是邓小平理论,必须具备一定的经济、科技、法律、历史以及其他相关知识,优化干部队伍知识结构。团的干部还要自觉加强党性修养,严于律已,增强防腐拒变能力。另外,团镇委在今后三年里将定期举办团干培训班,学习新知识、新技能,了解团工作的趋势,实现自我增值。
4、加强青年团员、团干部的对外交流工作。利用“请进来,走出去”等多种形式,加强组织青年团员、团干部的对外交流活动,保持与外界正常的、积极的接触,学习先进的工作经验和管理方法,拓宽青年团员、团干部的视野,提高XX的知名度。要加强以共青团为核心的青年工作体系建设,争取社会各方面的支持,形成社会化运行机制。推动共青团组织在建设有中国特色的社会主义旗帜下,团结凝聚团内外各族各界青年,为中华民族的振兴、祖国的统一大业和我镇的经济建设做出新的贡献。
各位代表、同志们,二十一世纪是充满希望的世纪,新的时代既赋予我们机遇,也赋予我们挑战;光荣的使命召唤着我们,激励着我们。让我们时刻铭记共青团光荣历史和神圣使命,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,我们一定要以新的风貌面向二十一世纪,以新的姿态迎接新的挑战,以新的作为开创团组织新的事业。让我们继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在镇党委、政府的正确领导下,进一步树立和落实科学发展观,团结带领全镇各界青年,奋发图强,艰苦创业,充分发挥助手和生力军的作用,用我们的忠诚和奋斗给团旗再添光彩,为全力推进和谐XX谱写新的篇章。本文章共2页,当前在第2页上一页
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第四篇:共青团第十三次代表大会工作报告
共青团第十三次代表大会工作报告
各位代表、同志们:
共青团XX镇第十三次代表大会,是在我镇人民深入贯彻党的十六大及十六大三中、四中全会精神,积极进行农业产业结构调整,经济发展以较高速度增长,人民生活水平大大提高,各行各业取得优异成绩的大好形势下召开的。现在我受共青团XX镇第十二届委员会的委托,向大会作工作报告,请代表们审议,并请出席本次大会的领导、列席大会的同志,提出宝贵的意见。
三年来的工作回顾自从2002年9月召开共青团XX镇第十二次代表大会以来已满三年。这三年是我镇各项事业充满生机和活力的三年,是镇党委、政府引导XX人民大力进行农业产业结构调整,大力发展以种植反季节蔬菜为主的“三高”农业,带领人民群众致富奔康的三年,也是全镇青年和共青团奋斗拼搏的三年。三年来,我镇团组织立足于本镇的实际,依托于镇党委和市团委的指导,抓住机遇,求实创新,与时俱进,高举邓小平理论的伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,树立落实科学发展观,全面贯彻党的十六大、十六大三中、四中全会精神,团结带领全镇团员青年满怀热情地投身于“三个文明”建设中,积极投身于我镇现代化建设的伟大实践。按照上级团委的部署,紧紧围绕党的中心工作,发扬“团结、奉献、敬业、进取”的精神,勇于开拓,积极参与我镇的经济建设,坚持以改革为动力,在服务社会、服务大局、服务青年中不断拓展工作新领域,增创新优势,积极推进公民道德规范建设,大力倡导和弘扬社会文明新风,充分发挥了生力军和突击队的作用,为我镇的经济发展和社会进步作出了应有的贡献。主要表现在以下几方面。三年来,各团支部认真贯彻团市委、团镇委的精神,扎扎实实地开展基层团工作,共推荐优秀团员作为党的发展对象22名,被吸收为中国共产党员(包括预备党员)18名,走上领导岗位4人。我们的工作得到镇党委、政府和上级团委的充分肯定,也受到来自XX镇各行各业的赞赏。这三年来,我们主要做好了以下几方面的工作:一、配合时代主旋律,在青少年中开展广泛的、形式多样的政治思想教育。
三年来,镇团委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想武装青年,把思想政治教育放在工作首位,以共青团的特色活动团结教育广大团员青年,深入开展各种主题教育,全面提高了广大青年的思想素质。第一、在青少年中深入开展学习理论活动、爱国主义和爱党教育、团员意识教育。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,青少年的思想政治工作面临着新的挑战。在新形势下,如何把青年一代培养成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的一代新人,已成为共青团工作的首要任务。为此,镇团委始终高举爱国主义的伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年,全面提高广大青年团员的思想素质。各团支部组织团员青年学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,使广大团员青年进一步理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的深刻含义,用邓小平理和“三个代表”重要思想论构筑广大青少年的精神支柱,帮助他们树立远大的理想和坚定的信念。通过举办“党在我心中”系列征文活动等文艺活动,对青少年进行党的知识教育,切实把理论学习和教育活动抓到实处。第二、在广大青少年中深入开展“三个代表”重要思想和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育等学习活动,推进全镇“三个文明”建设的健康发展。三年来,我们积极配合镇宣传办,会同教育战线,通过学校、文化站等阵地,组织学习有关理论文献,围绕“加强青年团员的理想信念教育,加强团组织建设,服务党和政府的中心工作”三大任务,切实抓好了学习、培训、服务和团建设工作。通过开展“今日知书达礼,明日有为公民”等多种形式征文、演讲活动,使学习教育活动取得较好的效果。利用“三个代表”这一重要思想武器,广泛开展崇尚科学、公开抵制和批判“法轮功”歪理邪说的活动,进一步增强广大青年团员的科学意识、政治意识,自觉与胡锦涛同志为核心的党中央保持高度一致。第三、团结带领广大青少年深入开展“公民道德规范”建设。根据镇党委、政府的统一部署,团镇委、各团支部大力加强青少年的公民道德教育工作,贯彻落实好党中央印发的《公民道德建设实施纲要》,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,努力提高我镇青少年的道德素质。通过开展“公民道德规范”建设的一系列宣传教育活动,重新确立广大青少年对是非、善恶、美丑之间的界限。同时,也充分发挥共青团工作优势,开展青年志愿服务等群众性精神文明创建活动,把道德教育融于道德实践中。2005年4月,XX中学学生黄X患骨肉癌,需要马上化疗、手术,否则生命危在旦夕,但换骨的费用在30到40元,这笔巨额医疗费对黄庶家来说,简直就是天文数字。当镇团委得知这回事后,立即发出倡议书,在全镇和“十百千万”干部中掀起献第五篇:中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表大会的工作报告
服务科学发展 推进反腐倡廉 为实现富民强县提供坚强的政治保证 ——中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表大会的工作报告 方 立洋
(2011年6月10日)
同志们:
现将县第十二次党代会以来中共潜山县第十二届纪律检查委员会的工作情况和今后工作的建议,向大会报告如下,请予审议。一、五年来的工作情况
县第十二次党代会以来,在县委和市纪委的正确领导下,全县各级党委和纪委始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以贯彻落实科学发展观为主导,以全面履行党章赋予的职责为主题,以坚持以人为本、执政为民为主旨,以构建惩治和预防腐败体系为主线,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧紧依靠各级党组织和广大党员干部群众,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了县第十二次党代会确定的反腐倡廉各项工作任务,为我县加快全面建设小康社会、实现追赶跨越提供了有力保证。
——始终坚持抓龙头、促落实,反腐倡廉合力进一步增强 县委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把反腐倡廉各项任务与经济、政治、文化、社会和党的建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核,并逐项分解到领导班子成员和职能部门。县委、县政府一班人带头执行党风廉政建设责任制,自觉接受社会各方面的监督,并切实抓好责任对象的教育管理。各级党政领导班子和领导干部坚持“一岗双责”,重视抓好分管范围内的党风廉政建设。县纪委认真履行组织协调职能,狠抓党风廉政建设各项任务落实,及时下达《任务书》、《建议书》和《督办通知书》,形成了年初抓任务分解、年中抓督促检查、年底抓责任考核、发现问题抓责任追究的工作机制,反腐倡廉合力进一步增强。在全市党风廉政建设责任制考核中我县连续五年名列前茅。
——始终坚持抓教育、创载体,廉政文化建设进一步深化 以提高党员干部拒腐防变能力为目的,坚持 “预防为主,教育为主”的方针,深入开展党风廉政宣传教育。全面启动廉政文化“六进”工作,重点培育机关、农村、社区、学校、家庭、企业等6个示范点,把党风廉政宣传教育内容纳入党员教育课和党员干部培训规划,受教育党员干部12900人次。广泛开展“扬正气、促和谐”优秀廉政公益广告展播、廉政歌曲大家唱、反腐倡廉书画创作、反腐倡廉图片展、党风廉政建设和反腐败斗争问卷调查和建设廉政广告一条街等活动。结合隆重纪念纪律检查机关恢复重建三十周年活动,组织人员精心创作黄梅戏《送礼》、表演唱《廉政准则》、廉政歌曲《廉洁颂》、廉政公益广告《拒收红包》等30多部(首)文艺作品,在全县城乡演出达100多场次;结合开展主题教育,组织放映以爱国主义、廉政教育为题材的影片150余场,举办歌咏比赛、知识竞赛、演讲赛等20余次。积极协助县委抓好保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等活动,认真开展学习宣传贯彻《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《廉政准则》等主题教育,有效解决了党员领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题,领导干部廉洁从政的意识进一步增强。
——始终坚持抓制度、强制约,党内监督工作进一步强化 先后出台了《中共潜山县委关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施意见》、《潜山县机关事业单位公务用车配置管理暂行办法》、《潜山县机关效能建设民主评议暂行办法》、《潜山县关于违反效能建设规定处理暂行办法》、《关于重申党政机关厉行节约有关要求的通知》、《潜山县纪检监察信访约谈制度暂行规定》等文件,并着力抓好一系列制度的贯彻落实。严格执行领导干部重大事项报告制度,进一步规范了领导干部从政行为。严格执行《潜山县正科级单位党政主要负责人述职述廉暂行办法》,并将述廉考廉所形成的材料归入本人的廉政档案。五年来,县纪委负责人同下级党政负责人谈话327人次,实施诫勉谈话60人次,任前廉政谈话288人次。
——始终坚持抓惩处、严纪律,查办案件力度进一步加大 高度重视案件查处工作,坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩,始终保持办案的高压态势。五年来,县纪委监察局共受理群众来信来访878件(次),查办各类党员干部违法违纪案件141件,涉及10万元以上案件37件,100万元以上案件7件,处理党员干部149人,其中科级以上领导干部38人,移送司法机关9人,为国家集体挽回直接经济损失1200余万元。先后立案查处了经济开发区郑某挪用拆迁款赌博案,阜阳医药代表孔某以国产药冒充进口药牟取暴利案,县房改办程某滥用职权、挪用公款、收受贿赂案,“村村通”工程质量不达标问题责任追究案等一批大要案。注重办案质量,坚持办案工作24字方针,重证据,按程序,讲原则,准确量纪,确保所办案件经得起事实和历史的检验。认真做好复查复议,切实维护党员权利。重视信访举报初核工作,对举报失实的,及时予以澄清,五年来,共为56名党员干部澄清了是非,保护了干部干事创业的积极性。
——始终坚持抓效能、重纠风,干部工作作风进一步好转 2009年以来,我县以效能建设为载体,大力开展经济发展环境专项整治工作,出台了一系列加强机关效能建设的具体措施。一是优化办事流程。着力推行企业登记一表制、基建审批一费制和办事回执制,实行并联审批、联合办理,服务企业“绿色通道”基本形成。二是规范行政行为。全面梳理行政处罚、收费自由裁量权,按低限缩减裁量幅度,共规范448项处罚项目和55项收费项目,重新核定收费项目136项,取消或降低行政事业性收费项目200余项。通过设立优化环境警示牌、派驻效能监督员等措施,严格落实涉企检查准入、处罚告知和入企“七不准”等规定。三是中介机构与主管部门全面脱钩。房地产评估、测绘等中介服务已全面推向市场,重复评估、重复收费等问题得到了有效解决。四是强化效能督查。采取定期明查、不定期暗访等形式,开展工作纪律、工作作风督查194次,重点工作和交办工作督查17次,高效快捷办理各类效能投诉187件,查处违纪问题16起,问责31人。五是加强政风行风建设。坚持纠、评、建相结合,将具有行政管理和公共服务职能的县直单位、二级机构纳入效能评议范围开展民主评议,对评议后进单位47名负责人予以问责。并先后在公安、税务、林业、卫生等30多个行业和系统开展行风评议活动,政风行风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。六是狠抓纠风治乱。对群众反映强烈的突出问题,与有关部门密切配合进行专项治理。每年会同相关部门对全县中小学收费情况、公路“三乱”、惠农资金、社保资金、住房公积金、扶贫救灾资金和民生工程实施情况进行监督和检查;对领导干部大操大办升学宴和婚丧嫁娶问题进行专项治理;全面检查和清理行业协会、个私协会和市场中介组织收费项目,制止纠正了一些违规行为,查处了一批顶风违纪人员。
——始终坚持抓改革、拓领域,源头治腐成效进一步显现 一是以专项治理工作促进源头防腐。会同县检察院、财政局、住建局、国土局等部门对房地产领域进行专项治理,共收缴、追缴各类规费、契税1900余万元;并针对在检查中发现的问题,制定出台《关于进一步规范房地产市场秩序的实施意见》。认真开展工程建设领域突出问题专项治理,对
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个规模以上项目严格按照规定和要求进行认真排查,对督查中发现的问题,明确整改责任人,限期整改落实到位。二是扎实开展“阳光村务工程”建设。在全县开展“三资”清理的基础上,16个乡镇及县经济开发区均成立了“三资”委托代理服务中心,并挂牌运行;全县185个村(居)全面建立健全了村务监督委员会,以“四议两公开”为重点内容,对村级事务实行流程化管理。通过实施“阳光村务工程”,摸清了“三资”底数、锁定了债权债务、规范了“三资”管理、壮大了集体经济、强化了村级事务的规范与监督、改善了干群关系。三是着力完善相关制度。先后出台《潜山县招标采购监督管理责任追究暂行规定》、《潜山县建设工程标后管理暂行规定》、《潜山县招标采购操作规程》等一系列制度。五年来共对1.59亿元的政府采购、307项总投资12.6亿元的建设工程招投标活动进行了全过程监督,累计节约资金 1.63亿元。
——始终坚持抓队伍、树形象,纪检机关自身建设进一步加强
全县纪检监察机关注重内强素质、外树形象,努力建设学习型、创新型、服务型和自律型机关。高度重视班子和队伍建设,县纪委常委会严格执行民主集中制,带头遵守廉洁自律各项规定,切实加强对纪检监察干部的思想教育和纪律教育,紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和保持共产党员先进性教育活动,按照“为民、务实、清廉”的要求,开展理想信念教育、党纪政纪教育。不断加大培训力度,全县纪检监察干部参加中央、省、市、县组织的各类培训
2人次,广大纪检监察干部的思想政治素质进一步得到提高,纪检监察工作能力进一步得到增强,为我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定了较好的组织基础。这些成绩的取得,是县委和上级纪委正确领导的结果,是人大、政府、政协各大班子支持的结果,是各级党委、政府和纪检监察机关不懈努力的结果,是全县广大干部群众参与的结果。在此,我代表县纪律检查委员会表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,反腐倡廉工作还存在一些不容忽视的问题:一些领域的腐败现象仍然比较严重,呈易发多发态势;有的地方和单位对反腐倡廉工作重要性认识不足,没有认真执行党风廉政建设责任制,一些反腐倡廉制度和措施还没有得到很好落实,预防和惩治腐败工作力度还不够大;有的部门、行业的不正之风依然存在,损害群众利益的问题仍未有效解决;少数领导干部的官僚主义、形式主义、享乐主义问题依然比较严重;我们在思想观念、工作手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求,对新时期反腐倡廉工作规律的认识和研究还有待进一步深化。所有这些,都必须高度重视,采取有力措施认真加以解决。二、五年来反腐倡廉建设的基本经验
五年来,我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,积累了一些经验。
——只有坚持科学发展观,才能为全县经济社会发展提供有力的纪律保证。反腐败斗争是为了清除发展障碍,营造良好发展环境。只有按照科学发展观的要求,围绕党委政府中心工作,服务发展大局,切实研究解决党风政风中妨碍改革发展稳定的突出问题,优化经济社会发展环境,才能促进经济社会科学发展和持续协调发展。
——只有坚持党委统一领导,才能落实好反腐败领导体制和工作机制。我们始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,切实依靠群众和社会各界的支持参与,把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展同安排、同落实、同检查、同考核,形成了全社会惩治和打击腐败的良好局面,为落实反腐败领导体制和工作机制提供了有力保证。
——只有坚持始终把群众利益放在首位,才能真正肩负起党章赋予纪律检查机关的神圣使命。我们始终把群众利益放在首位,认真履行党章赋予的职责,严格执纪执法,切实保护群众的利益。五年来,我们围绕征地补偿、城市拆迁、企业改制、拖欠农民工工资等群众关心的切身利益问题,围绕群众就医、子女就学、食品安全等群众关注的现实问题认真开展工作,惩治腐败,赢得了广大群众对纪检监察工作的广泛支持。
——只有坚持不断创新,才能将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。五年来,我们坚持思路创新、工作创新、方法创新、制度创新和考核机制创新,保持了我县纪检监察工作在全市的前列位次。通过对各项制度的建立和完善,有效规范了党政机关及其工作人员的从政行为;通过在全社会广泛开展形式多样的廉政文化活动,有效营造了“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围;通过开展机关效能建设、政务公开等,提高了工作效率和工作透明度;通过探索查办和审理案件的新途径、新方法,切实加大了惩治腐败的力度,使党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。
——只有坚持抓好班子和队伍建设,才能为党风廉政建设和反腐败工作提供有力的组织保证。五年来,我们按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求抓各级纪检班子建设和队伍建设,风清气正的形象逐步形成。各级纪检班子及队伍自觉维护大局,精诚团结,率先垂范,对党风廉政建设和反腐败工作敢抓敢管,对各种形式的腐败行为和现象敢于碰硬,使广大干部群众深深感到纪检干部“可亲、可信、可敬”,为完成党风廉政建设和反腐败工作提供了有力的组织保证。
三、今后五年工作总体要求和工作建议
今后五年是我县全面实施国民经济和社会发展第“十二五”规划,奋力推进潜山富民强县新跨越的关键五年。我县反腐倡廉建设的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我县反腐倡廉建设的工作目标和总体思路是:通过今后五年的扎实工作,党员干部依法行政、依法管理和廉洁从政意识显著增强;拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制基本建立,惩治和预防腐败体系基本形成,反腐倡廉建设水平明显提高。
根据总体要求,总结我们过去的实践经验,结合当前的形势,做好今后五年反腐倡廉建设工作,必须在进一步强化“五个观”上下功夫,在五个“深化提高”上求实效。一是要进一步强化大局观,着力在服务科学发展中深化提高;二是要进一步强化群众观,着力在贯彻执政为民中深化提高;三是要进一步强化统筹观,着力在把握工作方略中深化提高;四是要进一步强化改革观,着力在实现与时俱进中深化提高;五是要进一步强化正确的政绩观,着力在坚持求真务实中深化提高。
今后五年,我县反腐倡廉建设的主要任务是:(一)注重服务大局,力求在保障科学发展上有新作为 以科学发展观统领反腐倡廉工作。进一步增强以科学发展观统领反腐倡廉工作的自觉性和坚定性,把科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。教育和引导广大党员干部牢固树立科学发展观,不搞脱离实际的“形象工程”和“政绩工程”。正确处理反腐倡廉与经济社会发展的关系,找准反腐倡廉工作服务于经济社会发展的切入点,充分调动和保护广大党员干部的积极性和主动性,促进全县经济社会又好又快发展。
加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市、县作出的重大决策和部署,加强对落实科学发展观、转变经济发展方式、构建社会主义和谐社会等重大方针政策落实情况的监督检查,坚决纠正违背科学发展与构建社会主义和谐社会要求的行为。围绕中央宏观调控政策的贯彻落实,加强对房地产市场、土地出让等方面的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,规范市场秩序。对社会主义新农村建设以及调整经济结构、增强自主创新能力、节约能源资源、保护生态环境等方面出台的一系列重大政策措施的贯彻执行情况加强监督检查,促进各项工作任务的落实。围绕重点工程、重大项目的实施情况,加强监督检查,促进重点工程、重大项目的顺利实施。围绕与群众利益密切相关的就业、教育、卫生等方面的政策措施落实情况加强监督检查,为经济社会协调发展创造良好的环境。
(二)注重真抓实干,力求在领导干部作风建设上有新成效 切实改进领导干部作风。把加强领导干部的作风建设作为党的建设的重点,摆在突出位置,狠抓工作落实。引导各级领导干部扎实开展创先争优活动,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,大力弘扬新风正气,抵制歪风邪气。大兴学习风气,自觉深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,争做学习型领导干部。大力提倡勤俭节约的风气,认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决制止奢侈浪费行为,争做清廉节俭的领导干部。严格执行联系群众的各项规定,坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研等制度,深入实际,深入基层,深入群众,倾听群众呼声,了解群众意愿,切实解决群众生产生活中的实际问题,争做亲民爱民的领导干部。
加强对领导干部作风建设的监督检查。不仅要监督领导干部的工作表现,也要监督领导干部的作风状况,特别要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督:加强对领导干部严格遵守党的纪律尤其是政治纪律情况的监督检查,引导党员干部自觉遵守党章规定的“四个服从”,维护党内团结统一,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;加强对领导干部坚持立党为公、执政为民,秉公用权、服务人民情况的监督检查,着力解决群众反映强烈的严重损害群众利益的突出问题,营造和谐的党群干群关系;加强对领导干部求真务实、真抓实干情况的监督检查,引导各级领导干部真正把心思用在事业上、把精力用在工作上,树立正确的政绩观。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆论和群众的监督作用,通过开展视察、专题督查、调研和民主评议等形式,着力推动作风建设突出问题的解决。
(三)注重教育防范,力求在廉政文化建设上有新建树 加强反腐倡廉教育。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。围绕建设社会主义核心价值体系,深入开展理想信念和从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和法律法规等方面的教育以及示范教育和警示教育,引导广大党员干部特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,提高自觉抵御腐败的能力。充分发挥党内宣传教育机构的作用,切实加强纪检机关与组织人事、宣传文化等部门之间的协调配合,整合各部门的宣传教育资源,不断改进宣传教育方式,形成反腐倡廉教育的整体合力。
深化廉政文化建设。按照建设社会主义和谐文化的要求,进一步推进廉政文化“六进”工作,引导广大干部群众自觉树立廉洁意识、和谐理念,培育文明道德的社会风尚,营造尊廉崇廉的社会氛围。坚持创新载体、深化研究,积极打造廉政文化和反腐倡廉宣传平台;深入开展廉政文化和反腐倡廉理论研究。加强廉政文化长效机制建设,努力建立以科学的廉政理论为指导、以丰富多彩的廉政文化活动为载体、以健全的廉政制度为保障的具有潜山特色的廉政文化体系。
(四)注重巩固深化,力求在履行工作职责上有新拓展
深化领导干部廉洁自律工作,认真贯彻落实《廉政准则》。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,严肃查处领导干部利用职权和职务影响低价购买置换房屋、占用他人住房或汽车、赌博或变相赌博、借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益,以及以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等违法乱纪行为。严格规范接待、会务、用车、培训、外出考察等事项,坚决遏制讲排场、比阔气等奢侈浪费现象。继续严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题,认真落实领导干部配偶、子女经商办企业以及党政领导干部辞职从事经营活动等有关规定,严肃治理变相公款旅游和超标准多占住房等问题。继续保持查办案件力度。严肃查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职案件和利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利案件。严肃查办官商勾结、权钱交易案件和在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产案件。严肃查办严重违反津贴补贴发放有关规定案件和在征地拆迁、安全生产、社保基金管理、环境污染等方面严重侵害群众利益案件。坚持依纪依法、安全文明办案。坚持惩治腐败与保护党员干部合法权益并重,注重办案的政治、经济和社会效果。加强办案能力建设,创新办案工作机制,完善办案工作程序,严肃办案工作纪律,提高办案工作水平。加强执纪执法机关的协调配合,健全纪检监察机关与司法机关、行政执法机关相互协作配合制度。加强信访举报工作,健全重要信访问题分析排查制度,改进基层信访工作,提高初信初访的办结率。坚持以查促教、以查促纠、以查促建,进一步发挥查办案件的治本功能。
继续开展纠风和专项治理。进一步纠正损害群众利益的不正之风,着力解决食品安全、药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题。继续加强人民群众关注的教育和卫生系统的行风建设,认真治理教育收费和医疗服务中的不正之风。坚决纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等问题,严肃查处安全生产责任事故案件和企业违法排污等破坏生态环境的问题,严厉打击制售假冒伪劣产品行为,切实维护人民群众的切身利益和生命财产安全。深入开展治理商业贿赂专项工作,认真查办商业贿赂案件,规范市场竞争行为,形成防治商业贿赂的长效机制。深入开展清理规范庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和机关、单位超编制、超标准购置公务用车问题。
强化行政监察职能,加强行政监察,推动政府效能建设。加强对政府重要部门、重点岗位和关键环节的监督检查,坚决纠正不当行政、违法行政,督促政府机关及其公务员依法履行职责。积极推进政府管理体制、运行机制和管理方式创新,转变政府职能,增强政府执行力,使政府机关运转更加规范协调,工作更加便捷高效,办事更加公正透明。建立健全服务承诺制、限时办结制、效能告诫制等工作制度,增强管理的规范性和有效性。重视信息技术在政府管理中的运用,加强电子政务建设,积极探索和推行运用网络技术对施政行为实施全程监控的做法。进一步推进政务公开,完善公开制度,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式,提高政府工作透明度和行政效能。
(五)注重改革创新,力求在治本抓源头上有新突破
推进制度建设和创新。坚持深化体制改革,不断完善体制机制,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。抓住正确行使权力这个关键,从经济、政治、文化、社会等各个方面拓展从源头上防治腐败的领域,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,有效防止权力滥用。继续深化干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制、金融体制等方面的改革,不断提高反腐倡廉的制度化水平。继续推进招投标统一平台建设,进一步完善工程建设招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,加强对行业组织和中介机构的监管,发挥市场配置资源的基础性作用。强化对权力的监督制约。切实加强对各级领导机关、领导干部特别是主要负责人的监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,积极探索发展党内民主的有效实现形式。坚持和完善述职述廉、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话和领导干部经济责任审计等制度,严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定。充分发挥人大法律监督、政协民主监督、司法监督,以及监察、审计等政府专门机关监督和社会监督、新闻舆论监督的作用,不断拓宽监督渠道,形成监督合力。进一步扩大基层民主,强化民主管理,扎实推进“阳光村务工程”建设。健全举报制度,保障举报人的合法权益。进一步发挥党风党纪监督员和特邀监察员的监督作用。
(六)注重自身建设,力求在纪律检查能力上有新提高 加强纪检监察队伍建设。进一步加强各级纪委领导班子和干部队伍建设,努力造就一支能力强、作风硬,组织放心、群众满意的纪检监察干部队伍。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,充分运用先进性教育活动成果,加强领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设,加大对纪检监察干部的培训、轮岗、交流和调整力度,强化内部管理,建立健全严格的业务工作规范、纪检监察干部行为规范和监督约束机制,不断提高纪检监察干部的能力和水平。各级纪检监察机关要自觉接受各方面的监督,及时向党委、政府请示汇报工作。完善纪检监察机关的内部监督机制,自觉接受广大群众、民主党派和新闻舆论的监督,努力改进工作和作风。完善党风廉政建设责任制。进一步建立健全相应的规章制度,增强全党全社会反腐倡廉的整体合力。完善反腐败任务分解、目标责任、监督检查、考核奖惩、责任追究等工作制度,确保反腐倡廉各项任务落到实处。定期向人大、政协、民主党派和社会各界人士通报反腐倡廉情况,建立健全民意测评体系,畅通信访、举报、投诉等监督渠道,充分发挥人民群众和社会各界在反腐倡廉中的重要作用。
同志们,县第十三次党代会确立的发展目标令人振奋,潜阳大地前景灿烂美好。在我县实现富民强县新跨越的伟大进程中,县纪律检查机关责任重大、使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在县委和市纪委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,深入推进反腐倡廉建设,为着力推进科学发展,积极构建和谐社会,圆满完成县第十三次党代会提出的奋斗目标和各项任务做出新的更大的贡献!