第一篇:潮州交易中心
有形建设市场与工程交易中心调研报告
潮州市,是我的家乡。前阵子开始学习招投标这本书,我才知道有工程交易中心这个地方。我自己也想要去了解自己家乡的情况,于是上网找了些关资料。
工程交易中心(即有形建筑市场)主要履行以下工作职能:
1、贯彻执行国家及地方有关工程建设的法律、法规和方针、政策;
2、为依法招标工程建设项目提供集中交易的场所、设施、交易信息和见证服务;
3、为政府有关监管部门实施监管提供条件;
4、规范场内工程建设项目的交易程序和市场主体的交易行为;
5、妥善保存招投标交易过程中产生的原始档案;
6、对交易活动中发现的违法违规行为,及时向政府有关部门报告,并协助调查;
7、市建设行政主管部门委托的其他工作职能。
潮州市建设工程交易中心于1998年12月经市政府批准成立,是市建设局直属的科级事业单位,负责市城区(包括湘桥区、枫溪区、市经济开发试验区)范围内建设工程交易服务工作。潮州建设信息网上,有潮州的建设工程交易中心。里面有详细的工程招标信息发布,招标信息栏,中标信息栏,很多建筑工程都是从上面直接发布。市建设工程交易中心制订了一系列规章制度,公开办事程序,提高办事效率,统一网上发布工程招标信 息,在信息、场所等方面为交易主体各方提供优质、高效的服务。
潮州市建设工程交易中心主要任务是:
1、对应实行招标发包的建设工程实施项目及施工招标投标登记,为发包承包双方提供建设工程招标投标的有关信息和有关法律政策咨询服务。
2、为建设工程开标、评标、定标、洽谈等活动提供场所服务。
3、为发包承包双方办理招标投标、施工许可、合同鉴证、质量安全监督等手续提供便利的服务。
4、根据有关法律、法规对进场交易的各方及各项交易进行管理。
5、受有关部门的委托,对违反规定的场外工程交易活动依法进行检查,并配合有关部门依法查处。
目前交易中心已具备的功能:
1、信息服务:收集和存储建设工程招标投标法律法规、规章及有关规定,发布各类建设工程信息,为承发包双方提供信息服务。
2、场所服务:现办公服务场所约600平方米,设有信息大厅、评标厅,配置电脑、投影仪等设备,为建设工程的招标、投标、开标、评标、定标等活动提供良好的服务场所,3、咨询服务:为建设工程交易活动提供有关法律、法规、政策和业务办理程序等方面咨询服务。
看了广州的交易中心,发觉潮州的一些设施没广州的好。这也正常,广州是一个大城市,经济发展快。不过,我相信,我的家乡潮州,也会越来越好,潮州的工程交易中心不管设施还是政策也会跟着越来越完善的。
第二篇:潮州历史文化
潮州历史文化
首先,在介绍潮州之前,先区别一下潮州和潮州府。潮州府是一个历史名词,指现在整个潮汕地区。而在中国解放后,进行了大规模的疆域调整,才把潮州府分成现在的潮州市,汕头市,揭阳市等几个地区。我们在香港和东南亚很多国家,总会听到一些华人说我是潮州人,这个潮州指的正是曾经的潮州府。当然了,作为曾经潮州府的文化和行政中心,现在的潮州市保留了原来潮州府最特色的文化和传统。
第三篇:美丽潮州
美丽潮州
潮州是著名的旅游城市,素有古城之称。那里有许多旅游景点,有滨江长廊、湘子桥、人民广场……其中,我最喜欢滨江长廊。
早上,滨江长廊雾气浓浓,各种建筑都沉浸在乳白色的浓雾里,如同给天地罩了一层薄薄的面纱。渐渐地,太阳越升越高,阳光照在韩江上,水面波光粼粼如钻石般闪亮。草坪里,小草才刚刚苏醒,身上还撒着珍珠似的露珠。黄色的野花在微风的吹拂下,翩翩起舞。木棉树挺直了高大的躯干,像士兵一样守护着滨江长廊。
每当夜幕降临的时候,滨江长廊灯火辉煌,银光闪闪,犹如一条银龙。长长的城墙在灯光的照耀下,金碧辉煌,光彩夺目。形状各异的楼台也不甘示弱,散发出五颜六色的灯光,把滨江长廊装扮得更加美丽。四周建筑物倒映在水面,仿佛是一座水上宫殿,让人眼花缭乱。长廊宽敞整洁,江面微风徐徐,真是人们休闲散步的好地方。
我喜欢滨江长廊,但我更喜欢美丽的潮州。
第四篇:建筑工程交易中心
建设交易中心与招投标
摘要:工程建设交易中心是隶属于省或市的事业单位,主要工作是依法组织并管理该省、市区范围内的建筑工程、市政基础设施工程的设计、监理、施工的总承包、专业分包,及设备材料采购等项目的招标投标(谈判)交易活动。中央的工程招标投标由各部委直接管。劳务分包的招标投标由地方建委的市场站管理。建设工程交易中心是建设工程招标工作开标评标的平台,为招标开评标提供政府认可的专业服务的。中华人民共和国招标法中明确要求,建设工程金额200万元以上的工程除符合要求外,必须采用招标的形式确定中标单位.关键词:南充市建设工程交易中心 招标 投标
南充市建设工程交易中心位于金鱼岭324号。服务范围:依法组织南充市区范围内的建筑、市政和专业工程(含省属及中央托管工程)的总承包、专业和劳务分包、设计、监理、工程设备、施工设备材料采购等项目为建设工程招标活动提供设备齐全服务规范的场所收集和发布招标信息。包括综合部、信息开发管理部、总承包及分包交易服务部、专业工程交易服务部、评标专家服务部、设备材料交易服务部、设计监理交易服务部、党委办公室。
工程建设招标投标交易服务费属经营收费,实行政府指导价管理。
收费标准:市工程建设招标投标交易中心对房屋市政类工程按中标额的2.8‰收取;房屋市政类工程外的水利、交通、电力、能源等专业工程项目按中标额的1.5‰收取。上述标准中,招标方交纳30%,中标方交纳70%合同约定的金额。服务内容:为工程建设招标投标交易活动提供场所和服务。接受工程建设招标投标咨询和交易登记、发布交易信息、安排专家抽取、记录交易过程、管理场内秩序、保管交易档案、统计交易数据;协助处理招标投标投诉举报和评标专家的考核管理;协助建立企业诚信体系等。
本通知收费标准为试行标准,试行期一年,从2012年1月1日起至2012年12月31日止。
市工程建设招标投标交易中心、各区县(自治县)发改委应按附表要求将交易情况每季度报我局(南充市建设工程交易中心),作为核定正式收费标准的依据。
南充市人民政府政务服务中心
关于印发《南充市公共资源交易中心日常管理暂行办法》的通知
南政中心发〔2012〕25号
市公共资源交易中心各分中心:
为加强市公共资源交易中心管理,确保公共资源交易中心各项工作规范有序开展,特制订《南充市公共资源交易中心日常管理暂行办法》,现予以印发,请遵照执行。
南充市人民政府政务服务中心
2012年10月15日
南充市公共资源交易中心日常管理暂行办法
第一条为确保市公共资源交易中心各项工作规范有序开展,加快打造一流交易服务平台,树立良好的对外形象,根据市政府5届第14次常务会议精神,制定本办法。
第二条本办法适用于在南充市公共资源交易中心开展工作的政府采购分中心、土地资源交易分中心、产权交易分中心。
第三条市政务服务中心成立公共资源交易中心日常管理工作协调小组(以下简称“协调小组”),负责对各分中心进行日常管理和协调。政务服务中心主任任组长,分管领导任副组长,各分中心主要领导、政务服务中心相关科室负责人为成员。
第四条各分中心要按照“四统一”要求,认真落实《四川省公共资源交易监管过错责任追究办法》,建立健全工作制度,加强内部管理,规范公共资源交易秩序和交易行为。
(一)建立完善办事指南、工作流程、交易规则、现场管理等交易工作制度;
(二)建立完善值班制度,设立首问责任岗,按照“首问负责”、“一次性告知”的要求,做到来人有接待,咨询有回答;
(三)建立完善绩效考核、人员考勤、岗位职责、文档管理等内部管理制度。
第五条各分中心要将工作人员基本信息(姓名、职务、性别、民族、出生年月、籍贯、文化程度、参加工作时间、技术职称、入党团时间、编制性质、联系电话等)、人事变动、管理制度(交易工作制度、内部管理制度)及日常考核情况报政务中心相关科室备案。
第六条实行月度例会制度。月度例会由市政务服务中心分管领导主持,原则上每月召开一次,作为各分中心日常工作交流、协调的主要渠道和平台。
(一)参会人员。各分中心正、副主任(包括单列的支部书记)、相关科室人员、协调小组工作人员。
(二)会议内容。传达上级有关公共资源交易的重大决策、重要精神,研究落实措施;各分中心汇报当月工作情况,交流工作经验及下步打算;通报工作情况、解决运行中存在的一些问题,安排部署下月工作。
(三)会议纪律。各分中心应按会议通知要求准备好会议资料,准时参会。有特殊情况不能参会的,应当事先向会议召集人请假说明,并安排好代会人员,由代会人员代替通报工作情况、提交相关会议资料。
第七条建立健全公共资源交易信息发布制度。各分中心信息发布要做到原有信息发布媒介、市公共资源交易网、一楼大厅电子显示屏同步。为保证信息发布准确、及时,各分中心要落实专人负责网上相关信息的发布工作,负责与市政务服务中心网络科沟通和衔接,充实南充市公共资源交易门户网站内容。
(一)基本信息。各分中心的组织机构、职能职责、岗位人员、办事指南、工作流程、交易规则、现场管理办法等基本信息由各分中心负责,上传至公共资源交易网。
(二)交易信息。各分中心的招投标、招拍挂交易公告、交易结果要及时上传至公共资源交易网,并将相关资料信息传至政务服务中心网络科,由网络科在一楼大厅电子显示屏发布,确保公共资源交易信息在原有信息发布媒介、市公共资源交易网、一楼大厅电子显示屏的发布同步。
(三)工作动态信息。各分中心每月上报不低于三条工作动态,工作动态信息统一交市政务服务中心信息工作人员,按程序审核后在公共资源交易网上发布。
(四)各分中心的信息工作情况将在每月例会上进行通报,并纳入日常考核范畴。
(五)公共资源交易网的日常运行、升级维护工作由市政务服务中心网络科负责。
第八条各分中心及时告知协调小组应当知晓的重大事项。分中心集中开展重要活动,应报协调小组备案。分中心主要领导离岗一天以上,应告知政务服务中心分管领导。
第九条坚持厉行节约,做好后勤管理。市政务服务中心做好办公场地水、电、通讯、网络及办公楼公共区域环境卫生等后勤保障工作。各分中心应积极配合做好相应工作,节约用水用电。水电若有损坏,及时报修,确保工作正常运行。
第十条本办法从印发之日起执行。
招标过程为:
1.投资方在发改委办理招标核准(核准为按项目进行,并明确要招标的具体工程内容)
2.办理招标告知,招标告知在招标办办理。招标办为对招标相关材料和企业资信的政府审核和监督机构。当然除了招标办纪检也对招标过程进行监督。
3.招标告知办理完成后,那自然是招标文件,投标单位资格审查,清单和控制价的审核。该部分工作均由招标办完成。
4.所有手续办理完成后,发出招标文件,正式开标的时候,这个时候才会涉及到招标交易中心(千呼万唤始出来,目的是为了让你理解交易中心的职能)。
5.投标单位根据招标文件要求,将投标书提交至建设工程交易中心的开标室。由招标代理机构主持开标,这个时候交易中心主任负责开标监督和资格验证监督。
6.在开标的同时,业主方代表在交易中心后台会完成专家的抽取与评标场地的确认。交易中心后台工作人员负责监督。
7.在开标后,专家评委在交易中心安排的评标室负责评标。交易中心这个时候不负责对评标过程的监督,而是招标办人员监督。千万不要混淆。
8.评标完成后,在交易中心开标室宣布中标结果。投标的基本做法:投标人首先取得招标文件,认真分析研究后(在现场实地考察),编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写,内容必须十分明确,中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入,并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签定合同,招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后,未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。
招标人或招标代理机构须在签订合同后两个工作日内向交易中心提交《退还中标人投标保证金的函》。交易中心在规定的五个工作日内办理退还
手续。投标书分为生产经营性投标书和技术投标书。生产经营性投标书有工程投标书、承包投标书、产品销售投标书、劳务投标书;技术投标书包括科研课题投标书、技术引进或技术转让投标书。
投标书的写作,要求实事求是、具体清晰、准确准时。
工程投标书通常分为技术标、商务标和资格证明文件三部分。
技术标:主要是以施工组织设计体现,即所投标的主要技术参数、规范。评标时,技术标一般占30%。
商务标:主要是预算报价部分,即结合自身和外界条件对整个工程的造价进行报价。商务标是整个投标的重中之重,评标时,商务标一般占70%。资格证明文件:是以企业、人员、机械等相关资质等级要求。资格证明文件主要是审查公司有无投标、中标及完成一定的工程项目资格等。
结论:工程建设交易中心在市政工程建设中有着不可替代的作用,它为工程建设提供公平、公开、公正的招投标服务,有效的防止了豆腐渣工程,为公共建设事业开启了强大的保护伞。在经济高速发展的中国,以后工程建设交易中心将迎接更多新的挑战。
工程测量与监理
2012年12月8日
第五篇:交易中心2011总结[推荐]
宁都县公共资源交易中心2011 工 作 总 结
一、2011年工作总结
2011年,中心在县委、县政府及县行政服务中心管理办的正确领导下,在县纪检监察机关及各行政监督部门的精心指导和大力支持下,严格按照发展提升年活动的要求,确实开展“治庸、治懒、治散”和“提质、提效、提速”活动,不断强队伍、抓规范、促创新,不断完善软硬件环境和推进信息化建设。为规范财政支出行为,预防腐败,促进我县经济加快发展、转型发展、和谐发展做出积极贡献。一年来,中心完成交易项目241个,成交总额达9.28亿元,共为财政增收节支3.93亿元。具体如下:
工程建设交易:共完成68项,中标金额42291万元,比预算节约投资4183万元,节约率为9%。
政府采购:共完成133项,中标金额3193万元,比预算节约资金435万元,节约率为12%。
国有集体产权交易:共完成31宗,成交额2265万元,高出起拍价610万元,增值率为37%。
国有建设用地使用权出让:共完成9宗,成交金额45135万元,高出起拍价34127万元,增值率为310%。
回顾中心一年来的工作主要做了以下几点:
(一)完善软硬件建设,提升服务功能。
1、升级改版,网站功能全面提升。宁都公共资源交易网是在原招投标网站的基础上,结合电子化功能及美感的需要,进行升级改版。改版后的网站内容得到全面扩充,版块编排更加合理,网页图文色更加清新流畅。与市中心网站进行功能连接,增加招标信息系统、政府采购系统、建设管理系统、招标文本系统,开辟乡镇交易信息专栏和宣传栏版块等。网站功能等到全面开发,服务公共资源交易能力等到全面提升。
2、添置设备,组建电子化招投标系统。为了进一步规范招投标市场秩序,节约招投标成本,提高工作效率,营造“公开、公平、公正、竞争有序”的市场环境,根据市纪委三届七次全会精神,按照省建设厅关于进一步推行电子化招投标工作的要求。我中心积极筹措资金近10万元,用于添置电子化招投标软硬件设备,并聘请赣州科睿特软件公司提供技术支持,正式组建电子化招投标系统,为我县的工程招投标提供服务。
3、服务乡镇,实现县乡资源共享。在升级改版的宁都公共资源交易网上专门开辟板块,设立乡镇公共资源交易信息专栏,为24个乡镇的公共资源交易站提供信息发布服务,到现在为止,共有13个乡镇的交易站在网站上发布了68条交易信息。并且专门下发了《关于进一步加强和改进县乡公共资源交易中心(站)业务联系工作的通知》(宁公资交易字[2011]2号)文件,从信息报送、专家抽取、交易信息共享等三个方面进行了规范,进一步强化了县乡交易中心(站)的业务联 系。同时牵头编辑了“宁都县公共资源交易相关部门通讯录”,方便了县乡及各乡镇之间的业务联系。
(二)推进电子化建设,实现科技防腐。
1、实行网上报名和电子辅助评标。为积极贯彻落实江西省人民政府办公厅印发的《关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标活动的若干规定(试行)的通知 》(赣府厅发【2011】17号)文件精神要求,规范招标投标行为,切实预防腐败,维护公开、公平、公正的招标投标交易秩序。中心积极谋划、多方协调,多措并举改进招标投标报名流程。目前,我县公开招标的房建和市政基础设施工程已全部实行网上报名和电子辅助评标;其他公开招标的水利、交通工程及货物采购项目也全部取消现场报名环节,由潜在投标人从网上自行下载招标文件或资格审查文件,既方便了各潜在投标人,又提高了科技防腐水平。
2、政府采购项目推行网上质疑功能。为进一步提高科技防腐功能,方便潜在投标人对招投标项目提出质疑,充分彰显招标投标的公开、公平和公正,中心承继工程项目实行网上质疑和答复后,不断创新创优,充分利用自身网络资源,在网站上开辟政府采购项目网上质疑功能,从11月份开始政府采购项目全部实行无记名网上质疑,所有质疑和答复都将在网站上公布,做到质疑和答复的全阳光下操作。这一举措的推出得到了监督部门的大力支持,同时深受采购人和供应商的欢迎,开创了我市政府采购项目网上不记名质疑的先河。
(三)创新体制机制,规范交易行为。
1、完善规章制度。一是完善公共资源交易市场建设制度:今年针对我县公共资源交易市场出现的新情况、新问题和交易薄弱环节,中心通过调查研究、反复论证、积极谋划、多方协调,促成县人民政府制定了《关于进一步明确公共资源交易有关事项的通知》(宁府办发[2011]5号)文件。为规范我县公共资源交易市场建设提供制度保障。二是建立和完善交易规则。根据电子化建设的需要,中心对交易工作业务流程进行再造,并对开标评标程序、开标评标纪律、评委守则、专家抽取细则及专家库管理办法等一系列交易规则和管理制度进行修订和完善,使得进场交易的业务有章可循,做到各类进场交易活动规范有序。
2、规范中介机构进场服务。对进场中介代理机构的选择实行公开招标采购,共选定20家招标采购代理和拍卖公司作为入围的中介机构,当的交易项目需要委托中介的从入选机构中依照“随机、均衡”的原则予以选择。对中介收费严格按规定标准的最低下限收取,统一由中心代收代付。特别是出台了对中介机构的考核管理办法,建立健全了中介机构信用评价体系,对中介机构实行日常考评和年终考核相结合的方法,实行评定等级和优胜劣淘的竞争机制。
3、规范施工合同签订。根据县政府文件规定,工程施工单项合同预算价在500万元以上的项目,应在县公共资源交易中心场内签订合同,行业主管部门、监察部门和公共资源交易市场管委办应派人现场监督。同时对签订合同的人员、程序和应提供的材料等都作了明确的规定。今年共有9个重点工程的施工合同在中心签订,如计划生育委员会服务大楼、新中胜产业基地“一横”道路工程等,正因为有监督部门的现场严格把关,才使得合同签订规范严谨,避免了“阴阳合同”的出现。
4、实行政府集中采购机构职能市场化。按照省市相关文件要求,从7月1日起,实行政府集中采购机构职能市场化,在这方面,我县根据公共资源交易中心的性质和宗旨,经多方协调和争取,实行“三统一”的运行模式。①统一进场交易:只要是政府采购项目,不管何种采购方式,一律要求进场交易,绝不允许场外交易。②统一监督管理:政府采购代理机构必须在县财政、县监察局、县公共资源交易中心备案,并由县财政局、监察局、公共资源交易中心负责代理机构的考核管理。③统一代收代付:对公开招标的投标保证金统一入中心帐户,统一由中心退付,代理机构的收费也由中心代收代付,既规范了中介机构的收费行为,又保证资金的运行安全。而且中心推行复杂项目招标方案论证制和设定合理投标价上限的措施,确实规范了代理机构的服务行为和降低采购价格。
5、规范中标成交后的监督管理。针对中标成交后监督管理的薄弱环节,我县在宁府办发[2010]8号文件作了明确规定:工程建设项目——①业主日常监管责任,建台帐,实行项目管理月报制。②行业主管部门经常性对中标项目动态跟踪检查,实行检查情况月报制。③监察部门不定期会同职能部门对中标项目执行情况现场督查。政府采购项目——按宁府办字【2008】191号文件要求,采购预算20万元以上项目由采购单位组织专家验收,财政部门和公共资源交易市场管理部门派员监督;验收小组必须出具《政府采购验收报告》,该报告作为财政部门支付采购资金和公共资源交易中心退付履约保证金的必备附件。
(四)开展主题教育,打造中心新形象。
今年按照发展提升年活动的要求,深入开展了“三治”、“三提” 和“加快宁都发展、重塑宁都形象”等主题教育,确实转变了工作作风,提高了工作效能。
1、立足教育,抓素质。一是以考促学:继续鼓励中心员工参加招标师、会计、计算机等职业资格考试,目前中心员工获取招标师资格的有2人,会计师资格1人,网络工程师职称1人,具有会计证的有3人。二是例会学习:每周五的下午为中心的例会学习日,及时学习解读最新的政策文件和业务知识,坚持政治理论和业务知识相结合,坚持集中学习和个人自学相结合,真正注重学习的实效性。三是制定汇编资料:以中心成立6周年为契机,中心抽调人力、物力,制定了《公共资源交易法律法规文件和中心服务指南汇编》一书,是迄今为止我县公共资源交易内容最全、针对性最强的法规文件汇编。既是公共资源交易工作者的工具书,更是一部难得的学习资料。
2、立足制度,抓效能。中心制定了严格的考勤考核制度、廉洁自律制度、内部职责权限制度、责任追究制度等管理制度,并实行业务工作A+B制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等工作措施,促使中心员工呈现出“人人为工作、工作为大家”的干劲,做到每一项工作都有人管、有着落,坚决杜绝推诿、扯皮现象。
3、立足纪律,抓廉洁。中心坚决以铁的制度和执行力重点抓好工作纪律,优化服务环境,塑造中心形象。坚决遏制“吃、拿、卡、要”现象的发生,坚决查处影响中心形象的事件,时刻向中心人员敲响廉洁自律警钟,时刻以身边的反面事例警醒大家,把中心打造成廉洁高效的平台。
当前,我县公共资源交易工作还存在一些不容忽视的问题。主要有如下几个方面:一是采购单位缺乏预算性,随意性过强,导致形不 6 成规模效益和采购预算不合理等问题。二是政府采购职能市场化以后,代理机构的采购行为受业主单位的干扰因素增大,以及受逐利因素的影响,导致政府采购节约资金的效果有所下降。三是工程建设招投标中还存在一些借用资质、挂靠投标以及围标、串标的现象。四是国有集体产权进场交易的项目减少,种类单一,诸如广告经营权、线路营运权、市场摊位租赁权等城市公共资源权还未进场交易。五是国有建设用地使用权的出让,并未全过程的进场交易。
二、明年工作打算
根据电子信息化建设和全省惩防体系建设的需要,明年我中心将具体抓好以下几项工作:
1、完善电子网络化建设。借助宁都公共资源交易网的平台,中心将全面启用电子化招标投标系统,与省市的公共资源交易系统相对接,进一步促使公共资源交易工作的公平、公正、透明和高效。
2、全面推行网上报名。为进一步杜绝人为因素干扰招标投活动,实现真正的公平、公正,中心在工程招投标和政府采购的基础上,将网上报名推行到土地和产权交易活动中,真正有效的预防和减少围标、串标行为的发生。
3、拓宽公共资源进场交易品种。将具体把线路营运权、广告经营权、市场摊位权、林业产权等公共资源性产权逐步纳入进场交易,并出台相关优惠政策,大力吸引非公产权进场交易。这需要纪检监察、财政、审计、国资、交通等相关部门的支持配合。
4、进一步加强对乡镇交易站的联系和指导。中心将加大人力和物力,定期下派业务骨干到各乡镇交易站联系指导工作,并组织全县的乡镇交易站进行业务培训和交流,适时组织外出参观学习。
5、创优环境、提升服务。将进一步优化中心的软硬件设施和服务环境,提高中心工作人员的业务水平,促进交易业务的公开、公平、公正和优质、高效。
2011年12月16日