县广播电视台关于《广播电视管理条例》贯彻实施情况汇报

第一篇：县广播电视台关于《广播电视管理条例》贯彻实施情况汇报

县广播电视台关于《广播电视管理条例》贯彻实施情况汇报

尊敬的各位人大常委：

广播电视工作是党和政府的喉舌，是重要的舆论宣传阵地，是一项复杂的系统工程，涉及面广，影响面大。广播电视台自开办以来，我们能紧紧围绕县委、县政府的中心工作，群众关注的焦点、难点问题，以“三贴近”为目标，扎实做好新闻宣传及管理工作，为经济、社会全面发展发挥了积极的宣传作用。现将新组建的广播电视台情况及下一步贯彻实施《条例》情况报告如下：

一、新组建的广播电视台的基本情况

根据省、市、县文化体制改革文件精神，将县广播电台、电视台合并，组建县广播电视台，为县委、县政府直属事业单位，由县委宣传部领导，同级文化综合行政管理部门依法实行行业管理。县广播电视台实行县委领导下的台长负责制，正科级，具有独立法人资格，列入财政预算事业单位管理序列。目前广播电视台核定人员60人，其中台长1人，副台长2人。现有财政编制27人，财政供给聘用人员人。下设办公室、总编室、新闻部、专题部、播音部、播出部、广告部等七个部室。

二、新组建广播电视台的主要工作职责

1、贯彻执行党的宣传方针，坚持正确舆论导向，及时准确地宣传党的路线方针政策，为县委、县政府工作大局和中心工作服务。

2、办好健康向上的广播电视节目，不断丰富全县人民群众的精神文化生活。

3、大力发展新媒体业务，拓展宣传阵地和宣传渠道。

4、做好广播电视节目安全播出和技术保障工作，加快科技创新和改革步伐，努力提升广播电视的科技含量和播出水平。

5、负责广播电视台内部人、财、物的统一管理。

6、完成县委、县政府交办的其他工作。

三、下一步对新《条例》贯彻实施的主要做法

由于广播电视台刚刚新组建，有许多工作要做，一方面我们将紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极做好宣传报道工作；另一方面带领全台人员认真抓好新《条例》的进一步的学习、贯彻实施，不断提高县广播电视台节目质量、丰富节目内容，扩大县台影响力，提高办台水平，增强节目的可看性，努力使广播电视台成为领导满意、干部喜欢、群众拥护的优秀媒体。具体做到如下几点：

一是充分利用广播电视“第一媒体”的优势，广泛宣传《条例》，加大宣传力度，增强《条例》的社会认知度，维护好广电通讯设施安全、确保广电信号健康有序畅通。

二是组织广播电视台各部门的工作人员要认真学习《条例》，明确《条例》的精神，知晓《条例》的内容，把握《条例》的规定，依法办事。

三是进一步规范广播电视节目的采编、制作，严格按照国家规定播放和转播广播电视节目。同时，加强县级电视台栏目的创新，不断提高节目的质量和内容。

四是严格按照广播电视播出机构许可证载明的业务范围实施，加强广播电视台名、台标、呼号管理，遵守节目设置范围、节目套数、技术参数等要求。

第二篇：广播电视台文明单位汇报材料3

玉门市广播电视台 争创酒泉市文明单位汇报材料

玉门市广播电视台是传达党和政府声音的喉舌部门，是群众反映舆情民意的窗口和桥梁，承担着促进社会和谐发展的历史使命。玉门广播电视台自成立以来，就十分明确和重视“文明单位”创建在推动广电系统工作向前发展中起到的重要作用，在台领导班子带领下，全体干部职工积极融入到创建工作中，用新思路引领创建之路，用新做法推动各项工作不断取得更多更大的成就。

一、基本情况

玉门市广播电视台是由原玉门市广播电影电视局新闻中心、原玉门电视台、原玉门人民广播电台于2016年4月整合组建而成，隶属玉门市文化体育和广播影视局管理。内设办公室、总编室、新闻部、制作部、文艺专题部、播控技术部、新媒体部7个机构。全台从业人数54人。正式在岗在编29人，在岗不在编5人（原广电局参公人员，编制在旅游局），自聘人员20人；在职人员本科以上学历人数占从业人数的95%；拥有中级职称人员1人，初级职称人员14人。退休干部职工14人。担负着玉门市广播电视新闻、专题、栏目、广告策划、采访、编辑、播音、制作、播出等工作。

近年来，玉门市广播电视台始终坚持将精神文明创建活动纳入全台工作重要议事日程,与各项重点工作同安排、同部署、同考核，形成了强大的工作合力。以“坚定的政治敏感抓宣传，以紧迫的产业意识抓事业，以严谨的法制观念抓管理，以顽强的创新精神抓改革，以强烈的人本思想抓队伍”的总体思路，不断更新理念，思发展、议发展、谋发展、求发展，潜心探索符合我市新闻宣传和事业发展的新路子。

二、主要做法

今年我们在“文明单位”创建中按照“领导班子坚强、业务成效显著、思想教育深入、工作作风良好、广电文化发展、内部管理有序、环境整洁优美”的要求，思发展、议发展、谋发展、促发展，精心孕育“文明之花”。

(一）健立健全领导组织机构。我台成立了由主要领导任组长的精神文明建设领导小组，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，各部门和工青妇组织齐抓共管的组织领导体系。领导小组下设办公室，确定专人具体办公。为我台精神文明创建工作的开展打下了坚实的基础。

（二）切实加强领导班子建设。台领导班子十分重视自身建设，坚持学思践悟、知行合一，牢固树立“三个意识”不断提高政治站位，自觉当好实践者、领头雁、排头兵，大力加强政治理论业务学习，用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）思想政治学习引导工作常抓不懈。牢固树立“工作学习化、学习工作化”的理念，让学习成为常态，组织全台干部职工坚持每月一次中心组学习、每周一次政治理论学习及新闻业务学习，全面加强政治理论、业务知识等新知识学习，提高干部职工队伍理论素养；认真组织全体干部职工开展向“全国道德模范”、“陇原骄子”、“铁人”等典型人物学习活动；创新学习载体，突出教育重点，认真开展党风廉政“六个一”活动，在每周二集中学习中深入开展道德讲堂，开展“四德”教育，规范言行、提升素质，推进社会主义核心价值体系建设。举办以“十八大精神”为主题的专题学习，开展爱国主义教育活动，组织干部职工观看爱国主义教育影片，参观红色教育、廉政教育基地，激发干部职工的爱国主义情怀和无私奉献的革命精神。

（四）干部职工教育培训持续发力。坚持走出去、请进来相结合，通过业务交流、人员轮训、邀请中央、省、市业务部门专家辅导讲课等形式，增强学习的针对性和实效性；强调领导干部参加学习广播电视新闻业务，同新闻记者双向交流，共同提高；以全面提高广播电视新闻队伍素质为突破口，组织人员赴北京、青岛、青海、成都、兰州、张掖等地参加了《全国新闻出版广播影视安全播出网络安全管理办法宣贯培训班》《全省新闻摄影研修班暨网络新闻通讯员培训班》《中国广播电影电视社会组织联合会创优创新获奖作品宣介会》等业务培训班8个达26人次。持续开展“六治 ”行动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的广播影视队伍，建设“平安、文明、诚信、和谐”广电，树立玉门广电服务行业新形象。

（五）道德实践弘扬社会新风尚。积极组织开展道德实践活动，认真做好慰问帮扶工作，元旦、春节前，由主要领导带队，前往酒泉等地，对60岁以上的退休老党员老职工10人进行了走访慰问，除每人送去慰问金600元外，还发出了以市情台情为主要内容的慰问信。同时，对包挂的“精准扶贫户”黄闸湾乡泽湖二组、四组的8户生活困难的农户进行了走访慰问，送去了1600元的慰问品。

（六）寓教于乐不断丰富文化生活。充分发挥单位“工、青、妇”组织作用，利用元旦、春节、五

一、国庆等重要节日开展徒步、球类、扑克比赛等文体活动，举办了《爱生活 创新业 展风采》、《高举“五四”火炬 争做创业先锋》、《参观红色教育基地 接受革命精神洗礼》等活动10次，参加达400余人次。这些活动的开展丰富了干部职工的业余文化生活，激发了干部职工的工作热情，增强了队伍的亲和力、凝聚力和战斗力，激发干部职工工作热情，全台文明行为蔚然成风。

（七）改善办公环境建设美好家园。开展了楼外外墙保温装饰，栽植摆放各类花卉、楼内卫生清理整顿，注重环境卫生日常管理，更换办公设施设备，添臵绿色盆栽花卉，坚持周五月末卫生制度，干部职工自觉保持工作环境清洁，全台内外干净整洁、有序优美、温馨如家。充实了“广电廉政文化长廊”，整体提升广电文化水平和文化氛围，进一步增强了廉政广电的示范效应。

（八）强化综合治理促进和谐稳定。坚持把抓好机关精神文明、安全生产、道路交通、综治、禁毒、普法、信访、消防等综合治理摆在突出位臵，成立综合治理领导小组，开展“崇尚科学、反对邪教”宣传教育活动，严格执行《车辆管理制度》，认真开展“七五”普法工作，努力构建文明和谐稳定的工作环境。

（九）发挥党员先锋模范作用。切实加强党员队伍建设，让党旗高高飘扬，真正是“一名党员一面旗”，全台27名党员干部在思想上严格要求自己，积极参加各种政治教育和党课学习，努力提高自身的思想理论水平，时时处处带头，真正发挥了一名党员的先锋模范作用；在工作中热情奉献，始终坚持做到“身先士卒”，将促进广电发展和精神文明建设作为一切工作的出发点和落脚点，在重要岗位、关键时刻、敏感敏锐期、重点保障期个个不分昼夜、不计报酬、加班加点冲在一线、干在实处；在生活中平易近人，充分展示共产党员吃苦耐劳、甘愿奉献、乐于助人的精神风貌，关心人、尊重人、爱护人，始终把群众的利益放在第一位；正是凭着对事业的执著追求和敬业精神，广播电视台党员干部无怨无悔的把自己的年华、智慧和力量献给了各自平凡的工作岗位，去努力实现自己人生的价值。

（十）开展特色志愿服务活动。今年以来，我台紧紧依托广播、电视、新媒体宣传优势，大力开展志愿服务宣传和网络志愿活动。在“爱玉门APP”开设“志愿者服务”注册模块，让全市志愿者注册更加方便快捷。在市上开展的“志愿者活动月”、“学雷锋日”以及各单位开展的志愿者服务活动中，我台都派出记者采访，展示丰富多彩的活动内容，展现志愿者风采，吸引更多人参加到志愿活动中来。在网络志愿活动中，我台要求全台干部职工共同参与创作宣传玉门的图文稿件，先后创作了《玉门人的一天》、《是什么让你离不开玉门》、《又是一年高考时︱考场外，谁在为你守候？》等一百多件稿件，在玉门发布、玉门新闻等微信平台以及爱玉门手机APP上发布后，受到了用户一致好评，进一步丰富了玉门对外宣传的内涵，拓宽了宣传方式，提升了受众对玉门的关注度。同时我台要求全台职工每天转发、评论宣传玉门和弘扬正能量的网络稿件，引领社会风尚，展现文明成果。

三、“以文明促发展”硕果累累，广电工作欣欣向荣 通过一系列活动的开展，很好的推动了广播电视各项事业又好又快发展，今年以来，我们以广播电视、新媒体多元立体的方式，增强宣传的厚度和深度，扩大了宣传效应，做强本土节目，做活栏目报道，做优专题宣传，紧跟宣传主题，创新推进工作，对内鼓士气，对外树形象，圆满完成了年会的各项宣传任务，全力开创了新闻宣传工作的新局面。

（一）围绕中心宣传，助力全市精神文明建设。今年，广播电视宣传从突破陈旧的思维定势，在内容、形式和表现手法上有所创新，变指令式的报道为循循善诱的报道。及时解读了省、市党代会、酒泉市2017年农村环境综合整治突破行动工作方案、全市经济工作会议精神，及时传达了市委市政府决策部署，帮助广大干部职工及广大群众及时了解掌握市委市政府的中心工作；围绕“工业强市、多业并举、城乡协调”的发展战略，努力开创玉门转型发展、创新发展新局面，突出经济发展、项目建设、节日文化、教育卫生、环境整治、精准扶贫等重大主题，采取小切口、大主题、树典范、讲故事的方式，跟进宣传报道，做到重点报道不断线、特色报道连续推出。相继采访推出了《温暖2016》、《新春走基层》、《两学一做新实践》《美丽家乡 幸福添彩》等20余个专栏。同时，围绕市上开展的一些重大活动、重要工作和突出的亮点工作，编播了一批新闻特写、综述、系列报道等节目，把活动内容和具体工作说透说到位，如新闻特写:《魔山美景，带给你诗与远方》、新闻综述《推进城乡协调发展、特色小镇扬帆起航》、系列报道《办好家门口的学校》等稿件，把市委市政府工作思路、战略意图清清楚楚展现在广播电视受众面前，新闻报道有声有色、可亲可信，给全市城乡人民群众呈送了美美满满的精神大餐。

我台坚持“民生传媒、服务民生”的理念，通过专题采访、追踪报道、深度挖掘等多种形式，制播《三农新天地》、《健康乐园》、《身边那些事儿》、《玉门人 玉门事》等紧贴民生需求、关乎百姓生活的公益类节目，多角度、多形式、全方位展示了我市城乡居民在生活质量改善、精神面貌提升方面取得的丰硕成果。在电视节目中插播“24”字社会主义核心价值观、禁毒、环境保护、交通、消防安全、双创等公益广告5967条次，高频次、强密度让公益理念入眼入脑入心，引导广大城乡群众树立正确价值观，转变生活习惯和行为习惯，为全市精神文明建设摇旗呐喊，鼓劲加油！

我台坚持精办节目、栏目、频道的思路，创新策划理念，不断提升本土主流媒体的档次和影响力。为深入挖掘玉门历史及自然资源，展示经济社会发展成果，对外树立良好形象，扩大玉门在全省乃至全国的影响力，制作播出 《夜玉门〃斑斓》《丝路明珠 油城玉门》等12部形象宣传片。今年制作《铁人先锋 领跑玉门》专题栏目，对先进党支部和优秀党员事迹进行了展播，制作播出了《抓好社区党建 奏响和谐之音》《高明：移民乡的当家人》等6部专题片，用优秀党员的忠实践行党的宗旨意识、以无私奉献、开拓创新的优良作风和冲天干劲，吹响了冲锋号角，唱响先锋之曲，讴歌精神文明。

另外，“爱玉门”手机APP、“玉门新闻”微信公众号、新浪微博等新媒体无论周未或节假日，坚持每天更新，以最快的速度展现玉门的最新动态。对网络春晚、劳动之歌晚会、“两学一做”知识竟赛、等9场活动进行了手机直播，并对网络春晚节目进行了投票。带领观众从“看”走向了“互动”，极大地提高了我台新媒体的对外的知名度与影响力。在《7·18刑事案》发生后，我台时刻关注最新动态，第一时间将准确信息发布出去，将网络负面舆论的影响降到最低。目前，我台“爱玉门”和“两微一端”以其信息容量大、传播速度快、方便阅读、直观生动的优势，实现了全媒体、全天候、全覆盖传播，催生玉门广播电视宣传新活力，发挥了传统媒体不能达到的效果。单条信息访问量最高纪录10万次，平均每天参与投票、抽奖、发帖、评论等互动活动5万次以上，已成为玉门人们必不可少的生活工具和精神寄托。

（二）精心谋划项目，广播电视事业建设创新发展 今年以来，我们以全市项目建设“百日攻坚”行动实施为契机，坚持以迎难而上的“拼劲”、百折不挠的“韧劲”、善做善成的“实劲”、事半功倍的“巧劲”的项目建设经验，坚持从实际出发，创新举措，精准实施。一是广播电视无线数字化覆盖传播体系。目前项目一期工程已顺利完成，玉门新市区“四镇一乡、四个农垦团场”实现15套无线数字电视节目和4套调频广播免费全覆盖；二期项目目前正在施工，工程完工后，可实现玉门全域内广播电视数字信号无缝对接。二是按照“智慧城市”二期建设工程项目规划，爱玉门综合信息服务平台新开发志愿者注册、打车等6个功能模块，增强了“爱玉门”的实用性。无线城市建设项目在新市区建设了4个核心基站、332个无线热点，其中WIFI主要覆盖新市区公共场所，700兆的融合网主要覆盖偏远公共区域，形成了相互依托、互为补充的新市区无线网络格局。三是高山台站基础设施建设，以现有广播电视村村通无线覆盖为依托，工程建设以机房改扩建、供电线路改造升级、业务技术用房维修、安全监控、水暖维修、节传系统升级等项目为主。四是融合媒体共享平台建设项目立项报告已通过省财政厅审核，今年省财政厅研究同意拨付600万元的专项补助资金用于项目建设。项目将于今年11月份开工，建成后，可实现电视、广播等传统媒体与新媒体的互动和整合，发挥协同效应，使媒体资源用途多样化。

（三）“创建”引领工作，“文明之花”朵朵绽放 通过“文明单位”创建工作的开展，广播电视台领导班子能力建设得到了很大的提高，凝聚力得到很大增强，干部队伍的理论素养、整治素质、业务素质等都得到了提高。可以说，“文明单位”创建工作为人才的培养提供了一个十分重要的舞台。近年来，结合形势与任务的要求，充分发挥工青妇和各级组织的作用，广泛开展节能节约、争先创优等活动，在系统内营造出了爱岗敬业、积极向上的精神风尚，增强了班子的亲和力以及广电队伍的凝聚力，班子团结，队伍向上，工作发奋进取，树立了广电人的良好形象，先后涌现了一大批先进典型。两年间先后有40多件节目作品在省市优稿评选中获奖；记者刘勇被评为酒泉市“最美记者”;白明端被酒市妇联评为“最美家庭”；王晓琴被甘肃广播电台被为优秀通联个人；张浦被评为全市“六五”普法先进个人；本台拍摄的微电影《跪乳恩》获得2016年甘肃省微电影网络剧大赛一等奖；2016年被市委、市政府评为酒泉“四运会”筹备先进单位和首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会服务保障工作先进单位；2016年酒泉局工作考核为第一名次。2016年、2017年被市委市政府授于铁人文化艺术节服务保障工作先进单位。2017年专题文艺部被命名为“铁人先锋号”，白明端、王晓琴被命名为“铁人先锋岗”，陈天辉被评为玉门市“好丈夫”荣誉称号，马晶晶家庭被推荐为市级“文明家庭”，在“两学一做”学习教育中赵彦花等多名党员被评选推荐为优秀共产党员。通过“文明单位”的创建，我台干部职工队伍的整体素质得到了很大的提升，为广电事业的发展提供了巨大的人力智力保障和精神动力。

以上是对广播电视台争创酒泉“文明单位”工作的总结和汇报，在今后的工作中，我台将牢牢把握正确的舆论导向，唱好主旋律，打好主动仗，围绕市委、市政府的中心工作，发扬求真务实、锐意进取、改革创新的精神，巩固和发展“文明单位”创建成果，继续推进玉门广电各项事业建设，为全市经济社会发展、构建和谐玉门努力奋斗。

2017年10月20日

第三篇：《广播电视安全播出管理规定》网络广播电视台实施细则(暂行)

《广播电视安全播出管理规定》网络广播电视台实施细则（暂行）

第一章

总则

第一条

为指导和规范网络广播电视台安全播出管理和信息安全管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》、《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》、《关于开办网络广播电视台有关问题的通知》、《关于促进主流媒体发展网络广播电视台的意见》，制订本实施细则。

第二条

本实施细则适用于网络广播电视台的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。

本细则中的网络广播电视台是指以宽带互联网、移动通信网络为节目传播载体的电台、电视台。

第三条

网络广播电视台主要由信源采集、内容生产、内容发布、增值服务、传输分发网络、业务运营管理、安全管理、监控辅助等子系统构成。第二章

系统配置要求 第一节

总体网络架构

第四条

网络广播电视台内部网络应根据应用系统、业务流程、数据流向和播出安全相关度进行网络结构设计，网络结构应有清晰的层次，以便于进行网络逻辑隔离、访问控制、结构调整和应急处理，不同网络边界之间应设置网络访问控制。

第五条

核心网络的业务处理能力和网络带宽应具备冗余空间；应为网络设备、通信线路和重要的应用服务器、数据库服务器配置冗余，避免关键点存在单点故障，要定期对冗余配置进行验证测试。

第六条

内部网络应根据业务类型、功能、重要性、工作职责、信息等级、服务流程、终端用户和物理位置等因素划分安全域，并按照方便管理和控制的原则划分不同的子网或网段，为各子网、网段分配地址段，业务边界应清晰；各安全域应当按照面临的风险，采用不同的安全防护策略和措施；后台管理、数据库、播出等相关系统与其他系统之间应有可靠的隔离防护措施。

第七条

应采取措施使管理链路和数据交换链路隔离，通过专用内部管理网络访问管理设备，防止密码和管理信息泄露；采取可靠措施防止来自非授权IP地址的用户登陆管理网络设备；采取安全防护措施实现数据安全交互。任何用户的终端设备不应直接接入核心层网络设备；

第八条

当与外部网络互联时，应在网络边界系统设置病毒防范和防止网络攻击装置；应采取网络入侵防范和访问控制措施实现对进、出内部网络的服务和访问的审计和控制；内容制作系统、内容分发系统和内容传输分发网络之间应通过(虚拟)专网建立连接，以形成相对封闭的专用线路。第二节

供配电系统

第九条

外部电源应符合以下规定：应接入两路外电，其中至少一路应为专线；当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏。

第十条

供配电系统应符合以下规定：

（一）高、低压供配电应符合现行国家、行业标准和规范；

（二）应设对应于不同外电的、互为备用的工艺专用变压器；播出负荷供电应设两个以上引自不同工艺专用变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用不间断电源（UPS）供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；应配置自备电源，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路。

第十一条智能电源设备应实施必要的信息安全防护，禁止通过外部网络进行远程维护。

第三节

信源技术系统

第十二条

信源技术系统主要完成包括信源接入、信号处理、信号分配传送等功能。

第十三条

重要节目信源接入应采用至少两路不同物理路由或不同传输方式的链路，且能够满足主备信源间自动、手动切换和应急跳接。信源分配链路应具备冗余，各分配环节关键设备应根据节目重要程度进行合理规划。

第十四条

应对所有信源接入进行安全性检测，严格管理有关端口和登陆帐号、密码及操作权限；应对通过网络传输的信源进行安全检测过滤，并采取防入侵攻击措施，并设置内容审核接口。

第十五条

对于有群众参与或外来信号的现场直播节目，应通过演播室进行信号连接，并配置延时和切断装置。第四节

内容生产技术系统

第十六条

内容生产技术系统主要完成包括制作、收录、编目、加工、审核、媒资管理、内容编排等功能。

第十七条

演播室应配置延时和切断装置，并根据节目内容提前准备好垫片以应对突发状况；现场实况直播现场时钟宜与演播室和播控的时钟应保持一致。第十八条

收录环节应具备状态监控及报警功能，并可对收录结果进行查询、审核。

第十九条

在编目、加工等环节应设定多重强制性人工审核，在确认审核通过之后，方可进入媒资管理及发布环节。

第二十条

应在节目入库、节目上线前配置内容和技术审核环节，确保节目的准确性及完整性。媒资管理应具备恢复机制，并定期进行节目文件完整性校验。

第二十一条

页面模板在正式发布前，应进行预发布和审核，待审核通过后方可发布；应进行发布节目关联测试，确保内容发布的有效性；应对发布的页面模板进行归档备份，页面模板压缩包应加密保存；使用备份的页面模板前应进行文件完整性检查，以防止内容被篡改。第五节

内容发布技术系统

第二十二条

对将发布的内容应设置内容和技术审核环节，经审核通过后方可发布。内容发布过程应具备日志记录、审计功能，并应采取措施对已经发布的内容进行监控。内容发布系统应通过内容分发网络与互联网连接。

第二十三条

应将节目发布库和对应节目数据库分别存储于不同设备。应支持数据库自动备份与恢复功能，支持屏蔽前台提交的敏感字符。第六节

传输分发网络 第二十四条

传输分发网络应采用两路不同物理路由或不同传输方式的链路。应启用校验、认证及防篡改机制，确保数据、内容与内容发布系统的一致性。

第二十五条

传输分发网络应配置防入侵策略，关闭不必要的端口与服务，并定期进行安全扫描和加固，应实时监测传输分发网络安全防护的有效性。第二十六条

应对传输分发网络的出口带宽等参数进行合理配置，确保用户访问流畅；传输分发网络处理能力应具备至少20%的冗余，能够满足业务高峰期需要。

第二十七条

传输分发网络应支持容灾、防盗链、防攻击功能和快速恢复能力，应采用冗余机制配置相关节点，保证服务的可用性。第二十八条

对于第三方传输分发网络，应配置远程监控、维护平台和具备认证、加密的数据访问通道，以方便网络广播电视台系统管理员集中监控管理和内容更新。应要求第三方传输分发网络提供7×24小时技术支持服务，以便及时发现解决相关故障。

第七节

业务运营管理技术系统

第二十九条

业务运营管理系统主要包括用户管理、认证鉴权、计费管理、域名管理等功能。

第三十条

用户、计费等核心数据应进行备份，并配备相关安全防护措施，以防止数据被泄露、窃取及篡改。每次备份数量不少于2份，备份介质应异地存放，妥善保管。

第三十一条

认证鉴权系统的用户管理数据（如帐号、口令等）应以加密方式存储，用户鉴别信息需满足复杂度要求，保证身份鉴别信息不易被冒用。第三十二条

域名解析系统应具有冗余、恢复和防护能力，以保证系统的正常工作。第八节

其他技术系统

第三十三条

增值服务系统应具备应用接入申请、人工审核及注销功能。应采取相关安全措施，以防止内容被篡改。应采取相关监控措施，保证内容的准确性和完整性。

第三十四条

数据库在设计时任何类型的入口都应在安全规则和文档中说明，应有恢复机制；安全结构应防止外部干扰和破坏，数据库管理系统进程应与用户进程隔离，核心数据库应部署数据库审计与风险控制系统。

第三十五条

应部署Web应用攻击防护设备，并应具备监控往返流量的功能。Web应用攻击防护设备应该部署简便、操作便利、对现有网络影响很小。

第三十六条

应对节目内容进行数字版权录入及管理，保证版权安全。

第三十七条

客户端上线前应对其功能及代码进行安全审核，以避免恶意代码、恶意行为等风险的影响。应建立客户端应急发布、升级、版本管理和回退机制。

第三十八条

应配置产品测试环境，对软、硬件产品上线前进行模拟测试。有条件的单位宜建设包括所有业务功能在内的、独立的最小测试系统，测试系统各模块软件版本应与现网保持一致。第九节

安全监控管理中心

第三十九条

应配置安全监控管理中心，实现全网的安全管理，从监控、审计、风险、运维等方面，对网络及业务系统的运行状况、系统性能、维护情况、操作情况、外联情况、远程访问情况、安全情况和系统升级、漏洞修复、审计等进行监控、记录和管理，对异态应当设置多种报警形式。

第四十条远程访问监控应能够支持安全监控管理中心的集中管理，对异常业务交易及时报告，具备对监控事件的实时性响应和报警功能，并能够根据异常事件的类型和严重程度进入相关事件处理流程；可以对访问用户的来源进行监控。

第四十一条

病毒监控应能够支持集联控制，能够支持安全监控管理中心的集中管理，具备报警功能。

第四十二条

监控系统应符合以下规定：

（一）应具备对远程访问、信源接入、信号分配传送等环节实时监听监看能力；应对编码器输出、内容发布、内容分发网络等重要节点信号的码流、视音频等进行自动监测，并具备信号、码流异态声光报警功能；

（二）应配置网管监控系统，对系统中主要设备具备远程管控能力，对播出及信息系统关键设备、软件、网络、存储等状态等进行实时监测，并具备异态声光报警功能；

（三）应对所有监控工作进行记录；应采用录音、录像或者保存技术监测信息等方式对直播节目的安全播出状况及信号的质量进行记录，异态信息应保存一年以上。

第四十三条

电力和环境监测应符合以下规定：

（一）应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）的有关规定；

（二）应配置具备声光报警功能的电力和环境集中监控系统，对配电系统中的主要运行参数和关键设备运行情况进行集中监测，并对机房的温度、湿度等环境状态进行监测。

第四十四条

应对节目上载、系统操作、设备机房、UPS主机及电池室、缆线集中点、室外设备等播出相关的重点部位设置视频安防监控系统；应严格对机房门禁系统进行权限控制，防范机房非法进入。

第十节

基础软硬件设备技术要求

第四十五条

网络广播电视台基础软硬件设备主要包括通用系统软件、编转码设备、服务器、存储、网络设备、网络安全设备等。各软硬件设备指标和采购，应符合国家和行业的有关规定及标准规范要求。

第四十六条

编转码设备应具备双电源、主备输出接口，在断电或者重启后，应保留原有配置信息；编转码设备应根据业务需要配备在线冗余。

第四十七条

直播用视音频系统输出的主备路信号应来自于不同的播出切换设备；切换台、调音台等关键设备宜配置双电源。

第四十八条

通用操作系统及数据库软件应能与业务系统完全兼容，并根据业务需要能够进行补丁升级。

第四十九条

数据库服务器和关键业务应用服务器应采用双机或多机构成高可用集群系统；配件应具备热插拔功能；应根据服务器的总数量配置一定比例的冗余。

第五十条

存储设备应支持数据镜像以及数据保护功能。存储容量占用率峰值应不超过设计存储容量的80%，超过80%时应进行数据迁移或扩容。第五十一条

交换机平均无故障运行时间应大于1万小时；核心交换机应为双机，背板、系统板、I/O板等关键配件应考虑冗余、电源、风扇应可热插拔；每台交换机负载不应超过处理能力的50%。

第五十二条

网络安全设备应符合国家和行业有关要求，满足系统安全防护的需要，硬件设备平均无故障运行时间应大于25000小时。第十一节

机房环境

第五十三条

机房温度、湿度、防尘、静电防护、接地、布线、外部环境应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）中A级电子信息系统机房的有关规定。

第五十四条

机房消防设施的配置应符合《广播电视建筑设计防火规范》（GY 5067）的有关规定。

第五十五条

机房安全防范应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）、《广播电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和安全防护级别》（GA 586）的有关规定。应对重要设备进行电磁屏蔽，防止外部磁场对设备的干扰和电磁信号泄露。

第五十六条

存放重要数据、软件的各类记录存储介质的存储地点应符合防火、防水、防震、防腐、防鼠害、防虫蛀、防静电、防磁、防盗和温度要求，确保其不受损、不丢失、不被非法访问和信息不泄露。

第五十七条

中心节点的互联网数据中心（IDC）机房应选择离网络广播电视台业务中心较近的主要中心城市。省级以下IDC机房应选择在覆盖区域范围内的骨干网节点上。租用的第三方机构IDC机房应符合《电子计算机系统安全规范》、《计算站场地技术要求》和《计算站场地安全要求》及国家有关规定。第十二节

维护器材

第五十八条

应设立备品备件库，系统核心服务器、交换机重要部件应配置备件，常规服务器、工作站、交换机等应根据系统规模配置相应数量的备品，系统应常备线缆、跳线等应急工具。

第五十九条

应配置维护、检修、故障处理所需的工具、材料。应按照实际情况配置码流分析仪（码流分析软件）、质量分析仪、网络测试仪等必要的仪器仪表。

第十三节

灾备与应急播出

第六十条灾备与应急播出系统应符合以下规定：

（一）应根据当地地质、气候特点采取相应的防护措施；

（二）当发生重大灾害或突发事件，网络广播电视台业务系统短时间无法恢复时，应能够应急播出重要节目；

（三）宜设置异地灾备系统。

第三章

运维与技术管理 第一节

运维管理

第六十一条

应建立安全管理领导机制。安全领导小组应采用统一领导、分级管理原则，负责组织制定安全责任体系和各项管理制度，整体统筹、归口、协调和组织各类安全管理相关工作；制定安全管理的总体目标和策略；建立安全管理体系和监督评价体系，健全安全责任管理制度，指导、监督和考核内部安全管理工作。

第六十二条

应根据自身系统特点，在系统设计、上线、运行和改造等环节设置安全责任点，各安全责任点应设置安全管理员，责任落实到人。

第六十三条

应配合监管部门接入监管数据采集系统及提供必要的安装和运行条件；应向监测监管部门提供完整有效的直播及点播节目码流、页面信息、运行数据、机构信息和其他需要提供的信息等；对置于其管辖范围内的监测监管技术系统及其附属设施提供安全保护。

第六十四条

应按照有关法律、法规和技术标准的要求，结合网络广播电视台的实际情况，制定各项运维与技术管理制度，根据信源采集、内容生产、内容发布、增值服务、传输分发网络、业务运营管理子系统的特点细化相应的制度。

（一）安全管理制度应包括风险管理、网络维护、服务器/主机维护、配置与变更、设备登录、远程访问、密码与账户、存储介质、关键岗位、代维、安全服务、业务及应用开发运行、工程建设施工、机房及办公场所以及防雷、防灾、消防等方面；

（二）应建立信息安全测评、信息安全事件的等级响应、处置制度；

（三）机房和办公场所管理制度应包括出入人员管理、禁止性规定、环境设备维护管理等；

（四）值班及交接班制度应包括交接班要求、值班内容、纪律要求、监看监听要求等；

（五）供配电管理制度应包括用电规范、操作规范、安全规范、主要运行参数和关键设备运行情况巡查规定等；

（六）事故报告制度应包括不同等级事故的报告原则、报告内容（事故原因、事故时长、影响情况、处理过程等）、报告要求等；

（七）维护检修制度应包括维护检修的项目和周期、检修规范、责任分工，重要数据存储与备份规范、维护记录规范等；

（八）设备管理制度应包括设备管理责任分工、日常管理要求等；

（九）技术档案管理制度应包括技术档案的范围、存档要求、分类明细、出入库管理、销存时限规定等。

第六十五条

应结合网络广播电视台任务和运行，制订和完善各项业务流程、运维工作流程、软硬件设备操作及维护流程、安全管理流程等。流程应详细规定处理的流程、步骤和注意事项，应有可操作性，并监督实施情况；当流程发生问题时，应及时进行调整，并告知有关人员和部门。

（一）业务流程应包括业务及应用开发和上下线、信号传输分发、节目制作、节目审核、节目发布、页面管理、增值业务接入、业务运营数据管理等流程；

（二）运维工作流程应包括交接班、巡机、业务调度、检修操作、故障处理、事故处理、报告等流程；

（三）软硬件设备操作及维护流程应包括配置与变更、编转码、播出服务器、页面服务器、网络系统、供配电设备等软硬件设备操作及维护流程；

（四）应急处置流程应包括所有业务、所有环节、所有软硬件设备和所有场所的应急处置流程、数据备份与恢复流程、与合作单位的应急保障和协调机制等；

（五）安全管理流程应包括各环节的安全播出管理、信息安全管理、技术安全管理、工程建设安全管理、环境安全管理、消防安全管理等流程；

（六）各项操作应符合国家、行业相关操作规范，运维工作和设备操作应做好记录并存档，相关通话联络宜有录音和文档记录。

第六十六条

维护管理应符合以下规定：

（一）针对不同系统和设备分类制定维护计划、升级和补丁计划，并按计划组织实施；

（二）应将涉及安全播出及信息安全各个环节的设备、系统、线路维护落实到机房、班组、个人，做到界面清晰、责任明确，不漏检、不重叠；

（三）应与内容提供商、网络运营商等相关单位划清维护分界，并签订维护协议，协议主要内容应包括维护分界图、各方保障责任、故障处理协调机制、联络电话等。第六十七条

应建立并严格执行资产制度、设备维修维护和报废管理制度，加强域名管理，指定专人负责资产管理，建立资产台账，统一编号、统一标识。

第六十八条

应定期对网络拓扑进行复核审计，网络拓扑图应和当前实际运行的情况一致，并应当反映出实际的物理位置和物理连接情况，对网络拓扑图以及变更情况文档，应妥善保存；复核审计工作应每半年一次。

第六十九条

应定期对存储介质的完整性、可用性检查，确保数据或软件没有损坏、丢失；应建立存储介质入库、转储、借阅、使用、归档、检查、销毁登记制度。

第七十条

运行维护所需的各种工具和器材应妥善放置、专人管理，定期检查补充、定期标校；备品备件应进行登记造册，放置于满足器件存储环境要求的指定位置，并定期加电检测和维护。

第七十一条

原则上不得采用远程服务方式开展重要业务系统的运维和检查。对必需进行的远程维护需求，应符合以下要求：

（一）应采用专线接入方式，传输通道必须进行安全加密，限定登陆访问的地址范围，只允许来自可信信道的连接，对登陆用户的来源和操作过程进行监控和记录，禁止在网络中传递口令等重要信息；

（二）应同时具备身份鉴别和访问授权控制，统一的账号管理策略，进行严格的操作权限控制；禁止以系统管理权限的账户远程访问登陆，不允许同一账户同时登陆访问系统；

（三）在登录过程中不提供可能帮助未授权用户的信息，在完成所有登陆流程后，才确认登陆信息；当发生错误时，不应提示错误范围信息；

（四）当信息输入主机时，应进行安全检测，验证其合法性、有效性和可用性；当信息从主机输出时，应当根据信息情况进行安全属性控制；

（五）应对访问和操作情况进行监控，具有对异常访问和操作采取阻断、隔离和启动应急处置流程等功能，并有两种以上方式的报警能力。

第七十二条

对外运维合作应符合以下规定：

（一）委托其他单位承担运行维护任务时，安全播出责任仍由委托方承担。委托方应选择具有相应保障能力和资质、安全可靠的代维单位，签订有效协议，明确双方的责任、义务和保密要求；

（二）应指定专人对代维单位的运行维护质量进行监督、检查和管理；应对代维单位的操作进行规范，在代维单位进行维护操作时，应安排内部人员监督管理并对操作进行录像；应禁止代维单位的远程维护；

（三）应要求负责相关设备、产品维保的单位做出相应的安全承诺，明确双方的责任和义务；应督促维保单位严格履行协议范围内的相关责任和义务，及时向委托方提供维保服务；

（四）与第三方机构签订的机房租用、线路租用等合作服务协议时，应向服务提供方明确提出技术、安全及故障恢复时间等要求。第二节

技术管理

第七十三条

因启用新技术系统，如需要试播的，应提前7个以上工作日应报请上级广播影视行政部门批准。试播批复意见应同时抄送广播电视监测监管机构，申请单位应通知相关播出合作单位。试播期限不得超过6个月，试播期内技术系统非责任停播事故可不计入事故统计。

第七十四条

重要保障期应做好以下准备工作：

（一）应制定重要保障期预案，预案包含重要播出前的准备、重要播出中的保障措施和突发故障、事件的应急处理等内容；

（二）应做好技术系统的全面检修、测试工作，应对备品备件、应急工具进行全面检查并及时补充；

（三）应与合作单位在签署的协议中明确重要保障期保障要求及双方责任，并建立协同保障机制共同保障业务连续性；

（四）应提前协调电力供应、线路传输、通信联络、设备生产商、系统集成商等相关单位、部门为播出提供保障支持；

（五）应切断与业务无关的网络连接，禁止采用远程方式进行系统操作；停止除故障处理之外的一切施工和软硬件设备调试，禁止无关人员进入机房，禁止对设备、系统及线路进行其他相关风险操作。

第七十五条

因技术系统更新改造、维护检修、设施迁移等原因需要临时停播的，应符合以下规定：

（一）临时停播涉及国家新闻出版广电总局（以下简称总局）直属单位的，以及播出影响范围涉及全国或者跨省的，应提前5个以上工作日逐级报至总局批准；其它其他临时停播的申请程序、管理要求由省级广播影视行政部门另行规定；

（二）申请临时停播前应做好与相关单位和部门的沟通协调；

（三）临时停播申请材料应说明申请原因、起止日期和时间、涉及的节目、影响范围、操作方案、应急措施等；

（四）临时停播批准后，广播影视行政部门应通知监测监管部门，申请单位应在操作前通知相关播出单位。

第七十六条

新技术、新系统、新业务、新应用、新服务和新设施上线前应进行安全测试和评估，确保不降低已有的整个系统的安全性能。接受捐赠的信息安全产品,使用前应进行安全评测,并与捐赠方签订信息安全与保密协议。

第七十七条

运行变更管理应符合以下规定：

（一）业务范围、播出方式、传输方式、播出技术参数等有重大变更的，应根据有关规定报广播影视行政部门审批；批准变更的，审批部门应同时将批复意见抄送监测监管机构；申请单位应在变更前通知相关业务合作单位；

（二）变更前应进行模拟测试，测试通过后方可进行变更；应及时修改播出系统图等技术资料，妥善保存变更前后相关档案。

第七十八条

施工涉及或可能涉及安全播出的，施工管理应符合以下规定：

（一）施工安排应以减少对播出影响为原则，尽量安排在例行检修时间进行，需要临时停播的，应做好临时停播申请和操作通知等工作；

（二）施工前，应制定详细的施工方案和应急预案，并向本单位主管部门办理相关审批手续，通知相关责任人和部门。施工方案和应急预案应明确：施工的目的和要达到的效果、施工内容和施工区域、详细操作步骤和时间进度；施工过程中的技术、消防等各项安全保障及应急措施；施工可能对安全播出造成的影响、防范措施、应急操作处理流程以及相关责任人和需要协调配合的部门等；

（三）施工过程中，应遵守相关安全规范，并做到：严格隔离出施工区域，放置警示牌，并进行有效管控；应安排安全管理员监督整个施工过程，发现威胁安全播出的行为，立即予以制止；在播出机房内施工，应与播出运行设施隔离，并加强对播出设备、机房环境的巡视；施工用电应与播出用电分离；

（四）施工完成后，应对涉及的设备及软件进行安全播出评估和信息安全测评，经安全主管人员确认后，再上线运行。同时，将新增系统或调整部分的技术资料存档，并对涉及的管理制度、操作规程、责任划分、应急预案等进行相应调整，告知并培训有关运维人员。

第七十九条

事件事故管理应符合以下规定：

（一）安全播出及信息安全事件事故的界定、分类、分级、统计和上报应按广播影视行政部门的有关规定和行业标准执行；

（二）应根据上级管理部门的有关规定和安全播出、信息安全的要求，制定本单位的事件事故管理制度；

（三）对于重大事件事故应成立分析检查组，对事故、事件发生原因、处置过程进行调查，对处置方式、方法进行分析，形成分析报告；

（四）应根据事件事故的分析调查，编写案例，并及时组织召开案例分析会，通报情况，总结经验教训；

（五）应按照有关规定对事件事故责任人予以处理，对问题隐患应及时进行整改。第八十条 报表管理应符合以下规定：

（一）按照广播影视行政部门的要求，汇总分析技术指标、播出运行、事件/事故等情况和数据，按时填报相应报表；

（二）上报数据应准确真实，并由专人进行审核；

（三）应根据报表类型分类整理报表档案。

第八十一条

应建立电子化技术资料库。资料库应包含：技术审批文件、运维与技术管理制度、设备档案、运维档案（含运维工作记录、系统操作记录、运行监测记录等）、应急预案、事故档案、系统方案、系统图纸、系统重大技改资料、有关技术标准规范及安全播出文件、报表等；由专人负责对技术资料及时更新整理；运维档案应保存一年以上。

第八十二条

技术安全管理应符合以下规定：

（一）遵守《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规中有关技术安全的规定，遵循《广播电视中心和台、站电气工作安全规程》（GY 63）等行业标准中的有关技术安全要求；

（二）应当按照国家、行业相关规定和标准制定和细化相关的操作流程和管理制度，强化广播电视从业人员安全意识教育，落实安全责任和措施，加强监督检查，避免发生技术安全事故。第八十三条

应建立安全播出检查和考核制度，定期对各播出系统的运行和维护情况进行检查和考核。检查和考核应包含以下主要内容：

（一）安全管理：检查安保、防水、防雷等技术安全情况，以及信号源、技术系统的信息安全情况，评估安全风险 ；

（二）系统配置：检查技术系统配置及验收情况，评估播出系统的可靠程度；

（三）系统指标：检查系统的主要技术指标，评估技术指标是否达标；

（四）规章制度：检查各项规章制度的制定情况，评估规章制度的完善和落实情况；

（五）预案流程：检查应急预案和操作流程的制定和演练情况，考核值班人员的掌握程度，评估各项应急预案和关键操作流程的合理性和可操作性；

（六）文件资料：检查值班日志、运行记录、播出运行文件、维护计划、维护记录、安全播出报表、安全播出事故处理和分析报告、设备器材档案等资料，评估技术资料的管理水平。

第八十四条

应定期对技术系统和管理进行安全播出和信息安全风险评估，对评估发现的不足和薄弱环节应及时整改。第三节

信息安全管理

第八十五条

应将信息安全纳入安全播出管理，合理配置工作岗位和人员，落实信息安全责任制，并建立监督机制。

第八十六条

按照《广播电视相关信息系统安全等级保护定级指南》（GD/J037)的要求，划分播出相关信息系统的安全保护等级。

播出相关信息系统应符合《广播电视相关信息安全系统安全等级保护基本要求》（GD/J038）的相关规定，并按照相应等级要求进行规划、设计、建设、评估、管理和整改。

第八十七条

应结合信息系统等级制定相应的信息安全管理方案和策略，制定信息安全管理各项制度和操作规程，从访问控制、运行维护、应急处置、人员管理和培训、文件档案管理、审核检查等方面规范各项信息安全管理工作。

第八十八条

应结合网络实际情况采取相应的安全防护措施：

（一）应采取访问控制、安全审计、边界完整性检查、入侵防护、恶意代码防范等措施，进行系统边界防护；

（二）应采用必要的技术措施，提高内容防篡改、防攻击能力；

（三）应加强终端管理，对网内终端非法外联、网外终端非法接入等行为进行管控；

（四）应加强移动存储介质管理，移动存储介质应经过恶意代码检查；非涉密移动存储介质不得存储涉密信息。

第八十九条

应对系统账号进行安全管理，制定账号申请、审批、分配、更新、注销、审核等流程。严格执行账号操作权限管理，严格控制具有管理权限的账号使用范围，人员调岗、调动、离职等应及时取消权限，注销账号，修改密码。

第九十条

应定期对网络广播电视台进行安全播出评估、信息安全测评，根据评估、测评结果制定相应的信息安全优化方案，对系统进行信息安全加固。第九十一条

应根据系统中各类数据的重要性，采取相应的数据加密、数据备份、访问控制等措施。

第九十二条

应对网络流量、用户行为、主机和网络设备的运行状况等进行监测，及时处置异态报警，系统审计日志应保留3个月以上。第四节

人员管理 第九十三条

安全播出和信息安全相关岗位设置应符合以下规定：

（一）应合理设置值班岗位、维护岗位，重要保障期间应加强值班力量；

（二）与安全播出和信息安全相关的部门应指定安全联系人，加强日常安全播出和信息安全工作的监督和管理，及时了解日常安全播出和信息安全情况，在安全播出和信息安全管理工作中做到协调一致、无管理盲区；应设置岗位统一管理与访问控制有关的事件和信息；

（三）安全播出和信息安全岗位包括直播信号调度、直播监控、节目审核、产品测试、设备维护、网络安全管理、播出监控等岗位。关键操作和事务应双人临岗，互相确认和监督。

（四）应根据实际情况，配备一定数量的安全管理人员；应将系统的常规管理、与安全有关的管理、审计管理工作分别由系统管理员、系统安全员和系统审计员承担。第九十四条

安全播出和信息安全相关岗位人员上岗、培训管理应符合以下规定：

（一）值班岗位和维护岗位人员应具备相应的能力和资质，并通过岗位培训和考核；

（二）应定期进行安全教育，组织安全播出和信息安全演练，并对技术人员及与安全有关的人员进行培训、考核，考核合格者方能上岗；

（三）应对技术人员进行相关新技术培训，提高安全保障能力；

（四）与播出相关的供配电保障部门及其从业人员应统一纳入安全播出管理。第九十五条

外来驻场代维人员上岗应符合以下要求：

（一）承担驻场代维工作的相关单位应提供其指派的驻场代维人员详细个人信息，并向网络广播电视台主管部门出具相关人员使用证明；

（二）外来驻场代维人员应具有相关的专业学历和资质，并通过代维岗位培训和考核；

（三）应定期进行安全播出和信息安全教育，组织安全播出及信息安全演练，并对外来驻场代维人员进行培训、考核；

（四）在与驻场代维单位签署合同时，应从维护工作连续性考虑，对其人员流动性进行约束；如驻场代维人员变更，驻场代维单位应及时通知网络广播电视台主管部门，对人员资料、操作权限、出入门禁等进行更新；

（五）与安全相关的驻场代维人员应统一纳入安全管理范畴。第四章

应急管理

第一节

应急机构

第九十六条

为保障播出安全和信息安全，应设立应急管理领导小组，对安全播出和信息安全工作进行统一的规划、指导和监督。应根据自身系统特点，合理设置安全责任点，并应设置相应的安全责任人。第二节

应急预案

第九十七条

应建立完善的应急预案，应急预案管理应符合以下规定：

（一）应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任；

（二）应针对技术系统的特点、自台实际情况，制订突发故障应急预案和突发事件应急预案，预案应包含与业务相关单位和部门的协调联动机制，包括：供配电故障应急预案、平台重要环节故障应急预案、非法破坏事件应急预案和信息安全事件应急预案、自然灾害应急预案、防暴恐应急预案以及其他突发事件应急预案等，并报集成播控平台主管部门备案；

（三）应急预案编制过程中应当征求其他合作单位、专家的意见，与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见；

（四）各相关部门和岗位应根据应急预案制定具体的应急处置方案流程；

（五）应根据实际情况及时修订应急预案和流程，定期对相关人员进行培训并组织演练。

第三节

应急演练

第九十八条

应通过应急演练培训应急队伍、落实岗位责任，熟悉应急的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。

第九十九条

应根据应急预案要求，定期组织专项和综合性的应急演习，做好跨部门、跨岗位之间的协调及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥；应组织各岗位人员进行应对突发事件的分项演练，并建立演练档案。

第一百条

应急演练应符合以下规定：

（一）根据演练内容，确定演练时间、目标和范围、演练预案及演练效果评价人员，并对相应的应急系统、设备、工具等进行全面的检查，确保完整有效；

（二）应提前对参加演练的人员进行演练内容的通告及相应知识、技能的培训；

（三）演练过程应严格执行应急演练预案；应急演练结束后，应编写演练评价报告，演练人员应进行自我评价；应根据应急演练情况制定整改方案，并予以落实。第四节

应急通报机制

第一百零一条

安全播出和信息安全事件事故发生后，应通知应急管理领导小组，确定事态严重程度。在评估完成后，应将相关信息及时通报给受到负面影响的外部机构、互联单位以及重要客户；应将相关信息准确通报给相关设备及服务提供商，以获得适当的应急响应支持。

第一百零二条

应按照相关规定和要求，及时上报上级主管部门、当地广播影视行政部门及当地公安机关。应根据事件的严重程度，按照组织相关规定和要求对外发布信息。

第五节

事件事故应急处置

第一百零三条

安全播出、信息安全事件事故发生后，应立即采取相关措施抑制事件事故的扩大，避免造成更大的损失和影响；根据事件事故的性质和业务要求的不同，应遵循不同的应急处置原则和处理机制，如触犯法律，还应立即向公安部门报案。具体处置应符合以下要求：

（一）内容被篡改：应立即消除非法内容，中断相应的内容链接，通知传输平台，采取措施消除网络和用户终端残存非法内容，在确保内容和业务安全的情况下，恢复正常内容展现和服务；

（二）非法入侵：应立即判断入侵的部位和来源，中断与之物理连接，对其IP地址进行定位，同时进行检查，消除侵害影响，保证播出和服务安全；

（三）病毒传播：应及时查找病毒传播源和感染区域，判断病毒性质，并封闭相应连接；

（四）技术故障：应根据相应的技术故障处理流程进行应急处理；

（五）对不确定因素造成的灾害，应根据具体的情况，启动相关系统应急灾备预案。出现非法内容，应立即终止非法内容的播出、停止相应的服务，及时消除内部业务网络、分发网络和用户终端等相关系统中驻留的内容。

第五章

附 则

第一百零四条

本实施细则下列用语的含义：

（一）直播频道停播率指直播累计停播时长与播出总时长的比值，单位：秒/百小时。公式：

计算方法应符合《广播电视停播统计方法规范》（GY/T 264)

（二）全台性停播是指网络广播电视台因信源采集、编转码、内容分发与传输等故障导致较大覆盖范围的直播频道中断或因业务系统认证鉴权、界面展示、网络传输等原因导致覆盖范围内80%的用户无法访问网台门户、主要页面；

（三）外部网络指本单位广播电视播出相关信息系统之外的网络，如办公网络、外单位网络、国际互联网或其他公共网络；

（四）本细则中“应”表示必须达到相应要求；“宜”表示建议达到相应要求；

（五）如无特殊说明，本细则中“以上”含本数。

第一百零五条

以下规范性引用文件的最新版适用于本实施细则：

《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）

《广播电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和安全防护级别》（GA 586）《广播电视建筑设计防火规范》（GY 5067）《电视中心制作系统运行维护规程》（GY/T 152）《电视中心播控系统维护规程》（GY/T 107）

《广播电视中心和台、站电气工作安全规程》（GY 63）《广播电视相关信息系统安全等级保护定级指南》（GD/J 037）《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》（GD/J 038）《计算机科学技术名词》（第二版，2002年）

《广播电视停播统计方法规范》（GY/T 264)

第一百零六条

本实施细则由国家新闻出版广电总局科技司负责解释。

第一百零七条

本实施细则自发布之日起施行。

第四篇：广播电视台广播电视值机员制度（小编推荐）

郎溪县广播电视台广播电视值机员制度

1、值机员必须以高度的政治责任感和事业心做好本职工作，严格按照广播电视技术操作规程，用好管好所有设备，确保设备及播出安全。

2、值机员开机前提前15分钟到岗，做好开机前的设备、信号源、节目表及节目内容的检查。坚守工作岗位，不做与值班无关的任何事情，不准私自离岗或由他人代班，非工作人员不得进入机房。下班后必须切断电源，关好门窗。

3、坚持交接班制度，交接班时要详细填写交接班状况表，交代清所有机器设备运行状态，签写交接人员姓名。否则，接班者不能接班，工作中发生的人为机器设备事故，要追究当事人的责任。

4、严格遵守设备操作规程，熟悉机器性能，爱护机器设备，严禁粗心大意。随时注意监听监看播出质量。发现设备有异常情况必须及时报告，并积极配合维修人员查明原因，予以排除，坚决杜绝播出事故发生。

5、不断学习和熟悉各类设备的技术性能及运行指标，提高业务水平。严格按照规定的播出时间、播出内容及时完整优质播出。

6、值班期间，一旦发生错转、错播、中断事故，必须采取应急措施，恢复正常播出，并及时报告。

7、注意观察仪表指示，逐项如实认真填写值班记录。

8、坚持每天上、下班打扫卫生，保证机房内地面、设备及附属设施无明显尘土和杂物，保持机房环境整洁。

第五篇：芜湖广播电视台

芜湖广播电视台参观学习情况汇报

台领导：

2011年3月23-24日，我们财务中心一行两人根据台领导安排前往芜湖广播电视台财务管理工作进行参观学习，现就参观学习情况向台领导汇报。

一、会计机构和人员情况。计划财务科在台长领导下，设14个岗位：科长1名；副科长1名；主办会计2名；成本会计1名；预算会计1名；新闻、经济频道核算会计1名；生活、文艺频道核算会计1名；电台频率核算会计1名；出纳1名；工资核算员1名；广告科会计1名、出纳1名；物业公司会计1名、出纳1名。

各频道各项收入一律进台财务账户或台广告账户，台对各频道财务进行统一管理，集中核算，超支不补，节余留用。各频道实行成本核算，增收节支，开源节流。”的精神和台工作的需要，全台财务采取统一资金管理，统一核算方法。对广告科、物业公司财务人员实行委派制，接受计划财务科的监督和检查。

二、财务管理制度建设情况。芜湖广播电视台制定了如下财务管理制度：

1、《财务报销管理规定》。明确工作人员正常费用报销

时，先将票据交验收人、经办人、证明人签字，再由部门或频道负责人签署意见，报财务部门主办会计和财务科长审核后，按审批权限报相关领导审批后交财务部门报销。

2、《广告费管理制度》。明确广告收入作为台的经营收入，一律全额上缴台收入专户，由台统一管理、统一核算，广告中心不得将广告收入存放在外单位或设立“小金库”，逃避财务监督。每月在广告中心交清广告收入后的三个工作日内，台计划财务科对其进行审核后，将广告中心15%的包干经费（扣除相应的税金和中心人员的各种保险费用后的金额）拨付到广告中心账户。）

3、《计划财务科内部牵制制度》。明确计划财务科内部牵制制度应遵循职务分离、账款分离、账物分离、银行预留印鉴分管的基本原则。凡涉及款项的收付、资产增减、财物登记保管、债权债务管理等任何一项工作，均必须由两人或两人以上分工办理，相互制约，相互监督，相互核对。

4、《芜湖市广播电视台预算管理制度》。明确预算管理以台各频道、各部门为考核对象，实行预算管理责任制，在台负责人领导下，以财务部门为主，有关频道和部门配合，在全台范围内分级归口管理。推行目标预算管理，将目标成本预算细化，层层分解，落实到部门或频道，建立预算中心。开展预算管理、成本定额，制定预算开支范围和开支标准，不得随意扩大范围或超预算支出，对于擅自提高开支标准、超预算支出的，财会人员有权监督、劝阻，有权拒绝支付，并有权向单位领导报告。

5、《关于举办各类活动的管理办法》。明确活动分类管理办法、活动计划要求：各部门按照台或本部门（频道频率）全年工作计划要求，制定全年或阶段性活动安排，列出活动时间表，制订方案，年初上报编室，经台编委会审议后通过；活动审批要求：活动开展必须按审批流程执行，任何部门开展活动必须首先立项审批。审批流程：主办部门制定活动方案（活动主题、规模、具体实施方案、资金筹措、成本预算）--交广告科，由广告科和主办部门共同拟定招商计划、落实经费来源--交财务科，进行成本核算，审查预算—上报分管台长审核—台长审批。活动成本核算：活动实行全成本核算，包括技术成本、物业成本、频道占用成本、税金和其他成本，整个活动成本控制在活动收入50%以下。

6、《绩效考核方案》明确绩效工资考核基本原则、绩效工资构成、岗位分类、绩效工资增长机制、岗位工资基数确定。

三、资产管理情况。芜湖市广播电视台固定资产管理办法明确规定了资产管理工作分工等，如固定资产的管理工作由台分管领导统一领导，专用设备由技术科管理，房屋、建筑物及附属设备由物业部管理，其他资产由台办公室管理。台办公室、技术科、物业部为台资产管理部门；为加强固定

资产管理，各资产管理部门必须配有专人或兼职管理资产。资产管理人员必须按台有关规定进行工作，负责办理本部门管理的固定资产的验收、领用、保管、安全等管理工作，资产管理人员变更应办理好资产清点移交手续并备案；财务部门是固定资产管理的监督部门，根据财务制度建立固定资产明细账，根据资产管理部门登记验收后的凭证登记固定资产账。

四、其它。芜湖市广播电视台的移动电视、户外广告、艺术培训等三产业务由台投资的广电传媒公司负责运作，电视台、广播广告业务由广告科统一运作；财务核算上电视、广播统一财务管理、内部分别核算，根据各自创收情况进行绩效工资等薪酬分配。

财务中心

二〇一一年三月二十五日