辽宁省开发区清理整顿工作总结200612

第一篇：辽宁省开发区清理整顿工作总结200612

辽宁省开发区清理整顿工作总结

2006/12/1

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自2003年国务院做出清理整顿各类开发区和加强建设用地管理的决定后，辽宁省坚决贯彻落实，按照《清理整顿开发区的审核原则和标准》，积极配合国家有关部委开展开发区清理整顿工作。自2005年3月开始，根据省政府领导批示，辽宁省发展改革委会同省国土资源厅、省建设厅等省直有关部门，在前一阶段国土资源部门、建设部门进行的开发区土地、建设规划审核基础上，对全省省级和省级以下开发区进行了设立审核工作。在国家发展改革委的大力支持、认真指导下，在省政府正确领导下，此项工作目前已经顺利结束。

一、开发区设立审核结果和成效

设立审核前，辽宁共有各级各类开发区83个，其中国家级开发区14个（非工业类3个）；省级开发区58个（非工业类32个）；省级以下开发区11个，这些开发区共征地324平方公里，其中工业类征地251平方公里，占77.2%。通过设立审核，全省共保留开发区56个，数量减少了32.5%，其中国家级开发区14个，省级开发区42个（其中原省级开发区保留29个，市级开发区经审核并经省政府批准保留13个），都已经国家发展改革委核准并正式公告。

设立审核后，全省开发区数量虽然有所减少，但质量进一步提高，特色更加鲜明，进入了有序管理、科学发展的新阶段：

（一）质量提高，布局特色，增长潜力明显

一是保留的开发区是全省开发区的精华。通过审核的56个开发区规划面积519.56平方公里，占审核前76.29%；国家审核面积315.2平方公里，占审核前52%；征地222.4平方公里，占审核前68.65%；开发面积291平方公里，占审核前76.37%。截至2004年，56个开发区累计共吸引投资3070.6亿元，占审核前96.28%；累计实际利用外资144.39亿美元；国内生产总值（2004年）实现1442亿元，占审核前90%；财政收入（2004年）实现84.9亿元，占审核前96.8%；解决就业114.62万人，占审核前92.82%。

二是保留的开发区符合“布局集中、用地集约、产业集聚”的发展方向。56个开发区共开发土地291.13平方公里，占国家审核面积的92.35%，没有土地闲置现象。每公顷土地实现投资1054.7万元、利用外资49.6万美元、创造国内生产总值（2004年）495.3万元、实现财政收入（2004年）29.2万元、解决就业39人，单位土地经济效益显著。保留的开发区全部为工业开发区，产业定位明确，包括装备制造、高新技术、化工化纤、农产品精深加工、生物制药等，与全省产业结构调整、未来经济发展方向以及地方实际结合紧密。

三是保留的开发区是我省实现振兴目标的新增长点。56个开发区国内生产总值（2004年）占全省20.98%，财政收入（2004年）占全省16%；累计实际利用外资占全省42.34 %，说明保留的开发区具有巨大的经济活力和发展潜力，将对我省未来经济社会发展起到辐射和带动作用。

（二）规范标准，界定内涵

设立审核前，全省纳入审核范围的开发区分为国家、省、市三级，包括经济开发区、高新技术开发区、农业园区、风景名胜区等类型。在国家指导下，经过审核，全省保留的开发区规范为两个级别——国家级、省级，其中国家级开发区包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等类型；省级开发区则规范为经济技术类、高新技术产业类和特色工业园区三种类型。

同时，全省保留的开发区均为符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划，产业特色鲜明、综合配套能力强的现代制造业聚集区。这实质上是通

过审核，界定了开发区的内涵，进一步明确了开发区产业定位和发展方向，促进了开发区区域化、专业化分工，促进了企业集群、产业集聚和土地集约使用，为全省开发区的未来发展指明了方向，意义重大。

（三）认真甄别，有保有减

辽宁的开发区数量少、起步晚、占地规模小，不仅与南方省市和沿海各省市无法相比，与辽宁在全国经济中的地位也极不相称。尽管如此，辽宁仍坚决贯彻落实国家的有关精神，严格开工作，顶住压力，坚决核减了29个不符合国家规定的“三原则、六标准”的开发区。但一些情况特殊的开发区虽然不符合国家要求的保留条件，但对辽宁意义重大，我们也结合实际要求保留。比如，我们向国家发展改革委提出，为解决就业，发展接续产业，辽宁省人民政府在资源枯竭型城市和矿区建立了9个不同类型的经济开发区，为发展当地经济，安排下岗职工再就业、稳定社会起到了不可替代的作用。此类开发区应予保留，国家发展改革委高度重视并专门上报国务院，最终同意保留这些开发区。

二、开展的主要工作

开发区设立审核工作关系辽宁未来经济社会发展，涉及范围广、情况复杂、难度较大，任务艰巨。此前，省发展改革系统不了解情况。为较好完成任务，做到国家满意，省委、省政府满意，各市满意，我委重点作了以下工作：

（一）向省政府作专门汇报，对开发区设立审核工作做出具体部署

郑州会议结束后，我委立即向省政府领导作了汇报，引起高度重视。7月29日，省政府召开了全省各类开发区设立审核工作会议，全省14个市的市政府秘书长、发展改革委主任及市发展改革委负责开发区设立审核工作的同志参加了会议。会上传达了全国各类开发区审核工作会议精神，部署了全省开发区设立审核工作任务。会后，我委又对各市发展改革委作了具体详细的任务布置。

（二）建议省政府成立专门机构负责具体工作

开发区设立审核工作涉及范围广、情况复杂，需要省直各有关部门的合作。在我委积极建议下，省政府决定成立辽宁省开发区审核工作协调小组。省政府一位副秘书长任协调小组组长，省发展改革委周喜鼎副主任、省经贸厅刘文副厅长任副组长，省国土资源厅周运波副厅长、省建设厅范越林副厅长为成员。在省发展改革委下设辽宁省开发区审核工作办公室，作为协调小组的日常工作机构。这为工作的顺利开展提供了组织保证。

（三）明确开发区设立审核工作的指导思想、原则和标准

开发区设立审核工作是一项政策性强、重要而紧迫的工作，是开发区清理整顿的最后一道工作。国家发展改革委副主任姜伟新提出开发区设立审核工作是一项光荣而艰巨的工作，要从严审核。在工作中我们明确了既要坚决贯彻执行国家提出的开发区设立审核的原则和标准，又要立足辽宁省经济的发展实际，围绕辽宁老工业基地振兴这一主题去谋划发展，在开发区设立审核中求发展，通过设立审核，规范开发区的发展，创造良好的吸引内外资的环境，更好的地发挥开发区在经济社会发展中的示范、辐射和带动作用。

（四）国家发展改革委大力支持，多次到辽宁指导工作

辽宁开发区设立审核能够取得一定成绩离不开国家发展改革委的理解和支持。2005年3月末，全国开发区设立审核工作刚刚开始，国家发展改革委领导就来到辽宁指导有关工作，听取了我委领导关于开发区工作的汇报，考察了有关开发区并作出重要指示。在随后一年的工作中，外资司同志又多次抽出时间到辽宁进行现场考察指导，帮助辽宁解决了很多重大疑难问题，比如资源枯竭型城市开发区保留、葫芦岛市两个不合理合并的开发区拆分等。

（五）委领导高度重视，积极帮助协调解决各种问题

我委领导将开发区设立审核工作列为全委10件大事之一，抽调精兵强将，明确指示要全力以赴做好工作。委党组多次听取工作汇报，了解工作进展和存在问题，想办法帮助解决。

对国家，我委领导寻找各种机会向国家发展改革委领导汇报辽宁的实际情况，求得理解和支持；对省政府，我委领导及时将开发区的工作进展情况及遇到的重大困难向省政府领导汇报，请领导协调和支持；对省直部门，我委主要领导则多次带队拜访，协调解决有关问题；对具体工作人员，我委领导则关心指导，出谋划策，决断解决遇到的困难。

（六）与各市政府、省直部门协调配合，形成工作合力。

开发区设立审核工作是在国土资源厅和省建设厅对土地利用总体规划和城市总体规划清理整顿的基础上进行的，为保证设立审核工作的连续性，我委同省国土资源厅，省建设厅进行了有效的工作衔接，做到摸清前段清理整顿的情况，把清理整顿的材料全部接收过来，有效借鉴省国土资源厅和建设厅前段的工作成果，顺利实现了工作的接续。各市均成立了由政府领导挂帅、发展改革部门牵头的审核机构，按照“原则和标准”，进行开发区设立初审工作，自行撤销了16家，占撤销总数的55%，为工作顺利进展起到了积极作用。

在审核过程中，我们按照公开、公正的原则对申请保留的开发区在省级报刊上予以公示，接受社会监督。对有群众来信举报的开发区，我们均实地调查，广泛听取各方意见，并责成所在地政府职能部门出具核查结果的书面材料。遇到重大疑难问题，我委均与各市政府、省直有关厅局面对面交换意见，并及时上报省政府，按照领导批示精神做好工作。正是省政府领导的正确领导，各市政府、省直各有关部门的密切配合，使我们工作的顺利完成有了保证。

（七）深入实际，认真调研，掌握第一手情况

为及时完成任务，我委派出三个检查小组，分别到各开发区现场考察调研，真正做到了不留一个盲点。通过实地调研，我们掌握了全省71个省级及省级以下开发区的实际情况，对哪些开发区应该保留、哪些开发区应该撤销了然于胸，为下步工作的顺利开展奠定了基础。

三、审核中发现的问题

（一）省内各市开发区发展区域不均衡

表现在两个方面，一是沈阳、大连两市开发区的规模、效益都远远超过其他市，如两市开发区共征地149平方公里，安排就业73万人，累计实际利用外资107亿美元，2004年共创造国内生产总值1158亿元，分别占全省开发区的46%、59%、85%和72%。二是各地区开发区数量不均衡。沈阳、大连共有开发区27个，占全省48.2%，其他各市最多4个，本溪、盘锦、铁岭等地级市只有1个。

（二）部分开发区发展水平较低，质量不高

经过多年发展，我省开发区从思想认识到人员队伍、从经济规模到软硬环境,都已经到了相对成熟的阶段，正在进入快速发展时期，取得了很大成绩，但与东南沿海和发达省、市相比，仍有很大差距。开发区规划不合理、引资企业质量不高、基础设施建设不过硬、发展思路不清晰等问题仍然普遍存在，在很大程度上制约了开发区的良性发展。

（三）开发区整体布局不尽合理，产业布局尚需调整

很多开发区在产业导向上没有能够同地方优势产业结合起来，没有发挥出开发区应该具有的经济拉动和辐射带动作用。盲目引资、重复建设甚至恶性竞争时有发生。

（四）开发区人员素质有待提高

一些地区特别是经济发展较为落后的地区，开发区的设立虽然有为拉动地方经济的目的，但也存在着解决干部升迁的目的，加之地方偏蔽，人才难留，造成领导事业心不强、工作人员人浮于事的局面。

（五）多头共管局面影响了开发区的发展建设

我省开发区数量不多，但却婆家众多。不同类型的开发区有不同的主管部门，职能重叠、互相掣肘。有利益时，大家都要管；遇到重大问题特别是涉及综合协调问题，则相互推诿扯皮。此外，缺乏宏观指导、管理部门，也造成不少开发区盲目上马、资源浪费。

四、开发区下一步发展规划设想

（一）给保留的开发区正名

经过审核，我省保留的大部分开发区都已经由国家根据其类型重新命名并公告。但省内各部门、开发区自身目前仍沿用旧名称。我们将建议省政府对保留的开发区正式重新命名，以便今后工作的开展。

（二）加强开发区规划的指导和落实

今后要加强对开发区四个规划制定的指导工作，要采取有效促使保证规划的落实。引导各开发区应与所在地区的产业、资源、区位等优势紧密结合，应与全省产业结构调整的宏观布局紧密结合，发展优势产业，避免重复建设、盲目引资，避免“大而全”的思维方式，努力发展成为产业特色鲜明的工业园区。

（三）加强国家发展改革委和省发展改革委对开发区发展规划的审核

对产业布局和结构调整要进行审核，对土地、城市建设和环保规划的实施要加强监督、协调力度。

五、有关建议

（一）早日出台新的开发区管理办法

开发区清理整顿工作自2003年开展以来已经持续了3年，其间所有开发区的设立、扩区工作都已经停止。全国大部分开发区都已经无地开发甚至超过规划开发。同时，一些地区自己建立的各类园区规模都已壮大，甚至超过了保留的开发区。我委在设立审核工作中就多次收到开发区提出扩区、地方设立开发区的申请。因此建议国家尽快出台新的管理办法，解决有关问题。

（二）对东北地区政策倾斜

东北地区开发区数量少、起步晚、占地规模小，与南方相比发展较为规范。国家振兴东北等老工业基地战略的实施，国务院一系列优惠政策的出台，给东北带来了前所未有的发展机遇，2004年以来“南资北上”和东北三省的发展情况证明了这一点。但开发区的数量却与发展速度和发展需求不相称。以辽宁为例，辽宁有14个地级市，100个县区，却只有56个开发区，不仅与南方省市和沿海各省市无法相比，与辽宁在全国经济中的地位也极不相称。即便如此，清理审核工程中，考虑到国家的难处，辽宁仍然坚决贯彻落实国家的有关精神，严格工作，核减了29个开发区，占35%。因此，在未来开发区的管理方面，建议国家将东北地区等同于西部地区，给予政策倾斜，比如在总规模上报国家发展改革委核准的前提下，对没有开发区的县（市）可以由省政府根据实际设立开发区。

辽宁省发展改革委

二〇〇六年十二月

第二篇：清理整顿工作总结

XX乡关于开展向村级组织收费专项清理整

顿活动的工作总结

今年以来，我乡在乡党委政府的领导下，认真贯彻落实农业部、国务院纠风办等七部委《关于印发<2011年减轻农民负担工作要点>的通知》（农经发[2011]6号）关于“在全国范围内组织开展向村级组织摊派各种费用的问题治理”，加强对重点领域农村乱收费问题的治理，遏制村级组织负担加重趋势，化解村集体经济组织债务。2011年我乡在开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作取得了显著的成效。

一、强化领导，明确目标

我乡认真贯彻落实党在农村的基本政策大局出发，充分认识此次专项清理整顿工作的重要性，加强组织领导，在我乡认真做好向村级组织收费专项清理整顿工作。以减轻村级组织负担、保障村级组织正常运转、维护农民合法权益为目标，我乡将此次专项清理整顿活动摆上重要议事日程，强化责任落实，加强对排查清理的政策指导和对案件查处情况的检查督导，保障专项清理整顿工作的顺利进行。2011年全乡没有发生关于村级组织乱收费的事件和案件。

二、突出重点，集中排查

今年我乡以纠正和查处各种违规违纪收费、健全监管机制为重点，深入整治重点领域农村乱收费现象，严格禁止以各种名目向村级组织违规收费加强对村级组织超限额公费订阅报刊的控制。组织人员

集中进行排查清理，通过查看乡镇会计代理中心凭证、发票、帐簿，走访相关乡村干部，召开座谈会听取干部群众意见，查阅档案资料等方式，对有关单位或部门向村级组织收费情况以及村级组织财务开支情况进行排查，收集账单复印件等书面证据，并整理相关线索。重点清理的内容包括：1.对义务教育阶段学校向村级组织收取捐款、赞助、教师工资奖金、课外活动经费等的整顿工作；2.对行政事业单位、社会团体（包括中介组织）违规向村级组织收费、包销相关费用，或以各种形式向村级组织收取捐款、赞助、会费等的专项整治工作；3.专项整治地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊；4.其它违反国家法律、法规、政策，向村级组织收取各种费用的行为。各地凡是违规出台向村级组织收费的文件一律撤销；凡是违规向村级组织收取的费用一律退还，情节严重的，追究相关责任人的责任；同时，举一反三，抓好面上情况的整改。

三、加强协调，总结交流

在向村级组织收费专项清理整顿工作以来，我乡农民负担监督管理领导小组办公室加强统筹协调，认真负责做好组织实施工作。农业、纠风、教育、财政、价格等部门要充分发挥职能优势，加强沟通配合，形成了工作合力。在工作中，及时掌握、报送专项整治活动进展情况，通过编发简报等形式交流信息，推广好的做法好的经验。

四、建立长效机制

我乡通过专项清理整顿活动，认真总结专项清理整顿工作的经验，针对清理中发现的突出的问题，研究提出进一步加强向村级组织

收费的长效监管意见。严格按照省领导小组要求，建立“向村级组织收费审核制”和“村级组织向农民收费申报制”以通过完善减轻农民负担制度体系，加强对农民负担的监督管理工作。通过专项清理整顿活动，进一步完善向村级组织收费的长效监管机制，切实解决减轻农民负担工作中的突出问题，努力维护农村和谐稳定。

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乡农技服务中心

二O一一年八月十五日

第三篇：藁城市地名清理整顿工作总结

藁城市地名清理整顿工作总结

藁城市民政局 2010年8月16日

藁城市面积836平方公里辖15个乡镇区一个街道办事处239个行政村人口77.6万。为规范我市各类地名及标志推进地名公共服务工程建设解决地名管理中存在的突出问题按照石家庄政府统一部署在我市政府的重视和民政局长的亲自带领下自2010年1月至2010年8月严格按照清理整顿的工作目标开展了地名清理整顿工作使地名规范清理工作得到有效推进现将我市地名清理整顿工作总结如下

一、动员部署阶段的工作 1、2010年3月11日藁城市副市长李向阳主持召开了全市地名公共服务工程建设工作会议安排部署了地名清理整顿工作。会上发布了关于落实《藁城市地名清理整顿工作实施方案》的通知同时调整并颁布了藁城市地名委员会成员名单。成立了以副市长李向阳任组长政府办公室副主任赵云庆、市民政局局长苏新喜任副组长发改、建设、财政、教育、城管等单位主管领导为成员的地名工作领导小组加强对地名清理整顿工作组织领导。2、3月16日井陉秀林现场会后主管局长专门主持召开了农村地名设标工作会议按照农村设标工作的要求对各乡镇作了具体布置。就农村地名工作出台了《农村地名标志设置工作实施方案》并印发了有关培训材料。根据我市农村在规划、未规划的现 2 状对农村地名设标工作分情况进行了具体安排。

二、清查摸底阶段的工作

1、城区地名清查摸底工作 从2009年11下旬省地名公共服务工程会议后我局就开始对城区地名进行清查摸底工作。按照全国第二次地名普查试点通知的要求200958号文在主管局长的亲自带领下2009年12月14日抽借烈士陵园14人配合地名办工作。连日奋战将城区十一条街、十二条路及生活小区横到边竖到底清查一遍。我办根据清查摸底统计资料元旦三天加班进行汇总造册沿街机关、企事业单位及门店共5080个其中有牌的1506个、无牌合计3574个生活小区内楼房680栋、单元2100个其中有楼牌284块、无楼牌396块、有单元牌807块、无单元牌1293块生活居住区中违规地名一处“龙湾帝景”。2010年4月中旬我办3人全体出动骑自行车沿城区查看街、路、胡同巷标志缺损情况绘制出城区街、路、胡同巷平面图标示标牌缺损情况按照“十字路口街路标志各两块、每个胡同巷标志最低两块”的标准我市城区共12条街、13条路应设街路标志226块已设路标94根城区现有90多条胡同应设胡同巷标志180多块已设胡同巷标志66块。

2、农村地名清查摸底工作 我市农村地名清理整顿工作存在一些实际问题一是部分镇村抓紧实施村庄改造目前无法推进地名设置工作。按照我市“一市双 3 城、双核驱动”的空间要求廉州镇、兴安镇、丘头镇和岗上镇等镇相继对辖区部分村庄进行了整体搬迁改造对城中村实施镇改街、村改居等。二是石市滹沱新区规划涉及我市九门乡、南孟镇和张家庄镇近30个村比如九门只照村正在拆迁。同时由于部分镇村整体规划不够严密空心村现象严重。对这些村进行地名设标不切实际。但开发区规划井然有序街路整齐、小区耳目一新地名设标情况需要查漏补缺。2010年5月中旬在市地名办周主任的协助下亲临现场指导业务。

三、集中整改阶段的工作

1、针对查找出的问题局长很重视。在资金还没有着落的情况下为完成任务我局首先对无人管的楼院、主要街路沿街单位的门牌等做了地名标志的增设补设工作沿街门牌1110块、楼牌100块、单元牌290块。

2、我们的准备工作做得很详细可以说万事具备只等东风。随着时间逼近2010年6月初民政局长苏新与主管局长李翠钗亲自到财政局申请到15万专项资金我办立即将订单发与厂商:170根路标、113块胡同牌、2464块沿街门牌含120块大门牌于2010年7月10日全部到货。3、2010年3月15日与街道办一起对违规地名“龙湾帝景”下达了整顿通知书。

4、有物业管理的小区于7月底完成了地名标志的增设补设工作楼牌296块、单元牌1000多块。4

5、在我办的协助下开发区7月初完成了地名标志的增设补设工作。

四、检查验收阶段

1、我局在标牌到货的第二天7月11日就开始了紧急的安装工作。每天我办都有工作人员和施工人员一起安设地名标志遇到问题及时解决随时查检随时验收

2、民政局长苏局也时常沿路查看发现问题立即电话通知地名办随后将问题解决、处理掉

3、主管局长、地名办负责人、街道办负责人、居委会工作人员利用三天时间实地查看验收生活小区地名标志的增设补设情况。今年以来我市城区地名标志设置查漏补缺新设路标170根、胡同标牌113块、沿街门牌3500多块、楼牌396块、单元牌1290多块。农村地名标志设置情况239个行政村“村村有村标”、规划有序的村“路有路标、户有门牌”、有待规划村的主要街路也有了标志。暂缓村镇的地名标志设置会随着规划陆续跟上脚步 2010年8月15日我市城乡地名标志的增设补设工作已接近尾声8月20日一定能完成任务。我们肯定以高标准、高质量工作成果来迎接省市的检查验收。

藁城市区划地名办 2010年8月16日

第四篇：昌邑区民办教育清理整顿工作总结

昌邑区民办教育清理整顿工作总结

为了加强对民办学校的管理，整顿民办教育市场秩序，规范各类民办教育机构的办学行为，按照吉林市《关于进一步集中开展全市民办教育清理整顿、促进民办教育事业健康发展的工作通知》（吉市教通字［2010］20号）要求，我区认真开展了昌邑区民办教育清理整顿工作，现总结如下：

一、基本工作

按照市《通知》要求，我区于3月9日制定了《吉林市昌邑区教育局关于进一步开展民办教育清理整顿工作方案》（吉昌教发［2010］9号），并将该《方案》于当日发布在昌邑区民办教育管理办公室网页中进行广泛宣传，营造有利于清理整顿工作的舆论氛围；3月31日召开了昌邑区民办教育机构负责人会议，通过下发、解读《方案》，对清理整顿工作进行了积极动员和部署。

根据《方案》的要求，检查组从4月3日起利用课余时间和双休日时间对辖区内的所有无证办学机构进行了地毯式的排查，并将摸排情况填表进行登记造册；同时对区属持有办学许可证的机构逐校进行了检查，并将各校存在的违规办学问题进行了登记备案。

二、主要措施 一是成立领导组，强化组织领导。昌邑区民办教育机构清理整顿工作领导组组长是贾亭（昌邑区教育局党委书记、局长），副组长是邹洪华（昌邑区教育局党委副书记、纪委书记）成员有李丽洁（昌邑区教育局民办教育管理办公室主任）、周影、郑秋颖（昌邑区教育局民办教育管理办公室科员）。

二是建立检查组，明确各自责任。成立了由民办教育管理办公室、安全科、行政办公室组建的联合检查组，组员共5人。

三是实行公开发动，接受社会参与。在昌邑区民办教育管理办公室网页上公布此项工作方案，办公室设立清理整顿工作公开举报电话（62755322），方便受理群众投诉举报。

四是保障交通工具，提高工作效率。为了全力支持此项工作，局领导为检查组配备了专车，为实现地毯式摸排工作及调查持证办学单位的办学行为提供了保障。

五是会同相关部门，加大执法力度。

会同公安、工商、城市执法部门印发了《关于在全区范围内依法查处非法办学机构规范民办教育机构牌匾标识及户外广告的方案》的通知，并于5月—9月，在全区范围内联合开展查处非法办学机构，规范民办教育机构牌匾、标识及户外广告的专项治理行动。

六是瞄准集中场所，实现工作突破。将5个办学集中场所（凯西教育基地、美邦教育超市、康乃馨大厦、第一教育联盟、解放大路沿线）设为清理整顿集中点，加大执法力度，严格执法，务求取得明显成效，以此为突破口，带动辐射全区其它办学机构积极整改。充分利用集中办学场所的人员 集中优势，以集中办学场所为宣传基地，印制《致家长一封信》，将一封信发送到家长和学生手中，发动家长和学生依法维护自身合法权益，不参加没有取得民办学校办学许可证的非法办学单位的各类教育培训活动，不到不符合办学规定的场所学习，营造有利于清理整顿的社会环境。

三、工作成果

3月份-9月份集中开展了5次专项检查，共检查办学单位156所，查处非法办学机构44所，并下发了《停止办学通知书》；同时检查持有办学许可证的机构112所，存在问题单位90所，分别下达了整改意见，其中学校教学面积不达标89所，现已有5所机构扩大办学面积，达到标准；学校牌匾、标识及户外广告不规范12所，现有6所机构进行了整改；学校规模小连续两年不接受教育部门督导评估2所，现已责令停止办学；学校擅自设立分支机构2所，现已责令停止办学；没有消防安全合格证明材料的机构12所，对这些机构下发了《停止上课通知书》，责令停课办理，现已有8所机构取得了消防安全合格证明材料；办学楼层不符合规定的14所，对这些机构也下发了《停止上课通知书》，责令停课迁址，现14所机构全部整改。

历时7月，在区教育局领导的大力支持下，领导组和检查组克服了重重压力和困难，扎实地开展工作，局领导亲临一线，靠前指挥，在人力、财力、交通工具等方面给予清理整顿工作以必要的支持，使得清理整顿工作收到明显成效，解决了群众反映强烈的热点问题，削弱了违法违规制约民办教育健康发展的重点问题，排除了影响中小学生人身安全的隐患问题。然而由于种种原因，执法队伍力量不足，执法缺乏强制性手段，影响了执法的进度和效率，面对这些 我们会积极采取措施，完善机制，巩固各项成果。清理整顿工作结束后，我们要建立依法加强民办教育管理、规范培训市场、促进民办教育健康发展的长效机制，进一步完善各项管理和工作制度。必要时与市、县（市）区教育行政部门统一组织专项联合行动，提高监管工作的快速反应能力，切实解决群众反映的突出问题和上级转交办的各类问题，规范各类民办教育机构的办学行为，使民办教育事业在惠民生、保稳定、促发展中更好地发挥作用。

昌邑区民办教育管理办公室 二O一O年十二月二十一日

第五篇：2009年医疗机构清理整顿工作总结

为进一步加强医疗服务市场监管，打击非法行医，净化医疗服务市场，规范医疗机构的执业行为，切实维护人民群众的健康权益，霍城县卫生局多措并举扎实开展医疗机构清理整顿工作。

一是高度重视、加强领导。成立了由卫生局局长任组长的医疗机构清理整顿领导小组，制定了《霍城县医疗机构清理整顿工作实施方案》。并严格按照《医疗机构管理条例》、《

医疗机构管理条例实施细则》、《新疆维吾尔自治区医疗机构管理办法》和《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》以及相关配套文件精神，科学、有序地开展清理整顿工作。

二是全面开展清理整顿工作。清理整顿工作采取了书面审核、现场检查等多种形式开展。为了避免在清理整顿过程中发生不必要的纠纷，我局事先认真做好宣传工作，使全县各级各类医疗机构了解、掌握了清理整顿的目的和要求，积极配合开展整顿工作。重点对医疗机构科室设置、诊疗科目、人员资质等开展了全面的清理整顿。

三是进一步规范了医疗机构档案管理。严格按照上级文件要求完善了我县医疗机构的档案管理工作。在县档案局工作人员的指导下对辖区范围内的所有以往审批的医疗机构档案进行了重新整理，建立了一套包括设置审批、执业登记、变更、校验、处罚等内容的完整的医疗机构管理档案，目前基本做到了一机构一档案，并确定了专人负责归档和管理工作。并进一步规范了办事流程的公开工作，有效地方便了申请人依法办事。

通过为期1个月的清理整顿，检查各级各类医疗机构104户次，监督员出具书面卫生监督意见书101份，清理出了5例医师执业地点及执业范围未及时变更人员；清理出了1家诊疗科目设置不合理的医疗机构；1家兵团在县城内设置的社区卫生服务站未经过我县卫生局设置审批；2家村卫生室；8家口腔诊所自行张贴牙科标示等。对于清理出的机构及人员，卫生局及时予以了重新设置及变更，对于不在的人员及时予以了通知，有效地纠正了不规范的行为。