第一篇:在全区建筑业工作会议上的讲话
文章标题:在全区建筑业工作会议上的讲话
抓安全树文明促质量
倾力打造诚信建筑业
同志们:
今天,我们召开全区建筑业工作会议,主要是总结2005年度建筑业工作,安排部署2006年工作任务。刚才,对2005年度全区建筑业工作先进集体和个人进行了表彰,在此,我代表区城乡建设局向受表彰的先进集体和个人表示热烈
祝贺。市建委刘主任、区政府徐区长还要做重要讲话,我们一定要认真抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,讲两个方面问题。
一、2005年全区建筑业取得了新进展
2005年,在区委、区政府的正确领导下,全区建筑业坚持以确保工程质量和施工安全为重点,以改革创新为动力,强化监督管理,提高服务质量,规范市场秩序,集中开展清欠工作,标本兼治,注重实效,建筑业得到了快速发展,圆满完成了年初制定的各项工作目标。
(一)创新思路,强化管理,建筑业保持了良好的发展态势。各单位和广大企业注重体制创新、管理创新和科技创新,行业发展实现了新突破。全年新开工建筑工程93项,开工面积62万平方米,同比增长77;完成建筑业总产值13.6亿元,同比增长51亿元;外出施工产值6000万元,同比增长28%。进一步加强了对建筑市场的监管,完善了“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与”相结合的建筑市场监管体系。建筑业的支柱作用明显增强,有力地支撑了全区经济持续快速发展,各项指标均创历史新高。全年共创省级安全文明工地3项,省级“质量诚信、用户满意”工程1项;创市级安全文明工地30项,市级“质量诚信、用户满意”工程7项,创“港城杯”2项,市级优良工程11项,市级优质结构26项,是岚山历史上创优最多的一年。制定出台了《关于加强建筑行业自律建设的意见》,实现了对管理部门与企业之间的“双规范、双预防”,召开了全区建筑业企业和房地产经理会议,公开五项承诺,为建筑行业营造了一个公平、有序、规范的市场秩序,构建了建筑业反腐败惩治预防体系。开展了“构建和谐社会、打造和谐建筑业”活动,通过和谐建筑业创建活动的开展,使全区建筑业管理和企业的责任感和紧迫感明显增强,对建立统一开放、竞争有序、文明诚信的建筑市场体系起到了强有力的促进作用。全区施工队伍规模不断壮大,从业人员超过了2万人,在解决农村富裕劳力和城市下岗职工的就业方面发挥了重要作用。建筑业拉动了相关产业发展,逐步形成了以建筑施工为主业,市政工程、建材、商贸服务业等产业相配套,互相促进、共同发展的产业链。
(二)多措并举,依法行政,建筑市场秩序逐步规范。加大了市场整治力度,联合区执法局等单位开展了综合执法大检查,重点对秦海小区、环翠小区、阿掖山花园等项目进行了专项检查,集中查处各类违法违规问题,对于当前建筑市场出现的违规行为、工程转包、违法分包、串通投标和资质挂靠行为、不执行工程建设强制性标准、偷工减料等突出问题,进行了专项整治,查处了一批违反招投标管理法规的工程项目,处罚了一批违反建筑活动行为规范的单位和个人,整顿了建筑市场秩序。加强施工合同管理,落实施工许可制度,有效地防止了肢解工程、违法分包、转包、压级压价、带资承包、故意拖欠工程款等违法违规行为。全年工程报建率、《施工许可证》核发率、合同签约率、履约率、工程应招标率均达到了100。建筑市场进一步开放,区内外企业平等参与竞争,营造了公开、公平、公正的市场环境。坚持以公开促公平,大力推行了阳光招标。勘察设计工作进一步加强,扎实开展建筑工程施工图设计文件审查工作,增加了勘察成果审查的内容,加大审查力度和深度,保证了勘察设计强制性标准、规范的执行。
(三)加大监督执法力度,质量和安全生产呈平稳态势。大力开展了安全文明工地创建活动,由单抓安全文明工地向抓安全文明小区推进,实现了全年安全生产零责任事故,圆满完成了上级下达的安全控制指标。积极开展“安全生产月”活动、安全摄影比赛及百日安全集中整治活动等,收到了较好效果。召开了建筑施工质量和安全现场会议,分析和研究当前建筑质量和安全工作存在的问题,明确目标,落实责任,有力促进了全区工程质量和安全工作的全面提高。一是严格执行安全报监制度,施工企业安全生产承诺制度,塔式起重机拆装登记制度,项目负责人及特种作业人员押证制度,周边环境安全评估制度等;二是全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动,推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》,制定出台了《关于加强建筑施工安全和文明施工的实施意见》,提高了企业和施工现场安全生产控制能力,特别是以抓小区文明施工为突破,加强了秦海小区、环翠小区等一批住宅小区的标准化建设;三是以创建“质量诚信,用户满意”工程为契机,以治理质量通病为重点,切实加强工程质量安全监督管理。去年以来,共进行四次拉网式安全大检查和两次综合执法监察。检查工程项目120余项,受检建
筑面积80万平方米,共下达停工通知书8份,隐患整改通知书11份,没收非标准吊蓝葫芦16个,提出整改意见246条,达到了消除隐患,整顿秩序,确保安全生产的目的,有效遏制了违法违规建设和事故的发生。全区工程质量整体水平稳中有升,安全生产形势平稳。
(四)创新思路,招标投标管理得到进一步加强。去年以来,建设局创新思路,创新程序,加
大监管力度,不断促进招投标管理工作规范化建设,实现了从报建、招标、开标、评标、中标整个招标过程公开透明的“阳光招标”,于9月9日开通了“岚山区建设工程招标投标信息网”,所有招标信息都通过网上公开。并积极推进宣传工作,不断加大招标投标的透明力度。全年共完成建筑工程招标项目89项,总建筑面积37.7万平方米,总中标价达4.05亿元,应招标工程进场交易率达100%,应公开招标项目招标率100%。
(五)建设领域清欠工作进展顺利。全面开展清理拖欠工程款和农民工工资工作,切实加大力度维护农民工权益,向各建筑企业和农民工发放《维护农民工权益知识读本》300余册,网上拖欠工程款和农民工工资已全部清欠完毕,提前完成了三年清欠任务目标。坚持标本兼治,综合治理,不断加大清欠工作力度,全年共接待农民工来访51次,涉及拖欠总欠款60余万元,都得到了及时处理。为预防出现新的拖欠问题,实行了工资保证金制度,按照《山东省建筑劳务工资保证金制度》,规范保证金的使用和管理,全年共收缴保证金534万元。同时进一步建立并完善了欠薪举报投诉制度及相应的处罚规定,对农民工反映的问题认真调查核实,及时处理。对新发生拖欠农民工工资的企业,发现一起,解决一起,查处一起,严重的给予通报批评,计入不良行为记录,停止投标资格,降低资质等级,直至清出建筑市场。在各级、各部门和建筑企业的共同努力下,全年全区没有发生因拖欠工程款和农民工工资而引发的集体上访、越级上访以及其他突发性事件。
(六)建筑行业管理进一步加强。一是加强了工程标准和造价管理。改革计价行为监管办法,实行投标报价、标底价制度和合同价、结算价登记制度,强化了对建筑工程发包与承包计价行为的监管。二是加强了建筑劳保管理。建筑企业养老保障金收缴、拨付再创历史新高,全区总计收缴养老保障金625.9万元,比上年同期增长274。三是加强了企业资质管理和培训工作。对全区所有建筑业企业进行了网上年检;对115名建筑业项目经理资格进行了复查;对226名关键岗位持证人员进行了年检和复核。通过结合审核安全生产许可证及注册建造师资格考试及考核认定工作,大力开展人才教育和培训。先后多次组织参加了全市施工现场临时用电培训班、全市青工比赛活动及项目经理继续教育等,着力建设以经营管理和技术管理为主体的管理层队伍,以技师工人为骨干,熟练劳动者为基础的操作层队伍,有效提高了建筑业的产业素质。
2005年,我区建筑业蓬勃发展,是很不平凡的一年,是创新进取的一年,也是管理工作初步纳入正规化的一年。但也必须清醒地看到,还存在一些亟待解决的问题。一是做大做强的意识不够强,市场竞争力亟待提高。表现在思想上守摊子,经营上单一化,没有形成龙头企业、品牌企业;二是建筑市场秩序还需进一步规范;三是在劳务队伍管理方面不规范,引发了一些拖欠及矛盾纠纷;四是企业及执业人员诚信度低,市场开拓力度不够,外出施工份额较小。这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、坚持创新发展,凝心聚力,努力完成今年各项任务目标
2006年是“十一五”规划的开局年,也是建设社会主义新农村的关键年,其五大目标之一就是加强农村基础设施的改善,这又给岚山建筑业带来了新的发展机遇,同时也对岚山的建筑业工作提出了更高的要求。我们务必认清形势,振奋精神,抢抓机遇,加快发展。今年的建筑业工作要点都已经印发给大家,主要任务目标已经明确,希望每个企业将目标分解到每个工地现场,并结合企业自身实际,认真学习贯彻落实。对具体工作,要重点做好以下几点。
(一)坚持工作创新,在观念转变上求突破,努力建设创新型建筑行业。更新观念、创新思路,是建筑业加快发展,振兴建筑业的关键。国家已提出“十一五”期间建设创新型国家的目标,作为建筑行业,更应该坚持以创新促发展。实践证明,创新出活力、出效益、出速度,唯有创新,才能攻坚克难;唯有创新,才能跨越发展!而所有这些都需要我们树立“以人为本”的观念。一是要树立竞争意识。市场经济的核心就是竞争,特别近几年,岚山的建筑市场不断开放,建筑业发展面临的竞争态势更加严峻,能否赢得主动,只有树立“靠诚信不靠关系,靠质量不靠数量”的观念,才能在逆境中求生存,谋发展,要强化市场经济观念和竞争意识,坚决克服“等、靠、要”的思想。正所谓逆水行舟,不进则退。二是要树立机遇意识。今年是全区的“项目建设年”,岚山的区位优势更加突显,全区建筑业正面临难得的发展机遇,机遇稍纵即逝,乘势而上,加快发展,抢先机,争主动,时不我待。三是要树立开拓意识。我们的建筑企业难以走出家门,关键是小农意识严重,怕吃苦、怕风险,安于四平八稳、小富即安的生活。切实强化市场开拓意识,大力弘扬谋大事、成大业的优良传统,下大力气培养和锻炼一批志在四方的创业人才,壮大企业队伍,形成一批建筑行业的“铁军”。年内,争取扶持一到二个开拓型建筑企业晋升资质,以提高建筑市场竞争能力;四是树立大局意识。全区建筑业是一盘棋,要加强团结,各走各的路、各行各的招,散兵游勇、各自为战,必然会削弱整体战斗力。必须坚决克服“宁做鸡头、不做凤尾”的思想,各建筑企业唯有畅通信息渠道,通力合作,优势互补,才能立住、立稳脚跟,赢得自身乃至整个行业的发展壮大。
(二)加强建筑业信用体系建设,进一步加强建筑市场监管力度。根据省、市主管部门的工作意见,加强建筑市场信用体系建设将是今后一个时期的工作重点,去年我们已着手开展了建筑业诚信体系建设,不断加大市场监管力度,初步建立起了对企业的综合评价体系。今年起,我们将把现行的不良行为记录制度与企业信用体系建设有机结合,进一步深化不良行为记录制度的落实。一是建立信用手册制度。对在岚山施工的所有建筑业企业,逐一建立《信用手册》,对其市场行为以及职业道德等情况进行记录。二是建立建筑工程管理信息网站。依托日照建设信息网成立“岚山建筑市场信用发布中心”,对全区建筑市场各方主体信用信息进行登记、传递、更新、发布等。实行网络化管理,提供建筑市场各方主体信用信息网络查询服务。逐步实现信用信息网络互联互通、资源共享。三是强化建筑市场准入和清出管理。实行外来施工企业(监理企业)备案制度,建立“标前备案”制度,凡外来施工企业(监理企业)来岚山参加招投标,必须在投标前进行备案,经审查合格后,方可参加投标。建立诚信激励、失信惩戒制度,积极运用激励和惩罚手段,对企业、个人信用行为进行引导和规范。建立失信企业、个人“黑名单”,对有严重不良行为信用记录的企业、个人,进行罚款、限制市场准入、取消资质、资格和清出本地建筑市场。四是规范监理市场秩序,对建设监理业务实施招标投标管理。所有依照规定必须实行监理的工程项目,必须进入有形建筑市场,通过招投标确定监理单位。加大执法力度,继续对建设监理市场进行专项治理,规范监理行为、整顿监理市场,针对压价竞争、现场管理不到位等问题进行规范引导。
(三)推广施工现场标准化管理,提高工程质量安全水平。施工现场是建筑业产业活动的基本平台,是企业综合管理水平的体现和窗口。去年我们已经开始着手施工现场标准化建设,秦海小区、环翠小区等现已初具规模。今年我们要把施工现场标准化管理作为建筑业管理工作的重点和亮点,切实抓出成效。特别要以正在建设的环翠小区为突破,把施工现场质量管理、文明施工、安全生产、队伍管理等要素集中到一个平台上,实行优化配置、动态管理,在标准化建设上创建岚山的管理模式,在年前下发的《关于加强建筑安全生产和文明施工管理的意见》的基础上,研究制定《岚山区建筑施工现场标准化管理实施办法》。一是加强现场质量管理。严格按照《建设工程质量管理条例》的要求,依法强化施工现场各方责任主体的质量责任,坚持实施“精品工程”战略,创造过程精品,不断满足市场需求,提高用户满意程度。二是加强现场安全文明施工管理。在施工现场推广应用智能化质量安全计算机监控系统,施工现场必须按照《关于加强安全生产和文明施工的实施意见》(岚建发[2005]38号)的文件要求,清晰划分作业区、办公区和生活区,确保现场施工的稳定性、安全性。把现场文明施工与创建安全文明示范工地结合起来,改善作业人员的工作和生活条件,推动施工现场安全达标,禁止施工扰民,保持场地整齐环保美观。三是加强现场施工队伍管理。实行作业人员统一着标志服装、持证上岗制度,未经岗前培训的人员,不得进入现场作业。规范劳务用工,严禁私拉滥招、非法用工;加强农民工权益保护,督导企业严格按照法律法规及劳动合同约定,不得拖欠工资。四是创建节约型施工现场。积极开展以“节能、节水、节约原材料”为重点的创建节约型施工现场活动。杜绝使用砖砌围墙,全部采用彩板围挡,提高临建设施的周转次数。全面淘汰工地燃煤小锅炉,使用电热水炉。推广应用高性能、低材耗、可再生循环利用的建筑材料,减少耗材、耗能和环境污染。
(四)狠抓安全生产和工程质量不放松,大力创建精品工程。要以安全生产许可证为总抓手,以督促落实施工企业安全生产保障体系为切入点,严格实施建设系统安全生产评价制度,下大力气抓好当前建筑安全生产。安全管理工作是一个系统工程,需要各级各企业密切配合,团结协作,齐抓共管,《关于印发建筑工程质量、安全管理体系的通知》已经印发给大家,希望大家认真学习,切实负起责任,认真加以落实。当前要重点解决普遍存在的施工企业安全监管人员不到位,有制度不落实的现象。建工科要切实转变作风,从对重点监督施工现场转向重点监督施工企业的安全生产保障体系上,主管部门扮演“工地安全员”的角色不能从根本上解决问题。要加大对违法违规企业的处罚力度,今后对施工现场的监督检查将从“明查”告知性的检查,转变为“暗访暗查”,重点处理一批安全管理人员不到位,安全投入不足,施工现场存在大量隐患的施工企业。一是实行预存安全施工费用制度。建设单位在办理施工许可手续前(安全报监手续时),要严格按照《建设工程安全生产条例》等有关法律法规和《日照市实施细则》的要求,提交安全防护、文明施工措施费用支付计划并按规定将费用预存专项账户。二是实行安全管理阶段考核制度。三是完善工程竣工后安全评价制度。施工企业未及时提出阶段考核申请,报送阶段安全考核申请材料的,该施工现场安全评价结论为不合格。无《安全评价等级证书》或安全评价为不合格的工程不得计取安全防护、文明施工措施费。四是全面推行建筑施工意外伤害保险制度。凡新开工工程,必须办理意外伤害保险,以保护从业人员合法权益,降低建筑企业事故风险,增强企业预防和控制事故的能力。今年,我们本着最大限度服务于建筑企业的原则,对全市开展此项业务的保险公司进行了认真考察,参照省、市建筑业协会推荐的定点承保单位,吸取近几年推行建筑施工意外伤害保险工作的成功经验,通过综合考评,并结合岚山的实际,重新调整了定点承保单位。我们将对承保单位实行动态管理,定期进行考评,实行优胜劣汰,保险公司的服务质量、理赔数额到底如何,希望各建筑企业和我们一起加强监督。对违法违规操作、服务质量差、不及时按合同赔偿或给付保险金的保险公司,建设局将向施工企业通报,并取消其定点承保资格。五是严格落实工程质量责任制,特别要落实好终身负责制。指导督促企业完善工程质量的自我约束机制和内部控制体系,全面开展创建“质量诚信,用户满意”工程活动,促进工程质量总体水平不断提高。提高工程监理水平,健全企业内控、社会监理、政府监督的工程质量保证体系。在抓好单项工程创建的同时,要突出抓好住宅小区的建设,争取在创建“泰山杯”和“省级安全文明小区”上实现零的突破。进一步激发施工企业的创优意识。各有关部门要做好相互之间的协调工作,共同营造一个良好的创精品的环境,创造出更多、更有影响、更高层次的精品工程。
(五)坚持标本兼治,扎实有效地开展清欠工作。认真贯彻各级清欠工作会议精神,进一步抓好清理拖欠工程款和农民工工资工作。完善预防拖欠的长效机制,对新上项目严格审查建设资金落实情况。继续推行农民工工资保证金制度,完善工程结算和支付管理制度,加强企业劳务合同管理,实行按月发放农民工工资并加强备案管理。对恶意拖欠工程款和农民工工资的单位,公开曝光,严厉处罚。
(六)搞好新型墙材推广应用和建筑节能工作。建设局将建立有效的监管体系,严把设计审查、招标投标、施工许可、建筑节能认定、竣工验收、房屋销售六大关口,确保新型墙材推广应用和建筑节能工作落到实处。建立有效的激励机制,发挥示范带动作用,积极鼓励创建“日照市节能建筑奖”活动,凡获得该奖项的工程,享受“港城杯”工程同等待遇,在招标投标中给予适当加分。加强新型墙体材料专项基金征收和使用管理,严格执行新型墙材、建筑节能技术新产品应用认定制度。严格执行建筑节能强制性标准,对建筑工程项目从施工图审查、施工许可、质量安全监督到竣工验收备案实行全过程监控、闭合式管理,凡达不到建筑节能强制性标准的工程,一律不准开工。
(七)切实加强培训教育工作,进一步加强标准造价监管。《日照市建筑企业持证上岗标准》已经复印给大家,今年各企业必须按照标准要求抓好落实。上岗必须持证,无证上岗就要追究企业的责任。持证上岗落实情况,将与企业评先树优、资质管理直接挂钩。对落实持证上岗制度好的企业将作为重要因素在评先树优时予以考虑。对存在私拉滥招,非法用工、无证上岗并达不到持证上岗率目标的企业,一票否决。全面推行工程量清单计价及消耗量定额,建立完善配套措施。要加大清单计价宣贯力度,完善建材价格信息体系,引导企业适应清单计价新模式,提高企业竞争力。要加强工程造价咨询行业和造价从业人员规范化管理,规范工程计价行为,维护市场秩序。
(八)整顿规范装饰装修市场秩序。前几年由于受管理权限等因素的影响,装饰装修行业的管理一直以来都是薄弱环节。今年我们将重点加强装饰市场监管,实行装饰产品市场准入和室内环境检测验收制度,推行装饰工程竣工验收备案制度。依法查处装修过程中破坏结构安全和使用有毒有害装饰材料的行为,保证居住和使用安全。规范家庭装修市场秩序,培育发展家庭装修有形市场和装饰产品超市,推行家庭装修“一条龙”服务。严格家庭装修企业管理,对无资质承揽家庭装修工程的企业,要依法坚决予以取缔。
(九)完善行业保障体系建设。一是要强化建筑企业养老金收缴。加强管理,规范使用,搞好拨付、补贴,确保建筑企业养老金安全运行。各有关部门要结合省、市有关要求,认真搞好贯彻执行,促进建筑业养老金管理工作走上制度化、法制化轨道。二是积极培育发展行业协会。加强行业协会建设,年内成立岚山建筑行业协会。加快政府职能转变,将行业协会能够自律管理的事项逐步转移由行业协会承担,坚持双向服务,使协会成为独立、公正、自主运作的行业自律组织。积极发挥行业自律、行业代表、行业服务和行业协调等职能,加强与社会、政府的沟通和联系,促进行业经济的发展。积极推广新技术、新材料、新工艺、新规范提高行业的科技水平,开展技术与管理人才的培训,不断提高企业素质。
同志们,新的目标鼓舞人心,新的任务催人奋进,让我们按照区委、区政府的统一部署,牢牢抓住新一轮发展机遇,立足新起点,争创新优势,创出新成就,再铸新辉煌,为推动全区经济和社会发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
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第二篇:在全县建筑业工作会议上的讲话
同志们:
一年来,我县建筑业坚持以科学发展观为指导,以市场为导向,深化改革,开拓创新,扎实工作,全县建筑业继续保持良好增长态势,集中表现在四个方面:一是主要经济指标取得新突破,建筑业总产值突破40亿元大关,完成增加值12亿元,对经济增长的贡献份额达到7.19%,支柱产业地位更加突出,并第二次荣获了xx省“建筑之乡”的称号;二是结构调整取得新进展,县属建筑企业改制基本完成,建筑企业的结构体系更加完善,xx集团等一批建筑企业的市场竞争能力进一步得到增强;三是市场拓展取得新成效,在巩固传统市场的基础上,又开辟了一批新的市场,经营方式从劳务承包发展到工程总承包,经营范围更加多元化;四是工程创优能力得到新提高,文明工地创建成绩显著,优质工程比上年明显增多,建筑安全生产保持平稳态势。以上成绩的取得是全县建筑行业广大干部职工团结一致、共同努力、奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向你们并通过你们,向全县建筑业的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面,就如何进一步加快我县建筑业发展,全力推进我县由“建筑大县”向“建筑强县”的转变,我再强调几点意见:
一要做强建筑业发展的龙头。坚持以提高经济效益为中心,把培育发展建筑企业大企业、大集团作为建筑业发展的重点,制定出台扶持政策措施,做大做强长安集团、汉中集团等具有国家一级资质的优势企业。加大资源整合力度,推进强强联合、资质升级,争取多组建几个建筑企业大集团,打造铜山建筑业发展的“航空母舰”。积极引导和鼓励建筑企业深化改革,抓好产业结构调整,在多元化发展上求拓展。在稳定土建施工的同时,积极实施“一业为主,多业并举”的企业发展战略,大力拓展市政基础工程、道路桥梁、装饰装璜、防腐保温、设备安装、园林绿化等新领域,逐步涉足一些高附加值的产业,改变单一经营的格局,培育新的经济增长点。中小型建筑企业要根据自身特点,坚持走专业化协作、小而精、小而专的道路,主动和产业龙头企业搞好协作配套,提高参与市场竞争的能力。
二要做大建筑业发展的市场。近几年来,我县建筑行业积极开拓国内外市场,有效巩固了传统市场,开辟了新兴市场,促进了全县建筑业的快速发展。纵观建筑业改革发展面临的形势,今年拓展我县建筑业新市场、实现建筑业发展新跨越,面临着前所未的机遇。国家(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)将大力实施西部大开发、振兴东北老工业基地、开发天津滨海新区等战略,承办奥运会、世博会和南水北调、京沪高速铁路等一批重大工程项目,我县新城区建设和新农村建设,为我县建筑业发展提高和转型升级提供了难得的条件。今年和今后一个时期,我县建筑企业要抢抓机遇,把开拓市场、扩大市场份额作为实施建筑强县战略的核心措施来抓。主动加强与国内外一流建筑企业的交流合作,积极探索新的合作方式、合作途径、合作内容,通过合资合作和联合投标承包等方式,积极拓展国内外市场,寻求更大的发展空间。
三要做响建筑工程的品牌。应该说,通过近几年的努力,我们树起了一批精品工程、优质工程,提高了我县建筑业的声誉和影响力。在建筑界,最有说服力的除了资质外,就是品牌和形象工程。因此,在新开辟的市场和竞争力较强的市场,我们一定要善于研究,有重点的投放人力、投放精力、投放资金,把品牌工程做好,这将会使我们长期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下几点:一是对规模大、有影响的项目要组织重点攻关。对在一个地区有影响、有特色,对一个系统单位举足轻重的工程,既要看经济效益,更要看社会效益,要组织重点攻关、重点突破,不惜一切代价拿下。二是要组织优势力量施工。项目拿到手后,如果不能做好,不但不能树形象,而且还会砸牌子,因此,工程的质量、安全、速度一定要保证。三是要加强项目配套管理。一个工程施工质量再好,但如果施工现场一塌糊涂,配套管理跟不上,也会影响信誉,因此要注意对施工现场进行净化、绿化、美化,树立企业形象。四是要善于推介宣传。要加强品牌工程的包装策划,对外进行宣传推介,扩大我县建筑企业的知名度。
四要做好建筑市场监管和行业管理。县建管局等部门要严格按照法定权限和程序履行职责,加大对非法承包、层层转包、违法分包等行为,尤其是“三无工程”的监管力度,维护规范好建筑市场秩序。要尽快建立健全建设手续联办制度,进一步规范建设单位和各施工单位的行为,严格按照建设程序办事,认真履行报建、招投标、合同鉴证、施工图审查、质量监督制度、安全监督、施工许可
和竣工验收备案等手续,对违反操作程序的,要严肃追究相关责任人的责任。加强建筑业信用体系建设,强化对企业诚信度的考核考评,逐步从定性考核向定量考核过渡。要积极推行企业信用等级评定、评价,强化行业自律,促进企业诚信守法经营。要进一步建立健全市场清出机制,严把准入和清出两道关口,以惩戒失信行为为抓手,对失信企业采取记录、警告、处罚、取消
市场准入资格等措施,促进建筑市场秩序的持续好转。要建立完善适应形势发展需要、符合我县特点的行业管理体系,对建筑行业管理部门给予必要的支持,确保机构正常运转和履行工作职责。引导各级建筑业行业协会等中介组织积极发挥职能,加强行业自律,维护企业权益。
五要做优建筑业发展的环境。一要切实加强组织领导。各镇、各有关部门要更加重视建筑业的发展和提高,结合本地实际和部门职责,将建筑业发展纳入重要日程,认真研究解决建筑业改革发展中的重大问题,为建筑业发展营造良好环境。建筑业重点镇的主要负责同志要亲自过问建筑业工作,分管同志要集中精力抓好落实。各管理部门要主动为企业服务,深入基层和企业,建立健全与企业的沟通协商机制,切实帮助基层和企业解决发展难题,形成有利于建筑经济发展的良好氛围,树立为民、利民、便民的良好形象。二要落实好扶持建筑业发展的各项政策措施。省政府已经出台了关于加快建筑业改革与发展的意见,提出了具体的扶持政策措施,各镇、各部门要按照政策规定认真抓好落实。三要全面加强建筑安全管理。进一步加大安全生产监管力度,督促企业层层建立责任制,落实安全生产措施,深入开展建筑安全生产专项治理活动,全面排查安全生产隐患,最大限度地减少安全生产事故。四要积极维护建筑从业人员的合法权益。在巩固清理拖欠工程款和农民工工资成果基础上,各镇、县各有关部门要全面落实各项长效管理政策措施,防止产生新的拖欠,从源头上解决拖欠工程款和农民工工资问题。要认真抓好建筑从业人员的权益保护工作,依法查处侵害农民工合法权益的行为,切实维护社会和谐稳定。
同志们,加快实现由建筑大县向建筑强县转变,任务艰巨,责任重大。我们要按照县委、县政府的统一部署,团结和带领建筑行业的广大干部职工,进一步抢抓机遇,开拓进取,真抓实干,促进建筑业又好又快发展,全面提高建筑业发展水平,为全县经济社会跨越发展再作新的更大贡献。
在全县建筑业工作会议上的讲话
第三篇:在全市建筑业工作会议上的讲话
在全市建筑业工作会议上的讲话
(二○一一年十月十日)
各位领导、同志们:
很高兴今天来参加我们海宁建筑业的工作会议。我们规划建设局和建筑业协会组织得很好,带我们来直辖市山城重庆,应该说这是一次难得的考察机会,更是一次难得的聚会,看到我们在座的各位老总,我也感觉很亲切。我们省、嘉兴、海宁各级领导很重视这次会议,我们省厅的樊厅长、柴局长,嘉兴建委的姚书记、汪主任,我们海宁市的沈主任、高主席都亲临了今天的会议,有这么多的领导关注我们的建筑业发展,我觉得很感动,更深受鼓舞。
应该说,今天的会议不仅是一次深化认识、统一思想、振奋精神、鼓舞干劲的重要会议,也标志着我们海宁建筑业发展迈上了一个持续、健康发展的新轨道,上了一个新的层次。刚才我们吴局长就“十一五”期间的工作和“十二五”规划的方向,我们今后的主要工作任务进行了动员和部署,讲得都很好,我也很赞同。下面我想就全市建筑业的发展和建筑业企业当前应当关注,主要应开展的工作,讲三个方面的意见。
一、认真分析形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。刚才听了我们吴局长的介绍,整个海宁建筑业的持续快速发展,成绩有目共睹,我们在座的各位老总,我们的行业管理部门都付出了辛勤的努力和辛劳的汗水。有关的数据这里我就不再重复了,表扬的话我也不再多讲了。我觉得我们建筑业工作总的形势,可以用三句话来概括:形势好,困难多,任务重。
形势好。一是今后一个时期固定投资仍将保持较快增长势头,10月10日,中国社会科学院经济学部、“中国经济形势分析与预测”课题组刚刚发布的《中国经济形势分析与预测——2011年秋季报告》中认为,2011年我国经济运行继续朝宏观调
1控的预期方向发展,预计2011年GDP的增长速度将达9.4%左右。二是我国城市化进程不断加快,新农村建设全面展开,必将加大基础设施的投入。三是东部地区要率先发展,西部要大开发、东北要振兴、中部要崛起;珠三角、长三角要加快发展,特别是以天津为核心的环勃海地区将迅速崛起,这些为我们建筑业的发展提供了商机。从长远来看,今后的三五十年,是我国城市化进程不断加快的时期,无论怎样宏观调控,城市道路桥梁、基础设施建设等仍将保持高速增长,建筑业是具有广阔发展前景的产业。
市委、市政府一直以来对建筑业非常重视,在建筑业改革发展的每一个关键时候,市委、市政府都能适时出台政策,支持建筑业健康发展。2006年出台了《加快海宁市建筑业发展实施意见》、2008年出台了《关于促进海宁经济又好又快发展的若干政策意见》,2009年又新修订出台了《关于促进海宁经济又好又快发展的若干政策意见的实施细则》等扶持建筑业发展的政策和意见,使我们企业享受到了更多的政策优惠。同志们,无论从宏观形势,还是从政策环境来看,对我市建筑业来说,都是一个快速发展的好时机。
困难多。我们建筑业发展还存在不少问题和困难,主要表现在:一是随着我国加入WTO后的全面开放,建筑市场投资主体多元化进程加快,工程项目竞争日趋激烈,建筑业企业面临着比以往更多的风险。二是与一些大企业、大集团相比,我们一些企业在科技人才方面的差距还不小。三是我们有些企业跟现代企业制度的要求还有较大距离,还存在传统式、粗放式管理形态。四是建筑市场诚信体系不很完善,拖欠农民工工资的纠纷时有发生,等等。这些问题必须引起我们高度重视,采取有效措施,认真加以研究解决。
任务重。党的十七大以来,中央提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。去年底召开的中央经济工作会议又提出了“加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行”的发展要求。从“又好又快”转向“积极稳健、审慎灵活”,树立了经济社会发展的新标杆,对建筑业经济增长方式的转变提出了新的要求。市委、市政府提出了建设建筑强市的目标,对我们建筑业工作委以重任,寄予厚望。为实现这一目标,我们还有许多事情要做,还有许多市场要开拓,还有许多科技的高峰要攀登,还有许多企业实力要增强,我们一定要认清身上的担子有多重,责任有多大,进一步振作精神,开拓进取,绝不能辜负市委、市政府的信任。
同志们,经过这几年的发展,我市建筑业具备了较强的实力,已经有了一定的产业规模、技术力量和行业品牌,高资质企业逐年增多,专业分布面越来越广,在我们嘉兴,乃至全省、全国都形成了一定的知名度。只要我们统一思想,认清形势,树立信心,努力拼搏,就一定能取得更好更快的发展。
二、着力实施品牌发展战略,建设一流的现代化建筑业企业。“十一五”的成绩已经属于过去,“十二五”发展规划各项目标的实现,需要我们继续开拓和努力。从国际、国内的宏观环境看,未来的经济发展将对建筑的环境和品质要求也将更高,促使建筑业向低碳、节能、绿色、环保、科技等方面转型发展、提升发展、创新发展。为此,我们要按照市委、市政府部署和要求,加快转变建筑业企业发展方式,提升企业现代化管理模式,加大品牌建设力度,扩大海宁建筑业的知名度,进一步培育出我们海宁建筑整体品牌,向加快建设成为“建筑之乡”的目标稳步迈进。
一要加快结构调整。我们的建筑业企业要及时适应市场变化,在市场竞争中掌握主动和先机。要根据国家投资重点领域,调增资质承接能源、交通、电力、铁路等基础设施工程建设项目,拓宽业务范围。有实力的企业要发挥自身优势,收购、兼并相关行业、专业的企业,通过重组、整合优质资产和优势资源,提升企业在基础设施领域的施工能力,拓展业务。我们的行业主管部
门要发挥我市特色专业企业的优势,大力扶持经营特色明显、市场前景广阔的专业企业发展。大力发展劳务分包企业,形成与总承包企业相对稳定的劳务队伍。建设部新颁特级企业资质标准,对企业资信、人员、科技进步等方面提出更高要求,要积极采取措施扶持本市的龙头企业向特级企业资质达标。
二要大力拓展市场。龙头、骨干企业要进一步完善内部治理结构,实现经营决策机制创新,以加强科学决策和管理。要及时掌握投资动态,跟踪重点工程项目,通过优势互补,战略合作等方式,加强与能源、交通、电力、铁路等行业企业尤其是央企的项目合作,开展联合投标,参与国家重大基础设施工程项目建设。加强与浙商、台商和大项目业主的合作,带动企业拓展省内外市场。充分发挥 ”“人缘、地缘、亲缘”优势,加强多方面、多层次的合作与交流,开拓市场新领域。要创造条件,承接工程总承包项目,采用BT、BOT、BOOT、EPC等建设方式,延伸产业链,有效拓展高端建筑市场。要积极落实省厅与人行、银监会、建行出台的扶持建筑业企业融资的政策,增加授信额度,拓宽融资渠道,增强资金实力,为承接更多项目提供保障。
三要多创精品工程。我们企业要走出去,在全国各地多承接体量大、影响广的标志性工程,都要争取创当地的省级优质工程,都要做当地的精品工程、形象工程。勘察设计、工程监理企业也要树立精品意识,努力提升勘察设计监理水平。我们的业务主管部门要有计划,早落实,把任务分解落实到企业,落实到项目,落实到人,努力创出一批品牌,做出一批精品,提升海宁全市建筑业的对外影响力。
四三要树立诚信形象。市场经济是法制经济,诚实守信、按合同办事,这是最基本的原则。我们现在大部分建筑企业在市外、省外有工程、有业务,都要讲合同、守信用,都要做诚信企业,树立起海宁建筑业整体的诚信品牌。无论在哪里,人们一提起海宁建筑企业,都翘大拇指,都说海宁企业是讲诚信的。我们应该
有这样的意识,这样的品牌。我们要舍得投入,舍得花钱,多渠道、多层次地宣传推介自己,打响自己的品牌。各企业要积极行动起来,上下同心,一起努力,抱团发展,不断推进海宁建筑业品牌建设。
三、创新品牌服务理念,全力提升建筑业行业监督管理水平。一是完善政策扶持激励机制。加强建筑龙头企业、骨干企业的培育和建设,深入调研出台扶持政策和配套措施,从政府层面进一步完善扶优扶强、优惠倾斜、奖励政策。在适度提升建筑产业集中度的基础上,促进各类各级建筑企业形成核心竞争力。
二是打造优质高效品牌服务。要树立品牌服务理念,着力打造政府主管部门的优质高效服务品牌。在及时为建筑业企业在资质升级、招标投标、市场信息等方面提供优质服务的同时,进一步加强调研,研究和破解行业和企业发展中的深层次问题。继续推进和完善银企合作机制,积极发展融资担保机构,以缓解企业的融资困难。建立人才服务机制,帮助企业加强人才队伍建设。抓好与外地相关政府部门的沟通协调,积极为企业拓展市场牵线搭桥。完善保证金制度,尽力为企业减轻负担。加强宣传推介服务平台建设,畅通新闻媒体渠道,极力营造有利于建筑业发展的舆论宣传氛围,促进海宁建筑业快速健康发展。
三是优化建筑发展法制环境。着力从维护社会和谐稳定,维护企业合法权益出发,积极引导建筑企业建立健全预防群体性事件应急处置预案,注重从源头上解决民工工资足额发放的保障机制,最大限度化解矛盾纠纷,防止各类群体性事件的发生。积极营造一个公平正义的法制环境,切实为我市建筑业发展提供强有力的司法保障和法律服务。
四是加强行业协会和队伍建设。在人员、经费、管理等方面大力支持建筑业协会建设,充分发挥协会在指导行业发展、开拓省外市场的咨询服务作用;通过建设全行业的中高级专业人才库,搭建与周边先进县(市)、地区交流互动、考察调研的学习
平台,培养、造就一支的科技带头、创新实干的专家型队伍和一批管理效益显著、资质等级更高、经营业绩出色的龙头企业。
同志们,乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。展望新的“十二五”期间,建筑业发展将处于一个重要的发展转型期。面对目前存在的困难和挑战,我们要变挑战为机遇,化压力为动力,创新机制,敢闯新路,提升素质,做大做强,努力实现新发展、新跨越,为加快我市的城市建设和经济社会发展作出新的贡献。
谢谢大家!
第四篇:在全市建筑业工作会议上的讲话
市委、市政府决定召开全市建筑业工作会议,这次会议既是一次总结交流大会,也是一次加快发展的动员大会。刚才,潘市长代表市委、市政府作了工作报告,回顾总结了上半年全市建筑业发展情况,研究部署了下半年加快建筑业发展的目标任务。市建管局仇局长、市劳动和社会保障局徐局长分别作了专题发言。希望各镇、各部门、各企业结合实际,认真贯彻落实。当前,我市建筑业既面临着难得的发展机遇,又面临着严峻的挑战。去年,在全市上下共同努力下,我市建筑业突破百亿元大关;今年,市委、市政府提出全市建筑业要“大干三五年,实现双百亿”的奋斗目标。全市建筑业在实现超百亿这个平台上,如何保持既快又好的发展,这是摆在我们面前的一个新的课题。在全市上下深入贯彻市委十届十二次全会精神,凝心聚力,乘势而上,加快经济和社会发展之际,建筑业也要抢抓机遇,加快发展。关键要在提高“四个能力”上下功夫、求突破。
二是要进一步提高结构调整能力。加快结构调整,促进经济增长方式转变,既是落实科学发展观的要求,也是加快我市建筑业发展的需要。当前,我市建筑业产业结构不够合理,建筑队伍和施工能力主要在房屋建筑类等方面的结构性矛盾比较突出。要解决这些问题,必须在调整结构、提升运行质态上下功夫,努力在以下三个方面求突破:一要在规模工程上求突破。规模工程是标志工程、形象工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树起一方信誉。我们要充分发挥建筑业的整体优势,加强资源整合和要素集约,形成企业集群,增强竞争合力。建设、江建集团、江苏华江、扬州五建等优势企业要共举“旗”,打好“牌”,共同争取总承包工程、标志性工程和大体量工程,实现规模化经营,组团式作战。下半年要力争新接10万平方米以上工程5个,其中20万平方米以上工程3个。二要在产业延伸上求突破。加快产业延伸是我市讨论了多年的一个话题,但至今尚未有大的突破。据统计,目前全市建筑业多元化经营产值仅占施工总产值的15%左右。各建筑施工企业特别是规模企业要在巩固土建的基础上,发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势,主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施和新兴产业转移的趋势,大力拓展水利电力、设备安装、装饰装璜、道路设施、园林绿化、市政路桥、生态环保等产业领域,打造新型产业链。同时,要利用建筑业与房地产业之间的联系,积极介入,参与竞争,开辟新的经营空间。今年全市多元化经营产值占施工总产值的比重要力争提高到20%以上。结构调整是一个大的课题,要突出主业,拓展相关产业,凡是产业关联大、有效益的都可以去做。三要在资本运作上求突破。面对当前部分建设单位的垫资要求越来越高,建筑业利润空间越来越小的实际,各建筑施工企业特别是规模企业要认真研究对策,主动调整经营思路,提高资本运作能力。要强化企业财务控制,抓好债权清理,提高资金周转效率。要以深化改革为契机,内外联合,增资扩股,增加企业资本总量。要加强企业内部制度建设,规范内部管理行为,特别是在强调做大做强的形势下,我们如何既要打好“牌”,用好一级资质,又要明确各挂靠单位的责权利的关系,加强监控,避免投资风险。各金融机构要一如既往地提供支持,积极探索新形势下实现银企“双赢”的有效途径。
四是要进一步提高改革创新能力。建筑业是致富百姓的有效途径,是乡镇财政收入的重要来源之一,也是推动社会事业发展的重要力量,在我市经济社会发展中具有特殊位置。各镇、各部门单位务必要高度重视,精心组织,狠抓关键,务求突破。一是发展要有新思路。针对当前建筑业发展的新形势,各级领导干部以及建筑企业负责同志要进一步解放思想,创新思路,拓宽眼界,真正做到抓重点、抓关键、抓难点,推动建筑业改革发展。要善于把握市场经济条件下建筑业的发展规律,总结推广先进经验,加强对企业改革、市场开拓、管理规章等方面的领导与指导,不断提高驾驭和领导建筑经济工作的能力和水平。建筑企业负责人要不断提高自身素质和道德修养,凝心聚力谋发展,多为职工办实事。要围绕打造建筑强市、挤进全省前3强的目标,认真开展调查研究,科学预测发展变化,进一步细化、靠实建筑业“十一五”发展规划和各项专业规划。各企业要结合自身特点,科学定位发展方向,抓紧落实发展措施。二是改革要有新突破。机制创新是企业发展的活力所在。各镇、各部门单位要以市场化为取向,以产权制度改革为核心,积极推进建筑业各项改革。要学习借鉴周边县(市)的成功经验,加强调查研究,制定实施方案,理顺体制关系。要引导已改制企业完善决策、经营、用人、分配、监督等机制,逐步建立现代企业制度。特别是建设、江建集团如何建立产权明晰、机制合理的现代企业制度,是我们面临的刻不容缓的一项任务,希望各有关方面深入调研,稳步推进。三是服务要有新举措。推进建筑业加快发展,离不开各级、各部门单位的重视、关心和支持。各级党政部门和相关单位要花更多的时间和精力研究建筑业发展的深层次问题。做到多研究、多参与、多支持、多服务。各镇党委、政府要切实加强领导,抓住乡镇区划调整的契机,进一步整合建筑业的资源,制定建筑业的发展规划。市直各相关部门单位要树立全市“一盘棋”思想,从维护全市建筑业的整体利益出发,努力在市场开拓、资金投入、职工培训、人才分配、社会保障、权益维护、安全生产、税费优惠等方面给予指导和服务。市建管局要切实履行职能,负起责任,积极整合建筑业资源,引导企业共打“牌”,形成大合唱,奋力闯市场。要指导和帮助企业做好理论学习、业务培训、结构调整、资质晋升、人才引进、技术应用、设备更新、管理创新、安全生产等工作,努力提升企业整体素质和核心竞争力。各建筑企业间要加强沟通和联系,密切前后方关系,积极寻求多种社会资源支持和促进建筑业的发展。
同志们,新的目标鼓舞人心,新的任务催人奋进。让我们抓住新一轮发展机遇,立足新起点,争创新优势,扎实推进建筑业发展新跨越,为实现“大干三五年,奋力争进位”目标作出新的贡献。
第五篇:在全市建筑业工作会议上的讲话
市委、市政府决定召开全市建筑业工作会议,这次会议既是一次总结交流大会,也是一次加快发展的动员大会。刚才,潘市长代表市委、市政府作了工作报告,回顾总结了上半年全市建筑业发展情况,研究部署了下半年加快建筑业发展的目标任务。市建管局仇局长、市劳动和社会保障局徐局长分别作了专题发言。希望各镇、各部门、各企业结合实际,认真贯彻落实。当前,我市建筑业既面临着难得的发展机遇,又面临着严峻的挑战。去年,在全市上下共同努力下,我市建筑业突破百亿元大关;今年,市委、市政府提出全市建筑业要“大干三五年,实现双百亿”的奋斗目标。全市建筑业在实现超百亿这个平台上,如何保持既快又好的发展,这是摆在我们面前的一个新的课题。在全市上下深入贯彻市委十届十二次全会精神,凝心聚力,乘势而上,加快经济和社会发展之际,建筑业也要抢抓机遇,加快发展。关键要在提高“四个能力”上下功夫、求突破。
一是要进一步提高市场攻坚能力。随着建筑领域的全面放开放活,公正、公开、公平的市场机制正在形成,建筑市场的竞争日趋激烈。近几年,我市建筑业市场份额在不断扩大、市场信誉在不断攀升,但我们也要看到,我们在发展,其他地区也在奋力赶超,周边的部分县(市)发展得更快。今年上半年,通州的施工产值已达63亿元,超出我市10亿元,海门的施工产值也已超过我市。如果我们盲目乐观,安于现状,就会掉队落伍,很有可能与先进地区差距越拉越大。各地要结合我市建筑业发展实际,分析市场信息,加强市场研究,及时调整战略,研究制定出新的市场开拓战略,努力寻找新的亮点和增长点。市场开拓的着力点主要是三个方面:一要全力提升规模市场。随着市场壁垒的消除、门槛的降低,我市建筑业的主要市场如北京、上海、深圳等将会受到越来越严峻的挑战。我们必须认真总结发展经验,积极寻找应对之策,学他人之长、创自己之新,不断巩固和扩大现有的传统市场份额。北京市场要借助奥运建设高潮期,乘势向周边地区延伸。上海、南京、深圳等市场要进一步扩大战果,提高抗御市场风险能力。今年北京、上海、西安、深圳等市场要力争超10亿元。建筑业与其他企业不同,生产基地、服务对象、市场都在外面,所以我们要把建筑业市场发展的着力点放在攻占大的市场上来,放在成规模、成气候的市场上来。这几年,西安市场就是最好的证明。从无到有,从小到大,规模越来越大,质态越来越好,另外,规模比较大的二级城市空间也非常大。我们的施工企业要有精神、勇气、信心去攻占大的市场。二要全力抢占新兴市场。顺应国家西部大开发、振兴东北老工业基地等战略的深入实施,抢抓机遇,大力开发新兴市场。当前,各建筑企业特别是重点企业要抽调精兵强将,到西部、东北等热点市场去抢占滩头阵地,由点到面扩张规模,逐步把专业队伍、劳务队伍带过去。西部市场要以西安为基地,进一步向周边拓展延伸,有重点地培大育强西宁、银川、重庆等市场。今年西部市场规模要力争突破15亿元。东北市场要以长春、大连、沈阳、哈尔滨等中心城市为依托,选准市场切入点,先涉足、后立足,努力形成新的发展亮点。三要全力开拓一般市场。在主攻重点市场、品牌市场、规模市场的同时,要进一步放大人才、技术、装备、品牌等优势,向一般市场挺进,努力把目前的一般市场培育成未来的新兴市场。当前,尤其要抓住各地城市化加快推进的有利时机,认真开展市场调研,及早组团进入。今年,全市力争形成亿元以上市场12个。
二是要进一步提高结构调整能力。加快结构调整,促进经济增长方式转变,既是落实科学发展观的要求,也是加快我市建筑业发展的需要。当前,我市建筑业产业结构不够合理,建筑队伍和施工能力主要在房屋建筑类等方面的结构性矛盾比较突出。要解决这些问题,必须在调整结构、提升运行质态上下功夫,努力在以下三个方面求突破:一要在规模工程上求突破。规模工程是标志工程、形象工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树起一方信誉。我们要充分发挥建筑业的整体优势,加强资源整合和要素集约,形成企业集群,增强竞争合力。建设、江建集团、江苏华江、扬州五建等优势企业要共举“旗”,打好“牌”,共同争取总承包工程、标志性工程和大体量工程,实现规模化经营,组团式作战。下半年要力争新接10万平方米以上工程5个,其中20万平方米以上工程3个。二要在产业延伸上求突破。加快产业延伸是我市讨论了多年的一个话题,但至今尚未有大的突破。据统计,目前全市建筑业多元化经营产值仅占施工总产值的15%左右。各建筑施工企业特别是规模企业要在巩固土建的基础上,发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势,主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施和新兴产业转移的趋势,大力拓展水利电力、设备安装、装饰装璜、道路设施、园林绿化、市政路桥、生态环保等产业领域,打造新型产业链。同时,要利用建筑业与房地产业之间的联系,积极介入,参与竞争,开辟新的经营空间。今年全市多元化经营产值占施工总产值的比重要力争提高到20%以上。结构调整是一个大的课题,要突出主业,拓展相关产业,凡是产业关联大、有效益的都可以去做。三要在资本运作上求突破。面对当前部分建设单位的垫资要求越来越高,建筑业利润空间越来越小的实际,各建筑施工企业特别是规模企业要认真研究对策,主动调整经营思路,提高资本运作能力。要强化企业财务控制,抓好债权清理,提高资金周转效率。要以深化改革为契机,内外联合,增资扩股,增加企业资本总量。要加强企业内部制度建设,规范内部管理行为,特别是在强调做大做强的形势下,我们如何既要打好“牌”,用好一级资质,又要明确各挂靠单位的责权利的关系,加强监控,避免投资风险。各金融机构要一如既往地提供支持,积极探索新形势下实现银企“双赢”的有效途径。
三是要进一步提高争创品牌能力。品牌是企业走向市场、拓展市场的重要支撑和根本保证,也是企业最宝贵的战略资源。近年来,我市建筑大军在全国各地建设了一大批优质工程、精品工程,先后七次参与获得建筑业最高奖——鲁班奖,数千次获得省、市级工程质量奖。应该说,在各大重点市场我市建筑业是有信誉、有位置的。但我们也要清醒地看到自