第一篇：在建筑管理工作会议上的讲话稿
同志们：
首先，我向荣获”绵州杯”优质工程奖的单位、向****年度建筑施工安全生产管理先进企业及优秀项目部、向全市第五届建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动获奖个人及优秀组织单位、荣获国家和省建筑装饰工程奖的单位表示热烈的祝贺！希望获奖单位和个人要戒骄戒躁，继续努力，做出更好的成绩；同时要求被通报批评的单位务必要深刻总结教训，制定措施，认真整改，在新的一年里要彻底改变现状，并争取在****年取得好的成绩。
今天市建委在这里召开全市工程建筑管理工作会议，其主要内容是总结我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。会议的主题是，继续围绕工程质量和安全生产、进一步整顿规范建筑市场秩序、清理拖欠民工工资及促进建筑行业持续健康发展。下面我讲几点意见：
一、****年建筑管理工作取得的新进展
****年，我市建筑管理工作以”xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，遵循依法治业的原则，整顿规范建筑市场秩序，深化建筑安全生产工作，加强工程质量监督，严格从业资格管理，规范建设工程监理制，认真开展解决建设领域拖欠工程款工作。
据统计预报，****年实现建筑业总产值54亿元，建筑业增加值11亿元，利税总额1.1亿元；城建劳务输出3.1万人次。保持建设项目报建率100％，应招标工程招标率100％,应监理的工程监理率为100%，工程质量一次性验收合格率100％；安全施工达标合格率90％以上；创”绵州杯”优质工程7个，”天府杯”工程5个；建筑装饰工程获家国奖1个、获省奖3个；全年未发生一起三级以上重大建筑质量或安全事故。
(一)建筑执法工作取得成效
----建筑市尝工程质量及安全生产执法力度加大。****年市建委对违法违规行为作出行政处罚共110件，其中建筑市场方面5件、质量方面75件、安全文明施工方面30件。发出责令整改通知书共95份，其中质量整改22项、安全整改47项、劳务用工整改17项、监理整改9项。因安全问题发出停工通知书3份。不执行法定建设程序的行为大大减少，违反工程建设强制性标准行为较多的局面得到扭转。
----实施建设资本金制度。按照宏观调控政策要求，对建设工程项目，特别是房地产开发项目，要求资本金不得低于国家规定的比例。年内城区有20多家建设单位因建设资本金未达到规定比例，被暂停办理施工许可证。
----工程合同管理收到效果。通过对建筑施工合同实行备案审查，实施履约动态监督，有力防止了严重拖欠工程款和民工工资等行为的发生。年内备案合同101份，其中，责令纠正问题合同12份。
----认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》，推进建设工程计价改革。7月20日，市建委组织召开了全市建设工程实施工程量清单计价工作会议，目前，工程量清单计价方式已在我市全面推广应用。
----加强住宅室内装饰装修管理。今年3月，市建委会同房管部门联合印发了《关于加强住宅室内装饰装修监督管理的通知》，对住宅室内装饰装修的承接和委托、施工活动等予以了规范，实施了登记制度，维护了广大消费者的利益。
（二）工程质量监督得到加强
----监督执法成效明显。通过改进质量监督工作方式，质量监督工程师树立了依法管理质量的意识，在城区基本建立起”违法必究”的执法氛围。
----质量投诉受理查处工作落实。全年共受理了6件工程事故隐患投诉和72件工程质量投诉，每件投诉都及时按程序进行了调查处理，件件有回复，及时消除了隐患。
----评选出一批优质工程。按照行业自我推荐、自我评审，采取网络公示和现场公示相结合，评选”绵州杯”优质工程7个，推荐”天府杯”优质工程奖5个。
----建筑职工岗位练兵和技术大比武活动取得成果。全市有江油、三台、盐亭、梓潼、安县等5个县（市）以及绵阳城区共38家建筑施工企业组队参加，共有134人报名参赛。建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动，掀起了全行业比质量、比技能的热潮。
（三）施工安全生产形势继续好转
----通过知识讲座、组织培训、发放宣传材料、办板报等多种方式和手段，把《建设工程安全生产管理条例》的学习宣传工作引向深入；全市建筑企业都依法设置了专职的安全生产管理机构，充实了专职安全管理人员，建立了责任制度；
----依法落实了安全施工措施备案、塔式起重机登记、安全教育培训考核、施工安全评价、安全生产监理等5项制度；改进建筑安全生产监督方式，实行大检查和日常巡查相结合，强化日常监管。
----建筑安全培训考核工作进展顺利。市建委及时对建筑企业”三类人员”安全考核工作作了规定，通过采取企业自主培训和办学机构培训考核相结合的方式，合理加快了建筑安全考核工作进度；同时市建委采取统一建立考试题库、严格考试制度等一系列措施，确保了建筑安全考核质量；为解决建筑行业”三类人员”的工学矛盾，安全培训考核班办到了基层、办到了企业。目前，全市已培训考核合格施工安全责任人4426人，其中企业主要负责人426人、项目经理3105人、专职安全员895人。考核合格率为93%。
----安全生产许可证申报受理工作全面铺开。市建委于11月专门召开了实施安全生产许可证工作会议，进行了专项布置。在申报材料的核验、受理、审查、报送、监督、管理各环节认真抓落实，加大服务力度，加强依法行政。截止目前，全市已受理近100家企业申报。
----专项治理工作效果明显。针对安全管理的薄弱环节，市建委开展了”防坍塌、起重机械、防坠落、防护用品”专项整治工作，开展了专项检查，发出整改通知书11份、停工通知书2份。
----严格市场准入清除制度。按照总承包做大做强、专业承包做专做精的思路，积极推动行业结构优化，促进建筑行业发展。同时做好建造师注册管理和项目经理等从业人员考核工作，加大动态管理。
----规范工程承发包行为。通过加强招标投标监督，防止串通投标、明招暗定、弄虚作假骗取中标等行为；通过建筑施工合同和劳务分包合同备案管理，防止拖欠工程款和民工工资等行为。
----积极推行工程担保制度。建立实行建设项目业主工程款支付担保制度、建筑企业履约担保制度、总承包企业对分包企业工资支付连带责任制，为民工工资发放提供保证。
----规范专业承包和劳务分包市常加大对无资质、越级、越范围分包等违法违规行为的查处力度，鼓励专业承包和劳务分包队伍发展，完善市场体制。
----建立和完善建筑市场信用体系。以工程质量、安全管理、守合同讲信用为主要内容，建立建筑市场各方主体信用档案。采取制定量化考评办法，全面实施信用评价。
----加强市外企业入绵管理。继续全面开放建筑市场，进一步规范市外企业入绵验证工作，严格持证上岗管理，加强业绩考核，防止挂靠、戴帽。
（二）强化工程质量管理
----继续加大质量监督执法力度。在深入贯彻《建设工程质量管理条例》等法律法规的基础上，完善工程质量巡查制度，依法查处违反强制性标准的行为。
----开展建设工程质量专项治理工作。针对近几年来出现的质量通病问题，从技术方案、施工工艺、工法和质量控制等方面着手，积极开展施工质量专项治理。同时做好****年7月1日起在绵阳城市规划区内限制使用预应力空心板的技术转变工作。
----加强工程质量检测检验工作。以地基基储建筑结构安全、室内空气质量为重点，认真实施工程质量检测、检验工作。同时加强对检测行为的监管，督促检测机构独立、合理、公正执业。
----完善建设工程质量投诉管理工作。进一步完善工程质量投诉受理查处机制，对工程质量保修行为进行动态监督，督促企业积极开展建筑工程质量回访，落实工程质量保修制度。
----做好工程质量抓典型、树样板工作。继续开展”绵州杯”评选和”天府杯”推荐工作，坚持把企业工程质量管理情况作为企业投标、资质审查、信用评价等重要考核内容，大力引导企业提高建设工程质量。
（三）依法加强施工安全管理
----强化意识，明确责任。要把强化安全生产意识作为建筑企业”三类人员”安全考核的重要内容；要依法建立完善安全事故应急预案、塔式起重机等自升式架设设施登记、安全施工措施备案等制度；未取得安全生产许可证的企业不能承包工程。
----加强安全执法监督。进一步完善监督工作方式，以消灭建筑施工安全不合格工地为目标，加大执法力度，对违反安全强制性标准的，必须依法查处。
----继续开展建筑施工安全专项整治。针对安全生产薄弱部位和环节，围绕”施工机械伤害”、”高空坠落”、”坍塌”、”落物打击”等事故隐患开展专项治理，进一步加强洞口临边防护的管理，大力开展安全操作规程的教育和检查工作。
----加强房屋建筑拆除施工安全管理。继续开展房屋建筑拆除施工安全专项整治工作，严格实施从业资格管理，加大执法检查力度，规范文明施工行为，切实消除房屋拆除施工安全隐患。
----继续大力推动建筑对外劳务输出。今年要开展专项工作，认真研究办法，大力开展建筑施工作业人员技能培训和认证，采取有力措施，积极帮扶支持本地企业对外开拓，加大建筑对外劳务输出力度。
同志们，做好****年建筑管理各项工作，是我们广大建筑行业干部职工十分光荣而艰巨的任务。我们一定要按照xx大、xx届四中全会的要求，在市委、市政府的领导下，与时俱进，开拓创新，以饱满的热情扎实工作，努力开创全市工程建设管理工作的新局面。
最后，春节即将来临，我代表市建委向全市建筑行业全体干部职工表示亲切慰问，提前向大家拜个早年，祝愿大家新年愉快，事业更加辉煌。
第二篇：在建筑管理工作会议上的讲话稿
同志们：
首先，我向荣获”绵州杯”优质工程奖的单位、向****建筑施工安全生产管理先进企业及优秀项目部、向全市第五届建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动获奖个人及优秀组织单位、荣获国家和省建筑装饰工程奖的单位表示热烈的祝贺！希望获奖单位和个人要戒骄戒躁，继续努力，做出更好的成绩；同时要求被通报批评的单位务必要深刻总结教训，制定措施，认真整改，在新的一年里要彻底改变现状，并争取在****年取得好的成绩。
今天市建委在这里召开全市工程建筑管理工作会议，其主要内容是总结我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。会议的主题是，继续围绕工程质量和安全生产、进一步整顿规范建筑市场秩序、清理拖欠民工工资及促进建筑行业持续健康发展。下面我讲几点意见：
一、****年建筑管理工作取得的新进展
****年，我市建筑管理工作以”三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，遵循依法治业的原则，整顿规范建筑市场秩序，深化建筑安全生产工作，加强工程质量监督，严格从业资格管理，规范建设工程监理制，认真开展解决建设领域拖欠工程款工作。
据统计预报，****年实现建筑业总产值54亿元，建筑业增加值11亿元，利税总额1.1亿元；城建劳务输出3.1万人次。保持建设项目报建率100％，应招标工程招标率100％,应监理的工程监理率为100%，工程质量一次性验收合格率100％；安全施工达标合格率90％以上；创”绵州杯”优质工程7个，”天府杯”工程5个；建筑装饰工程获家国奖1个、获省奖3个；全年未发生一起三级以上重大建筑质量或安全事故。(一)建筑执法工作取得成效
----建筑市尝工程质量及安全生产执法力度加大。****年市建委对违法违规行为作出行政处罚共110件，其中建筑市场方面5件、质量方面75件、安全文明施工方面30件。发出责令整改通知书共95份，其中质量整改22项、安全整改47项、劳务用工整改17项、监理整改9项。因安全问题发出停工通知书3份。不执行法定建设程序的行为大大减少，违反工程建设强制性标准行为较多的局面得到扭转。
----实施建设资本金制度。按照宏观调控政策要求，对建设工程项目，特别是房地产开发项目，要求资本金不得低于国家规定的比例。年内城区有20多家建设单位因建设资本金未达到规定比例，被暂停办理施工许可证。
----工程合同管理收到效果。通过对建筑施工合同实行备案审查，实施履约动态监督，有力防止了严重拖欠工程款和民工工资等行为的发生。年内备案合同101份，其中，责令纠正问题合同12份。
----认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》，推进建设工程计价改革。7月20日，市建委组织召开了全市建设工程实施工程量清单计价工作会议，目前，工程量清单计价方式已在我市全面推广应用。
----加强住宅室内装饰装修管理。今年3月，市建委会同房管部门联合印发了《关于加强住宅室内装饰装修监督管理的通知》，对住宅室内装饰装修的承接和委托、施工活动等予以了规范，实施了登记制度，维护了广大消费者的利益。
（二）工程质量监督得到加强
----监督执法成效明显。通过改进质量监督工作方式，质量监督工程师树立了依法管理质量的意识，在城区基本建立起”违法必究”的执法氛围。----质量投诉受理查处工作落实。全年共受理了6件工程事故隐患投诉和72件工程质量投诉，每件投诉都及时按程序进行了调查处理，件件有回复，及时消除了隐患。
----评选出一批优质工程。按照行业自我推荐、自我评审，采取网络公示和现场公示相结
合，评选”绵州杯”优质工程7个，推荐”天府杯”优质工程奖5个。
----建筑职工岗位练兵和技术大比武活动取得成果。全市有江油、三台、盐亭、梓潼、安县等5个县（市）以及绵阳城区共38家建筑施工企业组队参加，共有134人报名参赛。建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动，掀起了全行业比质量、比技能的热潮。
（三）施工安全生产形势继续好转
----通过知识讲座、组织培训、发放宣传材料、办板报等多种方式和手段，把《建设工程安全生产管理条例》的学习宣传工作引向深入；全市建筑企业都依法设置了专职的安全生产管理机构，充实了专职安全管理人员，建立了责任制度；
----依法落实了安全施工措施备案、塔式起重机登记、安全教育培训考核、施工安全评价、安全生产监理等5项制度；改进建筑安全生产监督方式，实行大检查和日常巡查相结合，强化日常监管。
----建筑安全培训考核工作进展顺利。市建委及时对建筑企业”三类人员”安全考核工作作了规定，通过采取企业自主培训和办学机构培训考核相结合的方式，合理加快了建筑安全考核工作进度；同时市建委采取统一建立考试题库、严格考试制度等一系列措施，确保了建筑安全考核质量；为解决建筑行业”三类人员”的工学矛盾，安全培训考核班办到了基层、办到了企业。目前，全市已培训考核合格施工安全责任人4426人，其中企业主要负责人426人、项目经理3105人、专职安全员895人。考核合格率为93%。----安全生产许可证申报受理工作全面铺开。市建委于11月专门召开了实施安全生产许可证工作会议，进行了专项布置。在申报材料的核验、受理、审查、报送、监督、管理各环节认真抓落实，加大服务力度，加强依法行政。截止目前，全市已受理近100家企业申报。----专项治理工作效果明显。针对安全管理的薄弱环节，市建委开展了”防坍塌、起重机械、防坠落、防护用品”专项整治工作，开展了专项检查，发出整改通知书11份、停工通知书2份。r>----房屋拆除安全管理得以加强。市建委实行了房屋建筑工程拆除施工备案制度，开展拆除工地执法检查，努力扭转过去野蛮施工、安全隐患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重点加强了建筑散体建材及建筑垃圾运输管理工作，通过强化巡查、逗硬管理，违规运输行为大大减少。同时严格控制城区夜间施工管理，夜间施工得到有效控制。
（四）利用资质管理扶优清劣
----认真开展资质年检工作。全年在网上年检建筑业企业314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。对受表彰的25家先进企业的资质年检实施了”绿色通道”，有11家企业资质升级，12家企业资质增项。同时，对全市16家监理企业进行了年检。
----加强从业人员资格管理。全年复查项目经理2674名，其中，合格1921人，不在岗651人，不合格75人、取消资质24人、降低资质等级3人。同时，对778名项目经理进行了继续教育。****年共审查批准过渡期内小型工程项目经理330名，考核认证一级建造师3人。
（五）建设监理行为进一步规范
通过严格实施旁站监理和监理评价制度，狠抓监理行为规范；市建委加大监督执法力度，全年开展2次专项检查，共查项目监理部97个，发出整改通知书12份；并建立起工程质量安全事故隐患监理报告制。
（六）清理拖欠工程款和农民工工资工作取得阶段成效
----高度重视，积极推动。对清欠工作，市建委高度重视，把此项工作作为****年的一项重要工作在抓。筹办了9月17日和12月10日两次政府组织召开的全市清欠工作会议，有力推动了全市清欠工作。
----落实了统计制度。建立以工程项目为单位，由各建筑企业通过中国工程建设信息网上传方式进行统计汇总的制度。
----明确了清欠目标。市建委代市政府制定了《绵阳市清理建设领域拖欠工程款工作目标责任书》，按照”条块结合、以块为主”的原则，将清欠工作任务层层分解到各县（市、区）政府和各开发园区，进一步明确了清欠责任。
----督查工作全面铺开。把拖欠数额大、拖欠时间长的项目作为清欠的重点对象，动态跟踪督办；对工程结算不确认、确认了不签订还款协议等行为进行专项整治；对清欠工作中措施不力、进展缓慢的地区和单位进行专项督办。----民工投诉受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投诉事件1350余件，接待民工2900余人，协调解决民工工资4000多万元。对建设部、省建设厅转来的45件民工投诉事件，都在规定时间内及时办理。
----建筑劳务用工管理”三项制度”基本落实。一年来，共开展”三项制度”检查5次，查建筑工地672个次，建筑劳务用工管理”三项制度”基本上普遍得到执行。
（七）以行风评议，促行政效能建设
----服务质量提高。一是建立和实施审查意见公示制度，对涉及到建筑企业切身利益的行政管理行为及时通过绵阳建设网进行公示；二是逗硬实施工作首问制度；三是坚持坐班告示制度；四是建立了与管理对象举行座谈会制度。通过这些制度的实施，增加了行政管理的透明度，进一步强化了服务意识。
----加强监督执法队伍建设。通过建立健全监督制约机制，加大法律法规教育培训力度，加强党风廉政建设，监督执法队伍素质和执法水平明显提高。
----建筑对外劳务输出成绩显著。****年有98家建筑企业在市外承揽工程，成建制劳务输出3.1万人，市建委获省政府”全省劳务开发先进单位”荣誉称号。
----建筑管理逐步网络化。全市所有建筑业企业和监理企业及相应的执业资格人员数据库已经基本建起，网上投标、网上办理施工许可证等电子政务即将开通。
二、存在的一些问题
1、工程质量水平与广大消费者的要求还存在着差距，商品房屋质量投诉率呈现上升趋势。
2、安全生产管理有待进一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城区建筑施工安全不合格率为8.5％，各县不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城区就发生两起安全事故，死亡2人，这两起安全事故虽奇特偶然，但给我们再次敲响了安全生产的警钟，安全生产管理工作容不得丝毫懈担
3、建筑市场恶性竞争愈演愈烈。从近期几个工程招投标情况看，有的工程报价已低于招标控制价的20％。这些工程的质量、安全很让人担忧。
4、一些行政管理部门重审批、轻监管。有的地方只办证不监管，甚至把施工许可证办给无资质的施工单位。
5、存在工程建设强制性标准执行不力的问题。工程质量、施工安全、法定建设程序方面存在的违反建设强制性标准行为，或多或少未得到应有的处罚。
6、工程承发包仍然有不规范行为。有的施工单位重投标、轻合同，施工合同签订不规范，引发合同纠纷；有的施工企业，特别是个别市外入绵的企业，凭借高资质等级，搞挂靠、搞戴帽；有的建设单位，在工程定标后提出一些背离招投标文件的要求，迫使施工单位签定不合理的合同条款。
上述问题既有长期积累的，也有发展过程中产生的，有指导思想上的偏差，还有工作不到位的原因。要解决这些问题，我们必须牢固树立”建设工程百年大计”的意识，牢固树立科学发展观，从整顿规范建筑市场秩序，加强质量监督、强化安全管理，深入开展清理拖欠工程款和民工工资工作，深化行政效能建设等各方面加强管理。
三、认真做好****年各项工作
（一）进一步整顿规范建筑市场秩序
----继续深入开展执法监察工作。按照依法治业方针，结合行业发展现状，针对建筑市场出现
和存在的问题，进一步加大执法监察工作力度，切实纠正和查处建筑市场各方主体的违法违规行为。
----严格市场准入清除制度。按照总承包做大做强、专业承包做专做精的思路，积极推动行业结构优化，促进建筑行业发展。同时做好建造师注册管理和项目经理等从业人员考核工作，加大动态管理。
----规范工程承发包行为。通过加强招标投标监督，防止串通投标、明招暗定、弄虚作假骗取中标等行为；通过建筑施工合同和劳务分包合同备案管理，防止拖欠工程款和民工工资等行为。
----积极推行工程担保制度。建立实行建设项目业主工程款支付担保制度、建筑企业履约担保制度、总承包企业对分包企业工资支付连带责任制，为民工工资发放提供保证。
----规范专业承包和劳务分包市常加大对无资质、越级、越范围分包等违法违规行为的查处力度，鼓励专业承包和劳务分包队伍发展，完善市场体制。
----建立和完善建筑市场信用体系。以工程质量、安全管理、守合同讲信用为主要内容，建立建筑市场各方主体信用档案。采取制定量化考评办法，全面实施信用评价。
----加强市外企业入绵管理。继续全面开放建筑市场，进一步规范市外企业入绵验证工作，严格持证上岗管理，加强业绩考核，防止挂靠、戴帽。
（二）强化工程质量管理
----继续加大质量监督执法力度。在深入贯彻《建设工程质量管理条例》等法律法规的基础上，完善工程质量巡查制度，依法查处违反强制性标准的行为。
----开展建设工程质量专项治理工作。针对近几年来出现的质量通病问题，从技术方案、施工工艺、工法和质量控制等方面着手，积极开展施工质量专项治理。同时做好****年7月1日起在绵阳城市规划区内限制使用预应力空心板的技术转变工作。
----加强工程质量检测检验工作。以地基基储建筑结构安全、室内空气质量为重点，认真实施工程质量检测、检验工作。同时加强对检测行为的监管，督促检测机构独立、合理、公正执业。
----完善建设工程质量投诉管理工作。进一步完善工程质量投诉受理查处机制，对工程质量保修行为进行动态监督，督促企业积极开展建筑工程质量回访，落实工程质量保修制度。----做好工程质量抓典型、树样板工作。继续开展”绵州杯”评选和”天府杯”推荐工作，坚持把企业工程质量管理情况作为企业投标、资质审查、信用评价等重要考核内容，大力引导企业提高建设工程质量。
（三）依法加强施工安全管理
----强化意识，明确责任。要把强化安全生产意识作为建筑企业”三类人员”安全考核的重要内容；要依法建立完善安全事故应急预案、塔式起重机等自升式架设设施登记、安全施工措施备案等制度；未取得安全生产许可证的企业不能承包工程。
----加强安全执法监督。进一步完善监督工作方式，以消灭建筑施工安全不合格工地为目标，加大执法力度，对违反安全强制性标准的，必须依法查处。
----继续开展建筑施工安全专项整治。针对安全生产薄弱部位和环节，围绕”施工机械伤害”、”高空坠落”、”坍塌”、”落物打击”等事故隐患开展专项治理，进一步加强洞口临边防护的管理，大力开展安全操作规程的教育和检查工作。
----加强房屋建筑拆除施工安全管理。继续开展房屋建筑拆除施工安全专项整治工作，严
格实施从业资格管理，加大执法检查力度，规范文明施工行为，切实消除房屋拆除施工安全隐患。
----严格执行建设工程项目施工安全评价制度。开展企业安全业绩考核，加大对施工安全的动态管理，进一步落实施工企业、项目经理、安全员以及监理公司、监理工程师在施工安全方面的责任。
（四）推进建设监理工作
----严格监理从业资格管理。对监理企业及监理人员从业资质加强动态管理，完善清除准入制度。全面实行工程监理持证上岗。切实开展旁站监理工作，规范监理企业及监理人员的从业行为。
----完善评价制度。将评价结果作为监理企业以及总监、监理工程师、监理员等监理人员业绩记载，纳入日常考核、市场竞争及资质审查。同时，实施好质量安全事故隐患报告制度，防止事故发生。
----推动监理行业向高层次发展。从资质审查、人员培训考核、信用管理、行业自律等多方面入手，促进行业内部整合，优化资源配置，提高队伍整体素质，推动监理行业走出资质低等级、价格低水平、工作低效力的困境。
（五）继续开展清理工程款和民工工资拖欠工作
----建立联动机制，开展综合监管工作。积极会同政府督查、计划发展、财政、劳动保障等部门，建立联系制度，实行联动执法，努力推动建设领域拖欠工程款问题得到有效解决。----逗硬实施防止新拖欠工程款的各项措施。项目资本金不按规定到位的，不办理施工许可证；凡有拖欠工程款行为的建设单位，不办理新项目的施工许可证；新完工工程，建设单位必须要按合同约定结清工程款，否则不办理竣工验收备案手续。
----严格实施建设单位信用奖惩制。把建设单位特别是房地产开发企业履约支付工程款的情况，记入信用档案，与申报建设、开发新的工程项目直接挂钩。同时，把工程按约支付工程款和办理工程结算情况，纳入房地产开发企业开发资格管理，实行一票否决。
----加强建筑劳务用工管理。完善劳务用工管理”三项制度”，大力发展和扶持劳务企业，实施劳务承包；加大对施工企业和建筑工地检查力度，动态监督民工工资发放情况，杜绝拖欠民工工资行为。
----严格实施建筑从业资格奖惩制。把用工管
理和民工工资发放情况纳入建筑企业和项目经理从业资格管理，对导致民工反复上访或群体上访的建筑企业，取消其承建新项目资格。
（六）进一步转变工作作风，加强执行力
----结合党员先进性教育工作，进一步转变工作作风。按照加强执政能力建设的要求，牢固树立科学发展观，注重转变行政职能和管理方式，建立和完善精简高效的工作制度，提高建筑业管理工作效力。
----认真贯彻《行政许可法》，依法行政。继续做好监督执法队伍自身建设，建管、质量监督、工程报建、招标监管、城建监察及造价管理等部门，要严格履行职责，全面推进建筑业管理工作。
----加快网上政务建设。要充分利用信息技术手段，大力推行网上发文、网上公示，启用建筑企业”三类人员”安全考核系统，实行施工许可网上申报、网上投标报名、网上评标等网上政务。
----继续大力推动建筑对外劳务输出。今年要开展专项工作，认真研究办法，大力开展建筑施工作业人员技能培训和认证，采取有力措施，积极帮扶支持本地企业对外开拓，加大建筑对外劳务输出力度。
同志们，做好****年建筑管理各项工作，是我们广大建筑行业干部职工十分光荣而艰巨的
任务。我们一定要按照十六大、十六届四中全会的要求，在市委、市政府的领导下，与时俱进，开拓创新，以饱满的热情扎实工作，努力开创全市工程建设管理工作的新局面。
最后，春节即将来临，我代表市建委向全市建筑行业全体干部职工表示亲切慰问，提前向大家拜个早年，祝愿大家新年愉快，事业更加辉煌。
第三篇：发言稿：在建筑管理工作会议上的讲话稿（写写帮推荐）
同志们：
首先，我向荣获”绵州杯”优质工程奖的单位、向****建筑施工安全生产管理先进企业及优秀项目部、向全市第五届建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动获奖个人及优秀组织单位、荣获国家和省建筑装饰工程奖的单位表示热烈的祝贺！希望获奖单位和个人要戒骄戒躁，继续努力，做出更好的成绩；同时要求被通报批评的单位务必要深刻总结教训，制定措施，认真整改，在新的一年里要彻底改变现状，并争取在****年取得好的成绩。
今天市建委在这里召开全市工程建筑管理工作会议，其主要内容是总结我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。会议的主题是，继续围绕工程质量和安全生产、进一步整顿规范建筑市场秩序、清理拖欠民工工资及促进建筑行业持续健康发展。下面我讲几点意见：
一、****年建筑管理工作取得的新进展
****年，我市建筑管理工作以”xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，遵循依法治业的原则，整顿规范建筑市场秩序，深化建筑安全生产工作，加强工程质量监督，严格从业资格管理，规范建设工程监理制，认真开展解决建设领域拖欠工程款工作。据统计预报，****年实现建筑业总产值54亿元，建筑业增加值11亿元，利税总额1.1亿元；城建劳务输出3.1万人次。保持建设项目报建率100％，应招标工程招标率100％,应监理的工程监理率为100%，工程质量一次性验收合格率100％；安全施工达标合格率90％以上；创”绵州杯”优质工程7个，”天府杯”工程5个；建筑装饰工程获家国奖1个、获省奖3个；全年未发生一起三级以上重大建筑质量或安全事故。
(一)建筑执法工作取得成效
----建筑市尝工程质量及安全生产执法力度加大。****年市建委对违法违规行为作出行政处罚共110件，其中建筑市场方面5件、质量方面75件、安全文明施工方面30件。发出责令整改通知书共95份，其中质量整改22项、安全整改47项、劳务用工整改17项、监理整改9项。因安全问题发出停工通知书3份。不执行法定建设程序的行为大大减少，违反工程建设强制性标准行为较多的局面得到扭转。
----实施建设资本金制度。按照宏观调控政策要求，对建设工程项目，特别是房地产开发项目，要求资本金不得低于国家规定的比例。年内城区有20多家建设单位因建设资本金未达到规定比例，被暂停办理施工许可证。
----工程合同管理收到效果。通过对建筑施工合同实行备案审查，实施履约动态监督，有力防止了严重拖欠工程款和民工工资等行为的发生。年内备案合同101份，其中，责令纠正问题合同12份。
----认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》，推进建设工程计价改革。7月20日，市建委组织召开了全市建设工程实施工程量清单计价工作会议，目前，工程量清单计价方式已在我市全面推广应用。
----加强住宅室内装饰装修管理。今年3月，市建委会同房管部门联合印发了《关于加强住宅室内装饰装修监督管理的通知》，对住宅室内装饰装修的承接和委托、施工活动等予以了规范，实施了登记制度，维护了广大消费者的利益。
第四篇：局长在建筑管理工作会议上的讲话
凝心聚力求发展
开拓进取创一流 努力推动我市建筑业又好又快发展
局长在XX建筑管理工作会议上的讲话
（2013年7月22）
各位领导、同志们：
今天召开全市建筑业管理工作会议，目的是深入贯彻落实自治州住房和城乡建设工作会议精神，回顾总结上半年全市建筑业管理工作，分析形势，交流经验，科学部署下半年的工作任务。刚才，市质安站XX站长就上半年我市建设工程质量安全形势进行了分析，市建筑业协会XX会长就建筑行业自律和行业发展谈了很好的意见，等会XXX领导将作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面我讲三点意见：
一、半年工作落实，建管成绩斐然
上半年建筑业管理工作，在市委、市政府的正确领导下，在州住建局的关心指导下，紧紧围绕年初确定的目标，强势推进监督执法，规范市场行为，实行标准化管理，开展“专项治理、打非治违”活动，认真开展各项工作，取得了一定的成绩。
（一）建筑行业自律意识加强，建筑产业持续健康发展。近几年我市建筑业驶入了一个快速发展时期，上半年新开工工程16项，建筑面积19万平方米，建筑业总产值达到3.16亿元。建筑产业实现增加值0.44亿元，同比去年增长16.2%;实现利税总额近两千余万元，建筑业对经济社会贡献更加明显和突出。在市工商联、市民政局、市个私协会等相关单位的支持下，今
—1— 年4月16日XX建筑业协会正式成立。最近，为规范我市建筑行业市场秩序，加强行业自律，营造公平竞争的市场环境，维护行业合法权益和长远利益，促进行业健康发展，结合我市实际，由建协起草出台了《XX建筑行业自律公约》，标志着我市建筑企业加强自律、谋求发展的思路基本成型。
（二）建筑市场监督执法日趋规范，监管效能显著提高。局属各单位突出源头控制，完善管理制度，硬化管理措施，强化行政执法，规范许可行为，进一步提高了监管效能。上半年共办理竣工验收备案26项，一次性验收合格率为100%;借“专项治理、打非治违”东风，积极开展监督执法检查活动，上半年共查处违法违规工程7项，向施工企业下达《建筑工程停工通知单》7份，《建筑工程质量安全整改通知单》11份，《当场处罚决定书》1份，记严重不良行为记录4条，教育和处罚了违法违规行为，使行业警钟常敲，警笛长鸣，有效地保证了质量通病，安全隐患消灭在萌芽状态，全市建筑质量安全形势总体平稳，半年未发生一起质量安全死亡事故，行政执法权威明显提升，工程质量安全明显提高，市场秩序明显好转，多次获得省、州主管部门的好评。
（三）建筑企业竞争力显著增强。进一步调整优化企业结构，鼓励企业多元化经营，是我局扶持企业做强做大的一个基本决策。定期对施工企业进行考核，根据《建筑企业资质管理规定》，择优选择了1家施工企业资质晋级，2家企业资质增项;目前，我市房屋建筑施工总承包、市政、装饰专业等资质配套 —2— 较全，竞争能力明显增强。
（四）从业人员素质得到提升。加大了在建工地农民工学校创建力度。全市共创建农民工学校2所，共培训150余人次。加大了特种作业和关键岗位人员培训力度。针对我市建设领域起重机、提升机、架子工等特种作业人员持证率偏低的现状，鼓励市属各企业参加自治州举办的特种作业人员岗位技能培训鉴定，培训80人，考核发证80个，考核合格率100%。加大了“三类人员”管理力度。加强对建筑企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的任职资格审查和安全生产继续教育工作。我市建筑农民工技能素质和行业技术管理人员业务水平明显提升，为确保建设工程质量安全奠定了基础。为切实贯彻落实“安全生产月”活动，6月30日，在老爹工业园举行了我市建筑施工事故应急救援演练。参演和观摩人员基本上都是建筑施工一线管理、施工人员和质量安全监管部门的工作人员，通过演练，进一步增强了一线人员应急救援的意识和实际操作能力，更是提升了我市建筑行业安全生产应急管理能力。
（五）联动管理机制初步形成，服务质量明显提高。按照“工作联动，责任包干”的原则，创新建筑市场联动监管机制，进一步强化勘察设计、工程报建、质安监督、工程监理、建设执法、验收备案综合管理，科学制定工作流程，实行责任包干，工作联动，相互监管，提高了建设市场管理水平。建筑节能、劳保统筹金收取管理等推广实行难度较大的工作都有了新的突破，初步形成建筑节能推广工作有效、统一、协调，劳保统筹
—3— 金收取（施工许可同时）、补收（竣工验收备案同时）和、管理与工程进度环环相扣等联动机制。同时，我们将推行一次性办结服务制度，即推行工程报建一次性告知、法定要件一次性收取、工程竣工一次性验收的办事程序，精简办事程序，提高工作效率。
二、认真剖析问题，准确把握形势
（一）市场秩序不规范现象依然严重。有的施工企业，特别是个别市外企业，凭借高资质等级，搞挂靠，搞戴帽，允许他人挂靠，出让企业资质，违法转包、分包，拖欠克扣农民工资。在一定程序上扰乱了我市建筑业市场正常秩序，像这样的企业坚决要清退。
（二）质量安全管理存在薄弱环节。有的施工企业生产投入不足，舍不得投入，把安全文明措施费当作自己的利润，不顾他人的安危，这样的企业老板是黑心老板，是社会的罪人，是行业的败类，坚决要予以打击。
（三）市场主体违法违规现象仍时有发生。有的建设单位没有取得施工许可证擅自开工，不依法接受质量安全监督管理，将未经竣工验收的工程擅自投入使用，特别是乡镇的厂矿企业、住宅小区、工业园区，为了逃避规费而逃避工程质量安全监督，这种行为对社会很不负责，对后代留下安全隐患，以后我们将严肃整治未报先建、少报多建、不报强建的违法违规行为。
（四）企业综合竞争力有待进一步提高。有的企业不注重长远发展战略，吸引、培养、稳定、使用人才的机制不健全。—4— 特别是市内部分施工企业留不住人，容不得人，查验证件时，能满足要求，做起事来就没有人，技术力量很薄弱，企业“空心化”，我们今后一个时期将大力抓好企业管理，像这样的企业要降低资质等级或吊销企业资质。6月下旬，我们组织建协和局属各相关机构对周边县市地区的建筑业发展状况、建筑工地安全文明施工管理以及各类监管机制进行了实地考察，随行人员感触最深的莫过于我市建筑企业的综合竞争力差距很大，张家界市现有17家二级企业、两家一级企业，怀化更有二级企业22家、一级企业4家之多。
三、明确目标措施，力争再创佳绩
2013年是实施“十二五”规划的重要时期，也是加快建筑业发展、推进新型城镇化和实施城乡同建同治的关键之年。因此我们要冷静分析形势，主动抢抓机遇，坚定发展信心，为推动全市建筑业稳定健康发展不懈努力。今年，我市建筑业工作的主要目标是：建筑业总产值突破20亿，增加值突破5亿元，上交税金突破0.4亿元；申报1家房屋施工总承包一级资质企业，争创省安全质量标准化示范工地10个，省优工程1个，芙蓉奖工程1个，工程一次性交验合格率100%，控制施工安全事故死亡率为0；全面推进建筑节能、预拌商品混凝土，确保建筑节能强制性标准设计阶段达100%，新建建筑节能强制标准施工执行率达98%（城区），创建至少1个绿色公共建筑和1个绿色居住建筑的综合示范工程;以推进建筑业产业结构的优化升级为中心，全面加强市场监督执法，提高行政监管效能，规范建
—5— 筑市场秩序，确保工程质量安全，尽快建立信用体系，优化产业发展环境，提升产业规模和质量，进一步开创建筑管理工作的新局面，推进建筑业持续稳定发展。
（一）致力突出规范化管理，进一步整顿建筑市场秩序。
针对建筑市场存在的问题，标本兼治，依法治业，进一步整顿和规范建筑市场秩序。
1.以消除建管盲区为目标，严格履行基本建设程序。履行法定建设程序是维护建筑市场秩序、确保工程质量安全的基本前提。当前，仍有少数项目不依法依规履行建设程序，主要体现在：①一些建设在乡镇的厂矿企业、住宅“小区”千方百计规避监管；②部分开发区、工业园的项目以招商引资为名，不主动报送建设行政主管部门依法监管；③是部分规模自建房、乡镇公建房工程不少还处于失控状态，事故发生频率明显高于监管工程。关于这一块的工作我们要积极汇报，广泛宣传，全力争取政府的支持，进一步理顺关系，明确职责，认真实施，严格履行项目报建、施工图审查、施工合同备案、施工许可、委托监理、质量安全监督、工程竣工验收备案和工程技术档案移交等法定程序。对未取得施工许可证擅自施工、未进行竣工验收交付使用的，要进行严厉查处，确保基本建设程序执行到位，确保所有工程得到依法监管，确保建筑工程使用安全。
2.以诚信建设为核心，规范各方主体行为。一方面，加强资质和备案管理，严格市场准入退出。认真抓好建筑行业从业人员的换证工作，完成市内建筑施工企业资质动态考核工作。—6— 以资质资格管理为手段，加强对存在一些问题企业的资质申请复核，一些不达标的企业又拒不整改的绝不姑息迁就，该清除的就得清出，同时加强对外来企业的备案管理和跟踪监管，进一步规范市外企业进入本地市场的验证工作，严格持证上岗管理，加强业绩考核，确保人员到位、制度落实、质量安全措施到位，防止挂靠、戴帽；对建筑市场和施工现场各环节中存在违法违规行为的责任主体，通过认定记录不良行为、停业整顿或吊扣资质等手段限制其市场行为的方式，提高其违法违规成本，规范市场秩序；对被记录建筑市场严重不良行为或一年内被记录两次及以上一般不良行为的外来企业，三年内不允许在我市承接业务。另一方面，尽快打造监管信息平台，加快企业信用体系建设。以工程质量、安全管理、守合同讲信用为主要内容，及早启动我市建设工程项目及企业监管信息平台信息录入工作。对不提供企业及人员信息或提供虚假信息的企业，对其认定并记不良行为记录。同时要尽快推行《XX建筑业企业信用评价办法》，采取量化考评办法，对企业的资质和资格、市场行为和社会信誉等方面进行综合评价，定期公示，实现资源共享，推优警劣。
3.以公开、公正、公平为原则，进一步搞好招投标监管。尽快修改完善好《XX房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（讨论稿），全面梳理与《招标投标法实施条例》相悖的相关制度，开展“两个规定三个办法”的专项检查，落实入州备案管理制度，清理招投标代理挂靠、暗箱操作和“中介不
—7— 中”等不规范行为。强化对工程建设项目标前、标中、标后全过程的监管，支持质量安全可靠、诚实守信的市内建筑业企业、监理单位扩大市场份额；严厉查处违法转包、分包和资质挂靠等行为。
（二）致力突出长效创新，进一步强化质量安全监管。质量安全是建筑管理工作永恒的主题，也是必须重点抓、常年抓、时时抓的工作，任何人、任何时候、任何单位和部门都不能有丝毫懈怠。质量安全出了问题，不仅要处分人，更重要的是造成人民生命财产损失，影响企业经营发展，甚至对整个行业形象产生负面影响。大家一定要居安思危，警钟长鸣，牢固树立质量安全第一、质量安全至上的思想，要根据各级对于质量和安全生产的指示精神，切实增强责任意识，不断创新监督方式，努力建立质量安全监管长效机制。
1.创新监管模式。高效的监管方式是提升工程质量和安全生产水平的保证，我们要根据全市建筑工程安全生产目标管理考核工作部署。要变迎检式管理为常态化管理、变粗放式管理为精细化管理，必须不断积极探索质量安全监管的新模式、新手段。
一是实施差别管理。在监管力量分配上，建立差别化的监管机制，改变每个项目都平均使用监督检查的办法，积极推行对重点环节、重点企业、重点项目的差别化管理。在此基础上，建立季度性的检查制度，每季度组织一次质量安全监督检查或专项检查，定期分析质量安全形势，及时掌握质量安全动态，—8— 提高监管效能。
二是把握监管重点。各工程建设责任主体单位要强化质量安全责任，从基层抓起，从源头防范，关口前移，重心下沉，跟踪检查。重点加强对住宅工程、大型公共建筑工程、市政公用工程、村镇规模以上房屋工程等与社会公共安全密切相关或一度成为监管盲点的工程项目的管理；重点加强对信誉差、质量安全保证能力弱、尤其是发生过质量安全事故的企业进行监督；重点加强对施工的起重机械、支模系统等隐患突出环节进行监督。
三是坚持多头并举。要高度重视过程控制和预防为主，强化监督检查和严格执法，采取施工现场与建筑市场相结合、责任主体与监督执法相联系的方式，强力督促建设、勘察设计、施工、工程监理、检验检测等单位认真履行法定职责，形成质量安全监管合力；要充分发挥企业资质核准、施工许可、安全许可等各管理环节的整体效能，加强对企业和责任人的动态管理，防范事故发生；充分发挥行业协会的作用，充分发挥新闻监督和社会群众的监督的促进作用，引导、鼓励社会各方面力量对质量安全隐患进行投诉或举报，加大核实和查处力度，及时反馈和公布处理结果，努力在全社会营造关爱生命、关心质量、关注安全的良好氛围。
2.深化专项整治。要针对近几年来出现的工程质量通病和安全生产隐患，从技术方案、施工管理和质量安全控制等方面着手，继续深入开展质量安全专项整治工作，控制质量安全事
—9— 故多发源头。重点加强三个方面的整治：
一要加强建筑起重机械管理。建筑起重机械安全使用和管理不善，是造成当前事故多发、群死群伤的一个主要原因。上半年，武汉一建筑工地塔吊拦腰倒塌导致2人死亡、湖北宜昌一工地塔吊倒塌致5名工人死亡，乌鲁木齐在建楼工地人货电梯坠落致4死1重伤，都是起重机械管理不善的典型。有鉴于此，我们务必加强对建筑起重机械的使用监督管理。
二要加强各类重大危险源的监管。要把施工现场重大危险源的识别和控制管理作为安全生产管理的落脚点，严格执行《湖南省建筑工程开工安全生产条件审查制度（试行）》，建立健全重大危险源专项施工方案的专家论证审查制度，充实完善重大危险源论证审查的专家库，明确专家职责；严格执行《湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》，督促施工单位加强对重点危险源的控制和管理，建立健全施工现场隐患排查制度和隐患排查台帐，组织对深基坑、高切坡、高大模板支撑系统、拆除工程等各类重大危险源分部分项工程进行重点督查。
三要开展工程监理、检验检测专项整治。要严格执行上级文件精神，继续开展工程监理和质量检测专项整治活动，特别是针对监理单位人员配备不到位、旁站监理不到位的问题，督促监理单位配足监理人员，严格按照有关规范标准认真履行监理职责；质安站要严格工程质量检测中心的监管，健全检测比对试验、检测监督抽查制度，规范强制性监督检测，督促检测 —10— 中心独立、合理、公正执业，重点查处出具虚假检测报告、伪造检测数据、不按规范和有关规定出具检测数据和结论的行为。
3.鼓励争先创优。下半年，我们要继续以消灭建筑施工质量安全文明不合格工地为目标，进一步严格安全生产标准、安全生产管理、施工现场设施设备、相关人员管理的标准化工作，着力创建和推广质量安全文明标准化工地，以发挥典型引路的作用。同时，进一步完善奖优罚劣机制，鼓励和引导企业积极创建优质工程，对信誉好、实力强、品牌优的企业要通过优质受奖、舆论支持等手段给予鼓励；对劣质工程，要严肃处理，公开曝光等管理手段加大其惩治力度。下半年我们将组织企业代表到各施工现场学习观摩，相互之间学经验，挑问题，找原因，抓整改，促进全市建设工程质量和安全生产水平进一步提升，力争全市建设工程一次交验合格率100%，确保建筑安全死亡率控制为0。
（三）致力增强三大能力，引导和支持市属各企业主动把自己做大做强。
1.企业自身要增强科技创新能力
核心竞争力，说到底是科技水平的竞争。你无我有，你有我优，企业的竞争力就强，发展就快。
一是要加快新技术、新工艺、新材料的推广应用。根据行业发展要求，做好新材料新工艺推广目录，通过示范、观摩以及新技术示范讲座等多种渠道，不断提高新材料、新技术和新工艺的应用范围。要进一步加大建筑节能工作力度，今年要争
—11— 取建筑节能达标率100%。勘察设计业是建筑业发展的重要内容，我们的规划设计院要按照建设强市目标要求，广泛吸纳和培养人才进一步提高原创设计能力，提升技术研发能力。
二是要加大投入，不断提高技术装备水平。要全面提升施工现场和机械化生产能力，大幅度提高建筑业的劳动生产率。今年我们力争技术装备率增长10%。推动建筑业的科技进步，提高建筑产品的科技含量，引进先进技术装备，为我市建筑业企业提高竞争力奠定坚实的物质基础。比如：为避免我市传统的桩基施工工艺对周边造成损害甚至造成上访事件，下半年要鼓励在市区建筑密度较高的地方逐步推广全液压旋钻桩基施工机械设备。
三是要加强人才的培养和引进，提高队伍素质。要加强新型企业家队伍建设，进行新理念、新技术、新办法、新技能、新信息、新知识的“六新”教育，鼓励企业家到高等院校进行深造，提高业务能力和组织管理能力。进一步加强教育培训、校企合作，积极引进一批建筑业高级管理人才、复合型人才。要加强操作人员的建设，力争尽可能多培训各类行业技术人员，切实提高一线操作人员的操作技能和整体素质。
2.企业自身要增强管理能力
这几年我们建筑业发展迅速，建筑业在我市正逐步占据支柱产业地位，但我们建筑业依然是一个管理粗放，效益低下，缺乏竞争力的行业，我们的管理水平和能力与品牌企业相差甚远，所以我们要不断的摸索管理模式，发展模式，运作模式，—12— 创新模式等等。从这几年企业管理暴露出来的问题来看，有这么几个事情值得我们特别注意。
一是要加强项目经理的管理。项目经理的管理是企业人才管理的重点，许多企业老总都说，我们搞建筑是有限利润，无限风险。一个很重要的因素，就是以包代管，一包了之，而有些项目经理自身素质和管理水不平低下，质量安全责任不能落实到位，经济效益是“自扫门前雪”，企业的人、财、物等内部生产要素严重流失;这种以包代管的模式,同时导致了谁找到了业务，就不担心找不到挂靠企业，这也是挂靠现象屡禁不止的根本所在。再次由于项目经理管理水平低下有许多工程出现了质量安全事故和民工工资纠纷。所以我们的企业要增强对项目经理的管理能力和调控能力，既要有激励机制，发挥项目经理的积极性，又要打破吃大锅饭的老路。这方面，各位企业家老总们要多动动脑筋，多想想办法，多借鉴先进经验。像外地有些企业实行了施工现场网络化管理，通过网络，实现信息共享，将施工现场特别是项目部的人、财、物管起来，使企业总部及时掌握施工现场的管理状况，确保工程质量、安全、进度和民工工资兑付。有的企业实行了项目经理年薪制，由公司对项目部的质量、安全、财务、材料等直接统一管理。还有的企业实行项目股份制等等，对项目经理的管理，我们都要积极研究，努力探索。
二是要建立健全现代企业制度。我们的企业都要逐步进行产权制度改革，鼓励民营或股份制企业，成立董事会。已改制
—13— 的企业要充分发挥这种优势，完善法人治理结构，在企业内部健全和完善股东会、董事会、监事会和经理层组成的法人治理结构，改变“家族式”传统管理的模式，建立起权责明确、管理科学、高效运转、有效制衡的管理体系。
打铁需得自身硬。企业管理，是企业健康、持久发展的前提。希望大家积极探索，勇于创新，建立一套适合企业自身特点的管理制度，为打造品牌建筑企业而努力。
3.各职能部门要增强优质服务能力
今年是我市的作风建设年，也是我们住建系统的作风建设年，我们要始终牢记“树行业新风、为企业服务”的思想，从大家反映最强烈的问题入手，重点抓好住建干部职工的思想作风、工作作风的转变，坚持依法行政，为企业提供更加优质、更加高效的服务。
一是不断提升依法行政的水平。进一步提升依法行政水平和执法水平，提高办案水平和办案质量，创造公开、公平、公正的市场环境；加强市场监管，严格执行强制性标准，严格建筑市场准入规范，积极推行工程双担保制度，加快建筑市场诚信建设，引导企业文明施工，走质量安全兴业之路，不断提高XX建筑产品质量和档次。
二是引导企业进一步做大做强。积极为做大做强本地企业开展调查研究，进一步深化对企业的指导；积极帮助企业拓展市场，加强各类信息资源的整合利用，及时为企业提供准确的行业信息和行业动态，引导企业把握行情，抢抓机遇；积极鼓 —14— 励企业进行结构调整、资质升级，进一步拓宽经营领域，进一步增强综合实力。积极为加快我市经济建设做好服务，要以更足的劲头、更实的作风、更多的付出，为建设事业发展做好各项工作，进而推进我市经济建设。
三是加强作风建设。以“作风建设年”活动为契机，进一步加强局机关自身党建工作和思想政治工作，加强思想理论、职业道德、党风廉政建设和机关干部队伍建设，进一步建立健全各项规章制度，规范办事程序和干部职工行为。积极开展“比奉献、比干劲、比效能、比形象”的“四比”活动和“企业满意先进单位”活动，增强服务能力，提高服务水平，营造“人人是服务、处处是服务、事事是服务”良好氛围。
同志们，我们必须清醒、全面、辩证地看待形势，深刻认识到我市发展的有利条件和积极因素，趋利避害，积极应对。只要我们内强素质，外树形象，进一步提振信心，努力拼搏，我市建筑业一定能更好更快的发展。
谢谢大家。
—15—
第五篇：在人才工作会议上的讲话稿
同志们：
这次人才工作会议的主要任务是传达、贯彻全国和北京市人才工作会议精神，总结我区前几年的人才工作，研究部署今后一个时期全区人才工作任务。秀芳同志宣读的《关于进一步加强人才工作的实施意见》，已经区委常委会讨论通过，希望各单位结合各自的实际，切实抓好落实。个单位和个优秀人才的发言也很好，我们要向他们学习。
下面，我讲几点意见：
一、充分认识加强人才工作的重要性和紧迫性。
去年年底，中央召开了全国人才工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理、曾庆红同志发表了重要讲话，下发了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》。中央站在全局和战略的高度，科学地分析了我国人才工作面临的新形势、新任务，深刻阐述了科学人才观，明确提出了实施人才强国战略的指导思想、原则、目标和任务，月日，市委、市政府召开全市人才工作会议，市委书记刘淇、市委副书记杜德印分别作了重要讲话，制定了《关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（征求意见稿），发出了认真学习贯彻全国人才工作会议精神，努力把首都人才工作推向新阶段的号召，明确了全市加强人才工作的指导思想、总体目标和主要任务。
我们要在认真学习领会全国和北京市人才工作会议精神的基础上，结合我区经济社会发展的需要和人才工作的实际，统一思想，提高认识，理清思路，抓住重点，大胆实践，努力把全区人才工作推向新阶段。
世纪是一个以创新为动力，知识经济蓬勃发展，经济全球化加快推进的时代。社会经济发展的动力，正在从主要依靠物质资本转向主要依靠人力资本，对资源的争夺也正在从以物质资源转向以人力资源为主，人力资源是第一资源、人才资本是第一资本的观念日益深入人心。特别是北京提出的要在年率先实现现代化的宏伟目标，也要求我们抓住这个重要的战略机遇期，大力推进人才强区战略，早日实现一城带四区的发展思路，全力打造社会主义现代化。
北京市人才工作会议精神，把促进发展作为人才工作的根本出发点，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强人才资源能力建设，深化人才工作体制改革，大力培养各类人才，加快人才结构调整，优化人力资源配置，促进人才合理分布，努力把各类优秀人才聚集到我们各项事业中来，为一城带四区发展思路的顺利实施提供坚强的人才保证和智力支持。
为实现这一目标，我们要全力抓好以下几项工作：
⒈努力营造培养、吸引和用好人才的良好环境
良好的环境是吸引人才、留住人才、发挥人才作用的基础。我们要以创新为动力，不断深化行政管理体制和人事管理制度改革，进一步完善稳定、吸引、激励、使用人才的有关政策，创造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的良好社会环境，为支持各类人才在我区创业，施展才华搭建广阔的舞台。
一是大胆使用，用事业吸引人才。要把着眼点首先放在优化党政干部和国有企业经营管理人才队伍上。大胆启用优秀的专业技术人才，将优秀人才充实到党政机关和国有企业的领导岗位。进一步完善公开选拔、竞争上岗、试用期制等制度，加大调整不称职干部的力度，为优秀人才腾位子，多种形式为后备干部创造锻炼成长机会，通过采取挂职、任职、交流、轮岗等多种形式，安排优秀后备干部到条件较差、问题较多的岗位去锻炼，让他们在实践中经受考验，增长才干。鼓励企业面向社会招聘经营管理人员，把各类优秀人才纳入视野，大胆启用学有专长，具有较强行政能力的专业技术人员到政府机关任职。
二是完善解决人才后顾之忧的政策措施。要重视解决人才工作和生活中的实际困难。对引进的高层次人才在住房、医疗、子女上学、保险等方面实行政策优惠，对引进人才实行简化入户手续，打破人才身份和所有制限制，消除人才流动的体制性障碍，切实解决人才的后顾之忧。
三是注重关怀，用感情留住人才。建立区级领导联系专家制度，部门领导、组织人事部门、用人单位联系科技拔尖人才制度，定期召开座谈会、倾听他们的意见和建议，及时帮助他们解决工作、生活中的困难和问题。加大对各类优秀人才表彰、宣传的力度，大张旗鼓地对做出突出贡献的人才进行表彰奖励，激发各类人才的责任感、成就感和荣誉感；定期组织各类专家、科技拔尖人才参加外出考察、休假；利用媒体大力宣传优秀人才的业绩和贡献，努力营造稳定人才、吸引人才、发挥人才作用的良好舆论环境。
⒉牢牢把握人才工作的重点，突出抓好四支队伍建设。
要实现人才强区的总体目标，我们要做的工作很多，需要作长期不懈的努力。关键是要找准工作重点，集中力量在重点问题上下功夫。有重点才会有政策，有重点才会有突破，有重点才会有成效。根据我区人才队伍的现状和实现一城带四区发展思路对人才的要求，我区人才工作的重点是，大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才及实用技术人才这四支队伍的建设，并以此带动和促进整个人才队伍的建设。
一是要突出抓好党政领导干部队伍建设。通过理论培训和实践锻炼，提高党政领导干部的政治理论素养和现代科学文化知识，增强科学决策、驾驭全局、开拓创新等能力。要适应政府转型和执政方式转变的需要，大力培养现代政府管理人才，造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的各类政府管理专家。
二是要突出抓好企业经营管理者队伍建设。加快建设一支具有强烈敬业实干精神、经营管理能力、开拓创新意识、掌握市场经济规律、熟悉国际经济和法律的企业家队伍。以国有资产管理体制改革为契机，加快建立以产权为纽带的国有企业领导人员管理体制，进一步规范企业治理结构，创造企业家健康成长的制度环境；承认企业家人力资本的经济价值，建立以股权为核心的符合企业家职业特点的激励约束机制；抓紧实施职业经理人职业资格制度。采取公开选聘企业领导人员等措施，进一步加大企业家队伍建设的力度。
三是要突出抓好学科带头人队伍建设。统筹规划学科带头人的培养工作，形成高低有序、分工合理、相互衔接的学科带头人培养体系。抓紧打造一批我区经济社会发展需要的尖端人才。集聚起一批具有一定规模、综合实力较强的高层次人才，并逐步向其它行业、领域拓展，充分发挥人才高峰的扩张效应。
四是要突出抓好技能型人才队伍的建设。我们要以增强职工队伍的职业技术水平特别是就业、再就业能力为重点，加强各种技能人才培养，加大百行百业特色人才培养；以提高农民素质和促进农民增收为目标，全面加强农村实用人才队伍建设。
⒊加快机制创新，革除体制弊端，全面构建人才高地。
全面推进体制和机制创新是加强和改进人才工作的中心任务，是党管人才的基本内容。要遵循人才资源开发的规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，把是否有利于促进人才的成长，是否有利于促进人才的创新活动，是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调，作为深化人才工作改革的出发点和落脚点，坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，以改革的精神全面推进人才引进、培养、流动、激励等工作的体制创新。创新人才培养机制。构筑一城带四区建设的人才资源高地，要把立足点放在人才资源的自主培养和自主发展上，放在现有人才潜能的开发上，坚持以培养人才的核心竞争力为目的，以加强人才能力建设为主题，以人才结构调整为主线，加大人才培养力度，努力形成用得上、留得住的新机制。创新人才引进机制，营造吸引优秀人才的良好环境，促进优秀人才向老区集聚。
重点从区内外招聘一批具有生态农业、休闲旅游开发与管理、建材工程与管理、现代企业管理与市场营销、计算机应用与信息网络管理、高新技术运用与开发、经济与行政法制管理、财会金融与资本运营、教育和卫生等专业知识的急需高层次人才。创新人才选拔任用机制，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。创新人才流动机制，积极培育和完善人才要素市场，充分发挥市场在人才引进、培养、使用和激励上的基础性作用，确立用人单位是人力资源开发与管理基本主体的观念。创新人才激励机制，努力实现劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，探索人才资本增值的有效途径。建立人才奖励制度和引进人才优惠政策，探索建立以业绩为取向的分配机制。
⒋加强人才资源能力建设，全面提高人才素质。
加强人才资源能力建设，多出人才，快出人才，出好人才，提高人才素质，是人才资源开发的主题。
点击咨询 