政协发言拉高标杆（大全）

第一篇：政协发言拉高标杆（大全）

拉高标杆整镇推进

全面建设生态文明新农村

赤眉镇位于内乡县北部20公里处，辖21个行政村，312个村民小组，4.9万人，总面积154.3平方公里，山清水秀、林茂粮丰，是一个山、丘、平兼有的农业大镇、林果名镇。今年以来，围绕县委、政府“一点四线”的新农村建设布局，我们赤眉镇位于省道S249线这个重点部位，所以党委、政府始终把新农村建设作为统揽农村工作的总抓手，以“市内争一流、省内夺先进”为目标，拉高标杆、自加压力，村村上马、整镇推进，初步形成了全面建设生态文明新农村的热潮。主要做法:

一、科学规划

年初，镇党委政府根据村班子强弱、村经济基础、村民素质等几项内容，对21个村进行综合评价、分类排队制订了《2009年度新农村建设总体规划》，确立了“点片结合、沿路开发；村村试点、全面开花”的整体思路。根据这一思路，一是抓亮点。以夹道、陈湾、鱼贯口、杨店、朱陈、邵家岭和东北川几个市县示范村为着力点，在去年建设的基础上，进一步完善提高，上档升级、打造精品。毎开工一个项目，一开始就高标准规划、高起点建设，在注重园林式风光建设上下功夫，力争两年内建成省级新农村示范村。二是连成线。位于集镇以南S249线沿线的庙沟、四坪、黄岗、赤眉、马营等村为主，按照规划要求，修边渠，安路灯，建花坛，修花

1带，沿路住户门前硬化美化，向北与陈湾、邵家岭、杨店连成一条线，打造高标准的新农村建设示范带。三是带全面。以地处偏僻、基础条件差的琴溪、福山等九个村为难点，在抓好“村村通”和村容村貌整治的基础上，都选择了一个支柱产业明晰、干群基础好、积极性高的自然组作为本村新农村建设的示范组，按照试点村标准组织实施，建成样板工程，带动全村新农村建设。以点带面带出了成效，点线结合加快了进度。目前，全镇已有54个村民小组全面完成了硬化、美化、绿化建设任务，硬化村组主干道27公里、入组入户道路22.5公里，修建下水道10.8公里，安装路灯325盏；栽植绿化树木20多万棵，修花池花带6500平方米；建设体育文化广场8个，文化长廊12处，修建文化戏台两座；涂白房屋3150余间，安装自来水1482户，安装太阳能1535户；拆除厕所、猪圈、柴堆600余处，建垃圾池52个、公厕36个，修建沼气池1825个，社区服务体系配套齐全，试点示范村连成一片，农村面貌发生了较大变化。

二、强化支撑

围绕生产发展和生活宽裕，充分发挥产业和资源优势，重点培育干鲜果、杨树、劳务三大支柱产业，为新农村建设奠定良好经济基础。一是培优林果强支柱。经过多年发展，赤眉目前有林地面积达到13.7万亩，林木覆盖率56%以上。其中浅山以栎类、松类为主的生态林面积5万亩；丘陵以油桃、黑李、板栗、核桃为主的干鲜果基地面积5.5万亩；沿

河滩涂及四荒地发展杨树3.2万亩，全镇达到“人均一亩干鲜果，户均三亩杨树林”。仅油桃一项，年产量达3500万公斤，产值7000多万元，人均果业收入3500元以上。为壮大支柱产业，去冬今春新发展油桃1200亩、核桃1000亩、樱桃。今冬明春计划结合农建项目，发展油桃1500亩、核桃2000亩、樱桃100亩，从而夯实新农村建设基础，增强发展后劲。二是拉长产业链条。围绕果品销售、板材加工和林果生产，鼓励发展各种类型的服务，拉长农业产业化链条，促进农民就业。目前，全镇已发展果品储运、销售服务和板材加工企业20余家，从业人员近万人；发展各类经济合作组织37个，从业人员1700余人；农民经纪人200多人，有效促进了农产品销售，活跃了农村经济。同时，利用油桃收获前后的农闲时间，采取技能培训、中介输出等措施，加快农村剩余劳动力转移。全镇每年外出务工人员1.4万余人，年劳务收入过亿元。

三、用活山水

充分利用穿境而过的湍河水和良好的生态环境，改变生产条件，提高生活质量是我们建设生态文明新村的目的和群众愿望。为此，我们一是引水造景。在文化长廊、休闲广场建设中巧妙利用水利资源，让新农村鲜活生动起来，实现人与自然的和谐发展。例如鱼贯口村利用幸福渠流经村庄的便利，修渠引水，依附村道，环绕民居，方便了家家户户。他们还利用自然落差，在文化休闲广场边上修建了一道六十米

长的水幕墙，与花草树木相映成趣，静中有动，高雅别致。二是引水灌溉。邵家岭村在湍河上修筑三道抗洪坝，护村造地，引水绕村，群众在家门口就能用清澈的流水淘菜洗衣、灌溉农田，大大减轻了劳动强度；夹道村投资60万元在湍河上兴建了拦河大坝，投资90万元修环村硬边渠4000米，全村3100多亩耕地全部实现自流灌溉，方便了生产生活，改善了人居环境，呈现出欣欣向荣的新农村景象，体现了和谐也是生产力。三是引水治污。邵家岭杜前组把村庄内一个闲置多年的污水塘清淤重建，修造了亭榭回廊，引入活水，养鱼种藕，还在莲花池畔布置了文化长廊，建成乡村小游园，成为群众休闲乘凉的好去处。陈湾村在新硬化的村道两侧建有小水渠，利用自然水流排走生活污水，使污水自然净化，从而实现村庄内干净整洁，达到一劳永逸的目的。

四、多元投入

新农村建设头绪多、任务重，资金问题是一大制约因素，在实践中我们建立完善了“政府引导服务、农民主体建设、全社会共同参与”的工作机制，有效破解了破解了新农村建设资金不足的瓶颈制约，保证了新农村建设的顺利进行。一是财政上以奖代补。为了充分发挥政府引导作用，每年从镇财政拿出30万元，对行动早、进展快、质量好的村进行奖励，虽然只占全镇总投资1600万元的20%，却起到了良好的助推作用。今年上半年，在县观摩评比、对8个试点村奖励6万元基础上，我们又配套6万元，调动了村组干部积极性，增

强了责任心，加快了工程进度。二是确立农民主体。全面推行“4+2工作法”，在群众中搞好“三会一访”，即：户主表态会、筹资座谈会、难点恳谈会和走访重点户，并组织村组党员干部和村民代表，到县内县外的示范村参观学习，增强新农村建设的责任感和紧迫感，把“要我干”变成“我要干”，发挥了农村党员和广大群众在决策议事、投资投劳中的主体作用，农民投资占总投资的90%。试点村农民人均出资300-600元，主要用于入户道硬化和美化工程。鱼贯口曹营组人均出资上千元，但是群众认为这个钱出得值。他们说：搞好新农村，面貌大变样，看着气派住着舒服。只要有钢用到刀刃上，出钱出力都愿意！三是争取热心人士帮扶。为争取在外务工经商人员对家乡的支持，镇村干部利用节假日上门拜访，慰问谈心，激发他们关心、支持新农村建设的热情。今年以来，陈湾、东北川村等村累计争取在外务工经商人员、社会能人、企业老板捐助就达70余万元，村民为他们树立功德碑，使热心捐助人士深感自豪。三是村组集体扶持。充分发挥集体经济的作用，更能增强凝聚力，推动新农村建设，也是赤眉的一大优势。邵家岭村利用“双日”活动营造了100多亩“党员活动林”，把50万元林木收入用来以奖代补；鱼贯口村南头组用好集体林地资源，筹资25万元建成了美好家园；陈湾村把村办企业收入用于扶持，两年完成了7个村民小组的硬件建设。夹道村人均拥有杨树60棵，村组都有集体林，形成了独特的“杨树经济”。每年通过有计划地间伐杨树、预售小树和拍卖树穴20年使用权等办法，为新农村建设筹措专项资金，等于建起了“绿色银行”，成为不竭的财源。这几年修拦河坝、硬边渠和组级道路、建文化广场等投资436万元，全村24个村民小组有18个组实现通水、通电、通电话、通宽带、通水泥路、通有线电视。今年，为满足群众文化需求，该村组织党员干部和小组长到西峡英湾村以及邓州西许村取经，该村还投资30万元建成了一座文化戏楼。所有这些投资全部来自村组集体林木收入，从群众们“夹道村天天在建设、月月在变化、年年大不同”的感叹中，干部们既感到脸上有光，又确实有一种成就感。

五、增责加压

党委、政府始终坚持把建设生态文明新村当作全镇的头等大事来抓，倾尽全力、凝心聚力，做到天天抓、日日抓、时时抓。21个村，尤其是示范村、试点村也必须把新农村建设纳入重要议事日程，支书切实负起第一责任，对镇上下达的各项建设任务，必须无条件不折不扣完成，否则诫勉谈话或主动辞职。同时，加大督查奖惩力度，做到“一周一汇报、一月一评比、三月一督查”，鞭策后进、奖励先进，强势推进新农村建设进程。

二00九年十一月三日

第二篇：拉高标杆 超常发展

拉高标杆 超常发展

----李渡镇三年工作安排

县第十三次党代会提出了“一核两带、三城四县”建设和“综合实力重返全省第一方阵”的发展定位；当前，全县上下正在深入开展以“思进思变思发展、创新创业创一流”“三思三创”为主题的科学发展实践活动。李渡镇作为进贤经济重镇，必须紧紧围绕“三思三创”，按照“五找八问”的要求，以一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量，加快发展、科学发展，在建设“实力进贤、活力进贤、绿色进贤、幸福进贤”的伟大征程中当先锋、做表率。

一、问题和差距

1、经济发展增速虽高，但总量偏小。特别是缺少支柱性的稳定税源，财税压力大。

2、特色产业成长虽快，但层次偏低。我镇三大产业企业多处于产业链低端，产业链条较短，配套关联度不高，产品多同质同类，缺乏市场竞争力，产业自我裂变的内生力不足。特别是缺少大企业大项目，尤其缺少能够形成上下游配套的龙头型产品和聚集产业集群的旗舰型企业。2010年，全镇100多家工业企业，产值上亿元的只有2家，税收千万元以上企业为零。

3、城镇建设力度虽大，但人气偏弱。特别是商贸、物

流、旅游等现代服务业相对滞后。

二、努力方向

（一）发展思路：以“超常发展、进位赶超、富民强镇”为主题，突出“五个发展”（创新发展、跨越发展、转型发展、低碳发展、统筹发展），推进“五个再”（产业再做大、企业再做强、经济再翻番、城乡再变样、文明再提升），着力建设“五个李渡”（实力李渡、都市李渡、生态李渡、文化李渡、幸福李渡），奋力争当全县排头兵，在全市争先进位。

（二）奋斗目标：力争到2013年，全镇主要经济指标较“十一五”期末翻一番多，其中财政总收入实现1.5亿元，地方一般预算收入实现8000万元。

（三）主要举措：

当前，李渡进入爬坡过坎的关键阶段，不进则退，慢进也是退，稍有松懈就要掉队。我们将认真贯彻落实县十三次党代会精神，思进思变思发展，创新创业创一流，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，同强的争、与快的赛、向高的攀，实现超常发展。具体做到“三个突出”：

第一，突出解放思想。顺利实现奋斗目标，必须突破传统的思维定势，以思想的大解放、观念的大更新，带动发展的大提速、实力的大提升。在具体过程中我们要努力做到“四个不”：一是不背过去成绩的包袱。不能躺在过去成绩的温床上沾沾自喜、妄自尊大，甚至裹足不前。牢固确立干不到

一流就是失职、争不到第一就是落后的理念，不为退位找理由、只为进位想办法，激情惯性干事业，能高则高，能快则快，能超则超，各项工作都要争第一、创一流，力争红旗不倒、红旗长红。二是不受习惯做法的束缚。不能满足于过去的经验、套路，更不能按部就班、循规蹈矩。非常之时，需非常之道；非常之道，才能有非常之功。面对新的形势、新的任务和新的要求，各项工作都要创新、突破，思路要更开阔、眼光要更长远，要学会换个角度看问题、换个思路谋发展。必须大胆地试，大胆地闯，发达地区已有的，我们学着干，国家没有明文禁止的，我们试着干，别人没干或没有干成的，我们探索干，力争干出一番波澜壮阔的事业。三是不为任何困难所惧。目前，李渡镇发展经济、城乡建设、维护社会稳定的压力较大，必须迎难而上、攻坚克难。对于县委、县政府交办的各项任务，对镇党委、政府研究确定的各项工作，我们将放开手脚干，排除万难干，团结一心、义无反顾地把各项工作推进好、落实好。四是不受现有条件的局限。树立解放思想、创造条件干事业的精气神，牢固确立借资建设、负债发展的理念，学会用明天的钱办今天的事，用别人的钱办自己的事，立足基础，面对现实，不受财力不足和现有条件的局限，进一步创新理念、创新方法，创造条件来加快李渡镇的发展。

第二，突出工业经济。始终突出强攻工业，把主要精力放在扶企业、抓工业上，实现工业发展总量上突破、结构上优化、比重上提升，不断推动新型工业崛起壮大。一是千方

百计培龙头。大力实施龙头企业培育工程，在扶持烟花集团、益康集团、李渡酒业、锦胜公司等龙头企业的基础上，排出一批成长性好、发展潜力大的重点骨干企业给予重点扶持，着力打造工业经济新的增长极。同时，大力培植上市资源，强化先期辅导，选准上市通道，鼓励企业直接上市融资，加速裂变扩张。三年内，力争规模以上工业企业新增10家，纳税超百万元企业3家、超五百万元企业1家、超千万元企业3家。二是整合改造促升级。鼓励、引导现有的烟花鞭炮、医疗器械、食品加工等三大传统产业，加快用高新技术、先进适用技术来改造提升，加快推进新产品、新工艺、新装备的开发和应用，加快向产业链高端攀升。重点是推动主导产业医疗器械产业升级，延伸产业链，形成大中小企业配套，上下游产业联动的产业群体。三是突出招商上项目。坚持把招商选资作为“一号工程”来抓，内外资并举、农工商并进，充实完善招商项目库，健全项目准入机制，提高招商选资水平，努力招大引强、靠大联强，努力招引科技含量高、附加值高、环保低碳的项目，持续不断地储备一批、引进一批、开工一批、建设一批、投产一批的大项目、好项目。坚持把发展“回归经济”作为招商选资的重要举措，充分发挥在外李渡人的作用，突出抓好资金回流、企业回迁、人才回乡，转变招商方式方法与领域，努力引进在外李渡人的好企业、好项目，推动李渡经济与李渡人经济互动发展。同时，着力建设工业集中区，加快县医疗器械科技园李渡园中园建设，规划建设抚河大桥中小企业创业基地，培育新的产业集

聚区。三年力争引进工业亿元项目1个以上、5000万元项目3个以上。四是发展商贸兴三产。实施服务业提升计划，大力培育新兴服务业，改造提升传统服务业，尽快提高第三产业对经济增长和社会就业的贡献率。重点放在加快发展旅游业上，集中力量打造元代烧酒作坊遗址、中州岛、万寿宫、万亩蔬菜基地、农家乐等一批重点旅游项目，打响李渡旅游品牌，把李渡打造成为文化特色彰显、乡村特色鲜明、广受游客欢迎的新兴旅游目的地，加快把旅游业打造成为李渡的支柱产业。

第三，突出城乡建设。按照城镇发展城市化的方向，根据“一年一变样、三年大变样”的建设思路，加快新型城镇化进程，不断开创城乡一体化发展新格局。一是以规划为龙头，引领城乡新发展。严格实行“先规划、后建设”的理念，进一步完善小城镇建设体系规划，重点完成重点地段的控制性详规，抓好各专项规划和重点项目修建性规划。农村要加快村庄规划编制，利用三年完成全镇村庄规划编制。二是以建设为动力，助推城乡新繁荣。按照镇村功能完善化的要求，加大城乡建设力度。具体抓好“一村、一站、二中心、二路、三桥”的建设。“一村”即桐车港“城中村”改造，“一站”即污水处理站，“二中心 ”即文化活动中心、客运物流中心，“二路”即改造李柴公路、新建抚河大桥对接路，“三桥”即抓好东南操家桥、安阳红旗洲桥、大桥吴坊桥三座危桥的改造；按照“工业化理念谋划农业”的思路，积极推动农村土地承包经营权有序流转，推进农业规模化。重点支持

江西鄱湖实业有限公司搞好万亩蔬菜园区，实施好农业综合开发二期万亩高标准农田建设；抓住国家大兴水利建设的历史机遇，大力推进农田水利基本建设，全面改造机电泵站，抓好境内两座小（Ⅱ）型水库和抚河堤除险加固，提高防洪减灾能力；按照统筹协调城乡发展的要求，继续抓好新农村建设，推进农村清洁工程。三年内，力争新农村建设覆盖率、全镇农村垃圾收集率、无害化处理率达80%以上。按照城乡环境优美化的要求，加快推进造林绿化“一大四小”和“森林城乡、花园南昌”建设工程。三是以管理为抓手，展示城乡新风采。要转变城镇管理方式，按照“内在抓文明文化、外在抓绿化美化”的要求，推动城镇管理从静态管理向动态管理，从治理点上脏乱差向提升面上整体形象，从一般号召向提升市民文明素养的三大转变。要推进城镇管理体制改革，坚决摒弃“重建设、轻管理”的传统观念，积极探索城镇管护社会化的管理模式和管办分离、管养分开的运作机制，逐步形成“责、权、利”相统一的管理体制。要延伸城镇管理触角，积极推动城镇管理工作向社区、村落延伸，加强对城镇乱搭乱建、农村无序建房等违法行为的管控力度，力争在超前管控、全面管控上实现新突破。

第三篇：xxx管理学院“拉高标杆、查找短板”专项工作报告

商贸与经济管理学院

“拉高标杆、查找短板”专项工作报告

为了进一步巩固“三严三实”专题教育成果，提高学院教育教学和管理服务成效，推动学院“深化改革、转型发展、服务地方”各项工作深入开展，按照浙江省办公厅和学校党委关于开展查找“短板”专项工作的要求，学院党总支召开党政联席会和部门负责人会议，专题部署了学院查找“短板”专项工作，学院各教研室、教学办、学工办、实训办和各党支部联系自身思想认识和工作实际，在教育教学、师资队伍、制度建设、党建思政、校园民生等方面进行了认真查找，经过梳理，主要存在以下几方面的问题：

1、政治理论学习重视不够，敏感性不强，党性意识有所放松。

原因分析：一是学院教职工虽然在政治上是坚定的，但一定程度上也存在麻痹心理；二是理论学习抓得不够，存在以会带学现象，有时会因为教学中心工作太忙而放松了政治理论学习，缺乏对敏感问题尤其是意识形态领域问题的警惕性、辨识及鉴别意识；三是在小事上约束不够，致使教职工对自身要求存在标准不高，得过且过、慵懒散等现象。

对策措施：（1）强化政治学习，提高思想认识水平。隔周四安排一次教师政治学习，通过学习使教职工端正工作态度，改进工作方法，提高工作的积极性和主动性。同时强调坚持理论联系实际，将政策理论学习与当前工作紧密结合，更好地指导工作实践；（2）加强教工党员的党性教育。通过“三会一课”、支部例会等，对《党章》《准则》《条例》、习总书记系列讲话精神等进行学习，提升党性意识，坚守党性原则，强化党员的政治担当，发挥模范带头作用，提高辨别是非的政治敏锐性。

2、师资队伍结构不合理，“双师型”比例不高，专业发展不均衡。

原因分析：一是专任教师数量严重不足、教师团队年龄分布不均以及高级职称占比偏低、高学历层次人才引进困难等问题，影响了师资队伍合理布局和梯队培养。二是“双师型”教师比例不高，跟不上高职教育形势发展的需求。三是专业发展不均衡，形成了招生有计划，专业难规划的现实情况，使得国际贸易和财会等专业迅速膨胀，占到学院学生数的三分之二强，给就业、师资配备、实习实训基地建设等造成很大压力。

对策措施：（1）按照学校师资队伍建设的总体要求，进一步做足总量，优化师资队伍结构，逐步提升教师整体素质；（2）下大功夫引培并举，重点培养和引进1-2名博士，实现高学历人才零的突破；（3）鼓励教师进修培训，提升“双师型”教师比例；四是进一步完善专业发展规划，整体谋划专业建设和发展布局；（4）加强专业教学团队建设，以引进和培养高水平的专业带头人，争取高层次的科研项目带动和打造专业教学团队。

3、部分教师教学基本功欠缺，教学理念相对落后，课堂教学规范意识不足。原因分析：主观意识上，部分教职工存在慵懒散、得过且过、不思进取的观念；客观上教育教学条件不足，严重影响了教师主动进行教学改革的积极性和主动性；新媒体等信息技术手段更新速度快，部分教师懒于也不愿意接受新事物和新技术。

对策措施：（1）加强教职工思想引导和教育教学培训，强化师德师风建设，从观念上根本改变教职工的思想认识；（2）建立健全教师评价激励机制，更好地督促教师回归课堂，以教书育人为最高人生追求；（3）强化微课、慕课、翻转课堂等新的教学方法植入，引导教师接受新事物，改善课堂教学成效。

4、党建思政工作研究能力和水平不强，辅导员等思政工作队伍专业化水平不高。原因分析：客观上，对于从事党建思政工作的教师职称晋升认定上，上级部门至今没有形成统一的意见，仍处于专业和工作岗位两个研究方向均可的状态，这不利于思政队伍专业化和职业化发展；主观上，辅导员等思政队伍平时业务工作量繁重，无暇也懒于进行工作研究；另外，二级学院党建思政工作队伍相对年轻，科研能力水平不高，没有形成梯队式培养体系。

对策措施：（1）根据自身实际，对辅导员专业发展方向进行早定位，早帮扶，形成专业研究和工作实践有效融合；（2）合理调整分工，进行资源整合，将辅导员从繁重的工作中有效解脱出来，能够有一定精力参与工作实践研究；（3）加强团队协作，实行师徒制，形成老中青梯队式培养，渐进式提高科研能力和水平。

5、以工作岗位为导向的任务驱动型教学开展得还不够深入。

原因分析：一是教师习惯运用传统的教学方法与手段，往往以传授知识为主，缺乏对教学对象的分析；二是部分课程还没有设计和完成以工作岗位为导向的任务驱动型课程及课程标准，处于教学做分离状态；三是对以就业为导向的教育教学和育人工作理念认识还不深。

对策措施：（1）针对高职教学的特点与要求，开发以工作岗位为导向的任务驱动型课程及课程标准，教师从课程设计入手，精心设计教学项目与教学任务，加强能力训练，提高学生的岗位意识和岗位适应能力；（2）加强教师教育教学培训，提升教学方法和手段；（3）强化教师育人根本任务和宗旨的意识提升。

6、专业对口的校企合作单位较少，还不能满足工学结合的需要。

原因分析：客观上：一是个别专业所涉及的主要就业岗位属于单知识密集型岗位，如国际货代企业和外贸企业从事报关、报检和货代等，通常此类岗位需求人员少，单个企业需求数量多则两三人，少则一人。另外如会计专业，因企业岗位涉及单位机密，往往很难安排临时顶岗实习；二是与地方经济发展现状有关，与相关专业有合作的企业规模往往不大，根本无法一次性解决大批量学生的工学结合；主观上，专业教研室没有充分调动资源，没有知难而进。

对策措施：（1）充分重视专业工学结合的重要性，增强推动专业校企合作的主动性。通过建立专业校友会，利用专业校友资源，增加市内外开展校企合作企业的数量，重点提高校企合作质量；（2）积极走出校门，与湖州地区相关企业联系，提高与本地相关企业的校企合作水平；（3）结合实际，研究深入推进校企合作、工学结合的有效措施和办法。

7、大学生的职业精神和职业素养渗透与融合还不够。

原因分析：一是教师认识不足，往往以传统教授知识和技能为主，忽略了对学生职业精神和素养的培育；二是教育教学过程中，缺乏有效的平台、载体和手段，职业精神和素养培育仍停留于教师口头说教为主；三是职业精神和素养的育人大环境还尚未形成。

对策措施：（1）加强专业文化建设，将职业精神和素养融合到专业人才培养计划中去，提升教师的思想认识；（2）强化课堂教学环节的把握，增加职业精神和职业素养内容的有效植入和渗透；（3）加强工匠精神的继承和弘扬，强化宣传和学习工匠精神的氛围。

8、实训中心信息化管理水平不足，影响了教学实训成效整体提高。

原因分析：一是学校信息化工作正在整体推进中，还未将实训管理信息化提上日程；二是“教学做”一体化的实训教学任务越来越多，管理要求越来越细致，实训部门管理压力也越来越大；三是实训项目管理、学生考勤管理、实训室6S管理、实训成绩管理、实训教学效果分析、校内外实训情况分析等实训管理任务繁重，实训管理队伍人员少，非信息化管理已严重滞后。

对策措施：（1）提请学校实训管理信息化工作尽快推进；（2）研究实训管理流程和办法，提升实训管理成效；（3）建议学校建立科学的、灵活的管理机制，避免多头管理，权责不分。

9、实训室对外开放不足，社会服务能力不强。

原因分析：一是社会培训工作统一由学校培训中心归口管理，影响了二级学院引进社会企事业单位进校培训的积极性；二是学院各专业利用实训基地与外界企事业单位合作欠缺，项目少而单一，社会服务与培训的含金量不高；三是教师自身对外服务社会和 企业积极性不高、能力有限。

对策措施：（1）依托学校培训中心和学院中小企业管理咨询服务中心，加大宣传，强化与行业企业、政府部门的协作，引进各类培训项目；（2）主动走出去，通过项目搭桥，加强与相关部门的深入合作；（3）大力推进教师下企业，“一联一”工程，在加强与行业企业、政府部门联系的同时，提升教师实践教学能力和水平。

10、教学设施设备陈旧，更新速度慢，教学环境差，影响了正常教育教学开展。原因分析：一是教学设施设备更新和环境改造都是由学校相关部门负责的，虽多次提出申请，但设施设备更换速度慢，教学环境改造至今未予进行；二是教学环境直接影响了师生上课的热情和氛围，更直接关系到学院文化建设的成效；三是环境育人显得苍白无力。

对策措施：（1）通过书面和口头汇报形式继续提请学校关注；（2）利用现有条件开展校园文化建设，努力营造干净整洁的教学环境。

11、对心理健康问题学生的教育引导和干预能力不强，辅导员技能培训不够。原因分析：一是学院学生数近3000人，专职辅导员6人，管理力量远远不足；二是学生规模大，心理健康等特殊问题学生数也随之增多，学生突发事件明显增加；三是针对学生心理健康问题处理方法、技巧和手段不够科学，往往以平息事态为主。

对策措施:（1）按照1:400的比例向学校申请辅导员职数，同时加强班主任队伍建设，提高大学生自我教育、自我管理和自我服务能力；（2）加强辅导员和班主任遇到突发事件的应急处置能力培训，确保安全底线；（3）建议学工部多争取一些参加国家或省级以上辅导员工作技能提升的项目培训，提高辅导员工作技能和水平。

12、部分3+2班级学生管理难度大，教育管理成效不明显。

原因分析：一是部分3+2班级生源质量较差，如安吉上墅私立学校，很多学生入学时没有任何分数限制；二是这部分学生一直以来就没有形成良好的学习和生活习惯，自我约束能力较差，加之大学的管理相对高中比较宽松，致使这些学生迟到、旷课、挂科现象普遍，这对学生管理、课程授课、毕业设计质量，以及毕业生跟踪调查的数据均产生不良影响；三是学校在招生过程中也是“矮子里拔长子”，没有从根本上改变现状。

对策措施：（1）提高生源质量，完善招生环节中选拔机制建设，宁缺毋滥；（2）加强管理和教育引导，改善这部分学生的学习和生活习惯，建立约束—约谈—预警机制，加强家校联系；（3）建议学校在选择招生合作学校时，实行择优选拔机制。

第四篇：政协发言

关注职工民生实现和谐发展

从2009年我们深入民营企业进行调查的情况看，我区民营企业职工对目前的工作、生活状况比较满意，职工的思想比较稳定，同时，也存在一些应当引起相关方面关注的问题，值得研究解决。

一、我区民营企业职工民生基本状况和愿望

（一）民营企业职工为创造自己美好的生活而努力工作 我区民营企业的职工具有吃苦耐劳的精神，工作兢兢业业、踏踏实实，勇于进取，成为“六个XX”建设的主力军。调查显示，对自己目前工作执满意度占65%，一般态度的占32%，不满意的占3%。有36%的职工对现在的生活感到幸福，有61%的职工认为一般，只有3%的职工认为不幸福。由此反映出我区民营企业职工工作态度积极，对当前的生活比较满意，思想较为稳定。

（二）就业和增加工资成为民营企业职工的第一需求 解决吃饭问题仍然是我区民营企业职工的第一需求，他们十分珍惜自己难得的就业机会，工作中不怕苦、不怕累，并且对报酬的要求也不高。调查显示，72%的职工工资在800-1500元之间，2000元以上的只有16%，由此可以看出，我区民营企业职工工资普遍偏低，增加工资仍然是职工的第 1

一愿望。

（三）民营企业职工对社会保障的需求十分迫切

健全的社会保障是职工思想稳定的重要因素，而民营企业职工由于工作的相对不稳定性，对社会保障的需求更加迫切。调查显示，我区民营企业有73%的职工参加了养老保险，有69%的职工参加了工伤保险，有53%的职工参加了医疗保险，有42%的职工参加了计划生育保险，有46%的职工参加了失业保险。反映出我区民营企业缴纳社会保险的情况与国家的相关规定有较大差距。

（四）民营企业职工对文化生活和技能提升具有强烈需求。民营企业的职工工作辛苦，压力大，因而对工作之余的文化生活需求十分强烈。调查显示，有58%的职工希望开展文娱活动，有47%的职工希望组织文化学习和技能培训，反映出职工对文化生活和技能提升的强烈需求。而很多民营企业文化生活条件差，不能满足职工的需要。

二、民营企业职工十分关注的民生问题

（一）职工工资问题

民营企业职工的工资平均水平较低。民营企业吸收了社会最廉价的劳动力，汇集了大量的农民工。他们的工资水平与国有企业、外资企业相比普遍较低。据市统计局的资料显示，我区去年职工月平均工资为2100元，而民营企业职工工资在2000元以上的只占16%。在劳动力供大于求的情况下，民营企业职工的工资基本是企业单方说了算，不利于调动职工的工作积极性。

（二）劳动保护问题

民营企业职工的劳动条件普遍较差，劳动保护、职业卫生、安全生产等方面相关规定得不到很好的落实，噪声、有毒化学物质、安全隐患等对职工身体形成较大的威胁。调查显示，有68%的职工希望改善工作条件。

（三）社会保障问题。

调查显示，我区民营企业还有17%的职工没有参加任何社会保险，27%的职工没有参加养老保险，31%的职工没有参加工伤保险，47%的职工没有参加医疗保险，58%的职工没有参加计划生育保险，54%的职工没有参加失业保险。我区民营企业落实职工保障的情况与国家政策要求以及职工愿望相比，还有较大距离。

（四）劳动关系和谐问题。

据区劳动部门提供的资料，区劳动仲裁院受理劳动争议纠纷案件2007年有378件，2008年增加到1248件，2009年达到1300件，平均每个工作日达到6件，呈现出剧增的态势。这其中很大一部分就是民营企业与职工的争议纠纷案件，反映出在民营企业中构建和谐劳动关系的紧迫性。

三、对策和建议

（一）积极推进建立民营企业工资协商共决机制

实施以《劳动合同法》为根据，以《XX市企业职工集体合同条例》为指南，建立民营企业工资协商共决机制。通过工会要约行动，搭建工资协商平台，促使职工与企业进行平等协商，将协商结果以集体合同或者工资专项集体合同的方式确定下来，形成民营企业工资协商共决机制，促使职工工资能够随着企业效益增加而增长，努力提高职工生活水平。

（二）加强对民营企业的执法检查

企业的发展不能以牺牲职工的利益和生命安全为代价。在维护企业发展环境的同时，要规范企业的管理。政府及相关职能部门要建立健全专项检查制度，定期对企业履行《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规的情况进行检查，对企业在劳动合同、安全卫生、职业病防止、工资拖欠、社会保险等方面存在的问题进行查处，依法维护职工的合法权益。

（三）创建劳动关系和谐企业

和谐的劳动关系是社会主义市场经济区别于其他性质国家的重要特征，其基本的原则就是实现共建共享，就是要让广大劳动群众共享改革开放经济发展的成果。因而，我们要大力推进劳动和谐关系企业的创建工作，目前，可选择条件好的民营企业先行一步，树立典型，通过典型带动全面推行。要督促企业严格遵守《劳动合同法》、《安全生产法》、《工

会法》等法律法规，依法保障职工的合法权益，积极履行社会责任，做到互利、互爱、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”的目标。对评选为劳动关系和谐的企业，政府给予优惠政策，促使其更好更快发展。

总之，在民营企业落实科学发展观中，要把以人为本、关注职工民生作为一项重要内容，建章立制，建立长效机制，切实做到企业发展职工发展，企业增收职工增收，老板发财职工涨薪，实现企业、职工、社会互利共赢，和谐发展。

第五篇：政协发言初稿

关于三岔河发展中草药种植产业 推进现代农业建

设的思考

隋启强

各位领导、各位委员：

三岔河镇是农业大镇,辖区内山地遍布、五荒资源丰富，农业是全镇经济的基础支撑和农民增收的重要渠道。为实现农业良性循环发展和农民持续增收，自2010年9月恢复镇建制以来，镇党委、政府时刻践行科学发展观，经过深入调研、多方考察，提出了以“中草药种植产业为抓手，全面推进现代农业建设”的新型农业发展思路，以新型农业的大发展为契机加快转变农业产业结构。

一、中草药种植产业现状

三岔河镇有着悠久的中草药种植历史，野生中草药资源丰富，为推进农民增收，三岔河镇党委政府稳步推进中草药种植开发工作，各村组居民参与意愿强烈，在中草药种植基地的带动下，主要种植桔梗、黄芩、防风、赤芍四种适合我镇生长、培育的中草药品种，实现平均为农民增收800余元。

（一）建立示范基地，促进农业良性循环发展。

三岔河镇辖区总面积552.4平方公里，现有耕地402078.9亩，全镇25度以上坡耕地约占70%，2011年以来在旗委、旗政府的大力倡导下，全面推进中草药种植，建立了以白桦泉、沃尔汇、新胜、辋窑四个村为主导的2500亩中草药种植示范区。中草药大部分是多年生草本植物。中草药种植基地的建立是我镇发展现代农业的第一步，也是科学发展思想的探索实践，就拿桔梗种植来说，它有2年的生长期，达产后每亩产量400斤，按市场价20元一斤计算，再去掉两年的生产总成本3000块钱，一亩地两年就能实现净利润5000元，这可比种植传统常规性作物利润大的多，况且中草药不挑地，坡耕地、五荒地都可

以种植。中草药根系发达，又有花卉特征，有净化空气、保持水土的功能，增强五荒地、水土流失地的生态自我修复能力，改善农业生产条件和生态环境，使农业进入可持续发展的良性循环，有着传统农业种植不可比拟的生态效应。

（二）成立中草药种植合作社，实现技术、资金、市场共享。为进一步挖掘中草药种植的潜力，把先进的管理经验、经营模式引入到中草药种植中来，我镇积极探索基地+合作社+农户，推进中草药种植合作社建设，把更多的农户、更多的资金、更多的中草药种植技术人员整合起来搞发展，形成发展合力。现在已建立中草药种植合作社6个，惠及1000多户村民，2011年中草药种植面积已达16000亩，中草药种植的种、产、销、链条已初步经形成。

（三）加强药农培训帮扶，提供技术支撑。

为了最大限度的保护药农的利益，把技术服务作为发展中草药的不可或缺的重要环节，通过请进来和请上来两种方式做好中草药种植技术推广工作，保证参社农户人人会种药、人人懂种药。一是主动求学，把其他省市旗县的优秀技术人员请来进行地头授课、集中讲解，提高我镇中草药种植的整体水平。二是把本地有过种植经验的药农请上来，集中交流、分块学习。保证技术指导上档次，种植效果上层次。以后我们不但要请，还要送，把我们的好技术、好方法送出去，送给那些有中草药种植意愿的农民，这才能保证中草药种植产业的发展后劲。

（四）搞好基础设施建设，增强基地服务功能

为保证中草药种植项目的顺利推进，加强基地基础设施建设，我镇先后投入资金30万元，建立了种子仓库、小型交易市场、种植技术指导站。建立了水塘二座、育苗大棚四个保证中草药种苗的培育，并先后购置了松土机2台，肥料运输车1台。为中草药种植基地工作的开展，提供了基本保障。

（五）典型带动作用强烈，现代农牧业建设多点开花

中草药种植产业做全镇重点发展的富民产业之一，面向农村、服务农民，互利双赢，通过示范和带动，引导农民向致富增收的大道又迈进了一步，也影响带动一批富民产业的推进和发展，中草药种植绿色农业的发展打响了三岔河镇调结构、促发展的第一声春雷。韭菜沟村利用村内草场面积广大、临近水源的优势发展起了大鹅养殖，现已建立鹅舍1000余平米，实现农民人均增收2000多元；沃尔汇村由于大型养殖户众多，就组建了畜牧专业合作社，更是走出了合作社+企业的良性养殖模式，围绕种养结合思路实践了牲畜养殖与小杂粮种植齐头并进的循环农业发展模式，为三岔河镇现代农业建设画上了浓墨重彩的一笔。

二、下一步发展规划及建议

（一）强化组织管理。中草药种植产业的发展壮大离不开党组织的指导和帮扶，在尊重市场原则的基础上，镇党委政府应进一步加强管理，为中草药发展把好方向，拿准市场脉搏，依照竞争择优、优胜劣汰的原则，确保中草药产业发展不固步自封，不走粗犷式发展路线，引导技术、人才、资金等资源向中药材产业集聚，促进中药材产业的技术创新与产业化发展。在能种植的基础上做到能加工，积极探索和中草药加工企业合作，有计划的发展订单农业，支持中药材产地初加工、饮片加工和深加工，提升中草药产品的价值。

（二）保障投入，资金和技术问题一直都是限制中草药产业发展的两大瓶颈，应在积极争取上级有关部门经费的基础上，鼓励社会多渠道投入。加大招商引资力度，鼓励企业带资金、带技术来我镇建立或投资中药材规范化种植基地；深化与金融机构的合作，积极争取社会资金和金融资本的投入。

（三）保护野生中药资源。随着国内对中草药需求量的加大。中草药价格的上涨，我镇野生中草药资源存在着不同程度的掠夺性开发现象，这是明显的吃祖宗饭，中草药是伟大的自然遗产，要注重野生

中草药的保护工作，杜绝乱挖乱采和掠夺性开发现象，保证原生植物的多样性，维护自然生态。

（四）发展林下种植中草药，走立体农业之路。三岔河镇现有4万亩退耕还林地，还有12万多万亩宜林荒山荒地，如果把这部分资源充分利用起来，我们就等于建了一个取之不尽，用之不竭的绿色银行。可以在荒山荒地栽松树、杨树，有人会说长的太慢不合帐，种植积极性不是很高。我们先算一下帐，一公顷正常栽植杨树1700株左右（3×2设计），松树5000棵左右（2×1设计）。杨树15年左右，每棵可以长到0.15立方米，15年以后杨树按1500元一米计算，一棵树就是225元，一公顷1700株就是38万，10公顷就是380万，这绝不是危言耸听，这是实实在在能长到的。在树下、林间空地上种植中草药，这样既可做到短期的中草药收益，又可有林树的长期收益。

（五）适时发展林果业。沙果在我镇有着悠久的种植传统，沙果和南方各类水果相比，具有很大的优势：几乎不喷药，不下肥，是纯绿色天然产品。沙果又是我们这个积温带独有，沙果的营养物质果酸又是其它热带水果没有的。但是我们现在没有足够的规模，没有足够的宣传，没有自己的品牌，没有深加工的产业链条，没有地理标识，没有进入超市。和岭北的蓝莓相比无论从采摘、运输、加工、贮藏、营养价值等方面，沙果都比蓝莓有优势，但蓝莓开发到什么程度了?沙果开发到什么程度？所以说沙果产业还是有很大空间可发展。如果沙果能拉长产业链条，它的附加值肯定翻一番，三岔河镇有很多退耕地，五荒资源，坡耕地，是发展沙果难得的得天独厚的条件。而且沙果在成果前可以间种中草药、粮食作物不影响产值，树上水果、树下中草药，两全其美，何乐而不为呢？