咸宁市旅游局2010年度突发事件应对工作总结评估

第一篇：咸宁市旅游局2010年度突发事件应对工作总结评估

咸宁市旅游局2010年度突发事件应对工作总结评估

2010年，咸宁市旅游局高度重视应急管理工作，在市委、市政府和省旅游局的正确领导下，我市旅游行业紧紧围绕建设“鄂南经济强市”的战略目标，以争创中国优秀旅游目的地为契机，以贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《市政府应急管理办公室关于印发2010年咸宁市应急管理工作要点的通知》（咸应急办函[2010]2号）为主线，紧密结合旅游系统实际，加强宣传教育，健全组织机构，制定有效措施，抓好贯彻落实，有力地保障了系统内部和谐稳定，维护了我市良好的旅游市场秩序。据统计，去年全市旅游共接待人数1157万人次，同比增加61.5％；实现旅游总收入59亿元，同比增加67.08％，圆满完成了“十一五”规划和年初《政府工作报告》确定的任务目标。现将我局2010年度突发事件应对工作总结评估如下：

一、关于应急管理工作总结

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》贯彻实施情况

《中华人民共和国突发事件应对法》是一部与老百姓息息相关的大法，是为公众遮风挡雨的“安全生活法”，也是各级政府、各有关部门处置突发事件和开展应急管理活动的主要法律依据。这部法律规范了突发事件的预防与应急准备、应急处置救援、事后恢复与重建等应对活动，可以预防和减少突发事件的发生，控 1

制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，保护人民生命财产安全，维护公共安全、环境安全、社会稳定。《应对法》颁布实施两年多来，我局按照市政府办公室相关文件精神积极组织部署开展学习宣传活动，极大提高了机关人员的法律意识和应对突发事件的有效处置能力。

一直以来，我局领导高度重视此项工作。首先旅游应急管理工作按照统一领导，分级负责，科室配合的原则，为各项应急工作的深入开展提供了组织保障；其次是强化措施，完善旅游应急预案。为有效防范和处置旅游突发公共事件，切实落实安全工作问责制，提高保障旅游安全和处置突发旅游公共事件的能力，修订了《咸宁市旅游突发公共事件应急预案》；第三是突出重点，切实提升应急管理工作水平。我局把应对上述突发事件的各项应急管理工作与日常管理相结合，重点加强了应急管理基础工作，完善网络建设，增强预警分析，利用各种途径宣传普及应对突发事件工作知识，提高各旅游经营单位防范意识；第四是明确职责，强化值守。节前的安全检查，节假日期间的24小时值班制度和周密部署，同时还要求各科室、所负责人上班期间不迟到、早退，不空岗，手机保持24小时开通，有效地保证了信息网络畅通，切实保障了咸宁旅游市场的健康发展。

（二）2010年应急管理工作主要特点

2010年，我局应急管理工作的总体思路是以市委市政府创建“和谐咸宁、平安咸宁”为指导，深入学习实践科学发展观，按照省、市政府的统一部署，紧密结合我局实际，狠抓组织机构、预案体系、应急队伍、宣教培训、应急保障等各项工作的落实，进一步健全应急管理体制、机制，积极探索应急管理工作规律，锐意进取、改革创新，努力推动我局应急管理工作再上新台阶。应急管理工作主要特点如下：

（1）健全应急管理体制建立应急管理领导小组。领导小组由局领导和各科室部门负责人组成。明确质管科为牵头科室。领导小组达到“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求，明确工作职责，完善工作制度，理顺工作关系，确保各部门负责应急管理工作的人员明确，职责明晰。

（2）深化应急预案体系建设完善应急预案。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作，及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强全市系统应急管理，切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力，强化突发事件的信息畅通渠道，我局结合实际，按照“横向到边、纵向到底”的目标，做好应急预案的编制工作，力求使各项应急预案内容完整，简明扼要，操作性强，符合实际。对迟报、漏报、瞒报突发事件信息的，我局将予以通报批评，对因此造成严重后果的，将依法依纪严肃追究相关责任人员责任。

（3）完善应急管理机制。建立健全应急防控体系、深入开展隐患排查分析、建立健全应急联动机制。我局在认真学习领会

《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上，紧密结合旅游系统实际，修订了《咸宁市旅游突发公共事件应急预案》，明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外，我局还建立健全了学习培训制度，信息发布、监控、报告制度，24小时值班制度等各项规章制度，保证了应急管理工作的持久性和稳定性。

（4）推进应急队伍建设。规范应急队伍的组建工作，对我局应急专班人员进行了统一规划，加强培训，积极参加省、市的各类应急演习，提高应对突发公共事件的能力，使他们成为一支能有效处置各类突发公共事件的“一专多能”的综合性应急队伍。

（三）存在的问题及对策建议 在认真抓好各项工作的同时，我局坚持把旅游安全应急工作放在突出的位置，按照“预防为主、保障安全”的工作方针，致力于提高旅游从业人员安全意识，坚持把安全应急工作摆在各项工作首位，纳入行业管理轨道，虽然今年我局应急工作取得较大进步，但也存在以下不足：

一是对应急工作的宣传还不到位，部分从业人员对应急知识了解掌握不够。我局拟召集市区各星级宾馆、酒店、旅行社负责人，进行一次安全应急知识讲座和消防器具使用的演习。

二是经费不足。目前因办公费用有限，用于应急救援的投入也有限，难以组织跨部门的应急救援演练。我局将积极向上争取

资金，主动加强与公安、交通、卫生等相关部门的沟通协作，增强旅游突发事件的协调处置能力。

（四）2011年应急管理工作初步安排

（1）在2010年的工作基础上，继续加强值守应急措施。

（2）根据上级部门要求完成相应的应急工作

（3）结合有关应急工作的法律法规，加强学习。

（4）加强应急宣传，积极推动应急知识的普及和运用。

（5）加强应急队伍、物资的建设与管理。

二、关于突发事件评估分析

（一）突发事件基本概况

2010年，我市没有发生一起恶性旅游突发事件，更无旅游旅客人员伤亡事故，为我市的和谐、繁荣、稳定做出了积极贡献。

（二）总体应急处置工作分析评估

按照统一领导，分级负责，部门配合的原则，我局成立了旅游突发公共事件处理领导小组。领导小组负责处理全市旅游安全突发事件。领导小组下设办公室，办公室设在旅游局。此外，在去年上半年，经市委市政府同意批准成立了咸宁市旅游执法监察大队（咸编发[2010]12号），实行“一套班子，两块牌子”和我局旅游质量监督管理所合署办公，执法监察大队的成立，标志着我市旅游行业管理又迈上了一个新的台阶。

根据《咸宁市旅游突发公共事件应急预案》，当发生突发事件时，一是市旅游局启动应急预案，在市政府领导下，进行具体

响应，协调相关单位及时采取应急处置措施；二是建立信息共享机制。三是加强指挥和协调。四是保障应急工作的经费和物质保证。五是各景区各单位旅游秩序恢复正常后，立即对事故损失情况进行全面清点、核实，清点情况形成书面意见后如实上报市政府和上级主管部门。

我局在旅游突发应急工作中坚持“以人为本”的原则，高度重视应急宣传工作。一抓领导干部学习培训，提高应急管理水平。二是抓应急管理工作人员培训，提高应急管理能力。三抓一线应急队伍培训，提高突发公共事件现场应急处置能力。四抓科普宣传工作，大力开展。通过知识讲座、以会代训、墙报专栏、网站专栏体等形式和途径，开展突发事件应急管理和预防、预警知识宣传教育工作，提高基层群众应对旅游突发事件的应对能力。

我局还将会同公安、工商、交通、消防、物价、卫生等多个部门对旅游景区景点、社会旅馆、旅行社等进行安全检查，同时加强对涉旅行业日常安全工作的监督检查，把一切安全隐患消灭在萌芽状态。

（三）存在的主要问题及有关建议

总体来看，我局无论是领导还是全体干部职工对突发事件及应急的重视程度较高，对应急管理、突发事件评估、教育宣传工作进行得也比较扎实，各项安全措施也比较到位，我们将在今后的工作中继续努力，切实将各项工作做到更好。

二〇一一年一月十二日

第二篇：昔阳县旅游局2011公共突发事件应对评估与总结

昔阳县旅游局

2011突发事件应对工作总结评估

根据县政府工作安排，现将我局2011突发事件应对工作总结评估报告如下。

一、基本情况

目前，我局所属安全目标责任制企业单位共7家，其中星级酒店2家,旅行社2家,景区(点)3个。

2011年，我局及全县旅游企事业单位认真按照市旅游局及县安委会的工作部署，继续巩固2010年我县旅游安全工作成果，狠抓安全隐患自查整改，完善安全管理建章立制，加强员工安全教育培训，积极开展百日安全大检查与督查、隐患整治、打击违法非法生产行为等专项工作，保证了我县全年未发生任何旅游安全责任事故，较好的完成了市旅游局与县局签订的《昔阳县旅游安全生产目标责任书》及与县政府签订的《昔阳县2011安全生产目标责任书》的目标,实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。旅游行业继续保持了安全生产“零事故”的良好局面。但我们也清醒地看到，一些企业管理工作还不到位，安全生产形势仍然需要巩固，存在问题主要表现在：一是对安全生产工作重视不够，还没有形成一个横到边、纵到底全面覆盖的科学系统的安全责任体系。二是职工的安全意识、安全素质不强，自我保护意识和能力缺乏。

二、应对工作总结评估

2011年，我局高度重视应急管理工作，切实推进应急制度建设，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，预防和处置突发公共事件的能力进一步提高，应急管理工作有序开展。

1、健全应急管理体制，建立应急管理领导小组。根据上级有关精神并结合我县实际，成立了昔阳县旅游局突发公共事件应急工作领导组，由王瑞青局长任组长，赵乃录副局长任副组长，其他干部职工为成员，指定了专人负责应急管理的日常工作。同时，我局还成立了安全生产事故、汛期突发事故等应急指挥小组进行应急工作的专业指导。指挥小组达到“有领导分管、有科室负责、有专业人员跟踪联系”的要求，明确工作职责，完善工作制度，理顺工作关系，确保各部门负责应急管理工作的人员。

２、深化应急预案体系建设完善应急预案。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作，及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强全县旅游系统应急管理，切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力，强化突发事件的信息畅通渠道，我局结合实际，按照“横向到边、纵向到底”的目标，是制定完善预案，强化了预案体系建设。我局制定了《昔阳县旅游系统突发事件应急预案》，并根据应急预案制定了《昔阳县旅游系统生产安全事故应急预案》，并要求各相关企业结合企业实际制定本企业的应急救援预案。

3、完善应急管理机制。建立健全应急防控体系、深入开展隐患排查分析、建立健全应急联动机制。我局在认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上，紧密结合旅游系统实际，修订了《昔阳县旅游突发公共事件应急预案》，明确了突发

事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外，我局还建立健全了学习培训制度，信息发布、监控、报告制度，24小时值班制度等各项规章制度，保证了应急管理工作的持久性和稳定性。

（4）推进应急队伍建设。我局对现有各类应急资源进行了全面普查和有效整合，统筹规划应急处置所需的物料装备，通信器材、生活用品等资源和紧急避难场所，以及运输能力、通信能力、生产能力和有关技术信息的储备，加强对储备物资的动态管理，保证及时补充和更新。在大寨景区森林防火工作上我局重点督促景区成立防火应急分队，每年都更新添置足够的防火器材，确保有警情时在防火灭火物质上有保障。对旅行社我局严格规范其租用车辆要手续齐全，驾驶员没有严重违章记录，保证了旅游企业主营业务与游客出行的安全，尽量避免不安全因素引发的事故的机率。对于星级饭店我们则抓了食品安全和住宿安全，严格进货关，保证不合格的食品不进入星级酒店，食品采购环节、进账记录有案可查，确保发生责任事故时有源可寻。星级酒店的安全通道畅通、应急灯与消防器材完好有效。另外，我局还全面加强了科普宣教工作，在企业内部充分利用广播、电视、报纸和知识问答等不同形式，大力宣传突发事件预防、避险、自救、互救、减灾等知识。

（三）存在的问题及对策建议

在认真抓好各项工作的同时，我局坚持把旅游安全应急工作放在突出的位置，按照“预防为主、保障安全”的工作方针，致力于提高旅游从业人员安全意识，坚持把安全应急工作摆在各项工作首位，纳入行业管理轨道，虽然今年我局应急工作取得较大进步，但也存在以下不足：

一是对应急工作的宣传还不到位，部分从业人员对应急知识了解掌握不够。我局拟召集市区各星级宾馆、酒店、旅行社负责人，进行一次安全应急知识讲座和消防器具使用的演习。

二是经费不足。目前因办公费用有限，用于应急救援的投入也有限，难以组织跨部门的应急救援演练。我局将积极向上争取资金，主动加强与公安、交通、卫生等相关部门的沟通协作，增强旅游突发事件的协调处置能力。

昔阳县旅游局

二0一一年十二月二十三日

第三篇：2010应对突发事件工作总结评估报告

***区外侨办2010应对突发事件工作总结评估报告 根据区政府办公室《莆田市人民政府办公室关于做好2010突发事件应对工作总结评估的通知》精神（莆政办明电〔2011〕1号），我办认真对照《中华人民共和国突发事件应对法》和《莆田市***区突发公共事件总体应急预案》有关规定，对此项工作进行了认真总结、评估和分析，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

2010我办境外涉我及区内涉外未发生一例因自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件，无任何伤亡和经济损失。发生社会安全突发事件1起,无伤亡。

二、主要特点分析

社会安全事件：即“9•7日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件”。2010年9月7日，一艘有15名船员（其中包括我区3名***镇人员）的中国拖网渔船“闽晋渔5179号”在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞，后又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船、检查和非法扣押人船。后经我国严正交涉，日方才释放中国渔船和人员。9月12日下午我办接市政府和市外侨办通知，立即陪同吴庆茂副区长及有关部门负责人，前往福州参加就此事的工作会议，并于9月13日下午到***机场迎接中国政府包机接回的被日方非法抓扣的中国渔民及其家属；协助安排被扣船员中我区3名***镇人员在福州金鸡山疗养院进行体验、疗养，为他们提供一切便利；积极协送船员回乡并办理其回乡后的相关外事事宜。事后，针对这一事件，我办组织人员联合乡镇、村，在***、***、***、东***及***等5个镇20个村（居）对广大群众进行涉外有关法律法规宣传教育，以便正确应对类似事件的再度发生。

三、应对工作评估

2010年，我办高度重视应急管理工作，切实推进应急制度建设，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，预防和处置突发公共事件的能力进一步提高，应急管理工作有序开展。

1、强化监督，加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了有关监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本，进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。

2、充分论证，加强应急预案体系建设。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，完善相关的配套措施，制定完善相应的应急预案。在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认

真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴周边兄弟县区的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我办先后制定了《莆田市***区涉外突发事件应急预案》、《莆田市***区外侨办地震应急预案》等一系列应急预案。要求要按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

3、加强宣传，贯彻落实应急管理规章制度。我办着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规和管理规章制度及我办出台的相关预案的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。办领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好本办及乡镇统战委员和统战干事的学习宣传活动。营造学习贯彻落实的浓厚氛围。以创新工作思路，加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。

一年来，我办始终把涉外应急管理工作列入重要议事日程，坚持涉外应急工作常抓不懈、警钟长鸣，认真落实涉外应急责任制。经过全办的努力，2010年内我办突发公共事件应对工作取得显著成效，未发生一例安全责任事故，圆满地完成了区政府下达的突发公共事件工作目标任务。

四、存在的主要问题

由于我办人员有限，应急管理工作还存在许多薄弱环节。一是我办应急办无独立的办事机构，未配备专职工作人员，造成办事效率不高，协调力不强，跟不上形势的发展变化；二是应急管理只有管理，没有资金

和应急物资，应急救援条件较差；三是缺少培训和必要的演练；四是宣传还不够深入，方式单一。

五、工作建议

当前，我办公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为***港城新区建设创造一个平安稳定的社会环境。一是应组建专门的应急管理办事机构，整合资源力量，配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制，加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测，加强社会稳定局势的评估，增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设，开展应急处置的日常演练，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入，配齐必要的应急救援物资设备，满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训，切实提高突发公共事件应对处置能力。

***区外事侨务办公室二0一一年一月十七日

第四篇：2011突发事件应对工作总结评估报告

泉港区文体旅游新闻出版局关于

2011突发事件应对工作总结评估报告

2011年，在区委、区政府和上级部门的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《泉港区人民政府突发公共事件总体应急预案》精神，紧密结合本系统实际，有效应对文体新系统发生的突发事件。现按照《泉港区人民政府办公室关于做好2011突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神，将我局全年突发事件应对工作总结评估情况报告如下：

一、基本情况。

2011年，我局在区委、区政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在首要地位，狠抓落实，成立文体新局应急管理工作机构，完成了《文体新系统突发公共事件应急预案》，与全区27家企业签订安全责任状，指导与督促各企业制定突发公共事件应急预案。预案体系和预警体系基本覆盖了我区文体新系统突发公共事件的主要方面，局保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高，2011年我文体新系统未发生任何安全突发事故，圆满完成了区政府下达的应急管理工作目标。

二、总体应对工作及分析评估

（一）健全组织机构，为突发事件应急管理工作提供保障。成立了局长任组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的突发事件应急管理工作领导小组，领导小组下设应急办公室，作为应急管理日常办事机构，负责综合协调文体系统突发事件应急管理工作，并明确了领导小组和应急办公

室具体工作职责，使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位，保障了突发事件发生时能够及时处理，防止事态蔓延。

(二)强化学习培训，为应急管理工作奠定坚实业务基础。组织工作人员通过会议学习、自学、网上学、集中培训和座谈交流等形式，认真学习《突发事件应对法》，特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款，进行了认真研读，努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外，还组织各股室、负责人认真学习了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》，进一步加深了对文体部门应急管理工作的认识和了解，为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。

（三）积极开展宣传，为应急管理工作开展营造良好氛围 为保证应急管理工作的顺利进行，加大了宣传教育力度，充分利用各项监管、法制宣传日等有利时机，组织工作人员走上街头闹市、深入文化旅游经营单位中，通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式，向广大消费者和经营者广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规，切实提高大家对应急管理工作的认识，积极动员人民群众共同做好此项工作。

(四)采取有力措施，认真做好各项应急管理工作

1.加强突发公共事件信息报告。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作，及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强全区文体系统应急管理，切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力，强化突发事件的信息畅通渠道，泉港区文体旅游局结合实际，印发了《泉港区

文体旅游局关于加强突发事件信息报告工作的通知》，“通知”要求对本系统突发事件信息报告工作的责任和报告时限作了进一步明确，加强值班工作，认真填写值班记录。

2.健全规章制度。认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上，紧密结合系统实际，制定了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》，明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外，我局还建立健全了学习培训制度，信息发布、监控、报告制度，24小时值班制度等各项规章制度，保证了应急管理工作的持久性和稳定性。

3.畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理，县局坚持24小时值班制度，特别是在重要会议召开、重大节日前后，实行分组值班制，做到值班人员按时到岗，早、中、晚用餐时间做好协调，不迟到、早退，不空岗，同时要求各股室负责人手机24小时开通，有效地保证了信息网络畅通。

4.定期开展排查。积极组织人员对系统内部和各文化旅游经营单位易发生突发事件的部位每月进行一次排查，重点查看应急人员是否到位、规章制度是否健全、应对措施是否完善，对排查出来的隐患，及时通知有关人员或市场开办单位，限期进行整改。

三、存在主要问题

一是抢险救灾资金物资储备不足，有待加强。二是各文化旅游经营单位自身救援储备，存在着救援人员专业水平不高、数量不足，缺乏协调配合。三是个别文化旅游经营对突发事件应对工作的重视还有待进一步加强与提高，有些经营单位还没有按照要求制定相关应急预案。三是安全生产应急救援预案的整体水平还有待进一步提高，特别是预案的针对

性和可操作性不强，还没有建立完善的备案制度，预案体系的完整性有待于进一步加强。四是预案演练工作还缺乏科学性和系统性，演练后没有进行认真的评估和查找问题，及时修订预案。

四、工作建议

基于2011年的情况，对今后工作提出以下建议：

1、加强全区统筹，对今后全区应对突发公共事件工作进行统筹安排，加强各部门配合与协作，制订措施，共同消除灾害对社会和群众影响，加快全区经济社会的发展。

2、居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作，努力做到把各种灾害损失降低到最小程度。

3、采取先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员在应急管理中的作用，提高应对突发公共事件的科学技术水平和指挥能力；

4、加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合能力；

总之，通过开展应急管理工作，提高了工作人员的应急管理能力，维护了系统内部的和谐稳定，进一步推动了平安建设。在今后的工作中，我局将把应急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好贯彻落实，为全区的和谐稳定做出自己应有的贡献。

二〇一二年二月二日

第五篇：2010突发事件应对工作总结评估报告

平松乡人民政府

关于2010突发事件应对工作总结评估的报告

县政府应急办：

为认真总结经验教训，进一步提高我乡应急管理水平和应对突发性公共事件能力，根据市、县《关于做好2010年突发性事件应对工作总结评估的通知》有关精神，对我乡2010突发性事件应对工作进行总结、分析和评估如下：

一、基本情况

平松乡位于和顺县东部10公里处，辖26个行政村，2643户，8536口人，全乡国土面积170平方公里，耕地面积 1.6万亩，2010我乡未发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，也未造成经济损失和人员伤亡，但为了切实做好公共突发性事件的应对工作，减少和避免公共突发性事件对国家和人民群众造成损失，我们要更加完善公共突发性事件的应急管理工作和总结评估工作。

二、应对工作的总结评估

（一）进一步完善领导组织机构

乡政府成立应对突发性事件领导组，由乡长任组长，副乡长、各点点长、乡武装部部长、乡派出所所长任副组长，各包村干部、各村书记、主任为成员。

领导组下设办公室，设在乡政府，各村成立相应的指挥机构，进一步稳定、充实、完善各村义务应急队，协助做好突发事件应急处置工作。

（二）进一步完善预防突发性事件发生工作值班制度 乡里设立预防突发性事件值班组，有领导带班，坚持24小时值班制度，值班电话：8325022。各村要安排专人值班，设立值班电话，乡政府领导组对各村值班实行不定期检查。

（三）进一步完善突发性事件工作原则

（1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）坚持预防为主的原则。把突发事件应对处置工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。（3）坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对防治突发事件应对工作规范化、制度化、法制化。（4）坚持统一领导的原则。在乡委、乡政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

（四）进一步完善突发事件应对保障工作

根据事件危害程度，乡直有关部门和行业管理单位按照职责分工及本案要求，做好应对突发事件防治的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。必要时，由乡政府负责向上级政府请求援助。

1、人力保障。（1）公安（消防）、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、矿山救护以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平。（2）机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量，各有关部门要切实加强社会力量的应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。

2、财力保障。处置突发事件防治中所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。必要时，请求上级财政部门的支持。

3、物资保障。建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用由乡政府应急领导组统一协调。

4、医疗卫生保障。乡卫生院会同有关部门负责防治突

发事件的医疗卫生保障工作。加强公共卫生体系的应急能力建设，进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治系统、卫生监督系统和信息支持系统，全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。

5、治安维护。（1）乡武装部、派出所负责地质灾害防治的应急治安保障工作，并会同县武警大队制定治安维护应急保障预案，明确在应急状态下维护社会治安秩序应做的各项工作。（2）突发事件发生后，公安部门要迅速组织力量，对现场进行警戒和治安管理，并根据需要在现场周围设立警戒区和警示标志； 协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员，维护社会秩序，打击各种违法犯罪活动； 加强对重点区域、重点人群、重要设施和重要物资，特别是应急救援物资和装备的警卫及防范保护； 必要时，依法采取有效管制措施，控制事态。

总之, 我们建立健全统一、高效、科学、规范的突发性事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济社会快速、协调、可持续发展。

平松乡人民政府

二〇一一年一月二十日