关于建立和运行开发区相关管理体系的初步意见（5篇）

第一篇：关于建立和运行开发区相关管理体系的初步意见

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关于建立和运行开发区相关管理体系的初步意见

各部门、各社区：

为进一步优化开发区的管理和运行机制，提升全区工作效能，加快建成全县工业中心、生活家园的发展步伐，根据当前工作需要，通过深入思考、充分调研、科学继承、合理借鉴等前期准备，围绕开发区的性质职能、空间结构、布局形态、配套支撑、投资导向、开发模式等方面，初步建立了全区金融、环保、招商引资、工程管理、项目建设、社会管理、城市建设、投资服务、民生保障、经济运行、党的建设、纪检、审计、检察等工作体系，各条线、各部门、各社区要围绕各个体系积极建言、对应工作、加快运行、尽快适用。

一、总体思路：紧紧围绕中央、省、市、县有关会议精神，围绕冲刺国家级开发区的奋斗目标，全面落实科学发展观，坚持“环境立区、创新兴区、项目强区”的发展原则，坚持“构筑大平台、集聚大产业、引进大项目、培育大企业”的发展战略，进一步理顺机制，完善规划，强力招商，优化服务，加速发展，全面提升开发区建设发展水平，努力打造实力开发区、生态开发区、活力开发区、科技开发区和效能开发区，使之成为我县体制机制创新的先导区和新型工业化的示范区，成为全县经济跨越式发展的重要引擎。

二、体系内涵：主要包含组织机构、专业队伍、职责职能、对口部门（包括对上、平行和对下）、相关政策、运转程序等方面，每个体系既相对独立、封闭运行，又相互融合、并行不悖。通过各个体系的不断完善和高效运转，实现开发区的不断提升和跨越发展。

三、具体内容：

（一）金融服务体系：成立金融工作领导组，转变思想，创新思路，积极招引实体银行进驻开发区，搭建与银行相配套的投融资体系，搭建一个专门为企业服务的投融资平台，搭建一个专门造城的投资公司，搭建一个专门服务农村建设的投融资平台；要成立一个担保公司，形成银行、企业、担保三位一体，实现资金通道良性运转；要把对应的政策和对应的银行研究透。金融办做好企业与银行之间的调研工作，实现与企业强强联动，与银行战略合作；要尽快做好辖区内重点企业与银行的调研工作，重点引导、测算企业与银行的金融业务关系，通过银企联动，拓展融资平台，改变被动状态。

（二）环境保护体系：围绕白色家电、皮革皮具等主导产业，按照新一轮总体规划做好区域大环评，把好环评准入关，做好相关环保服务。一是要提高环保意识，高度重视体系运行工作。各部门要高度重视环境保护工作，了解环境保护工作的重要性、严峻性，认真贯彻开发区环境方针，做到责任到位、业务精通，要充分认识环境管理体系工作的重要意义，不断提高环境管理水平。二是健全内审员队伍，确保体系持续有效运行。各单位要健全内审员机构和人员，并为内审员创造良好的工作条件。内审员要加强与管代的沟通，不断加强学习，深刻领会体系内涵，要在做好本职工作的基础上，全面了解和掌握本部门的相关业务知识，从而更好地识别环境因素，及时发现环境管理工作中的问题并积极采取纠正与预防措施解决问题，确保本部门环境管理体系工作的深入开展。三是要不断开拓思路，实现科学管理。为及时解决体系运行过程中出现的问题，确保体系持续运行，各推进部门特别是管代和负责体系运行的管理人员要不断学习研究，逐步实现体系运行的科学管理，要探索开通网上办公体系，以方便I环境管理体系各成员单位间的内部信息交流，使体系内工作动态、计划、通知、文件、邮件等工作内容全部实现网上实时、并行传输，有效减少纸张浪费和印刷损耗。同时通过提供在线查阅、开办网上论坛等手段，拓宽各单位间的交流沟通渠道，提高机关工作效能。四是要把环境管理体系运行与职能工作有机结合起来。要使环境管理体系工作与实际工作达到一体化,要充分发挥好科学管理和运行制度，通过体系的持续有效运行，不断增强干部职工的环境保护意识和工作技能，稳步推动开发区的“二次创业”战略。

（三）工程管理体系：成立工程建设领导组。对所有工程实行统一招投标、统一付款方式、统一监理、统一财务管理；重大工程提交班子会研究、讨论。

（四）项目建设体系：排出近期要开工的产业项目，老项目要一如既往的服务好；排出近期要开工的城建项目；拿出项目开工的具体方案，通过开工提升形象。[莲山课~件 ]

一是千方百计促进项目落地开工。以项目落地开工为切入点，全面梳理招商引资项目，逐个进行分类排摸。对现有签约项目，积极做好项目跟踪服务，抓紧资金到位和项目开工的各项准备工作；对在谈意向项目，继续抓紧洽谈，力求投资方早确定、投资协议早签订。要及时加强沟通与协商，梳理投资者的要求，研究提出项目落地措施，全力破解项目落地及开工过程中遇到的困难和问题，力促一批项目早签约、早落地、早开工、早竣工、早达效。对新开工和拟引进项目进行分类排队，为企业提供全方位服务，解决企业需要协调的问题和困难，全面落实“五个一”和“四晒”机制。

二是加大对园区资源的整合力度。围绕“整合一个企业、盘活一块土地、引进一个好项目”的理念，分阶段、分批次对圈而未建、多圈少建、建而未产、产而无效的项目清理整合，通过清理，一方面挖掘土地潜力，让有限的土地发挥更大的效益，另一方面，引进一批好项目，盘活现有企业，促进开发区产业结构的进一步优化。

（五）社会管理体系：一是健全城乡一体的就业体系。扶持全民创业，以培训促就业，努力做到城乡就业机会均等、就业服务共享。二是完善农村三大保障”体系。引导、鼓励农民参加各种社会养老保险，基本建立覆盖城乡的养老保险体系；完善城乡新型合作医疗制度；建立农村大病医疗补助基金，基本形成覆盖城乡的合作医疗、大病救助、医疗补助“三位一体”的保障制度。三是有序推行社区管理模式。按照地域相近、规模适度、有利于集中使用公共资源的原则，稳妥有序地在农村推行社区管理模式。实施安居工程，抓好安置房、保障房建设及社区配套设施建设，既抓进度又抓质量，并加快安置房权证办理进度；发展社会事业，推进开发区老年康复中心、开发区中心小学等项目建设，丰富基层文化生活；提升城市品位，实施美化、亮化、清洁化，强化城市管理，加大拆违力度，推进“江苏省文明城市”创建工作；扩大基层民主，推进“三务”公开，保障群众“四权”；加强社会管理，抓好安全生产，化解各类矛盾，确保社会既充满活力又和谐稳定。

（六）城建体系（规划、房屋征收、土地、城管执法）强势推进基础设施建设，全力以赴造城，繁荣开发区，聚人气，全面强化房屋征收工作，土地挂牌、商业开发、市政建设、环境整治，强化规划先行和管理。主动与县规划局对接，要跳出规划做规划，围绕西部新城，边办工厂边办城市理念，落实好开发区总规和控规；功能区对应的配套规划要到位，要把商业集聚区、服务集聚区规划到位；要与县城有差异化竞争，错位化发展，做到购物有名牌，餐饮有特色。以将农民转为市民为要求做好配套设施规划工作；尽快将能挂牌上市地块挂牌上市；完善中心区域亮化、绿化，将广告等进行商业化操作；加快中心区内的土地整理工作。

（七）招商体系：总体的招商方向和原则是，重点招引重大项目、高科技项目和外资项目；工业项目固投低于亿元的一般不予单独提供土地；尽快对服务外包园进行定位，支撑开发区新一轮大发展，不能按总部经济来抓，要尽快拿政策、出方案；科学分解总部经济任务。一是选准招商重点领域。要紧紧围绕白色家电、皮革皮具两大主导产业，广泛搜集企业投资信息，深入研究产业发展政策和发展趋势，针对两大产业内的大型企业，找准排位靠前的龙头企业，重点瞄准国内500强、行业50强，高效开展招商引资工作，不断提高招商引资水平和成功率。二是选准招商重点区域。将白色家电产业的招商重点，放在生产冰箱、冰柜及其配套企业集中的浙江温台地区。皮革皮具产业的招商重点，放在生产高档皮鞋、皮具企业集中的福建晋江和广东东莞地区，实施精细化、精准化招商。同时，不断加强对上下游企业的招引；不断加快对配套企业的培育，从而加粗延伸产业链，逐步形成产业树、产业林，通过产业集聚凸显规模效应。三是选准招商骨干力量。打破原有体制，创造内部竞争机制，将开发区招商局一分为三，成立了三个招商分局，变“选马”为“赛马”，更好地激发内生动力，实现招商成果最大化。四是选准招商有效策略。“三分招商，七分服务”，在具体的招商措施上，首先立足一个“情”字，以真情打动客商，以行动留住客商。在工作上精诚协作；在生活上实行“保姆式、保镖式”服务，以商招商方能水到渠成。第二是落实一个“诚”字。不断强化服务意识和项目跟踪协调，设身处地的为企业服务。从立项开始，全过程、全方位跟进。第三是突出一个“活”字。不仅坚持走出去，还要坚持请进来。积极策划和举办各类招商会、推介会，力争签约一批投资规模大、科技含量高、经济效益好的项目。五是突出以商招商。变单纯政府行政招商为政府促进和企业主体招商的双向互动，瞄准重点地域和主要企业，主动出击，有针对性地开展招商引资，充分发挥已投资客商的作用，以亲身经历宣传开发区，介绍xx投资环境，吸引客商前来考察，前来投资，打造出一条又一条“黄金客商链”。六是借助特色园区招商。以全国皮革产业生产示范基地、江苏省白色家电产业生产示范基地、服务外包园为载体，着力引进一批科技含量高、经济效益好特色优势项目。七是强化招商引资基础工作。抓好招商项目库建设，储备一批大项目好项目；制定完善招商引资优惠政策、投资导向和产业目录，编印满足客商需求的招商引资指南；健全客商信息库和重点外来投资企业档案；加强招商引资的宣传力度。

（八）投资服务体系：加大建成项目的引导力度，切实增强开发区的竞争力。要按照“小企上规模、规模转重点、重点增后劲”的工作思路，因企制宜，分类服务，扶持企业做大做强。同时，加强安全生产管理，进一步落实开发区各企业安全生产责任制，加大安全生产检查力度，坚决杜绝各种安全隐患的存在，确保不发生一起生产安全事故。

（九）、经济运行指标考核体系：使发展项目化，经济数据化（对经济运行状态进行分析，做模型设计）要直接、务实、可行。一要根据宏观调控政策，加强开发区经济运行的预警预测，明确专人广泛搜集发布国家产业、政策信息，努力帮助企业分析市场、更新观念、寻求商机、抢先发展。二要强化经济统计，建立和完善开发区投资环境综合评价体系和考核指标的统计基础资料；摸清区内企业的基本情况，做好宏观经济分析监测和指导服务。三要做好国家级开发区的发展模型设计工作，围绕模型做发展。同时做好各类考核迎检的资料筹备、相关协调等扎口工作。

（十）、后勤保障体系：党政办公室和财政局做好开发区信息、接待、资金等方面保障工作，确保全区流畅运转。

（十一）、党建体系：深化学习型党组织建设，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑，提高领导科学发展的能力；深化服务型党组织建设，推进“组团式服务，网格化管理”，构建城乡统筹基层党建新格局；深化创先争优活动和“三解三促”活动，发挥先进典型的引领示范作用；深化作风效能建设，完善绩效评价机制，激发工作热情；深化反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制，构建开发区特色惩防体系。

（十二）、科技创新体系：增强科技创新能力要处理好四个关系：处理好新旧产业的“加”、“减”关系；处理好企业与政府的“主”、“导”关系；处理好一二三产业的并进关系；处理好科技创新与产业、区域创新的融合关系。一是加大科技创新投入；二是加快科技人才培养引进。三是提高企业科技创新能力。

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第二篇：浅议HSE管理体系建立与运行

HSE管理体系建立与运行

HSE管理体系是将实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机的融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发.生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。他强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

HSE管理体系建立的目的和原则是使企业管理更加科学，是践行国家党和政府科学发展观的具体体现。这一体系是关系人类生存的战略问题，是国际上比较前卫的管理体系，特别适用于建筑行业，要使这一体系在企业发挥实际作用，就必须坚持把HSE管理体系与传统的企业管理有机的结合在一起。其实HSE管理体系与传统管理，使用的管理法规性文件有一定的同一性和统一性。HSE管理体系纲领性文件、管理法规性文件、体系实行标准等，也都是企业传统管理和企 业经营活动中必须遵守的行为准则，都是按照合法、可行的原则依据国家、地方有关法律、法规和资源条件制定的。HSE管理体系比较传统管理先进、科学、系统、和谐，具有可持续改进、稳定提高的特性。

企业强有力的领导和明确的承诺是体系建立、实施的保证。企业自上而下，从最高领导者到基层单位管理者，向社会和员工提供公开、明确的承诺。并把“领导和承诺”与“一把手负责制”结合起来。各

层次的承诺要做到使员工领会其实质。企业的最高管理者是体系建立的关键，提出明确的承诺、方针和目标；提供切实可靠的有效资源保证；并任命管理者代表同时明确其职责和权限。企业最高管理者的最高承诺，是领导的决心和理念的体现。这些做法的基础与传统管理的基础一样，都是按照合法、可行的原则，依据国家、地方有关法律、法规和资源条件制定的。与传统管理比较，HSE管理体系提出的承诺、方针和目标，更明确、更具体、更科学、更具可行性。

企业的最高领导者依据国家、地方政府的法律、法规和资源条件，按照合法可行的原则，就健康、安全、环境向社会和员工提供公开、明确的承诺。企业全体员工必须在所有活动中贯彻落实。“领导和承诺”与传统管理的一把手负责制没有多大区别，区别的地方就在于传统管理讲究偏重集体负责（也可以叫集体承诺），而HSE管理体系强调的是领导者个人的责任和承诺，使得责任更具体、更明确、更真实。

企业经营管理部门依据最高管理者的承诺，组织相关部门进行评审，由企业管理者代表组织审查，并经职代会审议后报批签发。这一程序把职代会的审议提到了报批的前面，传统管理一般也是这个程序。但是有的企业却不尽然，往往有前后倒置的时候，这就削弱了职代会的权威性。只有按照HSE管理程序操作才更具科学性。

按HSE管理程序要求，企业的基层单位依据最高管理者的承诺，对员工承诺。这是充分体现以人为本的原则，维护员工权益的重要举措，这一举措施传统管理是不多见的。在HSE管理程序运作过程中应该引起重视，对员工的承诺是员工关注的热点，承诺要既要符合国家

和属地个法律、法规和条例等；还要符合企业以及员工的实际，具备实用性和可操作性，否则很难达到预期效果。

领导承诺的评价与审定，由企业经营管理部门组织有关部门进行，再由企业管理者代表组织审查，并经职代会审议后形成报批意见，经企业管理部门审定批准后由企业最高管理者签发。领导承诺的评价与审定一定要按这个程序运作，合乎HSE管理体系的要求，才能取得实效。

承诺的实施应该由企业HSE委员会组织安全检查部门、党群等工作部门，将最高管理者的承诺分解为可考核评价的工作责任，经营管理者代表下达各主管部门执行。

企业安全检查部门每年对领导承诺的实施情况进行一次考核评价。当出现如下情况时（出现重大健康、安全、环境是故事；员工、家属、学生对健康、安全和环境问题有强烈反应时；合作方、分承包方提出异议时；）企业最高管理者、管理者代表和主管发出书面指令进行专项管理考核评审和修订。

企业承诺实施情况的综合考核有HSE委员会和党群工作部组织考核评审，并写出考核评审报告，经企业管理者代表审查后报最高管理者审定，向全体员工公布。报告应提交发现的不符合管理体系要求的项目，应由有关部门制定纠正和预防措施并实施。

考核评审的内容包括：健康、安全和环境的运行是否达到领导承诺的要求；最高管理者对健康、安和环境承诺的符合性、有效性以及对外环境的适应性；实施、监测过程中发现的健康、安全和环境问题 的纠正和预防措施效果；各职能部门履行HSE专业管理职责的效果。通过考核评审、纠正和预防措施管理，不断消除HSE体系管理过程中显在的或潜在的不符合，以防止不符合的重复发生。不断修订和完善HSE管理体系，提高HSE体系的简洁、高效、实用的程度。

为使领导承诺得到落实，企业制定从管理人员到操作岗位的全体员工责任制度，并制定企业员工责任管理办法与程序，对责任制的执行情况进行严格的监督和控制。最高管理者职责，第一是贯彻执行国家和上级有关部门的健康、安全和环境政策、法规及指令；第二是主持召开企业HSE委员会，组织制定修改企业的健康、安全和环境方针和战略目标；第三是为了提高企业健康、安全与环境水平提供必要的合理的组织和资源配置并保证合理分配；第四是定期对HSE管理体系进行管理评审，解决体系运行重的重大问题，指出持续改进意见。

管理者代表是贯彻企业健康、安全和环境方针几目标的执行者，主持企业内部HSE管理体系审核工作，审批HSE管理体系审核计划和报告，及时向最高管理者汇报体系运行情况；组织制定健康、安全和环境的目标、指标和方案，代表企业处理较大的健康、安全和环境问题；按季度或者月份向企业HSE委员会汇报各项指标完成及工作实施情况，提出下步工作部署，交会议审核批准；组织协调HSE体系的实施，制止和纠正不符合HSE管理体系文件规定的健康、安全和环境表现；负责HSE管理体系有关事宜与外部各方的联系。

企业部门主管，在主管系统内，贯彻执行企业健康、安全和环境方针、目标，完成各项指标任务；组织主管系统内贯彻执行HSE体系

文件，解决HSE体系运行重的重大问题并协调管理者代表进行健康、安全和环境决策。

企业人事部是企业领导、机关部室及各级管理人员责任制和员工责任制的归口管理部门。全体员工责任制执行，纳入工作目标实施，由企业人事部监督、检查和考核；实行奖惩兑现。

为实现企业健康、安全和环境目标，使健康、安全和环境管理实现科学化、规范化管理，建立简洁、高效、实用的HSE管理体系，并依靠体系的运行推动企业健康、安全和环境水平不断提高。就必须不断提高HSE体系的简洁性、实用性、可操作性，科学发展的一般规律是由简到繁，再由繁到简，由简到繁是一个渐进的发展过程，而由繁到简往往是跨越式的发展过程。HSE体系具有了简洁性才能提高实用性和可操作性，有了可操作性就能够在实际运行过程中产生高超的效率，体现HSE体系的科学性和实效性。

企业安全文化是现代企业制度的有机组成部分，它是在企业在长期生产经营、思想政治教育、文学艺术活动中逐渐形成的一门实用性很强的创造精神财富和物质财富的思想、管理方式、群体意识和行为规范的理论和模式。

企业HSE文化是企业文化的一个重要分支。它是在企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成或为建立良好的HSE表现准则有意识塑造并为员工接受和遵循的、具有企业特色的HSE观念和意识、务实的作风和态度、健全的管理机制及行为规范；企业的HSE方针和目标、进取精神；全员保护环境的社会责任感；为保护员工身心健康而创造 的安全而舒适的生产和生活环境、防灾避难应急的安全设备和设施；树立以人为本、安全第一，珍惜生命、善待人生的全员的安全人生观、安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌、习俗等，是所有企业安全物质财富和安全精神财富之总和。

企业的最高管理者把企业安全文化的建立作为企业发展的宗旨提出并纳入企业的HSE方针目标。督促各级管理者营造企业员工全员参与的健康、安全和环境文化。企业党群部门协调、组织有关部门和单位，负责企业HSE文化的建立，并将企业安全文化的宣传教育作为生产、经营活动的重要内容进行管理，强化宣传和开展以人为本的教育进行企业安全文化的维护，广泛宣传党的方针、政策和国家制定的有关HSE方面的法律；广泛宣传中国石油天然气集团公司颁布的有关HSE方面的管理规定、标准，宣传集团公司制定的有关HSE方面的规章制度。

企业党群部门要组织全体员工进行对领导承诺和企业方针和战略目标的宣传学习，围绕企业组织实施的重大安全、环保技术改造项目、重大环境污染治理、重点安全防护场所的消防整改等开展宣传工作；组织协调安全、环保、保卫等部门搞好各种特色的宣传，如季节性的变化要做好防汛、方高温的宣传，结合实际搞好“安全生产月”、“安全生产周”、“环境日”、“消防宣传日”等特色活动的宣传。

企业的各级宣传组织要组织员工认真学习、领会HSE的有关会议精神，教育员工认真贯彻执行有关HSE文件所制定的标准、规范。各级领导要通过各种会议向员工面对面宣讲，对先进典型和事故案例、“违章”现象进行剖析，解答热点问题，用事故案例警示员工。提高全体员工的安全和环境文化素质，增强社会安全意识和环境保护意识，改变全体员工传统的狭隘的安全观、环境观，把HSE观念从单纯的生产安全扩展到生活、生存安全、环境领域，把事后管理转变为事前预控作为以人为本进行教育的根本目的。企业提高全体员工HSE表现的信念和水平，明确个人承担HSE表现的责任和义务，使全体员工都参与或介入HSE管理体系的建立和运行之中。

企业安全文化的建立与维护是HSE体系健康发展的有力保证，企业必须给于高度的重视。建立企业安全文化，一定要贴近实际，讲究实效，深入浅出，鲜明活泼，必须具有企业自己的特点和特色，使企业安全文化落地生根，促进HSE管理体系健康有序的高效运行

第三篇：安全生产管理体系建立运行情况汇报

安全生产管理体系建立运行情况汇报

一、组织编制了安全生产、环境管理计划

项目部组织编制了安全生产、环境管理计划，由项目经理签署了发布令，于5月15日组织项目部全体管理人员进行了安全生产管理体系建立运行培训动员，项目执行经理主持，安全部主管授课动员。

二、成立了安全生产组织领导机构

1、安全生产领导小组（兼应急管理、体系运行）；

2、消防工作小组；

3、防台防汛工作小组；

4、综合治理小组。

三、建立了安全、环境管理专门机构，明确了体系运行推进部门

1、项目部安全部门配备了6名专职安全管理人员；

2、明确了安全部为体系运行日常管理机构。

四、编制完善了安全生产、环境管理相关规章制度、操作规程和体系运行作业指导书

五、组织安全文明施工教育培训

1、项目部管理人员和各专业班组长组织了安全生产、环境保护管理知识教育培训，培训效果组织了理论考试；

2、给班组工人下发了安全文明施工教育提纲；

3、基本坚持了每周二早上班前安全喊话；

六、编制了突发事件应急预案，组织了培训和演练

1、专门组织了突发事件应急准备和响应教育培训；

2、专门组织了突发事件应急响应演练；

3、组织了突发事件应急响应演练效果评审。

七、加强了现场监督检查

1、特殊工种上岗100%；

2、现场发现安全隐患立即督促整改；

3、加大了经济处罚力度，今年已经处罚9次，金额12000余元。

4、实行安全员分工包干；

5、机械设备安全性能实行每月标识管理。

八、逐步完善了安全设施

1、施工区域实行封闭式管理；

2、安装了实时监控摄像；

3、逐步完善文明工地硬件设施；

4、加强了劳动防护用品的配发和严格使用；

5、重视标准化工地建设。

九、实行安全生产岗位责任制管理

1、项目部全体管理人员与项目经理签订了安全责任书；

2、各分包班组负责人均与项目经理签订了安全责任书；

3、各班组工人和各专业分包工人均与本班组负责人签订了安全责任书。

十、重视体系运行情况检查

1、把体系运行情况作为每周项目例会的重要内容； 2、8月5日总公司对我项目部安全生产管理体系进行了内部审核，发现的问题及时进行了整改。

以上是我项目部安全生产管理体系建立运行的基本情况，作个简要汇报，肯定还存在不少问题，欢迎指导指教。

上海绿地迅达四期项目部 二0一四年九月十二日

第四篇：职业安全健康管理体系建立及运行总结

职业安全健康管理体系建立及运行总结

局安卫处：

为了进一步提高我队的安全生产管理水平，引进先进的安全生产管理理念，减少安全生产事故，促进我队的安全生产管理工作，我队按照局里的要求，委托新标管理咨询中心，在我队建立了职业安全健康管理体系，现将体系的建立及运行情况总结如下：

一、组织策化阶段

1、于6月18日与新标管理体系认证咨询中心签订了建立职业安全健康管理体系及认证合同；

2、于7月17日委托新标管理体系认证咨询中心在我队举办了一期职业安全健康管理体系培训班，全队中层以上干部及专兼职安全员参加了这次培训，通过培训，使大家了解了职业安全管理体系是一种最新的安全管理模式，掌握了与其相关的知识及在我队建立体系能进一步提高我队的安全生产管理工作；

3、委托新标管理体系认证咨询中心根据我队情况对建立职业安全健康管理体系进行策化，编制策化报告，并加以实施。

二、成立组织机构，明确职责分工

1、于7月22日成立了职业安全管理体系贯标小组及下设办公室；

2、7月22日下午召开了第一次贯标小组会议：使贯标小组成员明确了各自的职责；通过会议讨论，确定了大队各部门贯标职能分配；布置了建

立体系所需资料的收集工作及责任人。

3、收集了相关资料，并进行了汇总。

三、编写体系文件阶段

1、收集体系文件所需资料；

2、对资料进行汇总，编写文件；

3、组织体系文件初稿的评审；

4、修改体系文件初稿，完善体系文件，最终定稿；

四、召开职业安全健康体系文件发布会

1、于8月30日在我队召开了职业安全健康管理体系文件的发布会，自治区、吐鲁番地区、鄯善县安全生产监督管理部门，新标管理体系认证咨询中心，在我队施工的承包单位及我队中层以上干部和专兼职安全员参加了文件发布会；

2、由大队长郭建军宣布职业安全健康管理体系发布令和体系方针，任命副大队长香兴银为我队职业安全健康管理体系管理者代表；

3、发放文件：给队属各单位共发放了48份职业安全健康管理体系管理手册。

五、自文件发布之后，我队的职业安全健康管理体系进入试运行阶段，各项工作按照体系文件的要求正有序的开展。

新疆地矿局第一地质大队

二00四年十月十一日

第五篇：关于建立党建工作精细化管理体系的意见

关于建立党建工作精细化管理体系的意见

（试行）

为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神和中平能化集团第一次党代会精神，实践科学发展观，坚持融入经济抓党建、抓好党建促发展的工作方针，以“五好”党组织创建工作为统领，把“五精”管理理论导入党建工作，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业核心竞争力，以改革创新的精神加强和改进党的建设，形成独具特色的企业党建工作精细化管理体系，为企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

一、体系目标

以“五好”党组织创建工作为统领，以“五精”管理为依托，建立规范、科学、精细、量化的党建工作管理体系，构建党建工作自动化信息交流、考核评价系统平台，实现党建工作与经济工作有机融合。

二、体系构成（一）职责愿景系统

1、工作职责

明确工作职责是做好党建工作的基础。以党的十七届四中全会精神和中平能化集团第一次党代会精神为指导，明确党委、总支、支部、党群部门、岗位党员工作职责。

2、愿景目标

总支、支部、党群部门、岗位党员，围绕矿党委工作目标和

1工作重点，结合本单位、部门实际，层层建立愿景，明确工作目标。

（二）工作流程系统

健全工作流程是工作职责能否落实到位的重要保证。进一步充实完善我矿党建质量管理体系中，党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设、特色工作和党群部门工作流程，对党建工作流程再细化、再规范、再设计。

1、党的自身建设工作流程。主要包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设工作流程。

2、党群部门日常工作流程。主要包括纪检工作流程、企业文化工作流程、工会工作流程、职工教育工作流程、共青团工作流程、精神文明建设工作流程、平安建设工作流程、人民武装工作流程、信访稳定工作流程、计生工作流程、离退休职工工作等其它业务部门工作流程。

3、特色工作流程。主要包括创建“五好”党组织工作流程、党建工作精细化管理体系考核工作流程、开展“好班子、好搭档、好助手”工作流程、执行力建设工作流程、党员岗位创新工作流程、党员安全岗工作流程、评选心目中一矿人工作流程、“四员一站”工作流程等。

（三）考核评价系统

构建综合考核评价系统是党建工作精细化管理体系的关键环节。考核评价在“五好”党组织考评系统基础上，分为职能部

门具体业务考核、战线领导评价和职工群众评价三个层次。

1、职能部门具体业务考核。以“五好”党组织创建为内容进行月度动态考核，将“五好”党组织的内容进行分解量化，在考核中重业绩、重效果、重创新。

2、战线领导整体工作评价。各战线领导每月对所管辖单位的整体工作进行优劣排序。

3、职工群众评价。政工科室季度（动态）组织职工代表（一个生产班次）对各支部整体工作进行评价。

三、考核评价网络平台

建立党建工作自动化信息交流、考核评价系统平台，构建一个横向到边、纵向到底的党建工作精细化管理体系，实现党建工作资源共享，公开透明，全员管理。

1、网内任何一个端口均可随时登陆系统平台，浏览查询系统中所涉及的信息内容。（如：职责愿景、工作流程、考评办法、考评标准、考评结果等内容）

2、各部门考核打分均在网络系统平台上进行，系统自动生成考核结果。

3、考核系统设置等级权限，子系统管理员修改完善系统信息则由母系统管理员授权后方可操作。

四、组织领导

为确保党建工作精细化管理体系规范有序运行，矿成立党建工作精细化管理体系领导小组。

组 长：程同军

成员：李永生杜玉民桓广申杜国燕刘彦昌

张竹有李西河

领导小组下设办公室，办公室设在组干科。

办公室主任：张竹有（兼）

成 员：由各战线负责人、各总支书记和各职能部门负责人组成。

五、具体要求

1、明确目标，提高认识。坚持融入经济抓党建、抓好党建促发展的工作方针，把党建管理融入到企业行政管理中，充分发挥企业党建在企业管理中的政治优势、组织优势和群众工作优势。

2、理念创新，精细管理。要把党建工作精细化管理体系与“五精”管理理论结合，争创全国“五精”示范矿。

3、细化标准，量化考核。在工作考核评价系统中，坚持重点工作和日常重点工作量化考核的原则，减少随意性、定性考核，扩大定量考核和动态考核。

附件：

1、一矿党建工作精细化管理体系考核办法。（试行）

2、一矿党建工作精细化管理体系考核细则。（试行）

3、一矿党建工作精细化管理体系考核竞赛赛区划分。

4、战线领导整体工作评价排序表。

5、职工群众满意度评价表。