广播电视覆盖情况汇报

第一篇：广播电视覆盖情况汇报

广播电视覆盖情况汇报

近年来，县广播电视局在县委、县政府的直接领导下，在上级有关部门的具体指导下，坚持以发展为主题，弘扬“清醒、沉实、大气、卓越”的广电精神，秉持“求发展、谋利益”的理念，积极推进城乡广播电视公共服务体系建设，加快广播电视数字化进程，巩固“村村通”建设成果，加强广播电视节目无线覆盖工作，有力推动了全县

广播电视覆盖水平的快速提高。到目前，全县有线电视光缆建设完成2800公里，形成干线光缆“o”型覆盖。11个乡镇123个行政村全都实现了村村通。行政区域内通市、通邻、通乡镇的干线光缆产权自主率为100%，无线广播电视覆盖率达到100%，站全省排头。

重点做了四个方面工作：

一、加大无线发射台改造力度。

随着经济的发展、社会的进步，城镇居民的精神文化生活日益丰富多彩，但一些居住在偏远地区的群众仍把广播电视作为文化生活的主体。为使这部分群众能更好地收听收看到中央和省市广播电视节目，今年上半年，局里投入20余万元对广播电视发射台进行装修和技术设备改造。提高了无线广播电视覆盖能力，保证了广播电视节目的覆盖效果，为推动公共文化服务体系建设发挥了积极作用。

二、加快20户以上已通电的自然村的光缆覆盖。

县广播电视局自1994年开始有线电视建设，到2005年已全部实现“村村通”，从2006年开始我局在巩固有线电视村村通的基础上加大对20户以上已通电的自然村光缆覆盖力度。全县共有326个20户以上已通电的自然村，目前，已通光缆322个，达到99%以上。上级要求20户以上已通电的自然村要有线覆盖，并非光缆覆盖。光缆覆盖与有线覆盖的最大区别在于光缆覆盖用户少、距离远、投资多、施工难度大。没有经济效益，但社会效益很大。那些居住在边远地区的群众，虽然只有几户、十几户，却能远隔县城几十里、上百里，看到与县城一样的有线电视节目，真正体会到党和政府的关心，体会到和谐社会的温暖。现在其他四个没通光缆的自然村，踏查规划已经结束，正着手施工。到年底除了一个村因历史遗留的合同纠纷外，其他三个村可全部实现光缆有线电视村村通。

三、加快乡镇标准化广播电视站建设步伐。

县广播电视局始终对全县乡镇广播电视站实行垂直管理，为加快农村广播电视发展步伐，推进全县农村公共文化服务体系建设再上新台阶，从2006年开始，加大对乡镇标准化广播电视站的建设力度，共投资120余万元，已建成功能齐全，办公条件一流的标准化广播电视站4个，正在建设的2个，其他5个乡镇广播电视站也将陆续建设。从而形成了以县域为中心，以乡镇为依托，有效服务农户的农村广播电视公共服务体系。

四、推进数字电视建设。

数字电视是广播电视发展的大趋势。国家要在2015年实现数字电视整体平移，取消现有的模拟信号。这项工程在县城推进，我们认为有一定风险和难度。一是投资巨大，二是群众很难接受，三是经营回报率太低。今年，我局已开展了数字电视建设的前期论证、考察、实施工作。基本思路是借用市里的节目前端平台，建立自己的用户管理平台，探索机顶盒的普及方式和收费标准等。

下步工作打算：

发扬已取得的成绩，继续加快事业、产业发展步伐。年底前试验开通数字有线电视。改造完善有线电视网络，并对行政区域内非农网点进行有线电视网络覆盖。

虽然我们在广播电视覆盖工程建设中做了一些工作，取得了一些成绩，但与先进地区相比还有很大差距，我们将一如继往，务实创新，真抓实干，大力推进广播电视覆盖工程建设，使我县广播电视在全市公共文化服务体系中发挥更大作用！

第二篇：综合覆盖网广播电视论文

1无线传输技术在声音广播中的具体应用

1.1高清晰度广播技术

高清晰度广播（HDRadio）主要利用OFDM（正交频分复用）数字技术，是一种新兴的数字广播传输技术。与模拟广播不同，HDRadio提出不同的有关数字信号的处理要求。HDRadio工作频率和分配AM、FM电台频率相同。HDRadio技术在声音广播中的应用，促使基本音频信号解码和解调工作更加复杂。HDRadio具有功率省、工作频率低、速度快、可扩展和平滑及同播过渡等优点。

（1）HDRadio仅需要1%FM电台发射功率的数字信号，即可拥有和FM广播相同的覆盖面积。

（2）HDRadio工作频率较低，与DAB相比较，更适用于室内接受。

（3）FMHDRadio传输速度较快，对于每小时300km移动接收这一要求能良好满足。

（4）HDRadio可扩展能力较强，能够附加节目及相关业务。

（5）HDRadio以较低的成本和现有的数字频率，即可完成由模拟广播向数字广播的平滑过渡，实现模拟广播和数字广播同时播放及运行。同时，HDRadio具有一定的局限性。不同地区的AM广播、FM广播频谱安排和信道间隔不同，当不同地区国家应用HDRadio时具有一定限制性。

1.2尤里卡147-DAB制式

尤里卡147-DAB制式是一种宽带数字系统，占用1.5MHz带宽，能够在同一载波中实现多套节目的传送。系统采用的信道编码为可删除卷积编码，采用的音频编码为MPEG-1Lay-erⅡ，可以根据数据重要性的不同程度采取不同级别的使用保护。系统能够实现高频率音频信号、数据的同时传输，能在不同条件下利用OFDM调制与时间交织、频率保证接收质量。系统还可以组建单频网，大大减少了频率的资源使用率。与现行广播相比，尤里卡147-DAB制式接收质量较高，发射功率较小，音质较好，覆盖面积较广，频谱利用率较高，具有较强的抗干扰性。在不同接收方式下，DAB均能提供接收近似CD级的质量。DAB接收机可以实现动态控制，操作简单、方便，具有加密和加扰功能，能够避免电磁污染、减小发射功率。

2无线传输技术在电视广播中的具体应用

2.1WirelessHD技术

WirelessHD技术（60GHz毫米波无线技术）所用频段具有免授权性，真正运用于商业前，有很多问题亟需解决。该技术成本较高，且传输特性较差，发射具有一定的方向性，发射范围具有一定局限性。但该技术带宽较大，对未经压缩、高分辨率的高清视频能及时传输，且延迟较小，优点明显，因此该技术具有极大的发展前景。

2.2微波技术

微波技术作为一种超高频技术，方向性较强，设备体积较小，保密性较好。微波能够在空气中直线传播，通信较为稳定，且对自然灾害具有较强的抵抗能力，建设投资少，灵活性较大，传输速度较快。微波中继频带宽，传输系统的容量较大。微波技术无需布线，大大节约了线缆维护所需的费用。微波技术也具有一定的缺点：

（1）由于微波传输时以直线传播为主，传输线路中的建筑物、山体等均会对信号造成遮挡，从而对传输信号造成影响；

（2）部分微波波段易受恶劣天气的影响，如暴雨、大雪等；

（3）由于传输环境的空间具有开放性，外界电磁易对微波造成干扰，影响传输。

2.3WHDI技术

WHDI技术是在802.11a技术基础上发展而来的，为了便于视频传输，该技术设计时主要采用无线调制解调器，无压缩，品质高。WHDI技术将所接受视频按照视觉重要性将其分为不同级别。该技术无线信道内具有多个不同的要素映射，可以将该调制调解器与OFDM调制调解器相互结合，促使40MHz信道应用于5GHz免授权频段中，未经压缩、分辨率较高的视频同样可以传输相同的距离。由于视频不需要压缩，从而降低传输延迟，延迟时间<1毫秒。

3结语

广播电视具有及时性、形象化和广泛性等特点，起到一定的教育、宣传和监督功能。无线传输技术的快速发展，促使广播电视逐渐向智能化、数字化、信息化和网络化方向发展。笔者查阅了大量的相关资料和文献，从声音广播和电视广播两方面研究无线传输技术的具体应用，供学者参考。

第三篇：无线广播电视传输覆盖网管理办法

无线广播电视传输覆盖网管理办法

第一章 总则

第一条 为保证广播电视传输覆盖业务的正常进行，维护广播电视播出秩序，加强对广播电视无线传输覆盖业务的管理，根据《广播电视管理条例》和《广播电视设施保护条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称广播电视无线传输覆盖网（以下简称无线传输覆盖网）包括广播电视发射台、转播台、差转台、收转台（站）、微波站、节目传送台（站）、广播电视卫星、卫星地球站、监测台（站）等部分。广播电视无线传输覆盖业务是指利用无线传输覆盖网传送广播电视节目信号的活动。

第三条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国广播电视无线传输覆盖网的管理工作，根据广播电视的发展需要，负责组织制定全国无线传输覆盖网规划，审批广播电视节目无线传输覆盖业务，指配广播电视专用频段的频率（以下称广播电视频率），并对全国无线传输覆盖网进行管理。

地方广播电视行政部门负责本辖区内的无线传输覆盖网的管理工作。

第四条 无线传输覆盖网由县级以上广播电视行政部门按照国家有关规定组建，并应确保本行政区域内广播电视传输覆盖的安全和质量。

第五条 无线传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装，应当按照国家有关规定办理，并由依法取得相应资质的单位承担。工程建设和使用的无线广播电视发射设备，应当符合国家标准、行业标准和有关规定。

第六条 国家对广播电视无线传输覆盖业务、使用广播电视频率、购买无线广播电视发射设备以及迁建无线广播电视设施实行许可制度。

广播电视行政部门应当按照行政许可法规定的期限办理有关许可事项。

许可证由广电总局统一印制，严禁伪造、翻印、涂改、出租、转让。

第七条 国家严禁在无线传输覆盖网中传送法律、行政法规、规章规定禁止的内容。

第二章 无线广播电视传输覆盖业务

第八条 利用地面无线、微波、卫星等方式从事广播电视节目传输覆盖业务的，须按本办法规定领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》。

许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。

第九条 下列机构可以申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：

（一）经广电总局批准设立的广播电视播出机构；

（二）经广电总局批准设立的广播电视影视集团（总台）及所属机构；

（三）具有无线广播电视传输覆盖能力的国有或国有控股机构。

第十条 申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的，应当具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）符合广播电视无线传输覆盖网的总体规划和业务要求；

（三）具有必要的设计文件或技术评估报告和基本建设资金、稳定的经费保障；

（四）有必要的工作场所，工作环境安全可靠；

（五）如申请地面无线广播电视传输覆盖业务，还应符合地面广播电视覆盖网的技术规划要求；

（六）传输的广播电视节目信号来源合法。

第十一条 申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的，应当提供以下文件：

（一）申办机构的基本情况、法人资格复印件；

（二）广播电视传输覆盖业务申请表；

（三）拟采用的传输覆盖方式、范围、服务区域和节目内容；

（四）技术方案和技术安全保障机制； 

（五）资金保障及来源；

（六）合法广播电视节目信号来源、传输方式、传输范围的证明；

（七）本级人民政府同意开展业务的文件。

申请经营国内广播电视节目卫星传送业务的，还应提供下列文件：

（一）合法广播电视节目来源、传输方式、传输范围的证明；

（二）确保广播电视传输安全的技术措施和应急预案； 

（三）卫星的轨道位置、转发器编号、极化方式、符号率、频率以及入网测试情况；

（四）安全播出、运行维护制度；

（五）专业技术人员和设备情况；

（六）经费保障情况、工作环境情况。

第十二条 下列业务，由申请单位向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：

（一）中、短波广播；

（二）调频、电视广播（使用发射机标称功率50瓦（不含）以上发射设备）；

（三）调频同步广播；

（四）地面数字声音广播和电视广播；

（五）多工广播；

（六）利用微波传输广播电视节目且覆盖区域涉及两个（含）省（自治区、直辖市）以上的。

第十三条 广电总局委托省级广播电视行政部门审批以下业务，申请单位应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报请省级广播电视行政部门领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：

（一）申请利用微波传输广播电视节目且覆盖区域在本省（自治区、直辖市）范围内的；

（二）使用小功率调频、电视发射设备（发射机标称功率50瓦（含）以下）进行广播的。

第十四条 开展广播电视节目卫星传输业务的，应当向省级以上广播电视行政部门提出书面申请，经审核后，报广电总局审批，领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》。

第十五条 为保证广播电视传输安全，广电总局指定国有广播电视机构根据广播电视卫星传输覆盖的总体规划，统一代理用于传输广播电视节目的 卫星转发器租用或使用事宜。任何未取得《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位不得擅自租用或使用卫星转发器传输广播电视节目。

第十六条 为保证广播电视节目传输安全，广电总局可以要求更换或关闭传输广播电视节目的卫星转发器。

第十七条 《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》应当包含实施传输覆盖业务的方式、主体、传输覆盖的节目内容、传输覆盖的范围、技术手段、工作频段等内容。持证单位应当按照许可证载明的事项从事广播电视无线传输覆盖业务。

第三章 广播电视无线传输覆盖网频率的使用

第十八条 具有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位，申请使用微波、卫星非广播电视频率等传输广播电视节目，向国家或者省级无线电管理机构办理频率使用手续。

第十九条 具有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位，申请使用广播电视频率传输广播电视节目，应提供以下文件：

（一）广播电视频率申请表；

（二）申请使用的广播电视频率涉及修改和调整广播电视覆盖网规划的，提供技术评估报告和与相关部门或单位的协调文件；

（三）相关广播电视行政部门的审核意见。

第二十条 依本办法第十二条第一至五项取得《广播电视节目传输业务许可证（无线）》的单位，如需申请使用广播电视频率，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取《广播电视频率使用许可证（甲类）》。许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。

第二十一条 依本办法第十三条第二项取得《广播电视节目传输业务许可证（无线）》的单位，如需拟申请使用广播电视频率，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批，领取《广播电视频率使用许可证（乙类）》。

许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。

第二十二条 获得《广播电视频率使用许可证》的单位，如需设置无线电台，应向国家或者省级无线电管理机构办理电台执照。

第四章 无线广播电视发射设备的订购

第二十三条 持有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》、《广播电视频率使用许可证》的单位，如需购买无线广播电视发射设备，应当向核发其《广播电视频率使用许可证》的机关申领《无线广播电视发射设备订购证明》（以下简称《订购证明》），并提交以下文件：

（一）订购证明申请表；

（二）《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》、《广播电视频率使用许可证》复印件；

（三）相关广播电视行政部门审核意见。

第二十四条 无线传输覆盖网中使用的发射设备必须具有国家无线电发射设备型号核准证和广播电视设备器材入网认定证书。

第二十五条 生产企业应严格按照《订购证明》所载明的技术参数生产和销售发射设备，并在设备上加贴《订购证明》编号，同时将《订购证明》回执寄回核发《订购证明》的行政机关。订购证明作为企业生产无线广播电视发射设备的凭证存档备查。

第二十六条 无线广播电视发射设备安装完毕后，设置该发射设备的单位须在二十日内向核发其《订购证明》的广播电视行政部门提出验收申请，由相应的广播电视行政部门或其委托的机构负责组织验收。验收合格后，发射设备方可投入正式运行。

第五章 无线广播电视设施的迁建和保护

第二十七条 任何单位和个人均有保护广播电视设施的义务。县级以上广播电视行政管理部门负责所管辖的广播电视设施的保护工作，并采取措施，确保广播电视设施的安全。

第二十八条 因重大工程项目或当地人民政府认为需要搬迁无线广播电视设施的，城市规划行政部门在审批相关城市规划项目前，应事先征得广电总局同意。迁建广播电视设施，应具备以下条件：

（一）符合城乡建设总体规划和国家有关规定；

（二）满足广播电视安全播出的技术条件和基础设施；

（三）满足广播电视传输覆盖业务要求，避开各种干扰源；

（四）周围环境符合国家有关环境电磁波防护标准；

（五）确保广播电视设施的各项效能的要求。

第二十九条 申请迁建无线广播电视设施的，应提交下列文件：

（一）设置无线广播电视设施的批准文件和申请迁建的理由；

（二）城市规划部门的意见；

（三）当地人民政府的批准文件；

（四）广播电视传输覆盖技术评估报告。

第三十条 申请单位应当向所在地广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批。

第三十一条 迁建工作应当坚持先建设后拆除的原则。迁建所需费用由造成广播电视设施迁建的单位承担。

第六章 罚则

第三十二条 违反本办法的，依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》处罚。

第七章 附则

第三十三条 本办法自2004年12月15日起施行。广电总局《广播电视无线电管理暂行办法》（广发技字〔2001〕817号）同时废止。

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第四篇：把广播电视有效覆盖落到实处

克服山区发展瓶颈 实施县乡网络一体

把广播电视有效覆盖落到实处

西峡县广播电视局

（2005年3月）

西峡县地处豫西南边陲，42万人口，18个乡镇，297个行政村，面积3454平方公里，为河南第二区域大县。境内崇山峻岭，人口居住分散，自然村落11000多个，是一个典型的边远山区县。

近两年来，西峡广电局在省厅、市局领导的关心支持下，在县委、县政府的正确领导下，坚持网络是基础、管理是关键、发展才是硬道理的工作思路，狠抓网络，努力扩大有线电视覆盖，全县基本形成了以县城为中心，乡镇村组、自然村为辐射点，广播和电视、有线与无线交叉覆盖的广播电视系统网络。全县广播电视覆盖率达到95%，其中有线电视用户达到7.1万户，全部实现县乡光缆联网，占全县居民总户数的71％；297个行政村全部实现村村通广播电视，自然村广播电视覆盖率达到77%。目前，全县广播电视网络县乡一体，图像清晰，管理规范，2003年以来县委县政府两次嘉奖广电局267万元，今年3月在全县“万人评议行风”活动中广电局又被评为“十佳优质服务单位”。

我们的主要做法和体会是：

一、突出山区特点，确定村村通广播电视工作重点。

西峡山大面积广，人口居住分散，复杂恶劣的自然环境成为制约广播电视事业发展的瓶颈。2002年以来，在认真调查分析、科学论证的基础上，我们重点解决自然村的广播电视村村通问题，先区域后连片，最终实现广播电视全县大联网。做到四个统一，统一规划、统一标准、统一施工、统一管理；建好有线电视网络、无线广播网络、无线电视网络。

在工作重点上，有线电视网络建设坚持多渠道筹措资金，高质量、快速度发展，提高县台质量，发展农村用户，逐步实现全县联网，走城乡一体化路子；无线电视网络建设，坚持“小功率、多布点”的方针，积极扩大有效覆盖；无线广播网络建设，采取中波覆盖、调频补充。在建好四大网络的同时，积极推广光缆传输，实施一线多用，共缆传输、多功能开发，应用广播电视高新技术，为事业大发展奠定基础。

二、坚持发展为主题，加快网络建设，拓宽服务空间，实现三大网络协调有序发展。

1、强力发展有线电视网络。西峡1992年在全市率先建起有线电视台，县城区域目前全部覆盖，用户占县城居民总数的95％。乡镇站有线电视异军突起，迅猛发展。全县18个乡镇全部建起了有线电视网络，乡镇有线电视用户发展到5.5万户，全县297个村有线电视已通262个，占行政村总数的88.22％。最多的西坪镇、桑坪镇有线电视户数已分别发展到6670户和4500户，普及率分别达到92%和94%。

在县乡有线电视发展上，我们确立了战略战术上的“四步走”。第一步，先发展人口密集的县城和乡镇周边的乡村，积累资金，滚动发展。第二步，在农村人口比较密集的村建立有线电视小前瑞，普及有线电视入户率。最早的时候，村级分站有49个，架通了102个村组有线电视干线，极大地促进了有线电视的发展。第三步，积累资金，光缆传输，实现区域大联网。2003年开始，县局和乡镇站开始由最初“点点”发展，向“点面”发展进军。2003年5月以来，县局多方筹资182万元，架通了工业园区、火车站、石门水库和五里桥乡8个村、长68杆公里的光缆线路，解决了城郊五里桥乡不通有线电视的“灯下黑”问题，新发展用户3810户；乡站２年来新发展用户5510户。桑坪镇去年以来共投资48万元，撤销分站5个，新架光缆线路35杆公里，最远处延伸至离镇总站23公里的牛毛坪村；双龙镇投资32万元，新架设光缆线路29杆公里，撤销3个分站。全县近两年以来共投资342万元，新架光缆线路178杆公里，撤销村级分站47个，基本实现了乡村大联网。第四步，巧借市县联网“东风”，去年11月筹资220多万元，建起县乡光缆杆路112公里，实现了沿312国道9乡镇光缆联网；今年３月份又和联通公司合作，实现北部山区9乡镇站和县台联网，下传节目27套，图像伴音清晰，群众反映良好，解决了乡镇群众收看不到本县节目的问题。“四步走”战略，使我们既实现了县、乡、村有线电视的大发展，普及了有线电视的入户率，又减轻了县局、乡站的债务负担，良性循环，滚动发展，保证了广播电视事业健康、有序发展。

同时，我们积极应用共缆传输的办法，在发展农村有线电视的同时，实现广播电视双入户。市局、县局先后在西坪镇、重阳乡召开共缆传输现场会，推广经验。原省广电局局长宋国华、副局长宋启昌先后几次到我县调研，并给予很高评价。

2、无线电视网络。县电视台实现“两完整、一混合”播出。对我县北部山区群众居住比较分散的地方，采取卫星地面接收站、共用开线等多种形式，“小功率、多布点”，解决边远偏僻山区群众收听收看问题。目前，全县已发展了500多套卫星地面接收站。

3、广播网络建设。农村广播网是西峡人治穷、治愚、发展经济、脱贫致富的传家宝，农民少不了，离不开。我们在“热电视、冷广播”的大气候下，坚持办好广播。去年，县局投资5万多元，建立数字化音频工作站，使广播节目数字化制作播出，提高了播出质量。目前，县中波台2台3000瓦发射机，每天坚持播出，覆盖全县人口的88％。我们还在寺山电视台建起调频转播台，为全县18个乡镇提供县电台节目信号源，覆盖全县80％以上的地区和人口，为收听广播提供了方便。

三、加大投入，更新设备，丰富传输节目内涵，提升节目质量和水平，为县域经济发展服务。

扩大农村广播电视有效覆盖，为县乡两级党委、政府传达政令、发布信息提供了阵地，让党和政府的声音迅速、准确地传到千家万户，增强了党和政府的凝聚力和号召力。

2003年以来筹集237万元，购买8套数字化摄、录、编、播设备，更新了92年建台至今一直使用的模拟设备，彻底结束了电视图像模糊不清、色彩严重失真和多数西峡人不看西峡新闻的历史，电视节目清晰度实现了质的飞跃。

为增强节目的冲击力，我们又精心设计了西峡电视台“带给你精彩的每一天”等9个片花、新闻片头和播音员背景画面，使《西峡新闻》成了人们最喜欢和最关心的节目。

为打造新闻节目精品，我们实行新闻节目栏目化，根据不同时期全县工作重点和观众需求，设置不同栏目，以此丰富节目内容，增加节目信息量，相继开设了“西峡风光”、“猕猴桃产业访谈”、“绿色田园”、“走近3.15”、“卫生与健康”、“电视散文”等27个专栏、专题及文艺节目，使电视节目突出服务性、实用性、艺术性，雅俗共赏，寓教于乐。

此外，积极探索多种电视宣传形式，提升宣传效果。在全市率先开辟了县级电视台举办大型文艺晚会的先河，两年来已组织两场 大型春节电视文艺晚会，县四大家领导全部到场观看，称赞是西峡历年来首台最有品位、最有档次的晚会。

四、理顺体制，强化管理，建立广播电视村村通长效机制。

为确保广播电视有效覆盖，使村村通长期通、不间断，我们“建、管”并重，着重从以下几个方面提供保证：

1、抓体制创新，促活力增强。乡镇广播电视站人员工资、经费由乡镇财政供给，人事、业务划到县局统一管理，实行以条

条为主、条块结合的管理体制。从站长的任命到一般职工的调配、工资职称晋升统一由县局组织实施，站长实行聘任制。对专职和业余维护队伍实行动态管理，签订用工合同，择优录用，目前全县专职村村通维护队伍已发展到217人。

2、抓规范管理，确保建管质量。根据山区特点，每年对全县广电事业发展做出统一规划，乡镇站分期分批实施，解决了乱建网络和重复建设的弊端。在设备的购置、台站机房的设施和网络建设质量上，县局统一标准，杜绝伪劣产品进入广电网络，减少了浪费，避免了劳民伤财。

3、强化网络升级改造，提高传输质量。2003年以来，一律按标准化架设有线电视线路；对2003年以前架设的线路，全部进行升级改造，提高综合传输质量。县到乡镇的联网光缆，实行分段管理、定期检测评比，奖优罚劣，保证乡镇机房的干线光缆始终处于畅通状态。

4、抓行业管理，做到守土有责，严格执法。县局在全面宣传贯彻国务院和省政府广电法规的同时，结合实际，制订完善了《关于加强乡镇广播电视站管理的意见》、《关于加强

卫星地面接收设施管理办法》、《关于整顿广播电视专用线路的实施意见》等一系列规章制度，做到有章可循。

为澄清有线电视网络底子，2003年，我们对全县有线电视统一进行认真的普查、登记造册、建档，城区有线电视实现微机管理，实现了有线电视安装、收费、维修、稽查、管理一体化。

成立广播电视执法稽查队，配备了专车专人，负责全县行业执法。2003年以来，依法处理各类损毁广播电视设备和私拉乱接有线电视的案、事件2000多起，挽回经济损失86万元。宣传管理上，确立了“导向金不换”的指导思想，具体工作中，要求严把节目审签关、播出关、带源关、监听监看关，使全县广播电视宣传工作走上了健康发展的轨道。

5、抓活动载体，提高广电员工素质。2003年以来，在系统内开展了认识自我找差距活动，企业化、军事化、机关化教育活动，广电法律法规宣传活动、广电是我家发展靠大家活动、《没有任何借口》教育活动、劳模报告会等集中教育活动，采取搞教育、政治催动，抓学习、业务拉动，树典型、示范带动等多种手段，提高了全体员工的政治素质和业务素质，为村村通畅通提供人力保证。

以上是我局在扩大农村广播电视有效覆盖上的一些粗浅作法，与上级领导的要求和兄弟县（市）相比，还存在诸多不足。我们有决心和信心借这次会议的东风，在上级主管部门的关心支持下，自我加压，坚持不懈，逐步把西峡的广电事业做强做大，为实现“数字南阳”、“数字西峡”做出新的更大的贡献。

第五篇：广播电视无线传输覆盖网管理办法

【发布单位】国家广播电影电视总局

【发布文号】国家广播电影电视总局令第45号 【发布日期】2004-11-15 【生效日期】2004-12-15 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

广播电视无线传输覆盖网管理办法

(国家广播电影电视总局令第45号)

《广播电视无线传输覆盖网管理办法》经2004年11月2日局务会议通过，现予发布，自2004年12月15日起施行。?? ???

局长：徐光春

二○○四年十一月十五日

广播电视无线传输覆盖网管理办法

第一章 总则?

第一条 为保证广播电视传输覆盖业务的正常进行，维护广播电视播出秩序，加强对广播电视无线传输覆盖业务的管理，根据《 广播电视管理条例》和《 广播电视设施保护条例》，制定本办法。?

第二条 本办法所称广播电视无线传输覆盖网（以下简称无线传输覆盖网）包括广播电视发射台、转播台、差转台、收转台（站）、微波站、节目传送台（站）、广播电视卫星、卫星地球站、监测台（站）等部分。广播电视无线传输覆盖业务是指利用无线传输覆盖网传送广播电视节目信号的活动。?

第三条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国广播电视无线传输覆盖网的管理工作，根据广播电视的发展需要，负责组织制定全国无线传输覆盖网规划，审批广播电视节目无线传输覆盖业务，指配广播电视专用频段的频率（以下称广播电视频率），并对全国无线传输覆盖网进行管理。?

地方广播电视行政部门负责本辖区内的无线传输覆盖网的管理工作。?

第四条 无线传输覆盖网由县级以上广播电视行政部门按照国家有关规定组建，并应确保本行政区域内广播电视传输覆盖的安全和质量。?

第五条 无线传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装，应当按照国家有关规定办理，并由依法取得相应资质的单位承担。工程建设和使用的无线广播电视发射设备，应当符合国家标准、行业标准和有关规定。?

第六条 国家对广播电视无线传输覆盖业务、使用广播电视频率、购买无线广播电视发射设备以及迁建无线广播电视设施实行许可制度。?

广播电视行政部门应当按照行政许可法规定的期限办理有关许可事项。?

许可证由广电总局统一印制，严禁伪造、翻印、涂改、出租、转让。?

第七条 国家严禁在无线传输覆盖网中传送法律、行政法规、规章规定禁止的内容。??

第二章 广播电视无线传输覆盖业务?

第八条 利用地面无线、微波、卫星等方式从事广播电视节目传输覆盖业务的，须按本办法规定领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》。?

许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。?

第九条 下列机构可以申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：?

（一）经广电总局批准设立的广播电视播出机构；?

（二）经广电总局批准设立的广播电视影视集团（总台）及所属机构；?

（三）具有无线广播电视传输覆盖能力的国有或国有控股机构。?

第十条 申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的，应当具备以下条件：?

（一）具有独立的法人资格；?

（二）符合广播电视无线传输覆盖网的总体规划和业务要求；?

（三）具有必要的设计文件或技术评估报告和基本建设资金、稳定的经费保障；?

（四）有必要的工作场所，工作环境安全可靠；?

（五）如申请地面无线广播电视传输覆盖业务，还应符合地面广播电视覆盖网的技术规划要求；?

（六）传输的广播电视节目信号来源合法。?

第十一条 申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的，应当提供以下文件：

（一）申办机构的基本情况、法人资格复印件；?

（二）广播电视传输覆盖业务申请表；?

（三）拟采用的传输覆盖方式、范围、服务区域和节目内容；?

（四）技术方案和技术安全保障机制； ?

（五）资金保障及来源；?

（六）合法广播电视节目信号来源、传输方式、传输范围的证明；?

（七）本级人民政府同意开展业务的文件。?

申请经营国内广播电视节目卫星传送业务的，还应提供下列文件：?

（一）合法广播电视节目来源、传输方式、传输范围的证明；?

（二）确保广播电视传输安全的技术措施和应急预案； ?

（三）卫星的轨道位置、转发器编号、极化方式、符号率、频率以及入网测试情况；?

（四）安全播出、运行维护制度；?

（五）专业技术人员和设备情况；?

（六）经费保障情况、工作环境情况。?

第十二条 下列业务，由申请单位向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：

（一）中、短波广播；?

（二）调频、电视广播（使用发射机标称功率50瓦（不含）以上发射设备）；?

（三）调频同步广播；?

（四）地面数字声音广播和电视广播；?

（五）多工广播；?

（六）利用微波传输广播电视节目且覆盖区域涉及两个（含）省（自治区、直辖市）以上的。?

第十三条 广电总局委托省级广播电视行政部门审批以下业务，申请单位应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报请省级广播电视行政部门领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：?

（一）申请利用微波传输广播电视节目且覆盖区域在本省（自治区、直辖市）范围内的；

（二）使用小功率调频、电视发射设备（发射机标称功率50瓦（含）以下）进行广播的。

第十四条 开展广播电视节目卫星传输业务的，应当向省级以上广播电视行政部门提出书面申请，经审核后，报广电总局审批，领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》。

第十五条 为保证广播电视传输安全，广电总局指定国有广播电视机构根据广播电视卫星传输覆盖的总体规划，统一代理用于传输广播电视节目的卫星转发器租用或使用事宜。任何未取得《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位不得擅自租用或使用卫星转发器传输广播电视节目。?

第十六条 为保证广播电视节目传输安全，广电总局可以要求更换或关闭传输广播电视节目的卫星转发器。?

第十七条 《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》应当包含实施传输覆盖业务的方式、主体、传输覆盖的节目内容、传输覆盖的范围、技术手段、工作频段等内容。持证单位应当按照许可证载明的事项从事广播电视无线传输覆盖业务。??

第三章 广播电视无线传输覆盖网频率的使用?

第十八条 具有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位，申请使用微波、卫星非广播电视频率等传输广播电视节目，向国家或者省级无线电管理机构办理频率使用手续。

第十九条 具有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位，申请使用广播电视频率传输广播电视节目，应提供以下文件：?

（一）广播电视频率申请表；?

（二）申请使用的广播电视频率涉及修改和调整广播电视覆盖网规划的，提供技术评估报告和与相关部门或单位的协调文件；?

（三）相关广播电视行政部门的审核意见。?

第二十条 依本办法第十二条第一至五项取得《广播电视节目传输业务许可证（无线）》的单位，如需申请使用广播电视频率，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取《广播电视频率使用许可证（甲类）》。许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。?

第二十一条 依本办法第十三条第二项取得《广播电视节目传输业务许可证（无线）》的单位，如需拟申请使用广播电视频率，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批，领取《广播电视频率使用许可证（乙类）》。

许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。?

第二十二条 获得《广播电视频率使用许可证》的单位，如需设置无线电台，应向国家

或者省级无线电管理机构办理电台执照。??

第四章 无线广播电视发射设备的订购??

第二十三条 持有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》、《广播电视频率使用许可证》的单位，如需购买无线广播电视发射设备，应当向核发其《广播电视频率使用许可证》的机关申领《无线广播电视发射设备订购证明》（以下简称《订购证明》），并提交以下文件：?

（一）订购证明申请表；?

（二）《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》、《广播电视频率使用许可证》复印件；?

（三）相关广播电视行政部门审核意见。?

第二十四条 无线传输覆盖网中使用的发射设备必须具有国家无线电发射设备型号核准证和广播电视设备器材入网认定证书。?

第二十五条 生产企业应严格按照《订购证明》所载明的技术参数生产和销售发射设备，并在设备上加贴《订购证明》编号，同时将《订购证明》回执寄回核发《订购证明》的行政机关。订购证明作为企业生产无线广播电视发射设备的凭证存档备查。?

第二十六条 无线广播电视发射设备安装完毕后，设置该发射设备的单位须在二十日内向核发其《订购证明》的广播电视行政部门提出验收申请，由相应的广播电视行政部门或其委托的机构负责组织验收。验收合格后，发射设备方可投入正式运行。

第五章 无线广播电视设施的迁建和保护??

第二十七条 任何单位和个人均有保护广播电视设施的义务。县级以上广播电视行政管理部门负责所管辖的广播电视设施的保护工作，并采取措施，确保广播电视设施的安全。

第二十八条 因重大工程项目或当地人民政府认为需要搬迁无线广播电视设施的，城市规划行政部门在审批相关城市规划项目前，应事先征得广电总局同意。迁建广播电视设施，应具备以下条件：?

（一）符合城乡建设总体规划和国家有关规定；?

（二）满足广播电视安全播出的技术条件和基础设施；?

（三）满足广播电视传输覆盖业务要求，避开各种干扰源；?

（四）周围环境符合国家有关环境电磁波防护标准；?

（五）确保广播电视设施的各项效能的要求。?

第二十九条 申请迁建无线广播电视设施的，应提交下列文件：?

（一）设置无线广播电视设施的批准文件和申请迁建的理由；?

（二）城市规划部门的意见；?

（三）当地人民政府的批准文件；?

（四）广播电视传输覆盖技术评估报告。?

第三十条 申请单位应当向所在地广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批。?

第三十一条 迁建工作应当坚持先建设后拆除的原则。迁建所需费用由造成广播电视设施迁建的单位承担。??

第六章 罚则??

第三十二条 违反本办法的，依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》处罚。??

第七章 附则??

第三十三条 本办法自2004年12月15日起施行。广电总局《广播电视无线电管理暂行办法》（广发技字〔2001〕817号）同时废止。

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