广播电视村村通先进集体经验材料

第一篇：广播电视村村通先进集体经验材料

广播电视村村通先进集体经验材料

自从2006年开始实施新一轮广播电视“村村通”工程建设以来，*县发展和改革局进一步提高认识，把“村村通”工程作为落实科学发展观，统筹城乡协调发展，服务社会主义新农村文化建设的“一号工程”来抓，科学制定规划，千方百计争取资金，用超常手段、超常措施，强力推进工程建设，取得了显著成效。“十一五”期间，累计完成了16个乡镇、132个行政村的有线电视联网任务和347个20户以上自然村的“村村通”新标准建设。

一、强化领导，明确责任。一是建立健全村村通工作领导机制。县发改局作为全县“村村通”领导成员单位，坚持把“村村通”工作列入每年度国民经济和社会发展规划，列入为民办实事的重点项目，参与制定了《全县村村通广播电视工程的实施方案》，二是建立层层抓落实的工作机制。抽调人员、出动车辆、集中十天时间，对全县16个乡镇132个项目村，逐村逐院进行检查督办，任务到项，时间到天，责任到人，村村过关，并对存在的问题进行督办通报。保证了工程顺利实施。三是建立村村通工程社会化、项目化运作机制。把广播电视村村通工作作为新农村文化基础设施建设的重要项目，作为“民生八大工程”的重要内容，明在研究制定我县“十一五”规划时，提出了举全县之力实现我县全部实现“村村通”的目标。

二、科学规划，快速推进。在认真总结以前 “村村通”建设经验教训的基础上，严格按照上级要求，采取所有实施

项目的村与县光纤联网的组网方式，以县局中心机房前端为中心，以网络分公司各营业部为基础，实行光纤到村，电缆入户。网络传输广播电视节目为主要功能，以改善收听，收视节目质量，增加节目套数，增强服务功能为主要任务，以提高全县广播电视有效覆盖，增加入网率，实现“全县一张网，县乡一盘棋”的目标，在工程建设之初，我们立足高起点，坚持高标准，追求合理的性价比及技术先进性、可靠性、和维修方便性，进行一次性规划，分布实施，在网络设计上坚持立足现状，着眼未来，注重效益。做到既满足目前的基本收视，又便于升级满足将来新业务对基础网的要求。网络结构先进合理，既能支持当前模拟业务，又要兼顾数字业务，为数字电视的整体平移打好基础。在工程实施中，将市场经济理论运用到“村村通”建设过程中，把“村村通”不仅作为广电事业推进，更是作为广电产业来突破。我们坚持以建设为主，发展为辅，边建设、边发展的工程建设思路，不等不靠，积极想尽一切办法筹措资金。一是积极争取上级部门投资，想法筹措资金115.5万元。二是利用与合作企业和单位的良好信誉，与厂家签订协议，先发货，后按工程进度分批付款，保证了工程中的配套材料及时到位。确保了工程的快速推进。

三、强化管理，严格验收。在“村村通”工程建设实施过程中，我们我们始终以对国家、对人民高度负责的态度，切实履行职能，严格按照要求、按标准规范操作做好项目建设的监管工作。一是项目建设“四制”落实到位。所有建设

项目按照国家基本建设程序规定，认真落实了项目法人制、招投标制、合同制、监理制，保证了项目建设规范有序，杜绝了不正之风的发生。二是程序监督到位。对国投资金项目实施过程中，局领导带领有关人员经常深入施工现场，全程进行监督，发现问题及时责成整改，确保了工程建设质量。三是对国投资金使用监督到位。与县财政局协调配合，坚持按工程建设进度分批拨付资金，并且做到了先核实工程进度和工作量，再经集体研究后拨付资金，防止了挤占、挪用项目资金的现象，确保了专款专用。四是竣工验收检查到位。项目建成后，我局牵头组织相关部门和专业技术人员，对项目投资计划、工程质量、资金使用及组织实施方案，进行全面的审查与复核，充分听取各方面的意见，提出整改意见。

第二篇：县广播电视“村村通”工程建设经验材料

真情搭建“连心桥” 奋力实现“村村通”

——ＸＸ县广播电视“村村通”工程建设回眸

听上广播、看好电视是偏远贫困山区老百姓梦寐以求的最大心愿。1998年国家启动广播电视“村村通”工程以来，我县共实施了三批“村村通”工程，先后完成了102个盲点行政村的广播电视信号落地建设任务，全县17个乡镇实现县乡光纤电缆大联网，联网行政村达163个，占全县行政村的65%，有线电视用户达3.8万户，20多万农民群众听上了广播、看上了电视。广大农民群众通过广播电视学习农业技术，了解市场信息，丰富文化生活，了解党的路线、方针、政策，亲切地把“村村通”工程称为“连心工程”、“民心工程”。

2004-2005年期间，以50户以上自然村为重点的第四批广播电视“村村通”工程全面推进，上级批准我县50户以上自然村建设任务为254个，是十堰地区数量最多、任务最重的一个县。为了按时间、保进度、高标准完成任务，在总结前三批“村村通”工程方法和经验的基础上，我县进一步提高认识，把第四批“村村通”工程作为落实科学发展观，统筹城乡协调发展，服务社会主义新农村文化建设的“一号工程”来抓，科学制定方案，千方百计落实配套资金，用超常手段、超常措施，强力推进工程建设，取得了显著成效。截止5月底，全县254个50户以上自然村的建设任务已全面完成，共架设光纤电缆789.2公里，光节点226个，发展有线电视用户15892户，有效解决了68127名农民群众听广播看电视难的问题。同时，在实施县乡光纤大联网的过程中，加快恢复“返盲”村广播电视建设，着力建立长效运行维护管理机制，有效提升农民群众收看广播电视的时间、内容和质量，确保真正意义上的“村村通”、“户户通”、“永久通”。我们的主要作法是：

一、广泛宣传，认识到位。

ＸＸ是全国农村精神文明创建示范县，有着传播农村广播电视文化的深厚群众基础和良好文化氛围。在实施“村村通”工程的过程中，我们着力以“思想通、认识高”为先导，开展多种形式的宣传活动，努力营造党政关心、社会关注、群众积极主动参与的工作环境，形成齐抓共管的工作格局。一是整合媒体开展专题宣传。利用广播电视、《今日ＸＸ》及网络媒体，开办专栏，定期通报“村村通”工程建设的进展、成效，大张旗鼓宣传涌现出来的典型事迹和人物，激励和引导更多的群众投入到“村村通”工程建设中来。二是组织队伍开展入户宣传。抽调技术人员组成7个广播电视“村村通”宣传队，由局领导班子成员带队走村串户，深入农家开展宣传，通过召开中心户长座谈会、利用村民大会发放“村村通”知识宣传资料等方式，解答群众心中的疑惑，让“村村通”工程深入民心。三是多管齐下开展重点宣传。以乡村两级基层干部为主体，通过出动宣传车、召开动员会、举办培训班等多种形式，大力宣传“村村通”工程的现实意义、指导思想、实施方案，把基层干部的思想、行动和工作热情统一到服务“村村通”工程建设上来，形成上下联动、干群齐抓的合力。

二、强化领导，明确责任。

一是建立健全村村通工作领导机制。成立了“ＸＸ县广播电视‘村村通’工程领导小组”，由县委、政府分管领导为正副组长，县发改局、扶贫办、财政局、广电局等部门负责人和各乡镇党委书记、乡镇长为成员的领导小组，统一指导全县“村村通”工作。县政府还把“村村通”工作写进了政府工作报告，列入县委、政府为民办实事的重点项目和督办项目，批转了我局制定的《全县村村通广播电视工程的实施方案》，二是建立层层抓落实的工作机制。召开联席会、专题会，层层签订目标责任书，安排部署、明确工作任务。为推进工程落实，县委书记董永祥、县长沈学强多次深入乡村院落了解村村通进展情况，察看信号覆盖和进村入户情况，现场解决“村村通”遇到的各种困难和问题，定期听取广电部门的汇报，在全县掀起“村村通”建设热潮。为加快进度，春节过完，县政府从政府办、发改局、广电局等单位抽调精兵强将，技术骨干组成“村村通”督查领导小组，成立工作专班，由县长助理王光武带队，深入各乡镇工程一线，巡回督导检查。4月份，继省局督办之后，更加引起了县乡党委、政府的高度重视与支持，县长沈学强亲自布暑，并以竹政办发[2006]41号文件下发给各乡镇、县政府有关单位，对广播电视“村村通”工程建设情况进行了专项督办检查，要求从政府办、发改局、广电局、交通局、工商局等单位抽调人员、出动车辆、集中十天时间，对全县17个乡镇254个项目村，逐村逐院进行检查督办，任务到项，时间到天，责任到人，村村过关，并对存在的问题进行督办通报；5月初又组织相关单位，对工程的完成情况进行了全面检查兑现，确保了工程的圆满完成。得胜镇等17个乡镇为支持工程建设，及时成立领导小组，下发文件，明确专人负责，层层召开动员会，积极组织民工义务投工投劳，对工程占用青苗补偿等费用全部减免，得胜镇党委书记范琦、双台乡党委书记毛光伟等领导多次深入建设现场对工程中埋杆架线，破土移树，穿河挂桥涉及的问题及时协调处理，为工程提供后勤保障，营造良好的环境。楼台乡明确一名副书记，在春耕大忙之际，组织劳力30多人，日夜施工，确保6个项目村任务如期完成。麻家渡镇在村村通工程实施中，有几根杆子涉及到占用老百姓农田青苗补偿政府高度重视，当即安排每根杆子按40元现金，由镇宣传委员李光才亲自送到农户家中，从而确保了工程的顺利实施。全县呈现出领导关心，部门努力，上下联动，相互配合的良好格局。三是建立村村通工程社会化、项目化运作机制。县委、政府把广播电视村村通工作作为新农村文化基础设施建设的重要项目，作为“六大工程”的重要内容，明确了“政府主导，统一规划，分级负责，落实服务”的方针，在研究制定我县“十一五”规划时，提出了举全县之力实现我县1651个20户以上通电自然村全部实现“村村通”的目标，本地广播电视网络综合覆盖率达90%以上。为保证工程推进，县委、县政府设了专项资金，在县财政十分困难的情况下，仅2005年落实到位配套资金40万元。2006年初又从扶贫办、发改局，解决资金20万元。县直单位和乡镇把资助贫困户收听收看广播电视作为扶贫内容，纳入了包村扶贫计划，积极帮扶联系点群众解决收看有线电视问题。县信用联社为支持联系点---深河乡两道村开通有线电视出资1万元。县广电局、县网络公司去年还为联系点擂鼓镇腰庄村农户免费安装有线电视，实现户户通，今年又为金岭村300户农户及深河乡井泉村农户全部无偿安装有线电视。同时，全县还广泛发动干部积极开展结对帮扶捐助活动，各部门投资、投劳、投工折算达291万元，全力支持广播电视进村入户。四是建立村村通工程考核体系。全县“村村通”工作采取落实责任的办法，确定县、乡、村三级责任范围，将覆盖任务进行分解，年终会同其它工作和目标一起同检查、同考核、同奖惩，并作为考核文明乡镇、文明村、“十星级”农户的重要目标，实行“一票否决”，特别是去年还列入党员先进性教育实事工程，作为体现党员先进性的一个有效载体。有效地推进了工程进度。

三、科学规划，快速推进。

在认真总结前三批“村村通”建设经验教训的基础上，严格按照上级要求，采取光纤联网26+4和电缆联网26+4即工程实施至少收看26套电视节目和收听4套广播节目，确保中央电视台第一套、第七套、少儿频道和湖北电视台第一套节目以及十堰和ＸＸ新闻频道电视节目，收听中央人民广播电台第一套和湖北人民广播电台第一套节目以及十堰、ＸＸ调频四套广播节目，工程建设本着“因地制宜、注重实效”的原则，采取所有实施项目的村与县光纤联网的组网方式，以县局中心机房前端为中心，以网络分公司各营业部为基础，通过二级光纤辐射ＸＸ全境，即到行政村的光纤采用6芯光纤，到自然村的采用4芯光纤，实行光纤到村，电缆入户。网络传输广播电视节目为主要功能，以改善收听，收视节目质量，增加节目套数，增强服务功能为主要任务，以提高全县广播电视有效覆盖，增加入网率，实现“全县一张网，县乡一盘棋”的目标，在工程建设之初，我们立足高起点，坚持高标准，追求合理的性价比及技术先进性、可靠性、和维修方便性，进行一次性规划，分布实施，在网络设计上坚持立足现状，着眼未来，注重效益。根据我县实际，采用目前CATV网络传输主要采用的入网方式之一：光纤/同轴电缆混合网（HFC网）。做到既满足目前的基本收视，又便于升级满足将来新业务对基础网的要求。网络结构先进合理，既能支持当前模拟业务，又要兼顾数字业务，为数字电视的整体平移打好基础。为保证质量，迅速出台了《网络工程立项管理实施细则》、《网络工程施工规范》、《高空作业管理规定》、《网络工程验收办法》等一系列规章制度，来规范工程建设各个环节的行为。一系列制度的出台，既保障了工程建设的质量进度，又非常好的维护了广电用户的收视利益，还为长期通、永久通奠定了扎实的基础。

在工程实施中，将市场经济理论运用到“村村通”建设过程中，把“村村通”不仅作为广电事业推进，更是作为广电产业来突破。我们坚持以建设为主，发展为辅，边建设、边发展的工程建设思路，不等不靠，积极想尽一切办法筹措资金。一是争取金融部门的贷款和财政部门借款，想法筹措资金300万元。二是利用与合作企业和单位的良好信誉，与厂家签订协议，先发货，后按工程进度分批付款，保证了工程中的配套材料及时到位。确保了工程的快速推进。

四、强化管理，严格验收。

在“村村通”工程建设实施过程中，我们严格按照要求、按标准规范操作。一是严把方案编制关，严格按照县政府批转的《2004-2005年ＸＸ县村村通建设实施方案》，认真组织实施。二是严把设备配置关，对国家统一招标采购到位的设备，认真做好验收，入出库工作，按设计规划使用设备，做到不浪费每一台设备，每一米光纤、每一米电缆，甚至一颗螺钉。明确县广电局技术办，统一发放，网络公司签字领取，全部用于村村通建设。三是严把资金使用关，村村通配套资金，设立专户，规范管理，严格执行《ＸＸ县“村村通”广播电视专项建设资金管理办法》，做到专款专用，并严格按照县物价局制定的《有线电视收视维护费及安装收费标准》向农民收费，但我们为了让农民得实惠，涉及项目村有的减半收取初装费，有的甚至免费安装。四是严把验收关，为强化“村村通”验收工作的组织领导，依据《湖北省广播电视村村通工程验收试行办法》（鄂广技字[2005]15号）文件的验收标准，县广电局与县发改局联合组成“村村通”工程验收小组，对254个项目自然村逐村进行验收，验收合格后发给《验收合格证》。在组织工程验收过程中，对出现不符合规定的，由网络公司负责全部整改到位，以测试达到标准为止。五是严把行业管理关。为确保“村村通”工程长期通，永久通，我县还出台优惠政策和措施让利于民，对有线电视网内的“小天锅”进行依法取缔并免费入网。入网后按物价部门制定的标准只收取维护费用，既提高了有线电视的入户率，又理顺了行业管理秩序，确保把党和政府的声音、政策、送给千家万户。并建立长效管理机制，村村通的维护由网络公司分片负责，责任到人，一包到底。推行企业化经营机制，并使之成为服务社会化的企业，搞好社会化的服务，确保真正实现村村通“长期通”、“永久通”、“户户通”。

五、倾心为民，真情奉献。

为了让广大农民早日看好电视，我们一边跑项目，一边搞建设，发扬ＸＸ广电人不怕苦、不怕累，能打硬仗的优良作风，想尽千方百计把好事办好，让村村通工程真正成为党和人民群众的连心工程。在项目建设筹资上，广电系统干部职工拿出个人积蓄，组织社会资金，借资260万元，支持工程建设。动员外出务工人士为家乡村村通工程奉献爱心，为工程建设争取到了难得的建设资金，缓解了整个工程所需1479.2万元的资金压力。在工程的实施过程中，组成四个施工专班，东西南北，风雨无阻，同步进行。为保证工程质量进度，施工人员放弃了节假日和双休日，坚持吃住在工地，抢晴天战雨天。施工队同志们的真情奉献和艰辛劳动，深深地感动了山区的老百姓，许多农户还主动为他们送水送饭，谱写了一曲曲团结奋进，共建村村通的动人篇章。网络公司经理李东升一直坚持和施工队一起并肩作战，栽杆、拉线亲自上阵，头顶烈日，脚登高山，腰系泥龙绳，不分昼夜，加班加点，有时甚至一天只能吃上一顿饭，在去年腊月28日的傍晚，还坚守在深河乡茅坝村架线的一线。秦古镇营业部主任朱霞，虽为女儿身，干起活来却不让须眉，一天到晚指挥并参战在施工一线，爬杆子，挖窝子，架线、安装、调试，样样干在先，技术严把关，一年发展500余户有线电视用户，打破五个行政村多年不通有线电视的历史，保证了项目村的按时完成。正是这支来之能战，战之能胜的队伍，确保了在时间紧，任务重，困难多的情况下，254个自然村的工程建设任务能够按时间、按标准、按质量圆满完成。

第三篇：全省广播电视“村村通”现场会

关于全省广播电视“村村通”现场会

暨创建广电强省表彰会会议精神及贯彻意见的报告

全省广播电视系统“村村通”工作现场会暨创建广电强省表彰会于*年*月*日至*日在***市召开。各市、县广电局主要领导参加了会议。会议总结了****年全省广播电视工作，就今年“村村通”及广电强省工作进行了安排部署。省委常委宣传部部长****、副省长****出席会议，****同志作了重要讲话。会上，****等县局分别进行了典型发言。会议还表彰奖励了****创建广电强省工作先进集体和先进个人。我们****市广播电视局和****等****名同志分别获得全省先进集体和先进个人荣誉。

一、会议的主要精神

这次会议的主要精神是：全力推进广播电视各项事业发展，建设龙江广电强省；抓好“村村通”工程，促进社会主义新农村建设。

一是围绕中心，牢牢把握正确舆论导向，切实做好宣传工作，为“努力快发展、全面建小康”，构建社会主义和谐社会营造良好的舆论氛围。二是突出重点，全面加强新一轮广播电视“村村通”建设，推进广播电视城乡协调发展；要大力推进县市对乡镇定广播电视机构的垂直管理工作。全省剩余**个县（市）今年要完成上收工作。三是扎实开展好广电强省创建活动，按照国家规定“分级投入、分级负责”的原则，加大地方财政投入，保证中央、省、市、县四级电视节目落到每个村屯户。四是更新观念，促进事业产业协调发展。做好广告创收、网络经营两篇大文章，加快数字化电视建设步伐。五是强化责任，完善措施，确保广播电视安全播出，六是依法行政，严格管理，不断提高执政水平，按照广播电视法规规定，重点查处擅自增设和停播节目、非法使 1

用卫星地面设施、非法接收境外节目等问题，保证党的政策宣传

不受干扰。

二、贯彻意见

1、以新闻宣传为统领。紧紧围绕市委市政府中心工作，对

内宣传突出抓好社会主义新农村建设、大项目建设等方面的宣

传，为全市中心工作营造良好的舆论氛围。继续加大对上报道力

度，提高对上发稿质量，积极宣传我市的新发展、新变化，扩大

****的对外影响力。今年在上三级电视台宣传****的发稿，要在****台确保排头，在省台确保前列。我们将借助广电中心建成搬

迁之机，在市里正确领导和关怀下，更新部分采编播设备，提高

技术水平，确保安全播出。大力组织新闻工作者、技术人员学理

论、学业务，全面提高干部职工队伍素质。

2、开发建设农村光缆网络。我市通过无线覆盖、微波传输，前端地面卫星接收等办法，所有20户以上通电村屯已全部通上

了电视，达到了国家要求。为适应建设新农村的需要，切实提高

“村村通”建设水平，从今年起，规划启动农村光缆网络建设三

年工程。拟从******公司引进资金*****万元，建设城区及通往

******个乡镇的农村有线电视光缆传输网络。省公司投资前期工

作已完成，本月****日《***市有线电视宽带网改造工程设计方

案》已通过省龙视网络公司组织的专家论证。

3、改造城区光缆网络。通过我们争取，省龙视网络公司可

投资千万元左右，全面改造我市城区光缆网络。对市内所有主干、分支光缆进行改造，达到城区内所有传输网络全部光缆化，实现

有线电视光纤到楼头，使城区用户有线电视信号及质量产生质的飞越。如进展顺利，今年底可全面实现城区有线电视网络的改造

升级，为开通数字电视奠定坚实基础。

4、联大靠强。我局由于历史包袱重，没有能力彻底改造城

网，发展数字电视，以及农村有线电视光缆网络的建设。经过反

复分析、论证，决定以肇东市有线电视台的资产加入省龙视网络

有限公司。资产整体参股入股，参与分红。加入后，省公司不仅

能承担全部负债，而且还能完全投资进行城乡网络改造和其它增

值业务开展，对于目前建设和长远发展都十分有利。

三、需要市委、市政府帮助解决的问题

1、建设城乡光缆网络，需要部门协调。城内和农村网络改

造，有线电视总体设计已经完成，施工范围在城区主干街道两侧

和平房区街巷，以及农村乡镇各村屯，我们设计两种方案来实施：

第一方案是借用电业、电信的路由（线杆）架设光缆，投入资金

少，建设速度快，是我们尽快进行网络改造和“村村通”的最佳

选择；第二是自行敷设线路建设光缆网络，这要涉及占地、过道

等具体问题。首先需请市政府帮助协调电业、电信等有关部门，借助他们的路由（线杆）；如果协调不妥，帮助协调规划、土地、交通等部门，开通绿色通道，为自行架设线路提供保证。

2、乡镇广播站垂直管理，请求政府采取果断措施。对乡镇

广播站进行垂直管理，是上三级多年来的要求，今年进一步明确。

全省先进典型这方面成功范例。目前我市是全省未完成此项工作的县市之一，如能实现乡镇站人、财、物统一上收、垂直管理，对于建设农村光缆网络工程，加强农村广播电视事业建设，将起

到重大保障作用，也是保证“村村通”、长期通的根本手段。因

此，也请求市政府予以考虑，以使此项工作能够尽快完成。

3、请求政府继续减免退返两项税费。今年我局进行的城网

和农网改造，所需资金主要从*****公司争取，其余部分由我们

自行配套解决，不用市里和各乡镇以及用户出一分钱。在建设新

广电中心、各项投入相对集中的情况下，我们资金十分紧张，尚

有缺口。恳请市委、市政府，对部分费用再继续减免退返三年，以缓解我局资金紧张局面，保证各项事业建设顺利进行。

***********局

******年*****月*****日

第四篇：五河县广播电视村村通（本站推荐）

五河县广播电视村村通（民生工程）情况汇报

根据《安徽省人民政府关于深入实施民生工程的意见》（皖政办[2008]3号）文件精神，按照县政府安排，我县广播电视村村通工程今年纳入民生工程以来，我们始终把这项工程做为落实科学发展观，统筹城乡协调发展，满足广大农民群众日益增长的精神文明需求的民心工程来抓，统筹规划，精心组织，真抓实干，全力推进我县“村村通”工程建设，取得了较好的效果。

一、基本任务：

今年年初县政府安排的广播电视村村通工程目标任务是：

1、实现全县已通电自然村通广播电视，使“盲村”的农民能够收听收看到包括中央和本省第一套节目在内的4套以上广播节目和中

一、中

七、安徽卫视、五河电视台自办节目在内的8套以上电视节目。

2、在我县境内，重新规划布局，通过无线发射，转播中央第一套、中央七套、安徽卫视和我县自办一套、二套节目，无线发射调频广播节目。

二、任务完成情况：

在县委、县政府的直接领导下，到目前为止，已经完成了预期目标，情况如下：

1、在农村广播电视无线覆盖方面，争取上级支持，利用中央、省下拨资金及时及统一采购的设备，改造中央和省卫视、省一套综合调频广播，新增中七转播设备。目前，我县电视台共有5套发射机，用于发射无线电视信号

一是更新转播中央一套电视节目（300瓦）和中央一套调频广播发射设备（300瓦），于 4月份之前安装调试完毕，目前正常工作。

二是更新转播省卫视发射设备，于5月份之前已经完成，目前正常工作。

三是增添中央七套农业科技频道电视发射系统一套（1000瓦），解决了农民群众收看农业节目难的问题。6月份前完成，目前正常发射。

四是利用县财政提供资金，对我县发射机频率及其天馈线系统进行调整和维护改造，提高五河县综合频道发射效果。

2、对电视铁塔进行维护维修。结合上述一系列工程，我们投入10万元资金对电视铁塔及其天馈线系统进行全面维修维护，以适应发射转播工作要求，此项工作也在7月份完成。

3、为解决无线和有线电视覆盖盲点，让更多边远地区群众收看电视，针对我县农村有线电视发展严重滞后的情况，2008年1月25日报经县长办公会议研究同意后，我们引进四川西

结公司合作开发数字微波电视。我局与四川西结微波公司投资300多万元合作开发数字微波电视(前期投入150万)，成立了五河村村通广播电视网络公司，用无线数字微波向全县广大用户传送近50套电视节目，三月份设备安装调试完毕，目前，节目信号已经可以覆盖全县，15个乡镇部分村用户达到1200户。

三、主要措施

1、领导高度重视

广播电视村村通工程是国家、省、市、县解决包括边远地区听不到广播，看不见电视的一项主要举措，是深受农民群众欢迎的民心工程，是农村社会主义精神文明的基础工程，是满足农民群众日益增长的精神文化需求的文化工程。县委、县政府领导对此高度重视，成立了以分管副县长为组长，广播电视、发展与改革、财政等部门参加的县广播电视村村通工作领导小组，统一指导全县村村通工作。我局也抽调专人成立了相应的领导机构，负责村村通工作的具体指导工作。

2、加大宣传力度

为了加强对村村通的宣传，我们通过多种形式广泛宣传村村通工程的重大意义，以及给农民群众带来的好处。村村通网络公司印制宣传资料分发到群众手中；电视台、有线台还以游走字幕方式大力宣传，使之家喻户晓。

3、加大资金投入。今年以来，县财政拨出专项资金30万元，我局用于村村通工程的投入达百万元，其中，新增中七频道发射系统投入19.5万元，更换的中央一套电视发射系统投入10万元，更换调频广播发射机和省卫视发射机分别为1.3万元和5万元；与引进的四川西结公司合作开发数字微波电视项目，先期投入50万元。资金的投入较好地保证了村村通的顺利推进。

4、积极争取上级支持。在广播电视覆盖责任方面，省、市、县政府按照分级负责原则，分别负责解决转播本级电视节目的发射设备和资金。我们抓住机遇，解决了中央和省发射设备的上级配置，并且落实了中央七套今年在我县实施规划的计划指标。

5、制定实施方案

为确保村村通的科学实施，我们按照上级要求，结合我县具体情况与县发改委、县财政局联合制定了《五河县2008年广播电视村村通工程实施方案》；该《方案》实施从范围、步骤、资金统筹方案及措施保障等方面做了详细的要求，使我县村村通工作有计划、按步骤科学实施。

四、存在问题

1、由于我们所有的发射设备都没有备机，无法达到全天候播出。

2、由于在我县配置的中央和省级电视覆盖设备发射功率较小，部分农村仍然存在收看难的问题。但是，无线电发射频率和功率由国家统一规划管理，发射功率的配置有严格规定，上级是按照周边覆盖原则统一覆盖的，这个问题我们无法解决，只有在今后继续向上级反映，提供布局规划参考，争取更多支持。

3、由于没有把村村通工作任务分解到乡镇，部分乡镇对于解决农村农民收看电视难的问题不够重视，以至于我们引进的数字微波电视在农村发展阻力较大。主要表现在：①目前各乡镇配合工作没有衔接好，少数乡镇领导有抵触情绪，甚至派人阻挠村村通网络公司在其辖区内发展用户。②客观上原因存在前期调查论证不足，树木遮挡导致安装成本较大和收视困难，用户发展缓慢。

4、由于无线数字电视是新兴科技产业，处在政策边缘地带，因此，在收费定价方面，还需政府给予支持和协调。

六、下一步工作及其建议

1、加强播出系统的管理和维护，确保广播电视的安全播出；

2、进一步研究，改进方法和技术，加快边远地区（无线电视覆盖盲点）用无线数字微波覆盖的进程；

3、建议以政府名义下文，给各个乡镇分解覆盖任务，并召开专门会议部署，大力推进数字电视工程。

第五篇：滁州市关于进一步加强广播电视村村通

滁州市关于进一步加强广播电视村村通

工程管理养护工作的意见

一、广播电视村村通管理养护工作指导思想

新时期广播电视村村通工程是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容，是农村文化公共服务体系的重要组成部分，是当前农村文化建设的一号工程，是深受广大农民群众欢迎的民心工程。各县（市、区）、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以农村文化建设的一号工程为要求，进一步加强“村村通”管理养护工作，全面提高我市广大农村公共文化服务水平，推进社会主义新农村建设。

加强“村村通”工程管理养护工作要以各级政府为主导，以规范管理、改进服务为重点，进一步巩固“村村通”建设成果，完善农村广播电视基础设施建设，大力提高农村广播电视无线覆盖水平，为保障广大农民群众基本文化权益，促进全市农村经济社会全面发展奠定坚实基础。

二、广播电视村村通管理养护工作具体要求

(一)明确管理养护目标。“村村通”工程管理养护工作的目标任务：一是巩固“盲村”广播电视村村通建设成果，确保我市20户以上已通电自然村广播电视村村通、优质通、长期通；二是按照分级负责原则，充分发挥各地广播电视无线发射转播台（站）作用，大力提高农村地区无线覆盖水平，使我市大多数农村人口能够无偿收听收看到包括中央第一

套广播、第一和第七套电视节目，以及本省第一套广播电视节目的4套以上无线广播节目和电视节目。

(二)落实管理养护职责。按照中央深化文化体制改革的要求，建立和完善农村公共文化服务体系，加强县（区）、乡（镇）广播电视机构的公共服务职能，建立健全以县为中心，乡镇为基础，面向农户的农村广播电视公共服务体系。县（市）区人民政府是本地区广播电视村村通工程管理养护的责任主体，对“村村通”管理养护工作负总责，县（市）区广播电视部门负责“村村通”管理养护实施工作。县（市）区政府要按照“巩固成果，扩大覆盖，提高质量，改善服务”的要求，结合本地实际，制定本地区广播电视村村通管理养护办法，组织实施本级“村村通”工程管理养护工作。

(三)健全管理养护运行机制。县（市）区广播电视部门要建立完善“村村通”公共设施设备运行维护机制，加强维护，巩固成果，充分发挥“村村通”工程作用。覆盖农村地区的无线发射转播台(站)要制定设备运行维护管理办法，切实加强设备的运行维护工作。

(四)切实加强管理。传输、播出安全是“村村通”工作的生命，广播电视部门及承担农村地区无线覆盖任务的发射转播台(站)要增强责任意识，切实加强管理。一方面积极做好“村村通”工程资产登记、设备器材维护管理工作；另一方面加强制度建设，制定并完善广播电视村村通安全责任制度、管理维护制度、值班制度、财务制度、人员培训制度、卫星地面接收设施管理办法、公示制度等一系列规章制度，2

“村村通”管理养护工作各项管理制度要张榜公布，接受群众监督。

(五)加强队伍建设。各地要建立专门的“村村通”工程管理养护队伍，覆盖农村地区的无线发射转播台(站)要安排专人维护设备，确保无线发射设备“三满”播出。维护人员要具备一定的广播电视专业技术知识，广播电视部门要定期对维护人员进行岗位培训。

(六)提升综合服务水平。我市“村村通”工程建设采取有线、无线并举，多种手段互补的传输覆盖手段，有线联网用户能接收30套以上电视节目和数套广播节目，无线覆盖方式能接收8套以上电视节目和4套以上广播节目，直播卫星用户能接收47套高清晰电视节目和60多套广播节目。通过提供丰富的节目、优质的收视效果、贴心的后期管养维护服务，提升“村村通”综合服务水平，把民生工程好事做实，实事做好。

三、加强管理养护工作的保障措施

（一）加强领导、健全组织

做好“村村通”管理养护工作，是保障农民群众基本文化权益的需要，也是各级政府必须履行的基本义务和职责，必须加强领导、健全组织、统筹协调、强力推进。各级广电部门要组织协调相关部门，分工专人负责，加强协调协作，形成合力，共同做好广播电视村村通工程管理养护工作。

（二）落实资金、确保长效

广播电视村村通是各级政府履行公共服务职能、建设公 3

共文化服务体系的重要工作，是由政府主导投入的社会公益事业，要充分发挥政府对“村村通”管理养护工作的主导作用，严格按照国办发„2006‟79号文件、皖政办„2007‟43号文件精神，切实加强管养工作。

（三）明确责任，做到“五个纳入”

把做好“村村通”管理养护工作做为今后广播电视事业发展的重要工作内容，各级党委、政府要按照国务院和省、市的要求，列入重要议事日程，真正做到“五个纳入”，确保“村村通”管理养护工作在当地党委政府的强有力领导下顺利推进。要建立科学合理的广播电视村村通工程管理养护工作考核机制，将“村村通”管理养护工作作为县（市）区广播电视部门综合考核的重要内容，对在“村村通”管理养护工作中成绩突出的集体和个人进行奖励，对因不负责任造成重大损失的，要追究当事人和领导者的责任。

（四）加强管理，确保质量

“村村通”管理养护工作是一项长期的、动态的工程，要加强制度建设，加强运行维护管理工作，建立长效机制，确保户户通、长期通。

二〇一一年六月十日