全区实施三大战役动员大会汇报

第一篇：全区实施三大战役动员大会汇报

XX镇贯彻全区实施“三大战役”动员大会精神

情况汇报

10月14日，全区实施“三大战役”动员大会召开。我镇参加这次会议的有镇党委、镇政府全体实职班子成员共11人。会后，我镇迅速召开了党委政府班子会进行专题研究，并召开镇村干部会进行传达部署，在班子会和镇村干部会上，重点学习了区委书记李智富和区长方百春在会上的讲话。通过学习，我镇各级干部认识到，实施“三大战役”是XX赶超发展的现实需要；是确保xx的重点工作在全区有位置、有影响、有形象，实现赶超进位的形势所迫；是加快提高人民幸福指数，建设绿色、生态、富裕、魅力XX的民心所向。我镇决心借助全区正在开展 “鼓士气、顺民心、树新风、促提升”主题教育，按照区委关于提升“五种能力”的要求，切实提升各级干部的操作执行能力和破解难题的能力，全力以赴打好工业强攻战、乡镇经济发展大会战、跑项争资攻坚战为中心内容的 “三大战役”，确保今年和今后一个时候我镇经济社会发展目标的实现。要结合我镇的具体实际，切实抓好以下工作：

一、突出抓住招商引资工作，大力推动工业发展

招商引资是强攻工业的第一抓手。打好“三大战役”必须强化“抓招商就是抓发展、抓生产力”的意识，进一步加大招商引资力度，创新方式，强化举措，确保招商引资取得实效。要进一步确立 “以商招商、资源招商、产业招商、重点招商、信息共享、全民创业”的工业发展理念。今年确保引进一个投资1000万元以上或两个投资500万元以上的工业或加工业项目，力争引进两个投资1000万元以上的工业项目。要在全镇营造“人人谋招商，个个为招商”的浓厚氛围。鼓励干部群众为政府提供招商引资信息，对于提供信息获得招商引资成功的人员，政府将按固定资产实际进资额的比例给予经济重奖。进一步优化发展环境，营造亲商氛围。对引进的企业要本着“客商无小事，人人是环境”的理念，增强主动服务、超前服务意识，当好“保姆”。大力倡导鼓励外出创业成功人士回镇投资兴业，研究制定系列奖扶政策，推进全民创业。同时，更加重视招商引资项目质量，注重招商选资，守护好绿水青山，保护好我们的美好家园。

二、切实把握本地特点和特色，全力打好乡镇经济发展大会战 要紧紧围绕重点工作在全区有位置、有影响、有形象的目标要求 通过纵比增幅、横比份额、内比人均、外比排位、综比质量，迅速掀起“比、学、赶、超”的热潮，加速壮大乡镇经济总量。

（一）切实抓住小城镇建设，推动新型城镇化。小城镇建设是我镇的一大特色，也是我镇经济社会发展的主要载体和展现。要继续按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的要求，力求城镇建设有亮点、有特色、有品位。一要不断完善城镇规划。围绕建设xx南部中心镇的目标定位，抓好城镇功能分区规划和制定控制性详规，进一步增强城镇规划的科学性、前瞻性和严肃性，坚持规划引领建设，使城镇建设少留遗憾，不留败笔。二要加快推进项目建设。今年将重点抓好 “六大工程”建设，一是全面完成临南路的人行道综合改造、粮站对面的景观带建设；二是启动集贸市场建设和跨港大桥建设；三是建好新街和背街小巷的水泥路；四是启动“经四路”建设；五是启动 “一港两岸”商住房建设；六是启动特色新农村示范点建设。三要全面加强小城镇管理和整治。设立城镇执法管理中队，配备专职人员。集中力量抓好小城镇镇容镇貌的整治，着力解决好镇区脏、乱、差和占道经营问题。同时要加强镇区基础设施管理、改造与维护，力争创建文明示范小城镇，打造一条乡镇示范街。要积极引导镇区群众增强公德意识，自觉参与小城镇管理，共同营造一个干净卫生、文明整洁、美

观舒适的宜家、宜居、宜商的良好环境，进一步提升XX的XX南大门形象。

（二）切实加强农村基础设施建设，推进城乡一体化发展。要坚决贯彻落实中央一号文件精神，抓好农村的水利建设。要切实编制好我镇水利设施建设项目，确保五年内全面完成全镇3座小

（二）型水库和100座山塘水库的除险加固；完成8公里的跃进水库和前进水库排洪港的建设和20公里的两库主干渠的维护加固；完成60个电灌站、碑堰、起闭水闸和其他水利设施建设。要切实抓好农村公路硬化建设。今年要全面完成通行政村水泥路建设，力争3条通自然村公路立项并开工建设。同时要切实抓好镇村和通自然村公路的养护工作，探索新的养护管理机制，确保农村交通的畅通和安全。

（三）切实抓好农业生产，推动特色农业的快速发展。农业是国民经济的基础，也是我镇经济赶超发展的基础。一要切实稳定粮食生产。全面落实强农惠农政策，进一步调动农民种粮积极性，大力实施优质粮食产业工程、高标准农田建设工程，确保全镇丰收。二要加快推进农业产业化建设，提升“一乡一业、一村一品”发展水平。要通过“公司+农户+基地”等形式，加快超级稻、南丰蜜桔、无籽西瓜、灯芯草等农业产业化基地建设。要全力扶持维尔米业等龙头企业，努力帮助其发展壮大，进一步完善企业与农户的联结机制，积极引导和支持龙头企业、专业大户、农村能人创办各类农民专业合作社，真正把龙头企业和农户建设成为经济发展利益共同体，使我镇的农业向专业化、集约化、规模化、标准化和品牌化发展。三要按照省委“生态立省”和市委有关“森林乡镇”建设的要求，继续抓好“一大四小”造林绿化工作。确保通道绿化达到上级的规划要求并通过市级验收。同时要抓好“森林乡镇”、“森林村庄”、“森林单位”、“森林学校”、“森林医院”建设，初步确定林检站、派出所、交警中队、XX

中心小学和XX中学、XX卫生院为“森林单位、森林学校、森林医院”建设单位；陈家村委会墩上陈家和样桥自然村、焦坑村委会麻慈窑和邹家皮自然村、皇溪村委会卧虎自然村、松岗村委会邱家自然村为“森林村庄”建设单位。要落实切实措施，抓出成效。

（四）切实加大新农村建设，推进农村生态环境建设。要以创建“森林乡镇”活动为契机，以村镇联动、大村整体改造为重点。抓好新农村建设点房前屋后、村内道路及公路两旁的绿化及 “穿衣戴帽”工程，改善生态环境。要抓好2个以上新农村建设点的新建和历年新农村建设试点村的村容村貌整治工作，抓好农村垃圾集中无害化处理工作。要充分利用国家对农村“一事一议”实行财政奖补的政策，抓好一批农村公益事业和公益设施的建设，不断改善农村的生产生活条件。要按照保护耕地，保持水土的要求，切实加强农民建房的管理工作，严格保护耕地，鼓励农村居民合理利用荒山荒坡、村内空闲地建房，使用原有宅基地翻建，规范我镇农民建房正常申请报批程序。

三、积极抓好争项目争资金工作，全力打好跑项争资攻坚战。项目是生产力，项目是财源，没有项目就没有发展，抓住了项目就抓住了发展。作为经济欠发达的XX要加快发展，只有加大投资力度，而向上争取项目资金，是扩大投资规模的重要途径。作为乡镇，要争取项目有一定的困难，但是我镇一要积极配合区政府争取项目，对于市、区政府争取来的项目，需要在我镇落实的，我镇将全力以赴做好相关的规划设计、征地拆迁、群众安置和群众的思想工作，确保社会稳定，确保不扯项目建设的后腿。二要认真研究国家政策，积极争取适合乡镇的项目和资金，如城镇建设、水利建设和维修、乡村公路建设、新农村建设和农村垃圾处理项目，以及以上级部门为主争取的教育、卫生、文化、劳动就业服务等民生工程项目。三要抓住国家重点建设工程实施争取项目和资金。当前与我镇有关的国家重点工程项目

主要向莆铁路、大唐（抚州）电厂等。我镇决心在积极配合这些国家重点工程建设，确保我镇区域内工程实施的同时，积极争取其配套，如通往电厂的公路、电厂铁路专用线、灰场以及电厂的副产品加工项目、向莆铁路的供电及电气化控制设备等。

为了全面打赢“三大战役”，镇党委镇政府把打好“三大战役”摆在重中之重的位置，做到思想上向“三大战役”靠拢，精力上向“三大战役”集中，措施上向“三大战役”倾斜，把有限的物力、财力用在支持“三大战役”上。镇党委、镇政府成立了XX镇实施“三大战役”领导小组，由镇党委书记任组长，镇长和副书记任副组长，其他班子成员和有关部门负责人为成员。同时，发动各级干部及各有关部门围绕中心、服务大局，通力协作，团结奋进，做到心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围，确保形成打好、打赢“三大战役”、加快赶超发展的强大合力。

中共XX镇委员会

XX镇人民政府

2011年10月18日

第二篇：***后中国还有三大战役

***后中国还有三大战役

柳叶刀

摘要：政治上的反腐与制度化、经济上的市场化与再分配、外交领域的发展空间与和平崛起可以视为本届政府亦或多届政府需要持续挑战的三大战役。

早在2013年底，周案已经近乎盖棺定论，只是实操中步步为营罢了。以反腐败为抓手、以***为重心，新一届政府打了一场大仗，就像复刻了解放战争时期的“辽沈战役”：查办石油系如同打下锦州，剩下的都是瓮中捉鳖；此后对四川官场的彻查、政法系统的清理可以看作是血战四平、围猎长春。

但是，辽沈战役只是一个开端，重要的是后续怎么办，下一步在哪里？

第一大战役：四中全会与法治社会

四中全会即将召开，主题已经提前确定：依法治国。对此，需要为***和本届政府的“超前动作”点赞。一般而言，一中二中定人事，三中搞经济，四中抓党建和落实，这次四中全会抓法治，可谓特例。

首先，原本以为依法治国这样的议题会在下一届任期、至少是下一年才会大动作，但是让人看到了本届政府“一万年太久，只争朝夕”的精神。以庸俗的政治观来看，目前还处于打老虎、拍苍蝇的进行时，还处于王岐山所说的“治标”阶段，是运动反腐。这时候强调依法治国，有些人难免会以为这是一种“收官”的信号。但是，想一想，徐才厚案还未定夺，新一批的巡视组还在地方扎根，应该不是反腐运动的终结，更可能是把制度建设和治标运动同步进行——倘如此，幸甚。

其次，现在主流的反腐运动究其实是治党、治军之策，但是，中国社会的腐败根深蒂固、范围极广，需要运动反腐、制度反腐、群众反腐的结合。法由人而定，法依人而行，谈何容易！比如，严法之下，不少地方政府出现了不作为、但求无过的“看官”，等等，挑战众多。

近期，众多国企内部的腐败被查办，不少外企也因行贿、垄断等诉诸司法，吴英案、唐慧案等民间民粹对司法的干涉也屡见不鲜„„这些不同层面的变相违法案例，只靠中央决心，断然无法解决，严肃法纪、公开透明还是根本所在。但是，中国并不缺法律条文，而是执行不力，有法不依。这种情况下，提出依法治国的重心，恐怕不是立法、守法，而是关注预防、执法、及违法之后的惩戒。对此，还需要很多创造性的解决方案，这也应该是此次四中全会的着力点。

综合看，反腐运动与法治，仍然可以视作是辽沈战役。

第二大战役：高效市场经济与优化分配

首先，要完善高效公平的市场经济机制，但不能掉入陷阱。比如，某知名经济学家曾经强调市场的万能性，最近也不得不承认市场也分为好的市场、坏的市场。殊不知，这也是另

一种思想上的混沌，好、坏本身就是道德法则，与立场有关。强人如刘汉者，自然认为官商就是对他最好的机制；得暴利如地产商者，也可以满口正义成为创业导师，认为他们的资本是应得的„„

市场优劣，第一要看它是否促进了生产力，有很高的资源配置效率；第二就是它是否相对公平。比如，垄断国企自然必须改，特别是要建立董事会、经理人和监管人结合的公司治理机制，需要优化经济增加值考核，需要向社保分红，需要引入国企间竞争，逐步打开私企牌照准入等市场化举措，也需要反腐——但是，这与崽卖爷田、变相管理层收购毫不相关。在中国最牛的企业，如华为、阿里巴巴、招行等，管理层所持股权反倒不多。

而且，中国的市场建设中，最严重的问题是政府僭越与缺位并存。比如，本周李克强总理提到的政府过多的审批有寻租嫌疑，比如，对土地出让的过多干预是裁判员参与比赛的问题；反过来，现在市场中还有很多政府该干而没有干好的，需要去补足，比如，食品药品监管、国资贱卖、地产商各种逃税避税„„这种情况下的自由化只能是一切权利归资本。

其次，市场不是万能的，必须通过制度优化财富分配。在全球30多个发达国家里，日本、韩国、德国、法国、北欧五国的贫富差距都不算大；而美国、英国为代表的盎格鲁撒克逊法系则要大得多，几个并不发达的金砖国家反倒基尼系数很高，这都与它们的经济制度休戚相关，特别与它们的经济分配制度相关。不如，更低的资本税必然导致贫富差距过大，而对促进经济增长几无帮助。对该问题，在欧美炙手可热的法国经济学家皮克提的《21世纪资本论》所述颇多。

中国有太多人致富是靠着“封建资本主义”的裙带关系(比如，很多私营矿山来自低价非法获取国家资源)，“野蛮资本主义”的资本增值(比如很多房地产商囤地待涨)。这些问题导致了社会的极大不公平，是贫富差距里不能容忍的部分，是封建主义和资本主义里那些最阴暗的部分。所以，需要建设现在还千疮百孔的市场，但是又不能让政府僭越或缺位；要解决贫富差距问题，不能放过裙带资本、野蛮资本，但是又要鼓励真正的企业家精神和动物精神。这个战役几乎攸关所有官僚资本和野蛮资本家的利益，比之反腐，难度有过之而无不及。

要顺利解决市场化问题、显著解决贫富差距问题，就要坚定不移完善市场制度，兼顾保护优秀合法企业家利益，需要和日本一样与资本一方“春斗”，需要和解„„可以视为平津战役。

第三大战役：和平崛起与生存空间

与内政相比，关注外交的人要少得多。但是，在地球村当中，中国的未来与全球的未来密不可分，中国必须要在全球寻找资源、寻找市场，直面竞争又要广泛合作——所以，某种程度上，国际关系的成败也关系到国内的很多事务的成败。

本届政府在外交方面应该说积极进取、刚中带柔，延续了中国在外交上的成熟思路并有明显推进。其中，政治上依靠中俄战略合作伙伴关系、金砖四国峰会、中非峰会、上合组织四大互相交叉的不结盟合作；经济上借助77国集团、金砖银行、中欧多国货币互换、东盟10+3等关系让中国的外交基线变得非常稳健。同时，中国与欧洲多国实现了经贸上的紧密合作，在政治上与英、法、德等距离外交，与“老欧洲”的关系大体无虞；在复杂的中东关

系上，中国没有过早受到诱惑卷入，堪称明智。

如是，主要矛盾落在了南海、东海为核心的太平洋沿岸，日本、菲律宾、越南背后都是中美角力，这也是最难处理的一对矛盾。中国数年内的实力都不足以挑战美国，但是，又必须现在就直面站在门口的巨人，如何和平崛起又保障自身的生存空间，相当不易。

这种竞争，最好的格局就是：军事上威慑但不破局，政治上合作为主竞争为辅，而在经济战场上暗中角力。其实，我们已经可以看到这种格局：八一建军节之前，中国举行了备受瞩目、近年来最具实战性的朱日和军事演习，低调公布了有史以来最强大的东风41战略导弹，威慑之意明显；政治上，在东乌克兰、伊拉克、巴勒斯坦等地，两方都相当谨慎，宁可置身事外、选取弃子战术，生怕陷入泥潭影响主战场；而在双方利益最攸关的地区，无论是中日关系、中菲关系上，又互不相让„„这种格局肯定会在相当长时间内存在。最终，战场可能在企业和经济战场展开。偏偏在经济领域，特别是企业市场上，政府所能起到的作用并不是很多，更多要靠企业自身，政府更多是顺势而为。

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比如，最近一段时间，中国政府都在积极去IOE(去IOE是对去“IBM、Oracle、EMC”的简称，三者均为海外IT巨头)，针对高通、微软等反垄断，还查办了葛兰素史克等外企腐败案。去IOE可以给华为、浪潮等IT企业一些空间，但是，在大多数领域，如专利药、操作系统和芯片等领域，中国厂商相距甚远，未必就能给国内企业带来很大的市场机会。这些主要市场说了算的领域，也不可能砸下四万亿就能起到效果。反倒是一些领域的国企更为适合，比如，中石油已经超过埃克森美孚成为全球石油储量第一的公司，比如中国的高铁已经成为经济外交的一个重要手段„„这其实与国企的身份关系不大，是因为这些领域恰恰不仅仅市场说了算。

可见，中国争夺国际生存空间的路还有很远，对国家来说风险重重又不得不为，对企业和市场来说，还有赖于中国未来的企业家和90后、00后新生代们，是一场需要高层指挥大兵团作战、但是又需求全民参与的“淮海战役”。

正是因为有了前期反腐体现出强大力度，人们当然对本届政府有更高的期望。政治上的反腐与制度化、经济上的市场化与再分配、外交领域的发展空间与和平崛起，可以视为本届政府需要后续挑战的三大战役——抑或需要多届政府延续下去的命题。(作者为飞笛资讯首席研究员)

第三篇：在全乡实施“三大战役”动员大会上的讲话

在全乡实施“三大战役”动员大会上的讲话

石庄乡党委书记

王绍辉

同志们：

10月8日，全县实施“三大战役”动员大会吹响了建设“幸福崇仁”的号角，发出了打好“三大战役”的动员令。请大家切实把思想统一到县委、县政府的决策上来，把行动落实到今天会议的部署上来，把力量聚集到“三大战役”这场硬仗上来。下面，我就顺利推进“三大战役”的保障问题，再强调四点意见。

一、必须以积极的心态、决战决胜的信心，投入“三大战役”

坚定不移地实施工业强攻战、县域经济发展大会战、跑项争资攻坚战，是县党代会作出的重大决策，是建设幸福崇仁的具体举措，也是加快崇仁发展的客观需要，直接影响我县当前和今后的发展。各级各部门必须高度重视，不仅要充分认识实施“三大战役”的重大意义，更要以积极的心态和决战决胜的信心投入“三大战役”。我们要清醒地看到，“三大战役”是一场没有硝烟的“战争”，是不仅要打、而且必须打赢的发展“硬仗”。能否在实施“三大战役”的重新洗牌中争先进位，关键取决于以什么样的心态投入这场比拼。所谓心态，指的是一个人在思想观念支配下的为人处世态度和心理状态的总和，是一个人内存和外在的东西和谐统一。积极的心态则是指鞭策自己、战胜自己的心理素质。俗话说：“狭路相逢勇者胜”。“三大战役”是竞争的比拼，是排位的 争夺，我们要在这场大对决、大竞赛中取得最终胜利，首先是要有一种精神状态，一种积极心态，一种狭路相逢敢于“亮剑”的拼搏精神。

1、要在目标上积极，“跳起来摘桃子”。目标决定行动方向，也决定工作力度；目标能带来压力，也能产生动力。，面对全乡人民建设幸福家园的强烈祈盼，我们只能以分秒必争的精神、攻坚克难的锐气和勇往直前的胆略跟勇的比、向高的攀。乡党委、政府按照“跳起来摘桃子”的思维，在县“三大战役”统一部署的基础上，进一步确立和细化了我县的具体目标任务，并制定了三个相应的实施方案。打造宜居宜业宜游的生态园林之乡；在农业产业化升级战上，我们提出做好“丘陵散养麻鸡、旱地扩种烟叶、水田轮作蔬菜、荒山开发茶果、水面精养鱼鸭”文章。各地各部门必须摒弃低点定位、常规发展的惯性思维，围绕乡党委、政府三个实施方案中提出的目标任务，做到接受任务不找借口，执行任务不讲条件，完成任务不打折扣，用奋斗目标统一认识，以各方共识激励行动，靠果断行动缩小差距，全面打响“三大战役”，为建设幸福崇仁奠定坚实的物质基础。

2、要在行动上积极，“背水一战”。作风决定作为，做功决定成功，干部作风是“进入状态、打赢硬仗”的首要因素。应该看到，我们的干部作风建设取得了一定成效，但干部中仍有一些不思进取、甘于平庸甚至沉溺落后的同志：或安于现状，不思追求，碌碌无为“守摊子、混日子、保位子”；或畏惧困难，回避矛盾，有风险的工作不愿干，有困难的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至为了不出事，宁肯不 干事；或瞻前顾后，怕担风险，崇尚“上游冒险，下游危险，唯有中游最保险”；或自我感觉良好，满足于“比上不足，比下有余”。凡此种种，只能表明其偏离主流、躲避竞争的侥幸与畏惧心态作祟，有悖于“三大战役”的行动要求，这是事业不容、时代不容、人民不容的。实践无不表明，境由心造，事在人为，没有干不成的事，只有干不成事的人。大到一个地方的发展伟业，小至每个家庭的个人职业，“努力未必成功，放弃必定失败”。面对今天的“三大战役”，我们除了“背水一战”，没有退路；唯有一往无前，别无选择。

3、要在效果上积极，“让事实说话”。历史与群众，都不能接受官场的表面功夫，政绩的短期行为。今天的“三大战役”，来不得丝毫虚假，玩不得“数字游戏”，搞不得“财政空转”，建不得“形象工程”。各地各部门干部特别是领导干部必须下真功夫、花大气力、肯吃辛苦，要谋实招、图实干、求实效，绝不能出虚招、贪虚功，甚至玩“空手道”。要把加快发展的强烈愿望和创业激情转化为打好“三大战役”的具体行动，知责负重，真抓实干，全力攻坚，坚定不移、坚持不懈地抓好各项工作落实，确保按规定时限完成任务，按目标要求保证工作质量，以战役全胜的战果向群众汇报、向历史交账。

二、必须动员全乡广大干部群众积极参与、支持“三大战役”

一切为了群众，一切依靠群众，是我们工作的出发点和落脚点。县委最近决定，在全县开展“鼓士气、顺民心、树新风”主题教育。我们要按照县委的决策部署，深入扎 实地开展好这项活动，通过有效的群众工作，让蕴含在群众中的无穷创造力充分迸发，调动全乡广大群众的共同力量，创造和谐环境，支持“三大战役”。

1、最大力度鼓励全民创业。全民创业是发展之本、富民之策、和谐之基，也是我们打好“三大战役”的力量之源。当前，我乡正处于加快发展的关键阶段，更加需要这种来自民众、植根基层的原动力。我乡对投资创业历来有基础，特别是多年来外出务工人员积累了一定资金，有回乡创业的强烈愿望，我们要加强舆论宣传、扶持引导，为投资者提供项目、政策、信息等方面的服务，支持群众不拘形式、不拘类型、不拘规模投身创业，充分释放民间蕴藏的创业热情，进一步掀起全民创业的高潮。对有回乡创业意向人员，要建立联系渠道，明确专人跟踪，积极宣传家乡的经济发展、投资环境、优惠政策，动员他们带资金、带技术、带订单、带客商回乡创业，放大亲情乡情的“磁场效应”，尽快把意向项目变成投资项目、协议项目变成开工项目。

2、最大限度调动群众支持“三大战役”。战役过程中，一定要解决好群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，通过解决实际问题和做过细的思想政治工作，让群众理解、支持、配合参与“三大战役”，打一场全民动员的“人民战争”。在项目建设推进中，要切实理顺政府、群众和企业三者之间的关系，本着“科学发展上水平，人民群众得实惠，”的要求，围绕重点工程建设、土地征用、拆迁补偿、施工管理、劳动用工等问题，组织开展送法进工地、进厂区、进村组，对重点工程施工单位以及工程所在地域的干部群众进行 法制宣传教育，引导群众理解政策、支持建设，增强群众服从大局、服务发展的自觉性和主动性。

3、最大幅度实现“和谐创业”。“ 三大战役”的实施，与谋求人民群众的利益是完全一致的，我们绝不可割裂开来，甚至对立起来，绝不能出现因我们工作不到位、问题没解决，而导致少数群众闹事、上访，甚至其他走极端的现象。这次的“鼓士气、顺民心、树新风”主题教育，其中一项重要任务就是深入排查矛盾，促进社会和谐。在化解矛盾纠纷中，要积极推行“三步工作法”：第一步，要做“群众有理”推定，倾听群众的诉求，感受群众的苦衷，体谅群众的难处，让群众看到解决问题的希望；第二步，要做“工作有失”推定，先从自身找原因，看看我们的工作哪些措施不对头、方法不得当，有没有伤害群众感情、损害群众利益的问题，及时改进工作；第三步，要做“问题有解”推定，立足解决问题，真心帮助群众，查找根源，找准对策，努力把矛盾化解彻底。需要特别强调的是，要加强群众的法制教育，引导广大群众知法守法、爱商护商。在群众工作中，对守法的多数与违法的少数，一定要心中有数，区别对待。对于少数蛮不讲理甚至违法犯罪的，我们不能心慈手软。必须予以严厉整治。

三、必须全力打造投资、创业最佳环境，服务“三大战役”

环境无小事，服务无止境。从总体上说，我乡的发展环境比较好，但还是存在一些突出问题，不时可以听到客商的反映与投诉，与加快发展的要求极不相称。主要表现在：投 资环境存在突出问题。个别部门把公共权力部门化、利益化，利用职务之便，人为设臵障碍，假公济私。有的干部事不关己、高高挂起，群众的事不上心、公益的事不操心、无利的事不动心，不给好处不办事，给了好处乱办事。服务环境存在突出问题。有的职能部门及其工作人员态度生硬，效率低下，审批环节多、周期长。少数部门、单位到企业反复检查、重复收费，同一件事多头管理。法治环境存在突出问题。存在违法干扰破坏市场环境、经营环境的违法行为，村霸、行霸、地霸、恶霸不少，强买强卖、强行阻工、强揽工程等扰乱正常生产经营秩序、侵害投资者合法权益等问题突出。这些现象和问题，已经严重损害了我乡的发展环境，到了非治不可的地步。针对这些问题，我们要从以下几个方面进行整顿：

1、组建服务小组。积极当好企业的“服务员”和“代言人”。一方面，组建“服务客商领导小组”，明确各成员单位相关职责，尽量减少行政许可的审批手续，最大限度地压缩收费项目、降低收费标准。全面实行延时服务、预约服务,积极协助客商办理各种证照手续，真正实现客商办事全程跟踪服务。另一方面，组建“重点项目建设领导小组”，负责协调做好拆迁安臵、土地征用、土地流转等相关工作，负责掌握项目工程进展情况，做好业务衔接和协调工作，努力做到全天候、高效率、零障碍地为企业、客商和群众服务。

2、铁腕整治歪风。要严厉开展“打霸除恶”专项整治，全面净化企业发展环境。公安部门要大力开展警务室进工地、加强巡逻提高街面见警率等一系列活动，逮捕和治安拘 留一批干扰企业生产的建筑霸、市场霸等各类霸头。集中治理“不作为、慢作为、乱作为”现象，真正让企业在石庄安心、放心、倾心发展。

四、必须以敢于、善于“亮剑”的气魄，赢得“三大战役”

打仗，打的就是气势，气强如破竹，兵败如山倒。“三大战役”，是一场大仗、苦仗、硬仗，必须在气势上压倒一切困难。打好“三大战役”，关键在人。

1、要把调动“主力军”作为打赢“三大战役”的重要战术选择。一要凝聚党政干部队伍力量。党政干部是这场战役的策划者、组织者、推进者，是“三大战役”能否落到实处、取得实效的关键所在。作为领导，既要挂得帅，又要出得征；既要当好指挥员，又要当好战斗员，善于借势聚势。对每个战役怎么打，要多动脑筋，多出点子；对关系战役成败的重大问题，要亲力亲为，全程督导，形成推进强势。作为干部，就要听从指挥，服从调派，说了就干，定了就办，既要有雷厉风行的冲劲，又要有持之以恒的韧劲，成为带领全县广大人民群众冲锋陷阵的骨干力量。二要打造精英企业家队伍。植产业之“树”，造企业之“林”的关键，在于通过资源优化配臵和特殊政策激励，培养造就一批擅长经营管理、善于开拓国际国内市场、积极承担社会责任、善于驾驭市场、经营业绩突出、发展潜力较大的成长型企业家，让他们扎根石庄、投资创业、施展才华。三要吸引精专人才队伍。我们要清醒地看到，区域经济的竞争就是人才的竞争，谁抢占了人才的制高点，谁就拥有发展的主动权。要以高科技、高成长性中小型和初创型企业为重点，以培养专、精、特、新企业为目标，给予经费资助和政策扶持，吸引一批发展潜力较好的中小企业主和自主创业者，吸引本土人才回乡创业、就业，造就一支规模宏大的创业人才队伍。

2、要把树好“风向标”作为打赢“三大战役”的重要促进手段。各地各部门党政主要领导，都要自觉把自己臵于榜样的位臵，“用心”、“用脑”、“用手”当好带头人、举好领军旗。一要“用心”做事。用心是成事之基，是一种责任意识、一种工作态度，更是一种精神境界。我们绝不能当思想上的懒汉、行动上的懦夫，只有用心做事，才能做成事、做好事。二要“用脑”做事。敢于担当与善于谋略的结合，是我们能否赢得战役的要求和考验。凡事多点思考、少点冲动，多做明白人、少干糊涂事，真正把理性寓于激情之中。三要“用手” 做事。各级领导干部应少拿遥控器，多当操作手，亲力亲为，身体力行，到招商引资、项目建设、工业发展的一线去当指挥长和战斗员。要既能跑上去汇报工作、争项争资，又能跑出去洽谈项目、招商引资，还能跑下去体察民情、抓好落实，真正做到“做给大家看，带着大家干”，在率先垂范中把“三大战役”推向胜利的彼岸。

3、要把落实“责任制”作为打赢“三大战役”的重要保障措施。树立“赢得三大战役光荣、兵败三大战役耻辱”的观念，强化“只为成功找办法、不替失败找理由”的意识，义无反顾投身“三大战役”。乡镇主要领导坐镇指挥；各相关单位主要负责同志要亲自负责、做好表率，班子成员要齐抓共管、齐心协力，形成全方位的协调推进和狠抓落实机制。要进一步建立健全责任明确、赏罚分明的考核体系，并严格按照文件要求，坚决兑现奖惩。

同志们，战役的号角已经吹响，战役的目标已经明确，希望大家以更加坚定的信心、决心和勇气，以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加务实的作风，迅速投身到“三大战役”的热潮中，为推动石庄赶超发展、提速进位作出新的更大贡献！

第四篇：新中国成立三大战役

新中国成立三大战役

三大战役是指1948年9月至1949年1月，中国人民解放军同国民革命军进行的战略决战，包括辽沈、淮海、平津三个战略性战役。辽沈、淮海、平津三大战役，历时142天，共争取起义、投诚、接受和平改编与歼灭国民党正规军144个师，非正规军29个师，合计共154万余人。国民党赖以维持其反动统治的主要军事力量基本上被消灭。三大战役的胜利，奠定了人民解放战争在全国胜利的基础。名称： 三大战役 地点：

中国东北、华北、华东 时间：

1948年底至1949年初

参战方：

解放军，国民党军 结果： 解放军胜 主要指挥官： 毛泽东，蒋介石

指挥三大战役的统帅部，中共方面是在河北西柏坡的中央军委（主席毛泽东，副主席兼总司令朱德，副主席兼总参谋长周恩来），国民党方面是在南京的国防部（部长何应钦）和参谋本部（总长顾祝同），由于解放战争时期取消了抗战时期的国民政府军委会，蒋介石以总统名义亲自指挥国防部和参谋本部，甚至多次坐飞机到东北、华北前线指挥，但没有到淮海前线指挥。?

国民政府在前线指挥的将领是：东北剿总总司令卫立煌、徐州剿总总司令刘峙、华北剿总总司令傅作义，另外杜聿明作为前敌总指挥负责了东北国军的撤退和徐州战场的现地指挥（刘峙的指挥部撤退到蚌埠）。

中共方面的前线指挥系统是：

东北野战军林彪、罗荣桓负责辽沈战役，东北军区提供支援；

华东野战军陈毅、粟裕、谭震林和中原野战军刘伯承、邓小平负责淮海战役，华东、中原军区提供支援；

东北野战军林彪、罗荣桓和华北野战军聂荣臻负责平津战役，华北军区和东北军区提供支援。各军区系统主要提供的是军区地方武装和后勤支援。辽沈战役

辽沈战役是第一个战役，也是三大战役中最为关键的战役。辽沈战役从9月12日发起，东北野战军先后分路奔袭北宁路。到10月1日，切断了北宁路，一部分主力进抵锦州城下。10月10日，由华北国民党军组成的“东进兵团”自锦西向通往锦州的要隘塔山发起猛攻。东北野战军预先设置在塔山的两个纵队顽强阻击，鏖战6昼夜，打垮国民党军的数十次冲击，成功地阻止了它的东进。其“西进兵团”出动后，也遭到解放军3个纵队的阻击，进至彰武、新立屯一带后，未敢继续南进。10月9日起，东北野战军发起对锦州的攻击。经过激战，于15日攻克该城，全歼守敌10万余人。随后，被长期围困在长春的国民党第六十军于10月17日起义，新编第七军也放下武器投诚。21日，长春宣告和平解放。10月26日至28日，东北野战军主力在新立屯、黑山地区全歼廖耀湘兵团10万人。11月2日，直下沈阳、营口。辽沈战役至此胜利结束。东北全境宣告解放。在辽沈战役中，人民解放军以伤亡6.9万人的代价歼灭国民党精锐部队47.2万余人。

辽沈战役的具体领导人：林彪、罗荣桓、刘亚楼 淮海战役

淮海战役是第二个

战役，是在以徐州为中心，东起海州、西至商丘、北起临城（今薛城）、南达淮河的广大地区进行的。淮海战役于11月6日发起，到22日为战役第一阶段。在这个阶段中，华东野战军在碾庄地区歼灭黄百韬兵团10万人。中原野战军也完成对徐州的战略包围。11月23日到12月15日，为淮海战役第二阶段。在这个阶段中，中原野战军及华东野战军一部，在宿县西南的双堆集地区包围并歼灭黄维兵团11万人。华东野战军主力在杜聿明指挥的徐州国民党军3个兵团25万人向西突围时，将这股敌人合围于永城东北的陈官庄地区，并歼灭其中的孙元良兵团约4万人。12月15日到1949年1月10日，为淮海战役第三阶段。1949年1月，华东野战军发起对杜聿明部的总攻，全歼邱清泉、李弥两个兵团10个军约20万人，淮海战役中，人民解放军经过66天紧张艰苦的战斗，以伤亡11万余人的代价，歼灭国民党军55.5万人，使长江以北的华东、中原地区基本上获得解放。

淮海战役的具体领导人：刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林

淮海战役的意义：沉重打击了国民党的士气，严重动摇了国民党上下的独裁梦想。同时，我军的力量大增，士气高涨，大大增强了解放全中国的信心。此次战役的胜利结束，标识着国民党在长江以北统治的瓦解。为渡江战役的胜利展开打好了基础。平津战役

平津战役是最后一个战役。平津战役在11月29日发起。从12月22日起，人民解放军按照中共中央军委先打两头、后取中间的原则，首先攻克西线的新保安、张家口，在东线，1949年1月15日，全歼天津国民党守军13万余人，解放天津。经过解放军和中共北平地下党的耐心工作，1月31日，傅作义率部接受改编，北平和平解放，平津战役胜利结束。平津战役历时64天，人民解放军伤亡3.9万人，国民党军队52万余人歼灭和改编，使华北地区除太原、大同、新乡等少数据点及绥远西部一隅之地外，全部获得解放。

平津战役具体领导人：林彪、罗荣桓、聂荣臻。

平津战役的意义

平津战役是具有决定意义的三大战役之一。平津战役的胜利，使华北地区基本获得解放。尤其是和平解放北平，进一步打击了国民党的士气，对加速解放战争的进程具有重要意义

第五篇：临沧打好“三大战役”

锁飞市长对打好全市县域经济、园区经济、民营经济“三大战役”提出六个方面

要求

作者：市政府办秘书一科 来源：市政府办秘书一科 点击数： 655 更新时间：

2012-7-16 10:36:24

一是强化组织领导，破解落实不力的问题。当前，各级各部门切实要从全局高度把发展县域经济、园区经济、民营经济作为事关全局和长远的重中之重来谋划和落实，进一步强化领导，落实责任，真抓实干。一是要进一步统一思想，提高认识，坚定打好“三大战役”的信心和决心，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。二是要建立健全市、县（区）县域经济、园区经济、民营经济专门领导机构和工作机构。三是要制定科学合理的考核指标体系及办法，把民营经济、园区经济发展纳入县域经济考核的重要内容，鼓励各县（区）县域经济争先进位。四是要继续深化“扩权强县”改革，逐步完善云县扩权强县试点的各项配套政策措施。

二是加快桥头堡建设，破解发展瓶颈的问题。围绕前沿窗口建设，进一步增强基础设施的支撑保障功能。一是要着力推进边合区建设。当前，首要的任务是要按照省委、省政府的要求，积极配合，精心准备，认真做好全省全面推进边合区建设现场会筹备工作，为会议提供良好的环境和保障。以全省全面推进边合区建设现场会为契机，先行先试、创新突破，继续打好三场战役，抓好三个规划，突出三个重点，提供三大保障，扎实抓好边合区续建和新建151个项目建设。二是要着力强化项目建设。突出交通、水利、城建三大重点，强化项目前期工作，提高项目储备的质量，争取更多的项目进入国家和省规划盘子。同时，要加快实施、建成一批事关全市经济社会发展的重大基础设施项目。围绕20个方面重要工作，扎实推进72项重大建设项目。三是要着力发挥融资平台作用。充分发挥耿马孟定边合区建设开发投资公司和临沧市工业投资公司等投融资平台的作用，进一步拓宽融资渠道，逐步建立多元、有效的投入机制，破解融资难题。

三是推进城镇化进程，破解城乡统筹的问题。始终把推进城镇化作为发展县域经济的基础和前提，落实各项工作措施。一是要完善城乡规划。按照“做美临翔、做强云县、做大孟定、做特沧源、做优其他县城和中心集镇”的要求，高水平做好临沧中心城市和以各县城为中心的城镇总体规划修编，使之与工业布局、园区建设、区划调整、旧城改造相衔接。二是要推动城镇上山。按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求，围绕“宜路则路，宜街则街，宜城建镇，宜工建园”的基本思路，加快推进云凤一级公路沿线山地城镇建设试点工作，带动全市山地城镇建设。三是要加快农民进城。落实“兼有两个身份、享有五个保留、提供五个保障”的农民进城措施，有序引导农村人口向城镇转移，确保完成每年10万农民转户进城目标。

四是保障和改善民生，破解协调发展的问题。始终把保障和改善民生作为发展县域经济、园区经济、民营经济的根本出发点和落脚点。一是要继续把新家园行动计划作为破除城乡二元结构，统筹城乡发展的重要手段，加快旧城、旧村、旧房、旧校舍改造力度，全面完成保障性住房建设任务。二是要全力实施城乡居民收入倍增计划。通过加快产业培育，不断增加城乡居民经营性收入。通过实施更加积极的就业政策，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。严格执行最低工资标准，增加居民工资性收入。通过全面落实义务教育阶段农村中小学生营养改善计划，认真落实各项强农惠民政策和医保、社保等各项社会保障政策，增加居民转移性收入。三是要加大扶贫开发力度。调整扶贫规划，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，把社会保障作为解决温饱问题的基本手段，扎实推进“兴边富民”和边疆解“五难”工程，加快减少贫困人口的速度。

五是加强生态环境建设，破解可持续发展的问题。一是要坚持走生态建设产业化，产业发展生态化的路子，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。坚持开发和节约并重，节约集约使用土地、水、重要矿产等资源，使全市资源利用率大幅提高。二是要发展环境友好型产业和高优生态产业，加强低碳、循环技术推广和应用，加大生态环境保护力度，构建生态安全屏障。三是要强化节能减排目标责任制，严格实行能源消耗和污染物排放总量控制，完成节能减排目标，坚决杜绝重大环境污染事件发生。

六是营造良好发展氛围，破解发展环境的问题。一是要深入开展优化软环境增强软实力活动，认真落实领导干部问责制和责任追究制，大力整治行业不正之风和干部队伍中的庸、懒、散作风。二是要继续深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”。各级干部要深入基层、深入实际、深入生产第一线，为企业、为基层解决实际困难和问题，努力做到情况在一线掌握、工作在一线展开、问题在一线解决。三是要继续推进法治政府、责任政府、阳光政府

和效能政府建设，加快优化法制、政策、服务和人文等环境建设，全面推进以政务服务和公共资源交易为主要内容的政务服务体系建设。四是落实安全生产“两个主体责任”，切实抓好生产安全、食品安全、消防安全工作。加强和创新社会管理，深入开展领导干部接访工作，健全完善信访工作机制。建立健全社会风险评估和重大突发事件预警、应急处置机制，坚决杜绝重大群体性事件、重特大安全生产事故发生。加强社会治安防控体系建设，继续打好第三轮禁毒防艾人民战争。高度关注边境动态，巩固和深化打击跨境赌博成果，切实维护国家安全和边境安宁。五是坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，履行好“一岗双责”，继续推进惩治和预防腐败体系建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪案件。

多举措为打好“三大战役”提供组织保证

□康飞

随着云南省“两强一堡”战略、临沧市推动工业跨越发展和耿马（孟定）边境经济合作区孟定核心园区（孟定园区）建设的推进，耿马自治县的经济发展站在了新的历史起点上。新形势和新任务迫切需要组织工作加快创新步伐，以理念创新推动思路创新，以机制创新推进规范化管理，以方法创新提高工作水平，从而使组织工作始终把握规律性，体现时代性，富于创造性，为打好园区经济、民营经济、县域经济“三大战役”提供坚强的组织保证。

在各级领导班子和广大党员干部中实施“跨越发展先锋行动”，是云南省第九次党代会、临沧市委三届二次全会提出的重大任务，是深入开展创先争优活动的重大举措。结合目前耿马县经济发展大局，县委组织部按照“比学赶超、争先进位”的要求，以创先争优为动力，在孟定园区建设中打好“五大会战”，即：项目建设大会战、产业培育大会战、招商引资大会战、征地拆迁大会战、环境整治大会战，实施“六大行动”，即：干部环境优化行动、政策环境优化行动、要素环境优化行动、服务环境优化行动、社会环境优化行动、舆论环境优化行动，着力推动新一轮的思想大解放、环境大改善、发展大提速，全面落实各项目标任

务，切实加快耿马经济社会发展步伐。

耿马县委组织部在“三大战役”中，紧紧围绕“走活干部这盘旗”，不断加强领导班子和干部队伍建设。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，引导广大党员干部增强宗旨意识、大局意识和责任意识，增强推动耿马县经济社会科学发展的能力。加大竞争性选拔干部力度，通过建立科学的干部公开选拔和竞争上岗方式，拓宽选人用人视野和渠道。有计划地安排有发展潜力但缺乏基层领导工作经验的年轻干部到基层一线锤炼作风，增长才干。加强“四类”干部和县域主体民族科级后备干部的培养选拔力度，进一步优化后备干部队伍结构。

针对经济社会发展对各类人才的需求，耿马县委组织部将加大人才引进和培养工作力度，切实为经济发展和社会管理提供优秀人才。加强企业经营管理人才、专业技术人才、技术工人三支队伍建设，切实提高企业技术创新、管理创新能力。进一步加强外向型经济干部人才队伍储备与建设，以最好的服务、最优的环境、最大的诚意聚集人才和留住人才。建立完善人才评价、人才流动、人才激励机制，为各类人才施展才华创造条件、提供机会、搭建平台。

以基层组织建设年为统领，深化和拓展“云岭先锋”工程及边疆党建长廊建设，着力实施基层党组织“五基本”建设工程，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。通过抓好“边疆七大工程”，即：边疆“头雁引领”工程、边疆“示范带动”工程、边疆“组织创新”工程、边疆“阵地达标”工程、边疆“激励保障”工程、边疆“联动共建”工程、边疆“党旗红边”工程，全面提升边疆基层党建工作科学化水平。

为了加强和改进全县非公有制经济组织党建工作，促进非公有制经济组织健康快速发展，制定下发《耿马自治县关于开展以“一委四制”加强和改进非公有制经济组织党建工作实施方案》，通过建立“一委”，即：非公有制经济组织党工委；“四制”，即：组织覆盖机制、队伍建设机制、指导联系机制、创先争优机制，研究和解决新形势下非公有制经济党组织更好发挥作用的渠道和方式，切实把非公有制经济党组织建成加快科学发展、促进社会和谐的坚强战斗堡垒，为推动全县经济社会健康快速发展作贡献。

中共临沧市委书记杨洪波主持签约仪式，他表示，临沧市将通过积极搭建政府、金融机构、企业对接交流的“金融平台”，引导金融机构加大对县域经济的有效投入和资源配置，打好“园区经济、县域经济、民营经济”三大战役。

代表临沧市进行签约的临沧市市长锁飞介绍，今年以来，临沧市通过深入推进新家园行动计划和城乡居民收入倍增计划，以耿马（孟定）边境经济合作区建设为龙头，全力推进桥头堡前沿窗口建设。他指出，临沧市目前正处于加快发展、跨越发展的关键时期，在基础设施建设、特色产业培育、城镇建设、商贸物流、边境贸易、社会事业发展方面投资潜力巨大。临沧市将积极落实此次签约的合作协议内容，以县域经济发展推动经济社会全面发展，并为省级各金融机构在临沧发展创造良好的环境和条件，实现优势互补、互利共赢。

云南省金融办：推动银政合作，以金融支持配合临沧攻坚“三大战役”

云南省金融办在仪式上与临沧市政府签订了《金融支持战略合作框架协议》。云南省金融办主任刘光溪表示，金融支持临沧市县域经济跨越发展活动，最大的目的在于主动配合攻坚“县域经济、园区经济、民营经济”三大战役，服务的重头戏定位在县域经济，同时大力推进金融领域银政合作。云南省金融办将通过积极出台推进农村金融产品和服务方式创新举措，加强金融组织体系向县域倾斜，加大金融支持地方发展的力度，为云南各州市经济发展提供更加优质高效的金融服务，以助于突破资金发展的短板，支持重大基础设施、重点工程、重点企业、重点产业、重点区域融资，实现经济稳定增长。