广西公路文化建设情况总结报告

第一篇：广西公路文化建设情况总结报告

广西公路文化建设情况总结报告

广西公路管理局成立于1950年3月，隶属广西壮族自治区交通运输厅，是行使全区公路行业行政管理的组织机构，主要负责全区的公路规划、公路养护、公路建设、路政管理、通行费征收等行业管理工作。2006年，广西公路管理模式从条块结合转变为垂直管理，全区公路管理体制顺利上收管理，建立适合广西区情的“精简高效、职能明确、权责一致、运转协调、办事规范”的新型公路管理体制。目前，自治区公路管理局下辖9个市级公路管理局、85个县级公路管理局、69个收费站、9个路政执法支队、103个路政执法大队和广西公路技工学校，共有职工23000多人。

一、立足公路，周密部署文化建设

多年来，该局在全力推进公路大建设大改革大发展的同时，坚持把文化建设作为推动行业加快发展的重要战略举措。按照交通运输部《交通文化建设实施纲要》和《全国交通运输行业精神文明建设规划（2011－2015年）》总体要求，组建广西公路文化建设领导小组和工作机构，制定广西公路文化建设实施方案和实施细则，着手开展广西公路文化建设工程。

从2007年在全系统开展声势浩大的“公路文化建设年”活动，到2008年开展广西公路文化发展战略理论研究，再到2009年开展“广西公路文化之脉”大讨论活动，用行动去探索广西公路文化是什么、为什么和怎么建的问题。用文化研究的理论

成果指导广西公路文化建设实践，促进广西公路文化落地生根，开花结果。

二、扎根广西，梳理公路文化发展战略和实施体系

广西地处祖国南疆，又是一个多民族地区，民族文化底蕴深厚，风格独特，同时作为中国通向东盟国家的国际枢纽。路、车、人构成了公路文化的“三要素”。根据这些特点，以开展广西公路特色文化实践活动作为打造广西公路文化品牌的重要途经，开展了一系列文化研究、组织创作和转化提升活动，形成了具有浓厚广西公路行业特点、体现行业精神内涵和符合时代发展要求的机关文化、站所文化、路政文化、廉政文化、安全文化、工地文化、职工文化等，全面凸显了广西公路人的生活、工作态度和时代风貌。在深入挖掘、系统概括总结的基础上，提炼出行业核心价值理念，明确广西公路行业的共同愿景和责任使命，从而达到现实性与时代性、普遍性和特殊性、稳定性与动态性、民族性与创新性相统一的目的。

结合公路基础设施中的文化元素，以及广西历史文化特征，设计了广西公路部门文化标识，突出公路服务设施中的文化品位，逐步推行行业形象统一标识，向社会展示广西公路行业的良好形象。

在对公路文化各种元素进行系统梳理的基础上，经过系统研究，制定了一系列如《广西公路行业社会责任报告》、《广西公路文化服务手册》、公路文化标识设计、广西公路文化专项培训计划

等行业文化建设规划，形成了《广西公路文化发展战略研究报告》40余万字沉甸甸的研究成果，提炼出了以“畅通”为目标，以“服务”为核心，以“和谐”为方向；以“连接全国，出海通边；城乡通畅，繁荣南疆”为使命，以“追求卓越，彰显价值；服务八桂，造福人民”为共同愿景，形成了“以人为本，和谐发展；修路修德，架桥连心”的核心价值观，展现出了广西公路深厚的文化底蕴和高尚的精神追求。

三、面向全国，形成广西公路文化特色品牌

通过对广西公路文化资源现状进行深入发掘、筛选和提炼，并融合广西地域、民族文化的特点和广西公路独特的文化元素，总结提炼了一套包括文化发展战略和实施体系，并用打造“文化品牌”的成功实践使文化建设“由虚变实”，广西公路交通发展取得了显著成就，交通面貌发生了翻天覆地的变化，文化成果得到多层面的展现。

一是建设出一批畅、洁、绿、美的路和桥。到2010年底，公路总里程达到101782公里，比2005年新增公路里程39779公里，公路密度达到43公里/百平方公里。实现了县县通二级公路、99.7％的乡镇通油路、100％的建制村通公路、58.12%的建制村通水泥路。形成了以首府南宁为中心，向各地市县、沿海港口、重要旅游点辐射，城乡联网的内接周边省份、外接东盟越南的现代化公路网络，广西公路物质文化建设取得非凡成果。

二是营造出“路、车、人”和谐的公路环境。文化塑造人、感化人、凝聚人。对外，通过“服务人民、奉献社会”的文化理念灌输，广大公路职工自觉在养、建、管、征工作中热情服务、获得理解和支持。对内，按照“统筹规划、合理布局、提高工效、讲求效益”的原则，文化建设从基层职工的切身需求开始，从昔日养护站的“三园一塘”（菜园、果园、花园、鱼塘）建设，到现在养护机械化、管理规范化、庭院园林化、住房公寓化的“四化”建设目标的实现，体现出公路文化建设的实效。

三是涌现出一批具有行业代表性的人和事。如：新中国和广西公路交通发展史的百岁老红军、老局长――黄荣、交通部“新中国成立60周年以来60位感动交通人物”――牟金栋、全国“五一奖章”获得者、北京奥运会火炬手――何高波等模范人物。如“最幽默、最认真的官方网站”、“修万里路、送万卷书”、“六十佳”评选、公路摄影、公路文化主题公园等在区内外有较好的美誉度、知名度的广西公路文化品牌。这些感人的人和事，成为广西公路文化生动的、具体的符号，大大提升了广西公路文化软实力，为广西交通大建设大改革大发展注入了强大的生命力和推动力。

第二篇：公路文化建设情况总结报告

巴林右旗公路管理工区公路文化建设情况总结报告

巴林右旗公路管理工区成立于2001年4月，主要负责巴林右旗国省干线的公路日常养护与管理工作。工区下辖5个道班、共有职工162人。现将我工区公路文化建设情况汇报如下：

一、立足公路，周密部署文化建设

多年来，右旗工区在全力推进公路建设、发展的同时，坚持把公路文化建设作为推动行业加快发展的重要战略举措。按照自治区公路局《内蒙古自治区“十二五”公路养护管理发展纲要》和《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》总体要求，组建巴林右旗公路管理工区公路文化建设领导小组和工作机构，制定巴林右旗公路管理工区国省干线公路文化建设实施方案和实施细则，着手开展巴林右旗国省干线公路文化建设工程。巴林右旗工区高度重视公路文化建设，成立了巴林右旗公路管理工区公路文化建设工作领导小组，结合巴林右旗的民族特色、历史文化和行业特点，以契丹辽文化、蒙元文化、红山文化为基本创作元素，与工人文化生活相结合，全面展现巴林右旗厚重的历史底蕴、浓郁的民族特色和职工高尚追求。达到现实性与时代性、普遍性和特殊性、稳定性与动态性、民族性与创新性相统一的目的。

二、扎根右旗，梳理公路文化发展思路和实施方案 巴林右旗地处赤峰北部，是一个多民族地区，民族文化底蕴深厚，风格独特，同时也是赤峰北部旗县的重要的交通枢纽。路、车、人构成了公路文化的“三要素”。根据这些特点，以开展巴林右旗公路特色文化打造巴林右旗公路文化品牌的重要途经，形成了具有浓厚巴林右旗公路行业特点、体现行业精神内涵和符合时代发展要求的民族文化、地域文化和职工文化等，全面凸显了巴林右旗公路人的生活、工作态度和时代风貌。在深入挖掘、系统概括总结的基础上，提炼出行业核心价值理念，明确巴林右旗公路行业的共同愿景和责任使命，从而达到现实性与时代性、普遍性和特殊性、稳定性与动态性、民族性与创新性相统一的目的。

结合公路基础设施中的文化元素，以及巴林右旗历史文化特征，在分别在省道205线设计了巴林右旗公路部门文化标识雕塑一座，在G305线K669+100—K669+200建设蒙元文化浮雕一处和省际通道K712+900—K713+000蒙元文化和契丹文化相结合的浮雕一处，突出公路服务设施中的文化品位，逐步推行行业形象统一标识，向社会展示巴林右旗公路行业的良好形象。

三、服务社会，形成巴林右旗公路文化特色

一是营造出“路、车、人”和谐的公路环境。文化塑造人、感化人、凝聚人。对外，通过“立足公路、服务社会”的文化理念灌输，广大职工自觉在公路养护工作中热情服务、获得理解和支持。对内，按照“畅通主导 安全至上 服务为本 创新引领”的原则，文化建设从基层职工的切身需求开始，从昔日的道班是土坯、砖瓦房，生产工具落后，生活条件艰苦，到现在的养护基本实现机械化、管理逐步规范、花园式文明道班、绿化育苗基地和蔬菜大棚的实现，体现出公路文化建设的实效。

二是涌现出一批具有行业代表性的人和事。如：把青春奉献给公路的五十三和自治区劳模胡振江和微电影纪录片美丽内蒙古之《守路人》的播出等这些感人的人和事，成为巴林右旗公路文化生动的、具体的符号，大大提升了巴林右旗公路文化软实力，为巴林右旗交通大建设大改革大发展注入了强大的生命力和推动力。

巴林右旗公路管理工区 二〇一三年九月九日

第三篇：广西公路文化建设主要成果

广西公路管理局公路文化建设主要成果

一、2006年3月，广西公路摄影协会成立。同年5月，中国公路摄影协会在桂林成立。从此，广西公路摄影协会每年举行一次年会及采风活动，目前已有50多名会员加入中国公路摄影协会，并有多名会员加入广西及中国摄影家协会。几年来多次举办了在区内同行业有一定影响力的影展。

二、2007年，我局开展了声势浩大的“公路文化建设年” 系列活动。包括公路收费礼仪操比赛、公路养护技能竞赛、公路建设文明施工评比、板报摄影比赛、开展“公路文化大家谈”活动、出版《广西公路人》文集、开展“六十佳”评比活动等系列活动，创造了一批优秀的文化成果。

三、2008年，着手实施公路文化发展战略和实施体系课题研究。经过两年多的研究工作，2011年该课题通过了专家组的验收。产生了一系列研究成果：

（一）进一步推进了广西公路发展史研究，在公开发行的刊物发表论文，建立广西公路文化档案库

（二）明确了广西公路文化发展战略以及广西公路行业核心价值观、共同使命、愿景等广西公路文化价值体系

（三）编写《广西公路行业社会责任报告》一书

（四）编写《广西公路服务手册》，进一步完善员工行为规范

（五）设计公路文化标识

（六）编写《广西公路文化专项培训计划》

（七）出版广西公路文化研究丛书一套

（八）建成广西公路管理局网站公路文化频道

四、2009年开展“广西公路文化之脉”大讨论及征文活动，讨论、研究和探索广西公路文化是什么、为什么和怎么建的问题。出版了《红土铺路朝天开》系列文集，用文化研究的理论成果指导广西公路文化建设实践，促进广西公路文化落地生根，开花结果。

五、2010年6月，因为广西公路管理局网站留言板块的回复方式趋于“平民化”走红网络,被众多媒体誉为“最幽默、最认真的官方网站”，成为区内外美誉度、知名度较高的网络文化品牌，为广西公路行业树立了良好的社会形象。

同时，我局创造了“修万里路、送万卷书”、四年一度的“六十佳”评选、“感动公路十大人物”评选、养护站 “三园一塘”（菜园、果园、花园、鱼塘）和“四化”建设（养护机械化、管理规范化、庭院园林化、住房公寓化）、基层单位“职工书屋，村民共享”、公路文化主题公园等在区内外认可度较高的广西公路文化成果。

第四篇：加强公路文化建设

浅谈公路文化建设

对促进公路事业发展的影响

公路文化是劳动者在公路建设、养护、管理的实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和。加强公路文化建设,对于推动公路行业的物质文明和精神文明建设,实践“三个代表”重要思想,促进社会政治、经济、文化的进步,具有重要意义。

一、加强公路文化建设能有效增强干事创业的凝聚力 公路文化是交通和社会主义先进文化的组成部分，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，公路部门肩负着历史使命和重要责任，需要充分运用公路文化的力量，以正确的价值观念、先进的管理理论、共同的发展愿景凝聚精神力量，促进科学发展，激发公路职工的积极性、主动性、创造性，使广大公路人员精神风貌更加昂扬向上，公路部门的共同价值取向充分展现，公路文化软实力进一步提升，进而形成推动公路事业发展的巨大内在动力。

公路文化建设的作用主要有四点：一是凝聚作用。将部门利益和个人价值观与公路核心价值理念相互统一，使全体干部职工与公路事业发展达到同心同德的境界，激发个人对组织的安全感、归属感、信赖感和自豪感，最大限

1度地发挥个人为集体共同目标积极工作的能动性和才智潜能。二是导向作用。用适合公路发展的文化将全体干部职工的思想观念潜移默化地统一到公路工作的总体目标上来，并自觉地、主动地、积极地为实现这一目标而努力工作。三是激励作用。通过目标激励、情感激励、物质激励等多种形式武装人、感召人、鼓舞人、教育人，形成“以人为本”的工作氛围。四是约束作用。公路文化本身就包含全体职工共同遵守的道德规范和行为规则的内容，主要表现为对人的行为、活动的控制。公路部门就是要充分发挥这个作用，有效地引导、约束和校正每个干部职工的个体行为，使制约、规范的约束作用耳濡目染地影响人们的习惯，完善人们的人格，使个体的行为更加符合公路部门的价值标准和工作需要，从而保证公路养护、建设、管理人员的素质和觉悟同步提高，个人需求和集体利益相容兼顾，促进各项工作的顺利进行。

二、加强公路文化建设能有效提高职工的敬业爱路意识

加强公路文化建设，就要重视人才的培养、使用和激励。以人为核心，以信任职工、关心职工、尊重职工为宗旨，是公路文化建设的重要内容之一。首先要尊重职工的主人翁地位，调动职工参政议政的积极性，让职工自觉参

与重大问题的决策。第二，建立激励机制，深化人事、劳动、分配制度的改革，把着眼点放在增强职工进取心和竞争意识上，充分调动职工工作和生产积极性。第三，不断改善职工工作、生产和生活条件，解决职工的实际困难。

近年来，由于受社会上不良现象的影响，职工队伍中也出现了一些消极因素，在这样的情况下，加强职业道德建设尤其显得迫切和必要。一是进行行业责任教育，使大家认识公路交通在经济建设和社会生活中的重要地位，增强责任感和荣誉感；二是进行传统教育，继承和发扬公路行业自力更生、艰苦奋斗的精神，默默无闻、助人为乐、甘于奉献的光荣传统；三是树立公路行业勤奋敬业贡献突出的先进模范人物、优秀党员、先进生产者、十佳工作人员等先进模范人物，他们是我们的骄傲和榜样，代表了行业形象，对加强公路行业的精神文化建设提供了不可替代的精神楷模。

三、加强公路文化建设能有效促进公路行业的发展如何能在更高层面上实现新的发展，既是公路行业自身发展的要求，更是经济社会发展对公路的客观要求。此时，涵盖制度、物质、精神三个层面的公路文化正好为解决新矛盾、实现新发展找到了突破口，提供了总抓手。

开展公路文化建设，就是要提升管理水平。强化制度建设，加强管理工作，认真学习十七大和十七届五中、六中全会精神，借思想教育引导、规范人们的行为。要进一步健全完善科学的管理制度和严格的监督机制，坚持按制度按原则办事。进一步加大调查研究力度，加强对现状的理性分析和对未来发展的预见分析，提高行业管理水平和发展质量。进一步推进信息化建设，建立完善办公自动化系统、工程项目管理系统、养护管理系统等。

开展公路文化建设，就是要提高发展本领。要以基层为主，加强文化建设。我们公路行业90％以上的职工分布在管理第一线上，公路行业的价值观、宗旨、信念等，要得到全体职工的认可，就必须在一线推进，让广大职工在日常的生产中，在自己的岗位上都能深切感受到良好公路文化氛围的影响。要进一步加强学习，做到学以致用、用以促学，积极把学习成果转化为促进发展的正确思想和理性思维，研究新情况，解决新问题，练就新本领，努力解决发展中的新矛盾，积极应对新的发展问题，提高各级领导干部职工处理复杂问题的能力。

开展公路文化建设，就是要提升发展理念。在谋划发展目标时，不仅要立足于经济社会发展的现实需要，更要

着眼于经济社会发展的未来，变“被动”服务为“主动”服务，充分发挥公路在优化生产力布局、构建和谐社会进程中的引导作用。公路文化是群体文化，只有依靠职工、发动职工，才能使其健康发展。要利用自身开展的技术比武、岗位大练兵和参加上级主管部门组织的职工技术比武、立功竞赛、安康杯等知识竞赛，文艺汇演、征文、绘画、书法、摄影比赛，在很大程度上激发职工学习向上的热情，寓教于乐，活跃了单位气氛，增强了凝聚力、形成了向心力，创造出了积极向上的文化氛围。活跃了职工生活，陶冶了职工情操，是职工们的多层次需要。

综上所述，公路文化伴随着公路事业的形成发展而走向成熟，公路职工在长期的实践中创造、丰富、发展了公路文化。我们有责任深入探索和研究公路文化，从文化高度来审视公路建设、管理、养护、服务，用公路文化引导社会认识公路事业的功能，用公路文化激发职工的主人翁责任感和自尊、自爱、自强的事业心，进而推动着公路事业的蓬勃发展。

第五篇：公路廉政文化建设浅析

公路廉政文化建设浅析

摘要：推进廉政文化建设，要作为一项重要的文化工程，从内外两个方面进行延伸将有力的促进廉政文化的确立和巩固，同时作为一种健康的文化现象，对推动社会发展有着积极地作用。公路廉政文化立足于公路管理行业，如何依靠并借重公路行业的特点，不断地深化延伸廉政文化建设的内涵，由一时的扩展延伸公路廉政文化表现的载体，是公路廉政文化确立和巩固的关键。本文试通过研究公路廉政文化建设内涵及载体，为进一步加强公路廉政文化建设提供参考。

关键字：公路、廉政文化、内涵、载体

引 言

文化是一个群体（可以是国家、也可以是民族、企业、家庭）在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物，及由这个群体整体意识所辐射出来的一切活动。它包含两个方面，一种是生产文化，一种是精神文化。科技文化是生产文化，生活思想文化是精神文化。任何文化都是为生活所用，没有不为生活所用的文化。任何一种文化都包含了一种生活生存的理论和方式，理念和认识。

公路廉政文化是公路行业的干部职工在工作或履行职责过程中所遵守的廉政理念、行为规范等，它属于精神文化中的制度文化。作为公路文化的一个分支，或者说一个子文化，在作用上她区别于其他子文化，更强调约束、警示的作用。同时对建立、维持和巩固公路行业良好的行业秩序。促进社会的良好风气有着有效地净化作用和促进作用。公路廉政文化也是基于此而建立并发展。从立于言传口说到立于白纸黑字、规章法条，其具体的表现形式也在不断地丰富和扩大。同时在内涵上，从惩治到预防教育，内涵的延伸也不断加强。公路廉政文化的确立和巩固的两个基础就是公路廉政文化内涵的内向确立和延伸以及公路廉政文化表现形式（即载体）的外在形成和扩展。将内涵透过载体传播，进而影响到受众群体。通过引导、批评、教育、制止、规范等手段促成行为人确立或者约束某一思想观念或行为。由此，大力倡导和推进建设廉政文化的意义和作用得以体现出来。

随着社会发展，廉政文化的发展需要进一步贴近社会发展的脚步。与时俱进的深化和延伸内涵，同时需要扩展新的、更为丰富的承载形式（载体）。

一、公路廉政文化内涵的存在和延伸

“廉”字的含义十分丰富，《周礼》记载，“廉”的含义为：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。” “廉善”指善于行事，能获得众多的好评；“廉能”指能行政令，较好地贯彻各项法令；“廉敬”指不懈于位，尽职尽责；“廉正”指不倾斜，品行方正；“廉法”指守法不失，执法不移；“廉辨”指临事是非分明，头脑清醒。

廉政文化，是指人们关于廉政方面的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式和社会评价。新时期的社会主义廉政文化，是吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素，建立在社会主义制度基础上，体现了社会主义政治文明和精神文明的要求。它包括几个方面：

一是以先进的廉政理论为指导。我们党三代领导集体高度重视反腐倡廉工作，形成了内容丰富的党风廉政建设和反腐败理论。加强廉政文化建设必须要以党的先进廉政理论为指导，坚持走中国特色的反腐倡廉道路，树立反腐败必胜的信心。

二是以先进的廉政思想为核心。先进的廉政思想是廉政文化的灵魂，缺少了思想性，廉政文化就失去了存在的意义。加强廉政文化建设，就是教育广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立社会主义荣辱观；教育广大人民群众坚定中国特色社会主义的共同奋斗目标和理想信念；树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。为加强廉政文化建设奠定坚实的思想基础。

三是以先进的廉政制度为基础。制度是反腐倡廉的根本，廉政建设，必须要有制度上的保证。在党的反腐败过程中，形成了一套行之有效的制度。

四是以先进的廉政文学艺术为载体。在建设廉政文化过程中，要遵循和把握廉政文化的发展规律，充分运用小说、戏剧、曲艺、诗歌、对联、书法、美术、漫画、廉政公益广告等艺术形式。

公路廉政文化，即是廉政文化在公路行业一个展现。既新时期社会主义廉政文化或者思想观念在公路行业群体中得到认可、获得接受，并引用成为公路文化的一个方面。公路文化的其他方面与廉洁思想的有效融合。在内涵上，它具有与其他领域或者行业的廉政文化的共同点，同时又由于自身的局限或特色，形成自我的特色。

（一）、公路廉政文化具有丰富的理论指导。以“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，按照《惩防纲要》、《惩防工作规划》围绕构筑“五型公路”的战略目标，以“文化公路”为主线，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，以“阳光型公路”为重点，以“廉政文化进单位、进基层”为载体，加强行业廉政文化建设，努力倡导和形成“以廉为荣、以贪为耻，崇廉倡廉、风清行正”的公路廉政文化，促进人的全面发展，为公路事业科学发展提供坚强的政治纪律保障和文化基础。

（二）、公路廉政文化的思想核心是坚守“公正”。打造阳光型的公路，关键在于公平正义，光明磊落，公路行业的任务在于公路的建设、管理、和养护。如何在路政执法、工程招投标或者发包等过程中坚守公平正义是公路廉政建设中首当其冲的要点。思想的核心便成为一种价值观念，或者职业操守、道德品行。而这些正是文化的一部分。而以“坚守公正”为核心的理念成为公路行业的一个职业操守、成为建设廉政公路文化的一个价值导向，那么其就是公路文化的内涵的中心。

（三）、制度是公路廉政文化内涵中的一个基础部分。公路廉政文化内涵的延伸，并且形成规范的基础在于加强制度的建设。它包括制度内容的完善，制度执行与监管等多个方面。制度立于文字，却约束于行为。在共同价值理念和基于维护行业秩序需要的共推下，制度无论是作为所立的文字还是约定俗成的行为规范。都成为具体廉政文化的一个组成部分。

（四）、公路廉政文化的宣传和广为接受需要一个过程，而这个过程的实现就在于宣传。利用广播电视、网络媒体，甚至于横幅板报、教育课堂、舞台影视艺术等多个方面。而无论是广播电视、还是报纸杂志，他的任何一个表现公路廉政思想的形式和内容都是公路廉政文化的一个重要组成部分，而无论广播电视还是报刊杂志，作为载体本身，其宣传的手段和方式也是廉政文化的一个文化体现。也就是形式和内容都是围绕着廉政文化内涵，又成为其内涵的一个部分。

二、公路廉政文化载体确立和扩展

公路文化的外在表现就是他的承载体。廉政文化作为一种先进文化或者一套规范标准引入公路行业中，首先是以制度作为载体得以确立。制度是公路廉政文化最先，也是最基础的载体。制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。同时也可以使一套体系。它首先立于文字通过书面的形式作为制度进行表达。

制度作为公路廉政文化的表达有着不可替代的作用。这主要在于制度所具有的权威性、严肃性、规范性、束缚性和延续性。制度多为法律法规、条纹规则组成，有约定俗称的，但更多的是有奖惩措施的保障。制度的权威性和严肃性在于他不可随意更改，在表达上严谨。