关于蒙城县广播电视村村通建设情况的报告

第一篇：关于蒙城县广播电视村村通建设情况的报告

关于蒙城县广播电视村村通建设情况的报告

县广播电视局

2009年11月16日

县委、县政府

农村广播电视村村通建设是一项民生工程、德政工程。为落实县人大督办议案，加速我县农村广播文化公共服务体系基础建设，县广电局调研组从5月4日起对全县的19个乡镇、工业园区农村广播村村通基本情况进行了专题的调查。听取了乡镇关于农村广播村村通情况的汇报，实地查看了现存的广播电视设施，查阅了有关的资料，制定了全县农村广播电视村村通实施方案，确定了范集工业园区和双涧镇为首批试点乡镇，并与10月16日前顺利完成了范集工业园区广播电视村村通的建设任务。为在我县全面推广农村广播电视村村通建设，现将农村广播村村通建设具体情况报告如下：

一、我县农村广播的基本情况

我县现有十五个乡镇，二个办事处，一个工业园区，一个国有林场，260个村，30个社区委员会，自然村4105个，户数249527户。

经过多年的努力，我县广播电视网络建设已初具规模，光缆网络已覆盖县城城区，县城至各乡镇所在地及少数行政村，城区开通光节点30个，乡镇及行政村开通光节点46个，城乡有线电视用户18000余户。但是，从总体上看，目前我县农村广播电视建设还处于较低的水平，全县90%以上的农村地区依靠无线覆盖，且收听收看广播电视节目套数少，质量差，百姓-1-

反应强烈，迫切需要进一步加速发展。

我县广播建设在90年代末达到发展高峰，当时的所有乡镇均投资数十万元建成广播专杆专线，或者是用无线调频覆盖，广播村民组通播率达到100%，被授予全国广播电视先进县。2000年乡镇进行机构改革，人员分流，广播经费无法落实，乡镇村广播通播情况每况愈下，逐年下滑，直到目前瘫痪的状态。通过调查发现，目前，我县农村广播乡镇到行政村无论是有线、无线都已基本废弃或搁置，行政村的广播还有一部分仍然畅通。情况较好的如马集、小涧等乡镇，村级的广播还有的在使用，马集镇的广播专杆专线、广播基础设施部分保存较好，小涧镇的行政村有三分之二的通小片调频广播，三分之一的村通有线广播。

庄周乡的12个行政村，村室已经建设好，以后可以作为的广播室使用。六里村、东光村、红光村的小片调频广播已投资建好。双涧镇农村广播村村通的前期工作落实很好，乡镇行政区划图、行政村概况、路由图已经初步拿出了方案，该乡镇办农村广播的干劲大、热情高。

坛城镇、范集工业园区十分重视农村广播的发展，成立了专门组织，抽调专人办公，漆园办事处已抽调了专业人员开始调查摸底绘制，广播线路走向图。小辛集乡、许町镇、板桥镇、乐土、楚村、三义、力巴、王集乡、立仓镇、白杨林场也都十分重视农村广播村村通建设，表示全力以赴，把好事办好，实事办实，把这项民生工程落实到实处。

通过调研可以看到，随着农村机构改革的深入，农村经济的发展，农村广播事业的发展相对滞后，已不能满足政府工作及人民生活的基本要求。建好、用好农村广播电视公共服务体系，已成为乡镇广大干群的迫切要求

和共识。

二、我县农村广播村村通建设存在的问题及对策

随着社会经济的发展，农民群众生活水平的不断提高，对农村广播电视的需求越来越迫切。但是由于历史的原因，目前，我县农村广播基础设施损失严重，百分之九十以上的广播专杆专线已经不存在，而乡镇财政又无力承担重建广播网络所需要的经费。虽然县、乡广播光缆干线保持畅通，但是相关设备需换代升级。针对以上情况，眼下当务之急是要解决县到乡镇、乡镇到行政村的广播光缆的架设工作。也就是铺设一条县——乡镇——行政村的信息高速公路，仅此一项，全县需要解决1200公里的广播光缆架设任务，投资大概需要520万元。这些资金的来源有三个方面，一是作为农村广播文化公共服务体系基础建设县财政解决一部分，二是乡镇财政配套资金解决一部分，三是广播电视主管部门出资一部分。建成一个多功能的综合信息平台，基本满足广播、新农合、新农村建设、农村合作医疗、农业科技、基层党建、远程教育等需要。

建立和完善农村广播电视的公共服务体系，加强县乡（镇）广播电视机构的公共服务职能，建立健全以县为中心、乡镇为基础、面向农户的广播电视管理体系，保障农村广播电视事业的健康可持续发展。建立健全规范管理体系，加强管理，提高传输质量，增加科技兴农、法律普及、卫生防疫、文化教育等服务“三农”的广播电视节目，使广播电视村村通更加贴近农村实际、农民群众、农村生活。

建立长效的广播电视维护保障运行机制，确保广播电视村村通工程建设资金、运行维护经费的落实，并分别设立专户管理，确保专款专用，不

得挪用和截留，要按照法定程序加强审计监督，保证资金全部用于“村村通”工程建设。要稳定提高收听收看广播电视节目的质量，确保“村村通”、“优质通”、“长期通”，并逐步向数字化过度，配备专门的广播电视管理力量，积极推进建立和完善“村村通”运行维护机制，管理体系的规范化建设。

三、我县农村广播村村通建设规划

按照“技术先进，安全可靠，经济可行，保证长效”的原则，我县拟采用光缆网络覆盖的方式，即县局到各乡镇用光缆传输，各乡镇用有线调频接受，各乡镇设播控中心，经光缆传至各行政村，各行政村、自然村有线调频接收或行政村用扩大机有线传输至各自然村。同时，大力提高农村地区的广播电视无线覆盖水平，根据民生工程要求，我局已投资近百万，对中央一套广播、电视发射设备，及天馈系统的进行更新，提高了无线覆盖水平和接收效果。

四、农村广播村村通恢复的建设方案

我县农村广播村村通的实施按照统一规划，分布实施的办法，分两个阶段用两年时间完成。

第一阶段，2009年在搞好两到三个乡镇的村村通广播试点工作的基础上，重点推广建设五到八个乡镇，总结经验，以点代面。

建议县财政今年拿出一百万元作为启动资金，启动全县的广播电视村村通工作，全年财政投入二百六十万元，用以奖代补的方式，对实现广播村村通建设的乡镇进行奖励，以提高各乡镇恢复广播村村通建设的积极性。

第二阶段，2010年，总结经验全面推广，县财政需拿出560万元，完

成全县各乡镇的村村通广播建设工作。

在第一阶段，在范集工业园区先期试行推广农村广播村村通建设工程，由范集工业园区出资六万元，县广播电视局出资十万元进行光缆架设和光设备的安装。

从8月31日起，对范集工业园区的广播电视村村通工程的可行性实施方案进行进一步论证，9月1日，广播电视局村村通办公室组织范集工业园区12名广播线路员开始架设光缆，范集工业园区辖六个村，光缆总长度近18公里。村村通办公室采取边施工边培训的方式，分别架设了到范集村、李圩村、代李村、张集村、韩寨村、富马村的光缆线路。目前正在进行光缆熔接和设备的安装调试。

9月17日，蒙城县广播电视局对村村通设备进行了现场询价招标，县纪委第二纪检组李强和广播电视局有关人员、范集工业园区有关负责同志参加了询价招标活动。共有八个公司参与了投标活动，分别为：江苏西贝电脑网络公司、青岛光盈光电技术有线责任公司、安徽省广电数码科技有限公司、安徽省广播器材有限公司、安徽徽一通讯科技有限公司、常州嘉昊广播电视设备有限公司、安徽天康集团股份有限公司、合肥富利有限公司。经过招投标，设备采购已经落实。目前范集工业园区的广播电视村村通工程已经建成、投入使用。

五、建议和下一步打算

在做好广播村村通试点工作的基础上，建议在试点乡镇召开广播村村通现场会，总结经验，以奖代补，推动和促进其他各乡镇的广播村村通建设工作，为全面恢复农村广播打好基础。2010年重点建设五到八个乡镇。

村村通的实施要求加强领导，强化组织保障，确保“十一五”期间“村村通”工作取得实施。形成政府统一领导，各部门密切配合的工作协调体制。广播电视部门要牵好头做好“村村通”工程的规划，技术方案制订及协调乡镇做好施工建设工作，财政部门要筹集安排好“村村通”工程建设和运行维护资金。其他相关部门要充分发挥职能作用，支持配合做好工作。各乡镇积极协调，组织落实，充分利用现有设施和资源，尽量减少重复投资，加快工程建设进步。

以广播电视部门为主体，各乡镇积极配合，组建村村通工作建设项目办公室，制定详实可行的各乡镇工程规划及工程实施方案细则，组织器材、设备采购及工程实施验收工作。

建立长效的广播电视维护保障运行机制，确保广播电视村村通工程建设资金、运行维护经费的落实。每个乡镇至少需要2名工作人员负责值机、播音和维修，建议从现有工作人员中选用；建议县财政每年在预算中列支广播专项经费一百万元，其中每个乡镇每年划拨四万元，用于补助聘用人员工资、电费和镇村线路、机器的维护维修经费（共计76万元），余下的24万元作为县维护专项经费。并分别设立专户管理，确保专款专用，不得挪用和截留，要按照法定程序加强审计监督，保证资金全部用于“村村通”工程建设。要加强维护，巩固成果，充分发挥已完成“村村通”工程作用，坚决防止“返盲”现象发生。

蒙城县广播电视局

第二篇：广播电视村村通建设工作汇报

“村村通”工程建设情况汇报

AB县共有29个镇，381个行政村，56.1万人。多年来，在省、市党政及上级业务主管部门的正确领导下，结合我县工作实际，采取党政领导齐抓共管，相关部门全力配合，业务部门具体实施的办法，扎实开展了广播电视“村村通”工程建设工作，得到了广大群众的一致认可与好评。使全县广播电视综合覆盖率分别达到94.5%和99%，连续多年得到上级业务主管部门的表彰奖励。我们的具体做法是：

一、加强组织领导，争取各方支持

党政重视，真正把“村村通”建设工作列入重要议事日程。多年来AB县委、县政府高度重视广播电视村村通建设工作，并将其列入我县“十一五”和“十二五”规划以及“民生八大工程”项目之中，作为全县经济社会发展的一项重要指标每年进行管理和考核。

成立组织机构，切实加强对广播电视村村通工作的组织领导。为了扎实推进广播电视村村通工程建设工作，县政府及时成立了由分管县长为组长的广播电视村村通工作领导小组，县文广局成立了“村村通办公室”，负责具体工作开展和落实，这些都为村村通工程建设提供了有力的政策支持和组织保障。

加强指导和监督，确保村村通这一“惠民” 工程进入千家万户。一是加强技术培训。县局对规划内各行政村及各乡镇广电

设工作已准备到位。

三、全力组织实施，严把工程质量

县村村通工程建设领导小组及时对全县村村通工程建设工作进行统一安排部署和督查落实。在确定设备发放和质量验收标准基础上及时研究制定了《村村通设备管理与发放办法》、《村村通管理制度》、《村村通设备运行维护登记制度》等8项规章制度，对设备投放、领用、勘测、调试、维护管理等工作建立档案，规范管理。同时由县发改、财政、文广等相关部门组成的三个督查组，对工程质量进行全程监督及工程施工验收工作。

四、加强规范管理，建立长效机制

为了规范我县广播电视村村通管理工作，通过几年的不断摸索，形成了一整套切合实际又行之有效的管理办法，全面建立了“AB县村村通中心户长管理制度”。由中心户长全面负责每个建设点的设备管理、技术服务、信息联络等工作。在运行上坚持做到“七到位”，即：工作人员到位、岗位职责到位、管理场所到位、管理制度到位、管理手册到位、检修登记到位、信息联络到位，为每个中心户长家配发统一规格的管理制度牌、用户登记册、投放监督表、村村通用户须知和设备维修维护电话，从而使我县广播电视村村通在制度建设和管理机制上得到了保障。

五、扩大广播覆盖面，建设农村广播应急网

按照市局的统一要求，在2011年6月份汛期来临之前，我县已全面建立起了县乡村三级应急广播系统，形成了381个村，4-

第三篇：村村通广播电视建设工作总结

**乡村村通广播电视建设工作总结

在乡党委、政府的正确领导及县广播电视局的大力支持帮助下，我乡把人民群众听不到广播、看不到电视的问题作为事业建设工作的重中之重，以切实提高广播、电视有效覆盖率为目标，从改进工作作风、增强服务意识、提高服务质量入手，卓有成效地开展了广播电视村村通工程建设工作。目前，全乡广播电视人口综合覆盖率达89.6％，基本实现了消除广播电视“盲村”的任务。

一、我乡村村通工程建设基本情况

(一)目标任务。县广电局确定今年我乡村村通工程建设任务是：完成330户广播电视村村通工程建设，重点解决偏远山区贫困户看电视难的问题。为圆满完成这一民心工程，乡人民政府与各行政村签订《**县“十一五”20户以上自然村村村通广播电视建设工作责任书》，要求在6月30日前全部完成。

(二)工程进展情况。村村通工程作为县委、县人民政府的一项民心工程和德政工程，我乡始终把该工程作为广播电视事业建设的重要工作来抓，作为统筹城乡协调发展，满足广大农村群众日益增长的精神文化需求的民心工程来抓。我乡结合各村实际，统筹规划，精心组织、真抓实干。到目前止，全乡完成了330户村村通工程建设任务。

二、我乡村村通工程建设的主要做法

(一)加强领导，提高认识。我乡把村村通工作视为服务“三农”的重要任务。针对我乡山区贫困面大，开展村村通工作难度相对较大的特点，乡党委、政府始终站在践行“三个代表”重要思想、认真贯彻落实“科学发展观”的高度，把该项工作列入了乡党委、政府的重要议事日程，成立了以乡长为组长，党委副书记为副组长，各行政村主任为成员的广播电视村村通工程领导小组，统一指导全乡村村通工作。我乡按照与县政府签订的目标责任书的要求，进一步提高认识、广泛宣传，加强领导、密切配合，落实责任、强力推进，确保目标任务的完成，确保党和政府的声音进入千家万户，确保新时期广播电视村村通工程取得实效。

(二)强化宣传方法，营造群众参与氛围。

为使广播电视村村通宣传工作做到家喻户晓、人人皆知，把这一民心工程真正落到实处，我乡结合各村组实际采取形式多样的宣传方法，让全乡人民真正了解到了这一民心工程的好处。一是通过广播宣传、粘贴标语宣传、发放宣传单、召开群众会等形式为宣传平台，宣传广播电视村村通工程的重大意义以及它给群众带来的好处、政策扶持;二是实地安装宣传。为避免工作中部分干部由于作风不实宣传不到位的问题，我乡采取了由广播站牵头，乡、村、组干部配合的方法，组织技术人员深入到各村民小组，选择2至5户群众进行实地安装，同时，召集全村群众进行观摩，让群众真正看到了村村通直播卫星工程建设带来的好处和实惠，做到家喻户晓，提高农户安装直播卫星电视的积极性，为村村通工作的顺利推进创造良好的舆论环境。

(三)狠抓落实，扎实推进村村通工程有序开展。随着村村通直播卫星工程建设的不断深入，要求越来越高、难度越来越大。我乡以高度的政治责任感，以对广大农民群众高度负责的态度，精心组织，周密安排，狠抓落实。特别是乡广播技术人员，发扬能打硬仗的作风，奋战在一线，克服各种困难，风雨无阻、翻山越岭，为提前完成工程建设任务，付出了艰苦的努力和大量的心血，我乡直播卫星设备的安装工作于6月30日前全部完成，共完成330户，完成了工程任务数的100﹪。

(四)完善机制，确保村村通正常通、长期通。为保证村村通正常通、长期通，我乡在抓好村村通工程建设的同时，还积极探索村村通长效机制建设。在乡党委、政府的领导和支持下，广播站进行直接管理，并注重抓好村一级维护管理人员的选配与培训，完善了一系列便民服务措施，确保小故障不出村，一般故障不出乡。

三、存在的主要问题和困难

我乡贫困面大，广播电视村村通建设任务繁重。目前,除正在建设的330户以外，仍有30个1185户“盲村”需要建设，这些村组的群众还无法收听收看好广播电视节目。

**乡人民政府

20**年*月**日

第四篇：村村通广播电视建设工作总结

**乡村村通广播电视建设工作总结

在乡党委、政府的正确领导及县广播电视局的大力支持帮助下，我乡把人民群众听不到广播、看不到电视的问题作为事业建设工作的重中之重，以切实提高广播、电视有效覆盖率为目标，从改进工作作风、增强服务意识、提高服务质量入手，卓有成效地开展了广播电视村村通工程建设工作。目前，全乡广播电视人口综合覆盖率达89.6％，基本实现了消除广播电视“盲村”的任务。

一、我乡村村通工程建设基本情况

(一)目标任务。县广电局确定今年我乡村村通工程建设任务是：完成330户广播电视村村通工程建设，重点解决偏远山区贫困户看电视难的问题。为圆满完成这一民心工程，乡人民政府与各行政村签订《**县“十一五”20户以上自然村村村通广播电视建设工作责任书》，要求在6月30日前全部完成。

(二)工程进展情况。村村通工程作为县委、县人民政府的一项民心工程和德政工程，我乡始终把该工程作为广播电视事业建设的重要工作来抓，作为统筹城乡协调发展，满足广大农村群众日益增长的精神文化需求的民心工程来抓。我乡结合各村实际，统筹规划，精心组织、真抓实干。到目前止，全乡完成了330

户村村通工程建设任务。

二、我乡村村通工程建设的主要做法

(一)加强领导，提高认识。我乡把村村通工作视为服务“三农”的重要任务。针对我乡山区贫困面大，开展村村通工作难度相对较大的特点，乡党委、政府始终站在践行“三个代表”重要思想、认真贯彻落实“科学发展观”的高度，把该项工作列入了乡党委、政府的重要议事日程，成立了以乡长为组长，党委副书记为副组长，各行政村主任为成员的广播电视村村通工程领导小组，统一指导全乡村村通工作。我乡按照与县政府签订的目标责任书的要求，进一步提高认识、广泛宣传，加强领导、密切配合，落实责任、强力推进，确保目标任务的完成，确保党和政府的声音进入千家万户，确保新时期广播电视村村通工程取得实效。

(二)强化宣传方法，营造群众参与氛围。

为使广播电视村村通宣传工作做到家喻户晓、人人皆知，把这一民心工程真正落到实处，我乡结合各村组实际采取形式多样的宣传方法，让全乡人民真正了解到了这一民心工程的好处。一是通过广播宣传、粘贴标语宣传、发放宣传单、召开群众会等形式为宣传平台，宣传广播电视村村通工程的重大意义以及它

给群众带来的好处、政策扶持;二是实地安装宣传。为避免工作中部分干部由于作风不实宣传不到位的问题，我乡采取了由广播站牵头，乡、村、组干部配合的方法，组织技术人员深入到各村民小组，选择2至5户群众进行实地安装，同时，召集全村群众进行观摩，让群众真正看到了村村通直播卫星工程建设带来的好处和实惠，做到家喻户晓，提高农户安装直播卫星电视的积极性，为村村通工作的顺利推进创造良好的舆论环境。

(三)狠抓落实，扎实推进村村通工程有序开展。随着村村通直播卫星工程建设的不断深入，要求越来越高、难度越来越大。我乡以高度的政治责任感，以对广大农民群众高度负责的态度，精心组织，周密安排，狠抓落实。特别是乡广播技术人员，发扬能打硬仗的作风，奋战在一线，克服各种困难，风雨无阻、翻山越岭，为提前完成工程建设任务，付出了艰苦的努力和大量的心血，我乡直播卫星设备的安装工作于6月30日前全部完成，共完成330户，完成了工程任务数的100﹪。

(四)完善机制，确保村村通正常通、长期通。为保证村村通正常通、长期通，我乡在抓好村村通工程建设的同时，还积极探索村村通长效机制建设。在乡

党委、政府的领导和支持下，广播站进行直接管理，并注重抓好村一级维护管理人员的选配与培训，完善了一系列便民服务措施，确保小故障不出村，一般故障不出乡。

三、存在的主要问题和困难

我乡贫困面大，广播电视村村通建设任务繁重。目前,除正在建设的330户以外，仍有30个1185户“盲村”需要建设，这些村组的群众还无法收听收看好广播电视节目。

**乡人民政府

20**年*月**日

第五篇：广播电视村村通建设的实施方案

根据国务院办公厅《关于巩固和推进村村通广播电视工作意见的通知》(国办发[20xx]60号)文件精神，按照国家批准同意的20xx?20xx年**新通电行政村和50户以上已通电自然村“村村通”广播电视工程建设总体方案，省发展和改革委员会、省广播电视局认真总结了**14年来农村广播电视“村村通”建设的成绩和存在的问题，本着“因地制宜、分类指导、注重实效、扩大有效覆盖、有利于维护管理”的原则，进一步研究了工程建设的实施和管理办法以及资金配套原则，建设了示范项目，先后召开四个片区的工作会议，逐一落实各县的建设计划和采用的技术方案，在此基础上，提出**省广播电视“村村通”建设实施方案。

一、“村村通”建设的四种技术方案(一)光缆就近接入方案在距已建有光缆线路附近、可就近接入，有一定经济实力的自然村实施此方案。入网用户可收看到几十套高质量的电视节目，用户纳入当地有线电视网络机构统一管理，运行维护。(二)有线小片网络方案此方案一般是在50?100户左右的较大自然村，并且将采有可能连通有线电视光缆网的村寨实施，用户收看的节目套数为8套电视和2套广播(“8 2模式”)。(三)卫星中频分配方案此方案适用于经济基础较差、居住相对分散的自然村。从在瑞丽、新平、文山几个示范点的覆盖效果看，每座卫星电视接收站可辐射半径200米以上范围内的住户，一个自然村构建三座卫星接收站能满足覆盖50户以上的住户，且用户可收看到26套节目。这一模式受到山区群众的普遍欢迎，是**“村村通”建设的一种主要方案。(四)(4 2)开路发射方案此方案采用无线开路发射覆盖，主要在山高谷深、村落分散，经济社会发展水平较低，用其他三种技术方案难于建设的村寨。用户收看的节目套数为4套电视和2套广播(“4 2模式”)。以上四种技术方案的建设数分别占建设总数的24．8％、12％、56．7％、和6。5％。

二、“村村通”建设资金补助和配套方案本着“共同负责、分类指导”的原则，我省村村通建设的资金补助和配套方案如下。(一)国家补助部分和省级配套资金国家下达我省的建设任务为12954个村，补助资金总额为12954万元，平均每个村补助10000元。省政府配套资金总额为3311万元，除昆明、玉溪、曲靖三市所辖各县(市、区)省不再给予配套外，其余州、市按不同的地区类别、不同的技术模式分别配套(详见下表)。各类地区、各种建设模式国家及省配套资金方案(万元)光纤联网有线小片网点无线发射卫星中频分配网络地区类别国家补助省配套国家补助省配套国家补助省配套国家补助省配套迪庆、怒江110.510.2510.5边境县110.3510.2510.35贫困县110.310.25l0.3非贫困县110.25l0.25l0.3除国家补助和省配套资金外，不足部分由地方政府配套。(二)地方配套资金1．光缆就近接入方案鉴于光缆接入的用户今后纳入有线电视网管理，可收取一定的收视维护费弥补建设投资，故实施此方案的建设资金除国家补助部分外，地方政府不再配套。用户的入网费和收视维护费原则上应当低于城镇用户的收费。2．(4 2)开路发射方案无线开路发射的主要设备每座站需资金约12500元，州、市只需补助施工安装费用。3．有线小片网络方案和卫星中频分配方案有线小片网和卫星中频分配方案，是我省村村通工程建设的主要技术方案，这两种技术方案涉及面广、投入资金数额大，为有利于促进建立村村通的长效机制和入户率的提高，除国家和省承担进村的公共设施部分所需主要设备的经费外，不足部分由州、市、县(市、区)政府适当补助和受益农户适当自筹。村村通广播电视工程对农村社会主义精神文明建设，普及科学文化知识，提高农民素质，推进扶贫工作，提高农村居民生活水平和生活质量具有重要的意义。