2006某地级市政府工作报告

第一篇：2006某地级市政府工作报告

文章标题：2006某地级市政府工作报告

2006某地级市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十五”工作回顾

“十五”时期的五年，我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来，全

市人民在市委的带领下，坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害，积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化，万众一心，奋力拼搏，圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2005年与“九五”末期的2000年比较，地区生产总值由358亿元增加到650亿元，五年年均增长11.3，比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元，年均增长20。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元，年均增长10.9。农民人均纯收入由2113元增加到3250元，年均增长9。在这里，我向各位代表报告，全国经济普查结果表明，**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位，城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，实现了新的跨越!

“十五”时期，我们扭住工业龙头，加快了“三化”进程

实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量，引进新上工业项目，加快工业园区建设和发展，支持现有企业扩改和民营经济壮大，优化经济环境。通过五年努力，实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2005年，规模工业增加值158亿元，是2000年的2.6倍；利润25亿元，是2000年的5.4倍，工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一；年销售收入500万元以上的企业462户，比2000年增加243户；年销售收入过亿元的企业34户，增加24户；国家和省名牌产品55个，增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。

农村经济呈现良好发展势头。贯彻落实中央扶持“三农”的各项政策，取消农业税和除烟草以外的农业特产税，发放粮食直补、良种补贴和农机具补贴，全市农民直接受益8.4亿元。稳定发展粮棉油猪等传统产业，积极推进“五个百万亩工程”。大力促进农产品加工和流通，规模以上龙头企业发展到161家，各种专业协会发展到472个，带动农户38万户。实施农民职业技能培训“阳光工程”，促进了劳务输出。

城镇化工作成效显著。在中心城区，落实提质为主、适度扩容的方针，高起点编制和实施城市规划，下大力抓了旧城改造、园林绿化、街面整建、出城口建设、小街小巷整治等提质工程，建设了一批城市道路，加强城市创建和城市管理工作，先后获得了国家卫生城市、国家园林城市、中国魅力城市等荣誉称号。县(市)城区和小城镇建设管理水平有新的提高。加大社区建设投入，强化社区工作职能，社区基础作用得到较好发挥。全市城镇化水平由2000年的25.6提高到2005年的32.8，市城区人口由48万增加到63.9万。城镇的发展，增强了三产业活力。商贸、物流、通信、金融、保险及中介服务等行业比较活跃，住房、汽车、旅游、健身、休闲等消费不断扩大。

“十五”时期，我们加大改革力度，创新了体制机制

在省内率先全面推行以置换企业产权、置换职工身份为主要内容的国有企业产权制度改革，全市工交、内贸、粮食、供销等领域的企业改革基本完成，企业焕发新的生机。

按照多予、少取、放活的要求，实施农村税费改革和各项配套改革，加强农民负担监管。2005年，全市农民负担比2000年下降84.3。

积极推进市县乡机构改革、行政审批制度改革和财政管理体制改革，与改革相配套，建立市、县政务服务中心，加强电子政务建设。投资、金融、教育等领域的改革取得新的进展。

“十五”时期，我们加强基础建设，改善了发展条件

五年累计完成全社会固定资产投资615亿元，是“九五”时期的1.8倍。水利方面，完成了洞庭湖二期治理和平垸行洪移民建镇工程，开工了皂市水利枢纽工程，加快了市县城区防洪圈建设。交通方面，常张高速、湘北干线和临岗、澧东、新张、常桃公路，大湖口、毛家岔大桥建成通车。常吉高速、安乡夹夹大桥、汉寿沅水大桥开工建设。新建改建通乡通村公路2621公里。能源方面，建设了桃源、汉寿、安乡220千伏输变电站工程，实施城乡电网改造，促进了城乡同网同价。通讯方面，建成了电信宽带传输网，配套提升了移动、联通的通讯网络。

“十五”时期，我们坚持民生为重，维护了群众利益

下大力抓就业再就业工作，制订和落实各项再

就业优惠政策，援助“4050”人员等再就业困难群体，积极开辟各种就业渠道，市直国有改制企业下岗职工再就业率达到87，五年新增城镇就业30万人。

巩固扩大城镇职工基本养老和失业保险，启动实施医疗、工伤、生育保险和国有农垦企业养老保险，各类保险参保由2000年的43.3万人次增加到2005年的131.8万人次。社会救助、优抚安置、救灾扶贫力度进一步加大，社会福利和慈善事业进一步发展。12.1万城镇居民得到最低生活保障。3.6万农村“五保”老人得到供养。5万农村贫困人口实现脱贫。从2005年开始，实施了农村低保和城乡大病医疗救助制度。

连续三年来，市政府每年都公开承诺为群众办十件实事，重点解决就业、就学、就医、出行和社会保障、人居环境、扶贫帮困这些关系人民群众切身利益的问题。为办好这些实事，市县两级层层分解责任，组织专门班子，多方筹措资金，加强督促检查，确保了承诺的兑现。

“十五”时期，我们致力协调发展，推动了社会进步

落实教育优先的各项措施，“普九”成果进一步巩固，高中阶段教育快速发展，高等教育规模扩张，民办教育发展加快。2005年，初中毕业生进入高中阶段的比例达到81.6，比2000年提高10.5个百分点。五年新增高等院校3所，新增各类民办教育机构396个。

2003年，我们取得了抗击非典的胜利。以此为契机，全面加强公共卫生体系建设，重点建设了9个疾控中心、8个传染病隔离区，恢复改造了189所乡镇卫生院。在全国率先实施放心食品工程，成为食品安全信用体系建设全国5个试点城市之一，人民群众食品安全保障水平提高。

推动科技创新，五年获得国家和省级科技进步奖31项，实施市级以上科技项目508项，省级高新技术企业发展到29家。文化精品创作取得成效，群众文化生活进一步丰富。加强竞技体育和全民健身运动。学习型城市创建活动深入推进。实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，人口和计划生育工作得到加强。严格保护耕地，重视环境保护和污染防治。积极开展“四五”普法。全民国防观念增强，民兵预备役工作水平提高。人事、审计、统计、物价、外事侨务较好地履行了职能。广播电视、新闻出版、知识产权、民族宗教、对台、气象、人防、地震、档案、方志、老龄、残联等各项工作都取得新的成绩。工会、共青团、妇联在经济建设和社会发展中发挥了积极作用。

进一步加强和改进信访工作，积极稳妥地处理信访突出问题和群体性事件。采取有力措施，促进安全生产。加强社会治安综合治理，治安形势总体较好，社会大局保持稳定。

加强民主法制建设，坚持依法行政。认真贯彻执行人民代表大会及其常委会的决议决定，接受人大监督，接受人民政协及民主党派、工商联、无党派人士的民主监督。五年办理人大代表建议1006件，政协委员提案1605件。

加强公务员队伍教育与管理，认真开展保持共产党员先进性教育活动，纠正部门和行业不正之风，加大廉政建设和反腐败力度，处理了一批违法违纪人员。

2005年是“十五”的最后一年。我们坚持以科学发展观为指导，开拓创新，真抓实干，较好地完成了市四届人大三次会议确定的各项任务。重点工作有效推进。这一年，我们全面取消了农业税，成功防控了禽流感疫情的流入，启动了德山开发区新一轮建设，开工和投产了92个投资过千万元的工业项目，开通了常张高速公路，按百年一遇的标准基本建成了市江北城区防洪圈，重建了桥南市场，获得了全国交通管理模范城市和国际花园城市的称号。十件实事全面完成。各级政府共同努力，全面完成了扩大城乡就业、加强社会保障和扶贫帮困、改造农村中小学危房、建设乡镇卫生院、发展农村沼气、奖励扶助农村部分计划生育家庭、集中供养农村五保户、建设乡村公路、改造市县城区小街小巷、防治血吸虫病等十件实事的工作任务。五项承诺较好兑现。按照建设服务型政府的要求，建立和实行了优化环境联席会议机制；强化了市、县政务服务中心职能；发挥“12345”市长热线和区县(市)长热线的作用，促进了公众投诉的快速处置；实行了市长、区县(市)长、局长接待日制度；控制了执法部门对企业的检查。地方经济快速增长。在上年基数较高的基础上，地区生产总值增长11.5，全社会固定资产投资增长15，引进内外资金增长38，财政总收入增长16.9，城镇居民人均可支配收入增长10.5，农民人均纯收入增长10。

各位代表！过去五年的发展成就和工作成绩，是市委正确领导的结果，是全市上下共同努力的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻常人民解放军、武警消防官兵和公安政法干警，向所有关心支持**发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

五年的生动实践，使我们深刻地感受到，贯彻落实科学发展观，做好各方面工作，推动**又快又好的发展，必须把握全面发展靠经济，经济发展靠工业，工业发展靠招商，招商引资靠环境这个主线；必须贯穿创新这个灵魂；必须践行以人为本、亲民为民这个宗旨；必须遵循依法行政、廉洁从政这个准绳。只要我们一以贯之地坚持下去，就一定会不断开创新的局面。

回顾五年来的工作，我们清醒地看到，当前经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作中还存在不少缺点和不足。主要是工业经济总量偏小，大的项目不多，后续投入不足，工业反哺农业、城市支持农村的能力不够，县乡财政运转比较困难，乡村债务难以消化，农民持续增收难度加大；社会保障的水平还不高，就业再就业压力比较大，部分低收入群众的生活比较困难，社会事业发展与人民群众的需求还有差距；一些地方和行业社会治安、安全生产、社会稳定的问题比较突出；政府及部门工作中还存在办事效率不高、服务质量不优的问题，一些地方和单位还存在消极腐败现象。对这些矛盾和问题，必须高度重视，认真加以解决。

二、“十一五”发展目标与思路

“十一五”时期，是我们贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的关键阶段。“十一五”发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持加快发展、节约发展、创新发展、和谐发展，坚持工业强市，以工业化带动农业产业化和城镇化、带动基础设施建设和社会事业发展，逐步走出一条模式新、速度快、质量好、后劲足的全面协调可持续发展之路。

“十一五”发展的奋斗目标是：经济发展登上新台阶，资源利用和生态环境得到新改善，体制创新实现新突破，人民生活水平得到新提高，建设和谐社会取得新进展。

1、经济增长目标：到2010年，地区生产总值达到1100亿元，年均增长11。财政总收入达到190亿元，年均增长12。全社会固定资产投资五年累计达到1300亿元，比上个五年翻一番。

2、环境保护目标：单位GDP能耗低于全国平均水平，自然资源得到有效利用和保护。城市生活垃圾无害化处理率达到100，全市森林覆盖率达到47，空气质量优良率达到90以上，生态市建设取得明显成效。

3、社会进步目标：全市人口自然增长率控制在4.8‰以内。城镇化水平达到42。传染病总发病率控制在2‰以下。体制机制创新，各项事业发展，保障水平提高，社会安全稳定。

4、民生改善目标：城镇居民人均可支配收入年均增长10，农民人均纯收入年均增长8。城镇登记失业率控制在5以内。城乡居民人居环境、出行条件、健康保障有较大改善，精神文化生活更加丰富。

实现上述奋斗目标，必须把握好“十一五”发展的战略取向，推进五大建设。

1、建设工业强市。主要是：开发大项目。围绕农副产品加工转化、非金属矿产资源加工利用、现有企业改造扩张、沿海发达地区产业梯度转移、高新技术产业异军突起，引进战略投资者，开发建设一批大的工业项目。五年内，市县两级新建和扩建投资过千万元的工业项目300个，其中过亿元的工业项目30个。培植大产业。加强产业集群建设，培植百亿产业取得新进展。常烟通过扩改，力争再增加销售收入100亿元。抓紧**电厂、石门电厂三期、核电站等重大项目的运作，壮大电力产业。加快铝材、食品、机电、纺织、建材和医药化工等现有产业发展，积极培育一批新兴产业。全市争取新形成1—2个百亿产业，每个区县(市)至少培育一个过十亿元的产业。实现大发展。到“十一五”末期，力争规模企业数量、工业增加值比“十五”末期翻一番。

2、建设社会主义新农村。力争通过“十一五”的努力，农村经济社会面貌有明显变化。主要是：增加基本收入。落实党的农村政策，促进农业结构战略性调整，扩大主导农产品和特色农产品生产规模，加快发展专业协会和龙头企业，提升农业产业化经营水平，力争50左右农户通过协会联接市场，60以上农产品通过加工转化增值，继续发展劳务经济，形成农民增收的长效机制。改善基础设施。基本实现村村通路、通电、通广播电视。引导和帮助群众改水、改厕、改厨。加强水利建设，建设防洪保安工程，建设小型农田水利设施。发展基础教育。两年内完成农村义务教育阶段学生全免学杂费，在农村实行真正意义上的义务教育。加强农民素质教育。强化基本保障。健全农村新型合作医疗和农村低保、“五保”等制度。加强基层组织。深化农村综合改革，形成责权利相适应的乡镇行政管理体制，完善村民自治，发展农村文化事业，促进乡风文明。建设社会主义新农村是一项长期的任务，必须坚持规划先行，办点示范，有序推进。

3、建设宜居城市。按照适宜人的生活、满足人的发展这一要求，加快宜居城市建设。主要是：扩大空间容量。以规划为指导，统筹“一江两岸、一城四区”发展，到2010年，市城区建成区面积达到75平方公里，人口达到80万。配套功能体系。建成比较完备的城市路网、给排水、供电供气、垃圾处理和公共交通体系，形成比较规范的城市管理和社区服务体系。改善生态环境。发挥市城区“三山三水”资源优势，巩固提高园林绿化成果，控制各种污染，保护和改善城市生态环境。提升文化品位。挖掘城市文化底蕴，加强城市文化建设，培育城市文化特色。强化产业支撑。大力发展城市二三产业，以产业集聚带动人口集中，以产业发展繁荣城市经济。在市城区启动会展中心、文娱中心等服务业重大项目建设。

发挥中心城市的示范和带动作用，围绕中心城市发展“卫星镇”，加强以县城为重点的城镇建设，形成合理的城镇布局，加快推进城镇化进程。

4、建设旅游大市。以桃花源为品牌，整合柳叶湖、花岩溪、城头山、壶瓶山、黄山头、西洞庭湿地以及名人故居、历史文化遗迹等旅游资源，高起点、高标准搞好景区景点和旅游公路建设，加快推进景区提质，打造精品旅游线路，尽快形成“大桃花源”旅游目的地；发挥交通枢纽优势，配套完善接待服务设施，尽快形成区域游客集散中心；发展旅游龙头企业，开发地方旅游商品，完善旅游产业链，提高旅游业发展水平。

5、建设和谐社会。主要是：发展公益事业，加快教育、卫生、文化、体育等社会事业的发展，把工作重点放在农村。推动资源节约型、环境友好型社会建设。维护公众安全，健全人民内部矛盾调处机制，健全突发公共事件应急处置机制，健全安全生产监管体系，健全综治防控体系，实现社会大局稳定。促进公平正义，解决好关系人民群众特别是困难群众切身利益的实际问题。加强民主法治建设。建立公共财政，改革体制，调整结构，为公益事业、公众安全和公平正义提供保障。提高公民素质，加强思想道德建设、文明风尚建设、社会诚信建设，更好地促进社会和谐。

“十一五”期间，我们要立足全局、着眼长远，集中力量办好六件大事。

1、提升工业园。全面提升市县工业园区的建设水平和产业聚集度。力争德山开发区经济实力进入省内园区前三名，争取成为国家级开发区。区县(市)开发区积极创造条件，争取成为省级开发区。

2、修好防洪圈。完成市县城区防洪圈建设，市江北城区防洪圈达到百年一遇的防洪标准，德山防洪圈、江南防洪圈和各县(市)城区防洪圈达到五十年一遇的防洪标准。

3、硬化乡村路。实现100的乡镇通水泥路或油路，100的行政村通公路，力争70的行政村通水泥路或油路。

4、建设高速环。建成常吉、常荆高速，启动常邵、常岳高速，加快建设市城区100公里高速公路环线。

5、构筑保障网。基本建立与经济发展水平相适应、覆盖城乡的社会保障体系。在城镇，完善养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低生活保障。在农村，完善新型合作医疗和低保、“五保”制度。逐步提高城乡社会保障标准。

6、扩大高中面。在巩固“普九”成果的基础上，基本普及高中教育。“十一五”末，进入高中阶段的学生比例达到90以上，比“十五”末提高10个百分点左右。普通高中和职业高中教育协调发展，教育质量进一步提高。

各位代表!“十一五”将是**发展史上的黄金时期，宏伟的蓝图已经展现在我们面前。我们坚信，勤劳智慧的**人民，一定会把这个蓝图变成美好的现实，我们的事业必将更加兴旺发达，我们的家园必将更加美丽富饶，我们的生活必将更加幸福安康!

三、2006年工作安排

2006年，是“十一五”的开局之年，做好今年的工作至关重要。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11以上，固定资产投资增长16以上，财政总收入增长12以上，城镇居民人均可支配收入增长10以上，农民人均纯收入增长8以上，人口自然增长率控制在4.8‰以内，城镇登记失业率控制在5以内。主要做好六个方面的工作：

(一)进一步加大招商引资、大办工业的力度

加大组织领导力度。加强和改善对工业经济的组织领导，把招商引资、大办工业作为“一把手工程”，坚持主要领导抓工业，集中主要力量抓工业。实行市县领导及职能部门主要负责人联系企业和引进项目制度，强化工作责任，提高工作实效。

加大政策引导力度。用政策推动招商。对已经出台的招商引资优惠政策、部门和社会招商奖励政策，集中清理、打捆发布、坚决兑现。根据形势的变化、发展的需要，不失时机地推出新政策、新举措，进一步降低招商门槛。用政策支持民营。鼓励本地民间资本办工业，支持民营企业做大做强，积极帮助民营企业解决融资难的问题，发展中小企业融资担保公司，加强政银联系，引导银企合作，扩大金融机构对民营企业的信贷规模。用政策促进技改。安排部分财政资金，对中小企业技改给予贴息扶持。鼓励和支持各类企业自主创新，积极开发新产品、新技术、新工艺，争创名优品牌，提高核心竞争力。

加大园区建设力度。抓住国家开发银行扩大城建信贷的机遇，把城建投入重点放在工业园区，大投入、大建设，改善园区基础设施，配套完善生活服务设施，增强园区的吸引力和承载力，促进工业项目向园区聚集。

加大服务保障力度。为投资商提供个性化服务，对引进的工业项目，实行一个项目，一个牵头领导，一套工作班子，一条龙服务。为企业提供全方位保护，落实优化环境的各项制度和措施，保障企业正常生产经营，维护企业合法权益，帮助企业排忧解难。

通过加大抓招商、抓工业的力度，年内力争引进内资110亿元，利用外资1.5亿美元。抓好**烟厂芙蓉王生产线、创元铝业二期、恒安三期、中联汽车、太平特种纤维、牛力水泥、海螺水泥等大项目的新建和扩建。全市规模工业增加值增长15以上，规模工业企业户数增加30户以上。

以大办工业为突破口，加快发展县域经济。发展资源型产业、农产品加工业和特色优势产业。发展园区经济，引进一批外资企业，壮大一批民营企业。积极落实扩权强县的政策措施，加强对县域经济发展的指导和支持，提高县域经济整体发展水平。力争在全省经济十强县中实现“零”的突破。

(二)积极推进农村的改革、建设和发展

加快农业产业化进程。抓好农产品加工和流通，围绕粮棉油猪、杨树、珍珠、水产、乳品、烟叶等主要农产品，重点支持一批市级以上龙头企业，集中搞好精深加工。大力发展农村专业合作组织，重点扶持100家规模较大的流通协会，使协会成为农产品销售的主力军。通过抓加工、抓流通，引导农产品基地建设，促进现代农业、品牌农业的发展，促进农产品的安全生产、标准化生产，提高**农业的市场竞争力。加强禽流感防控和其它动植物疫病防治工作。

加强农村基础设施建设。组织专业力量，着手编制村镇建设规划、水电路网规划，使农村的各项建设在规划的指导下有序推进。围绕水电路等重点项目，抓好洞庭湖治理和各类水库除险保安，搞好大中型电排更新改造，提高防洪抗灾能力；加强灌区配套、山塘渠坝等农田水利基本建设，改善农业生产条件；通过“以奖代补、民办公助”等方式，引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳。做好皂市水库移民工作。加大农村交通建设力度，加快建设乡村公路和农村客运站点。继续抓好农村电网改造和广播电视村村通工程。结合发展沼气等清洁能源，加快农村改水、改厕、改厨步伐，改善农村生活条件。在全市开展“农村清洁卫生大行动”，群策群力治理村镇“脏乱差”，支持农村集镇建设垃圾站，逐步改善村容镇貌。全市集中抓好100个左右全面小康示范村的建设。

深化农村综合改革。重点抓好乡镇机构改革，整合乡镇事业站所，妥善安置分流人员，转变乡镇政府职能。配套推进农村义务教育经费保障机制和县乡财政管理体制改革。施行“乡财县管乡用”，增加对乡镇的转移支付，在确保人员经费的基础上，保证乡镇必要公用经费，缓解运转困难。支持解决农村“两会一部”遗留问题，积极探索化解乡村债务的办法和机制。建立完善农村“一事一议”筹资筹劳管理办法。

(三)不断提升城镇综合功能

进一步强化规划对城镇发展的引导和调控作用。根据发展需要，着手城市总体规划调整和德山开发区规划修编。加强县城和小城镇规划工作。严格规划实施，加强规划监管。继续抓好城镇基础设施和公共服务设施建设。市城区新建续建一批城市道路，启动护城河整治，抓紧穿紫河治理，抓好街面整建、小街小巷整治和园林绿化，做好沅水三桥建设前期工作，撤除迁移沅水一桥、二桥收费站。多方筹措资金，提高县(市)城区和小城镇建设水平，搞好功能配套。推进城市管理的规范化、制度化。巩固已经获得的城市创建荣誉，积极争创国家环保模范城市和中国人居环境奖，引导和支持县(市)城区的创建工作。健全社区工作机制，开展创建示范社区活动，促进城镇社区建设管理上台阶。今年，全市城镇化水平提高2个百分点。

促进服务业全面发展。落实发展旅游业的各项措施，启动一批旅游基础设施建设项目。提升商贸、餐饮等传统服务业发展水平，加强农村商品市场建设。大力发展文化、体育、健身、休闲等消费服务，积极拓展现代物流、信息、会展、房地产等服务领域，加快发展金融、保险、证券业，培育和规范咨询、评估、会计、法律服务等中介组织。

加强大型基础设施建设。年内，建设重点工程42个，完成投资59亿元。实现石门电厂二期、长常天然气管线工程等项目竣工，加快常吉高速、皂市水库、安乡夹夹大桥、汉寿沅水大桥等工程进度，开工建设常荆高速**段等工程。

(四)协调发展教育、科技、文化、卫生等社会事业

优先发展教育事业。加强农村义务教育，落实“两免一补”政策。适时扩大城镇教育规模，加快城镇学校建设，市城区新建白马湖中学，改扩建6所中小学。搞好农村寄宿制学校建设和中小学危房改造。大力发展高中阶段教育特别是职业教育，初中毕业生进入高中阶段比例提高2个百分点。积极支持民办教育、高等教育发展。申办**高等师范学校。推进教育改革，加强教师队伍建设。规范教育收费，在市城区学校全面推行电子信息化收费。继续开展帮困助学活动。

推进科技创新和发展。以增强自主创新能力为目标，加强科技创新体系建设，实施一批重大科技项目，加强知识产权保护，抓好科学技术普及，建设科技人才队伍。

提高公共卫生和医疗服务水平。扩大和加强医疗卫生的公益性服务，整顿规范医药市场和医疗收费，认真解决群众看病难、看病贵的问题。切实加强农村卫生工作，建立健全县、乡、村三级卫生服务网络，改造建设一批乡镇卫生院，在部分区县扩大农村新型合作医疗试点。完善疾病预防控制、医疗救治和突发公共卫生事件应急机制。控制艾滋病、肺结核等重大传染病，抓好血吸虫病和职业病防治。

加强资源节约和环境保护工作。落实节约能源资源和环境保护基本国策，强化全社会节约意识，开展循环经济试点，整顿和规范资源开发秩序，强化对土地、矿产、森林、水源等自然资源的保护，着力解决严重危害人民群众健康安全的环境污染问题。重视引进新上工业项目的环评把关，在发展上不走或少走弯路。

积极发展各项社会事业。启动一批文化标志性工程和基层文化设施建设，促进文化精品创作，丰富群众文化生活，努力打造文化名城。开展全民健身运动，提高竞技体育水平。认真做好人口和计划生育工作，加强优质服务，稳定低生育水平。发展新闻出版、广播电视事业。加强公民道德教育和未成年人思想道德建设。重视全民国防教育，推进国防后备力量建设。组织好第二次全国农业普查。抓好人事、物价、外事侨务、民族宗教、对台、气象、农机、档案、方志、人防、地震、工会、青年、妇女儿童等工作。加强残疾人和老龄工作。

(五)认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题

有效实施积极的就业政策。把扩大就业摆在更加突出的位置，力争今年全市新增城镇就业5.2万人。统筹做好城镇新增劳动力、高校毕业生、军队退役人员的就业工作。健全就业服务体系，鼓励劳动者自主创业和自谋职业，促进多种形式就业。国有企业下岗职工再就业扶持政策延长三年，做好“4050”人员再就业援助。

进一步完善社会保障制度。继续完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险。提高各类企业参保率，扩大保险覆盖面，力争今年新增各类保险参保12万人次以上。依法保障进城务工人员合法权益。加强城镇低保工作。完善农村贫困救助和“五保”、低保制度，抓好扶贫开发，重视失地农民的生活保障问题。加强社会福利事业，完善优抚保障机制和社会救助体系，支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。

努力增加干部群众收入。改革公务员工资制度，适当提高公务员工资水平。统筹解决企业离退休人员、城镇低保对象、残疾军人等各种优抚对象的相关待遇，提高补助标准。

切实维护公共安全。进一步抓好安全生产，建立较为完善的安全生产监管体系，落实安全生产责任制，抓好煤矿和非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、火灾隐患、重大污染隐患等专项整治，有效控制安全事故，严防重特大安全事故发生。坚持不懈地抓好食品、药品放心工程，保障人民群众的健康安全。做好新形势下信访工作，完善基层和部门信访接待日制度，有效化解社会矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，为人民群众创造安居乐业的社会环境。

继续为群众办好“十件实事”。①帮助城镇3000名“零就业”家庭人员、“4050”人员、残疾人等就业困难群体实现就业再就业。②建设乡村公路500公里，其中硬化200公里。③新开通农村客运线路70条，建设农村客运车站和招呼站200个。④支持农民建设沼气池15000个。⑤恢复和改造乡镇卫生院25所。⑥建设乡镇敬老院30所。⑦建设农村寄宿制学校配套项目108个。⑧帮助农村3.8万人解决饮水困难和饮水安全问题。⑨扩大农村新型合作医疗试点，参合人数150万人以上。⑩建立城镇食品安全信用体系，启动农村食品放心工程，确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。

各位代表!我们一定把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为政府工作最突出、最紧迫、最优先的任务，投入更大的精力，集中更多的财力，千方百计增加群众收入，解决群众困难，改善群众生活，让全市人民共享改革发展的成果，共创改革发展的辉煌!

(六)切实加强政府自身建设

转变职能。贯彻落实行政许可法，减少和规范行政许可，改进行政许可方式。全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，把政府工作的着力点更多地放在促进社会事业发展，放在和谐社会建设上，政府掌握的各类公共资源更多地向这些方面倾斜。

加强责任。围绕政府工作的主要任务建立责任机制，实行分级负责、层层负责、各负其责。各级政府及其部门要做到有令必行，确保政令畅通。建立和落实行政问责制，对履行责任情况加强考核督查，进一步提高政府执行力和公信力。

规范执法。对现有行政执法主体进行清理，依法规范和界定。相对集中行政处罚权，推进综合执法，努力解决职权交叉、多头执法的问题。规范行政执法行为，建立健全行政执法依据和程序公开制度，严格实行行政执法责任制和执法过错追究制。

改进政风。坚持科学决策，提高行政水平。完善民主科学决策程序，实行重大决策的听证制度、公示制度，试行不可行研究制度。坚持从严治政，做到赏罚分明。认真实施《公务员法》，加强公务员队伍教育、管理和监督，提高公务员队伍素质。坚持求真务实，力戒形式主义。不搞数字游戏，不搞短期行为，不搞形象工程。坚持廉洁从政，惩治腐败行为。认真落实党风廉政建设责任制，着力从源头上预防和治理腐败。

接受监督。政府及其部门自觉接受人大的法律监督和工作监督，接受政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。虚心听取民主党派、工商联、无党派人士的意见。推行政务事务公开，发展电子政务，实施新闻发布制度，接受新闻舆论和社会公众监督，加强监察、审计等内部监督，建设公开透明的政府。

各位代表！做好今年和今后五年的工作，意义深远，任务艰巨，责任重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，务实创新，扎实工作，为开创“十一五”时期**经济社会发展新局面而努力奋斗！

《2006某地级市政府工作报告》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2006某地级市政府工作报告。

第二篇：2008某地级市政府工作报告

文章标题：2008某地级市政府工作报告

2008某地级市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十五”工作回顾

“十五”时期的五年，我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来，全市人民在市委的带领下，坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害，积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化，万众一心，奋力拼搏，圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2005年与“九五”末期的2000年比较，地区生产总值由358亿元增加到650亿元，五年年均增长11.3，比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元，年均增长20。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元，年均增长10.9。农民人均纯收入由2113元增加到3250元，年均增长9。在这里，我向各位代表报告，全国经济普查结果表明，**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位，城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，实现了新的跨越!

“十五”时期，我们扭住工业龙头，加快了“三化”进程

实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量，引进新上工业项目，加快工业园区建设和发展，支持现有企业扩改和民营经济壮大，优化经济环境。通过五年努力，实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2005年，规模工业增加值158亿元，是2000年的2.6倍；利润25亿元，是2000年的5.4倍，工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一；年销售收入500万元以上的企业462户，比2000年增加243户；年销售收入过亿元的企业34户，增加24户；国家和省名牌产品55个，增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。

农村经济呈现良好发展势头。贯彻落实中央扶持“三农”的各项政策，取消农业税和除烟草以外的农业特产税，发放粮食直补、良种补贴和农机具补贴，全市农民直接受益8.4亿元。稳定发展粮棉油猪等传统产业，积极推进“五个百万亩工程”。大力促进农产品加工和流通，规模以上龙头企业发展到161家，各种专业协会发展到472个，带动农户38万户。实施农民职业技能培训“阳光工程”，促进了劳务输出。

城镇化工作成效显著。在中心城区，落实提质为主、适度扩容的方针，高起点编制和实施城市规划，下大力抓了旧城改造、园林绿化、街面整建、出城口建设、小街小巷整治等提质工程，建设了一批城市道路，加强城市创建和城市管理工作，先后获得了国家卫生城市、国家园林城市、中国魅力城市等荣誉称号。县(市)城区和小城镇建设管理水平有新的提高。加大社区建设投入，强化社区工作职能，社区基础作用得到较好发挥。全市城镇化水平由2000年的25.6提高到2005年的32.8，市城区人口由48万增加到63.9万。城镇的发展，增强了三产业活力。商贸、物流、通信、金融、保险及中介服务等行业比较活跃，住房、汽车、旅游、健身、休闲等消费不断扩大。

“十五”时期，我们加大改革力度，创新了体制机制

在省内率先全面推行以置换企业产权、置换职工身份为主要内容的国有企业产权制度改革，全市工交、内贸、粮食、供销等领域的企业改革基本完成，企业焕发新的生机。

按照多予、少取、放活的要求，实施农村税费改革和各项配套改革，加强农民负担监管。2005年，全市农民负担比2000年下降84.3。

积极推进市县乡机构改革、行政审批制度改革和财政管理体制改革，与改革相配套，建立市、县政务服务中心，加强电子政务建设。投资、金融、教育等领域的改革取得新的进展。

“十五”时期，我们加强基础建设，改善了发展条件

五年累计完成全社会固定资产投资615亿元，是“九五”时期的1.8倍。水利方面，完成了洞庭湖二期治理和平垸行洪移民建镇工程，开工了皂市水利枢纽工程，加快了市县城区防洪圈建设。交通方面，常张高速、湘北干线和临岗、澧东、新张、常桃公路，大湖口、毛家岔大桥建成通车。常吉高速、安乡夹夹大桥、汉寿沅水大桥开工建设。新建改建通乡通村公路2621公里。能源方面，建设了桃源、汉寿、安乡220千伏输变电站工程，实施城乡电网改造，促进了城乡同网同价。通讯方面，建成了电信宽带传输网，配套提升了移动、联通的通讯网络。

“十五”时期，我们坚持民生为重，维护了群众利益

下大力抓就业再就业工作，制订和落实各项

第三篇：2018申论地级市

给定资料

1.以下是某地报纸“读者来信”专栏刊登的有关Y县乡镇招商引资工作的三封来信：

A镇张某：乡村振兴，需要吸引外来的人才、资本、技术“加盟”，为农村发展注入强劲动力。但有的招商引资脱离实际、贪大求洋，导致项目长期落不了地，产生不了实际效益，成为“空头招商”。

我们镇遇上稍有投资意向的企业，便承诺送地、免税、贷款，包办工商、环保、用地等各种手续。可是，真正签订了投资协议，许多手续牵涉到法律规定、部门管理职能等问题，承诺最终要么成了空头支票，要么只能违法强行让企业上马。

为了完成招商引资任务，对投资方不加甄别，往往被皮包公司、诈骗集团利用。前不久，就出现引进的企业非法融资后跑路，引起群众上访事件，损失巨大。

3年前，我们镇与华南的一家投资公司洽谈，合作开发一个乡村旅游项目。签订合作框架协议后，投资方承诺将在3年内投资数千万元。镇政府和村“两委”很重视，抓紧做好土地流转、基础设施建设等工作。可是接下来的几年，投资方却毫无动静，没有投资一分钱，这个项目成了“半拉子工程”。前期投入的数百万元，只能全部由镇里承担。类似的情况还有不少，比如喜欢招大商，为了引进大项目，舍得投入，先后征用土地数千亩，可由于区位无优势，缺乏竞争力等原因，往往项目“泡了汤”，导致土地长时间撂荒，让农民空欢喜一场。

B乡武某：近几年，沿海发达地区在环境整治过程中，淘汰了一批污染严重的企业。对这些企业，内地一些地方像捡到宝一样，纷纷伸出橄榄枝。在种种低门槛、优惠政策的扶持下，一个个被沿海地区淘汰的污染企业又在经济不发达的农村冒了出来，最终遭罪的是老百姓。

我们乡有一家从某沿海城市招商引资进来的水暖器村厂。车还未到厂子大门口，就闻到一股刺鼻的味道。走进车间一看，这个招商引资进来的水暖器材厂，就是一家牺牲当地老百姓健康的落后项目。

这家水暖器材厂，其实就是把招商地加工好的水龙头、淋浴器等半成品、拉运到这里进行镀锌，整个车间都弥漫着“大雾”。由于该厂采取的是“计件工资”制度，老百姓又缺乏健康知识，为了图省事、多挣钱，不要说戴防毒面具，有的甚至连口罩都不戴。

这些情况被反映到上级相关部门后，乡里才不得不关闭了这家害民的水暖器材厂。

C镇应某：我们镇有两个偏远山区村同时搞招商引资。一个村招来了石英矿开发项目，业主财大气粗，不到两个月村子里就车来车往，后山上炮声隆隆，好多群众当上矿产工人，一时间挣了些钱。另一个村，一位退伍军人兴办养羊场，一开始经营不是很顺利，第一年投资买了500只羊，当年并没有给当地带来立竿见影的致富效应。

2.茉莉花香扑鼻而来，村屯道路干净整洁，一派山水田园风光——这是H县石井村的新景象。

“这风光来之不易呀!”村书记老李感叹。村头屯尾越来越多的垃圾，曾让他头疼不已。“乡亲们腰包鼓起来了，消费向城里看齐，垃圾也与城里‘接轨’，包装袋、农药瓶、农膜、塑料袋等‘难消化’的垃圾越来越多。”老李说，不讲究的，随意丢在房前屋后;讲究些的，扔到偏僻角落。依山傍水的清秀小村，被垃圾搞得邋里邋遢。蚊蝇满天飞、污水遍地流，石井村一度被县里通报批评。

省里启动“美丽桂乡”乡村建设活动，以此为契机，H县垃圾分类开始从城区走向农村。

县城里垃圾分类的经验，被石井村改进成“乡村版”分类法：厨余类垃圾，给沼气池“喂饭”;可燃烧类，由村里统一集中焚烧;可回收类，由保洁员拣出卖废品;危险垃圾如电池、旧灯管等有毒有害类，则集中送垃圾处理中心处理。

乡村垃圾分类，H县打的是有准备之仗。县委牵头成立“高规格”项目实施小组，谋篇布局，制定出工作路线图，有计划、有步骤地推开，不管县委县政府领导班子如何变，对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。

随后的实施当中，居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理，环环相扣、无缝衔接，确保了常态化、制度化。工作中讲求策略，既有“大棒”，也有“胡萝卜”。分不好的，居委会大妈、村干部、分类督查员轮番上阵教;屡教不分的，拒收垃圾;乱丢乱倒的，电视曝光，依规重罚。分得好的，每月会得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小奖励。

村民每人每年缴纳36元的垃圾费，用于村里聘请保洁员、垃圾清运员、焚烧员等。村里聘请垃圾清运员，每天清运全村14个自然屯的生活垃圾，月薪达6000元。

包括民众环保意识启蒙在内的宣传教育培训及时跟进，座谈、宣讲、会演，乡镇、街道、村落一处不落，为“垃圾分类——举手之劳，保护环境”理念造势。“H县所有学校都有垃圾分类制度，并将其与学生的操行分挂钩。同时，还鼓励各学科老师在课堂‘借题发挥’，引导孩子养成垃圾分类的好习惯。”县教育局李副局长说，“全县中小学生15万人，把他们引导好，影响带动的至少是15万个家庭。如此，代代传承，蔚然成风。”

3.如何保证农业农村优先发展?某周刊对话种粮大户老郑、基层干部郭书记和“三农”专家叶教授，分享他们的观察和思考。

主持人：党的十九大提出，实施乡村振兴战略，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加快推进农业农村现代化。关于实现乡村振兴，我们从不同侧面，邀请三位嘉宾来讨论三个问题，倾听你们的期盼。

对第一个问题的讨论：

老郑：现在种地，不换个种法不行。对普通农户来说，每亩地的毛收入也就1500元上下，但农资、机械等各项成本就超过1300元。大户收益靠规模，但风险也更高。今年我们市遭遇自然灾害的日子，比往年足足多了两个月，对稻米产量影响不小。另外，现在我们市稻米价格每斤1.6元上下，比其他地方好些，但与去年相比，还是降了1角多。农民种粮，要面对自然和市场双重风险，真希望政策能给我们撑起更强的保护伞。

郭书记：我们县是农业大县。作为基层干部，我经常与农民打交道，深知一亩三分地对农民的重要性。农业农村农民问题是“饭碗”问题，是发展问题，更是民生问题。尽管今年我们县遭受了自然灾害，但在全县干部群众努力下，小麦总产量还是达到34.73万吨，略高于去年水平。

叶教授：总体来说，当前农业结构调整有序推进，农业绿色发展大步迈进，农村改革稳步推进，农业农村发展取得了历史性成就。这得益于新世纪以来，中央强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，先后提出了多予少取放活、统筹城乡发展、城乡发展一体化等重大方针，先后采取了取消农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建立农村社会保障体系等重大举措。

对第二个问题的讨论：

叶教授：实现农业农村优先发展，必须要把“重中之重”落到实处。抓“三农”，对做大地方GDP、增加地方财政收入难有明显贡献，导致一些地方不愿意把精力放在“三农”工作上，不愿意把稀缺资源投向农业农村。比如，我们在基层调研时经常发现，尽管农产品储藏、加工项目有利于带动当地农业发展和农民增收，但由于产生的固定资产投资、地区生产总值、税收有限，一些地方不愿意为这类项目安排新增建设用地指标，一些产业园区不愿意引进这类项目。

改变这种状况，关键在于转变政绩观。衡量一个地方工作的好坏，要看工业，更要看农业;要看城市，更要看农村;要看经济总量，更要看民生改善。要坚持农业农村优先发展，在领导决策拍板、财政资金分配、重大项目安排时真正做到向农业农村倾斜。

老郑：这些年合作社日子好过，得益于党的政策好。拿农机来说，国家给补贴，我们合作社里有51台“大铁牛”，今年秋收，接了周边区县不少收割的活儿，没闲着。再说科技，我们种有机水稻，每个生产流程都要技术，没有农技部门专家常年在田间指导，肯定干不成。

这几年种地规模越来越大，对硬件条件的要求也越来越高。地多了得用大型农机，但我们这里丘陵多，还有不少泥土路，过去大农机根本进不去，多亏县里修了不少“农机路”。我们发展生态农业，要安装杀虫灯，原来山里不通电，相关部门了解情况后，帮我们解决了用电难题。农田水利设施也逐渐完善。种地条件越来越好，就是给我们吃了“定心丸”。

郭书记：上面千条线，下面一根针，基层干部就是穿针引线的人，要把党对“三农”的重视切实传递到田间地头。虽说粮食连年丰收，农民生活越来越好，但“三农”问题历史欠账多。就我们县而言，农业基础设施的短板还要补，农业规模化经营水平不高，农业的结构性矛盾还未完全破解。

对第三个问题的讨论：

老郑：这些年，村里道路越来越宽，房子越盖越好，娱乐活动越来越多。但也不能说完全没有愁事儿，有的村里还没垃圾桶、垃圾站，满地垃圾影响村容村貌。有些偏远的地方，没有路灯，晚上村民不敢出门。现在，不少村里的年轻人都外出打工，大家都关心以后谁来种地，留在村里的老人娃娃谁管。

郭书记：补齐“三农”发展短板，增强农业农村活力，关键要促进资源要素在城乡间流动。我们县积极引进资本，吸引农民工、高校毕业生返乡创业。大力发展乡村旅游、创意农业，实现“科技+”“教育+”“健康+”等新业态，促进一二三产业融合，提升农业的附加值。

叶教授：实现国家现代化，必须补“三农”这个短板。实现农业农村现代化，也不能平均发力，而应抓重点、补短板、强弱项。

主持人：实现国家现代化，短板在农业，难点在农村。三位访谈嘉宾从各自角度谈了自己的思考。非常感谢!

4.党的十九大以来，总书记多次强调，要在全党大兴调查研究之风。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记是“一线总指挥”，“一线总指挥”的调查研究开展得怎么样，至关重要。

这天一早，L县委蔡书记事先没打招呼，沿省道随机进村走访。基层组织建设工作连续几年“调研—推进—再调研—再推进”，L县脱贫摘帽以后，需要一轮新的调整。

调研路上，蔡书记讲起当初到村里调研的情景：随机进一个村，村两委大门紧锁。去找人，先来的是村支书，问到具体数字，一般会叫来村会计。这两人往往是多数村里关键的村干部。不少村按要求建村部，村里又找不到地，便远远放在村外头，群众日常是不来的，党员干部开会才用一次。L县抓基层组织建设，就从这些具体问题入手。

说话间，到了杨树村。L县坐落在大平原上，北部黄河滩，出城往东，全是村镇。这天天气预报的大雪还没下来，空气干冷，杨树村便民中心不时有人来办事。蔡书记跟村支书老吴聊天：“便民中心很新很干净，但是将来考核的是这儿的人气，东西不怕用，不怕用坏，可不能只是摆设，应付检查……”

2017年，杨树村争上了红旗村，用老吴的话说“干得正抖劲”，把脸面挣回来了。这个话要说回2016年。那年是L县承诺三年脱贫的最后一年，还有115个村、2万多人戴着贫困的帽子。工作布置到村里，之后如何落实?村干部说“上面千条线，下面一根针”，各条块下头万绪，村里眉毛胡子一把抓。当年的调研，最终确定把“脱贫攻坚、基层党建、产业发展、美丽村庄”列为村一级建设的四大主业。县里借用了焦裕禄书记当年“四面红旗”的称呼，评红旗村。2017年杨树村评上的。就是“脱贫攻坚红旅村”。

蔡书记思考的，就是在L 县已经实现脱贫的背景下，如果把脱贫攻坚红旗改为奔小康红旗，不免和产业发展红旗有很大重合。那么，在脱贫成果巩固阶段，农村最急需抓的工作定在那一块?这面红旗该改叫什么名?

对村干部，这可不是小事。每得一面红旗，村支书每月多500元绩效收入，其他村干部每月多300元每半年一评。各村积极性高涨，“四面红旗”正是指挥棒。名称到底怎么改?怎么奖才有效果?奖村还是奖人?怎么体现差异又不产生矛盾?需要县里无数轮调研、座谈、斟酌，才能确定下来。

从杨树村到赵垛楼，再到龙王庙，随机进村去看。正在开展美丽乡村建设的许多村庄正清违建、拓村道，搞农村垃圾“清零行动”，群众千得热火朝天。一路问下来，有人建议新的这面红旗叫抓村风和谐，有人提出村庄文明，有人说抓“四议两公开”落实……

蔡书记回应说、听到的这些意见里有一个指问：脱贫了发展了，但矛盾调处、民主协商机制没有相应跟上。村庄拆违建，也产生了一些矛盾。很多矛盾是因为协商机制没有落实好、订议公开没有做到位，对群众主体地位还不够尊重。这项工作怎么形成引导作用要琢磨，目前起的名字靶向性不准，还不是群众语言。

调研和整改都是常态化的。L县很多干部随车带有几把小马扎，干十么用?比如不久前，蔡书记在新建的“三馆两场”发现问题，通知相关局委负责人晚上到齐，一路走一路排查。地面破损、路灯不亮、油污未清洁、厕所马桶冲不干净……最后开“马扎会”，各自领责任，县督查局3 天后一件一件来核销。蔡书记说，如今在L县，“扭转一件，引领一片”的势头已经形成。

作答要求：

一、根据给定资料1，分析Y县在乡镇招商引资工作中应当注意哪些问题?

要求：简明准确，条理清晰，字数在300-400字。

二、给定资料2介绍了H县乡村垃圾分类工作取得的成绩，县情基本相似的邻县来学习取经后，决定启动这项工作。假设你是邻县负责此项工作的人员，为做好群众宣传动员工作，请拟定一份给你县农民群众的公开信。

要求：切合主题，条理清晰，语言流畅，字数在400-500字。

三、给空资料3中，嘉宾讨论了三个问题。请你根据该资料，分别阐述每个问题的聚焦点。

要求：准确、简明，每个问题的聚焦点不超过100字。

四、根据给定资料4，假设你是这次调研组的工作人员，请围绕这一天的调研主题和主要内容，写一份调研情况简报。

要求：内容全面，重点突出，条理清晰，字数在500-600字。

第四篇：酒会方案(地级市)

菲尔帝红酒浪漫之夜

暨商界精英商务交流联谊酒会策 划 方 案

（地级市）

北京中智远洋集团

菲尔帝国际酒庄中国区营销总部

菲尔帝红酒俱乐部

咨询电话：010-56233835 ***

一、酒会名称

菲尔帝红酒浪漫之夜

暨商界精英商务交流联谊酒会

二、酒会宗旨

1、为参会企业家提供商务交流合作平台服务。

2、为企业家提供消费增值服务。

三、酒会时间

2012年11月至2013年12月。

四、酒会地点

本市10家酒楼宴会厅。

五、酒会数量

1、活动期限内合计举办酒会数量为：50场。

2、平均每周举办1场。

3、在每家酒楼平均举办5场。

六、酒会主题

1、有项目找资金、有资金找项目

2、有产品找渠道、有渠道找产品

3、有资源找合作、有需求找资源

4、有消费找增值、有增值找消费

5、有产品找易货、有易货找产品

6、有保险找客户、有客户找保险

7、……

七、合作单位

1、主办单位

菲尔帝国际酒庄中国区营销总部

北京中智远洋进出口贸易有限公司

菲尔帝红酒本市经销商

本市10家中大型酒楼

2、承办单位：

市 演艺传媒有限公司

3、协办单位：

保险公司1家

高档美容院5家

汽车4s店3家

地产公司楼盘3个

银行1家

奢侈品服饰公司1家

培训机构1家

……

八、嘉宾邀请

每场酒会由下列单位联合邀请100名左右企业董事长或总经理参会：

1、酒楼用餐顾客50% 酒楼负责从自身用餐客户中邀请50名/场左右企业董事长或总经理参加。

2、美容院高端会员15% 协办美容院从自身会员中邀请15名/场左右企业董事长或总经理参加。

3、保险公司高端客户10名

保险公司从自身会员中邀请10名/场左右企业董事长或总经理参加。

4、银行贵宾客户20名

银行从自身会员中邀请25名/场左右企业董事长或总经理参加。

5、培训机构客户5名

培训机构从自身服务企业中邀请5名/场左右企业董事长或总经理参加。

九、费用预算

1、协办单位支付的每场酒会3至5万元赞助费用，由演艺公司安排下列费用支出：

（1）2名主持、8舞蹈走秀模特、10名商务礼仪费用------13000元

（2）冷餐茶点费用-----10000元

（3）现场布展、宣传资料等费用-------------------------2000元

（4）承办单位利润------5000至2.5万元

2、主办单位按菲尔帝红酒配送代理商进货付款额，给予演艺公司10%的团队薪酬。

十、嘉宾权益

每位参会嘉宾只要现场订购菲尔帝红酒，均可免费获取菲尔帝红酒俱乐部会员卡一张，并享受下列尊贵权益：

权益1：刷协办银行卡订购菲尔帝红酒，获赠等值餐卡

权益2：刷协办银行卡订购菲尔帝红酒，获赠等值平安理财分红产品

权益3：刷协办银行卡订购菲尔帝红酒，获赠等值奢侈品服饰箱包

权益4：刷协办银行卡订购菲尔帝红酒，获赠等值美容养生消费卡

权益5：刷协办银行卡订购菲尔帝红酒，获赠等值企业培训卡

权益6：刷协办银行卡订购协办楼盘房屋，出示会员卡额外获赠房款10%的菲尔帝家

庭酒窖一套。

权益7：刷协办银行卡订购协办4s店汽车，出示会员卡额外获赠车款10%的菲尔帝

红酒。

权益8：更多权益（略）

十一、酒会效果预测

1、通过本次酒会，为每家合作酒楼拉动500万元左右餐卡销售额。

2、通过本次酒会，树立菲尔帝红酒的品牌美誉度和知名度。

3、通过本次酒会，缩短协办地产公司楼盘房屋销售周期。

4、通过本次酒会，提升协办银行刷卡储蓄额。

5、通过本次酒会，快速倍增协办美容院客源。

6、通过本次酒会，快速倍增协办奢移品服饰公司销售额。

7、通过本次酒会，快速倍增平安理财分红产品销售额。

8、通过本次酒会，提升协办汽车4S店销售量。

9、通过本次酒会，快速倍增协办培训机构经营额。

十二、合作各方义务、权利

（一）演艺公司义务、权利

1、义务（1）负责本次酒会合作酒楼的选择及签约。

（2）负责本次酒会协办单位的选择及签约。

（3）组建演艺团队（兼职主持人2名、舞蹈演员4名、走秀模特4名、商务

礼仪10名）。

（4）负责酒会流程的制定及实施。

（5）负责合作各方的关系协调。

2、权利（1）获取每场酒会5000至2.5万元基本利润。

（2）获取每场酒会酒品回款额10%的执行团队奖金

（二）合作酒楼义务、权利

1、义务（1）负责本次酒会50%参会嘉宾的邀请。

（2）提供酒会舞台、音响设备。

2、权利（1）获取每场酒会10000元冷餐茶饮基本成本。

（2）获取每场酒会50万元左右的餐卡销售收入。

（3）获取龙券用餐客源独家接待权。

（4）在现场代表合作方进行5分钟的致辞。

（5）指派代表上台参与联合酬宾剪彩仪式。

（三）合作美容院义务、权利

1、义务（1）负责本次酒会15%参会嘉宾的邀请。

（2）承担1万元/场酒会费用。

（3）按XX折向俱乐部供应美容养生消费卡，作为俱乐部订酒增值产品。

2、权利（1）可向参会嘉宾每人发放一张体验卡，以此获取潜在新客源。

（2）享有每场酒会订酒增值产品（美容养生卡）独家供应权。

（3）指派代表上台参与联合酬宾剪彩仪式。

（4）享受自身企业客户答谢会每桌用酒赞助权（每桌1160元）。

（5）获取俱乐部会刊1万元广告版面。

（四）合作培训机构义务、权利

1、义务

（1）负责每场酒会5%参会企业董事长或总经理的邀请。

（2）承担1万元/场酒会费用。

（3）按7折向俱乐部供应企业培训学习卡，作为俱乐部订酒增值产品。

2、权利（1）可向参会嘉宾每人发放一张学习体验卡，以此获取潜在新客源。

（2）享有每场酒会订酒增值产品（企业培训学习卡）独家供应权。

（3）可安排老师在现场进行15分钟招商演讲。

（4）指派代表上台参与联合酬宾剪彩仪式。

（5）享受自身企业客户答谢会每桌用酒赞助权（每桌2瓶，价值1160元）。

（6）获取俱乐部会刊1万元广告版面。

（五）合作地产楼盘义务、权利

1、义务（1）承担1万元/场酒会费用。

（2）俱乐部会员购房后，给予俱乐部2%的返点。

2、权利（1）成为俱乐部会员购房增值10%定点楼盘。

（2）可在当场发放楼盘宣传资料。

（3）可在当场播放楼盘宣传片。

（4）指派代表上台参与联合酬宾剪彩仪式。

（5）享受自身售楼处酒会用酒赞助权（每桌2瓶，价值1160元）。

（6）获取俱乐部会刊1万元广告版面。

（六）合作汽车4S店义务、权利

1、义务（1）承担1万元/场酒会费用。

（2）俱乐部会员购车后，给予俱乐部2%的返点。

2、权利（1）可在会场门口展示品牌汽车。

（2）指派代表上台参与联合酬宾剪彩仪式。

（3）享受自身企业客户答谢会每桌用酒赞助权（每桌2瓶，价值1160元）。

（4）获取俱乐部会刊1万元广告版面。

（七）合作奢侈品服饰品牌义务、权利

1、义务（1）承担1万元/场酒会费用。

（2）按6折向俱乐部供应购物卡，作为俱乐部订酒增值产品。

2、权利（1）享有每场酒会订酒增值产品（奢侈品服饰）独家供应权。

（2）可在现场展示产品。

（3）指派代表上台参与联合酬宾剪彩仪式。

（4）享受自身企业客户答谢会每桌用酒赞助权（每桌2瓶，价值1160元）。

（5）获取俱乐部会刊1万元广告版面。

十三、酒会流程

酒会提前15-30天 酒会门票发放 1、18:00—18:20 签到入场 2、18:20—19:00 冷餐、品酒、交流 3、19:00—19:05 开场舞 4、19:05—19:10 主持人宣布酒会开始介绍与会嘉宾 5、19:10—19:15 酒楼总经理致欢迎辞 6、19:15—19:20 菲尔帝红酒经销商代表致辞 7、19:20—19:25 酒文化宣传片 8、19:25—19:45 酒文化有奖竞猜问答 9、19:45—19:55 奢侈品服饰走秀 10、19:55—20:05 主持人宣布参会嘉宾消费增值权益 协办单位代表上台启动联合酬宾仪式 11、20:05—21:00 自由交流舞会并给予参会嘉宾办理购酒增值手续 12、21:00 酒会结束并发放嘉宾礼品

菲尔帝红酒浪漫之夜暨商界精英商务交流联谊酒会

活动承办协议书

甲方：北京中智远洋进出口贸易有限公司 乙方：（演艺公司）

关于乙方承办“菲尔帝红酒浪漫之夜暨商界精英商务交流联谊酒会”等事宜，经协商一致达成下列协议：

一、承办期限

本协议签订之日起2013年12月31日止。

二、承办数量

1、乙方申请承办甲方酒会数量为50场（每周平均1场）。

2、每场酒会参会嘉宾100名（上下人数最大浮动为10名）。

三、乙方义务

1、以甲方办事处名义组建由下列人员组成的执行团队：

（1）组长兼办事处主任1名。（2）执行专员3名。（3）主持人2名。（4）舞蹈演员4名。（5）走秀模特4名。（6）商务礼仪10名。

2、负责酒会定点酒楼的指定、签约及关系维护。

3、负责协办单位的指定、签约及关系维护。

4、负责甲方酒品区域配送代理商的指定、签约及关系维护。

四、酒会费用及乙方收益

1、每场酒会协办单位支付的3万元以上赞助费用，由乙方安排下列费用支出：

（1）2名主持、8舞蹈走秀模特、10名商务礼议费用----13000元

（2）冷餐茶点费用--10000元

（3）现场布展、宣传资料等费用----------------------2000元

（4）乙方利润-------5000至2.5万元

2、甲方根据每场酒会订酒数额，给予乙方商务礼仪2%的销售提成。

五、相关约定

1、乙方为甲方推荐成功一家拥有15万元周转资金的酒品配送代理商，甲方按酒品配送代

理商每次进货付款额10%的比例，作为给予乙方组建的办事处人员费用（每周支付一

次）。

2、本协议若有未尽事宜，双方经协商一致可另行修改和补充。

3、一方违约，守约方有权单方终止本协议。

4、本协议一式二份，双方各执一份。

5、本协议自双方签订之日起开始生效。

甲方（章）： 乙方（章）： 代理人： 代理人：

2012年 月 日 2012年 月 日

第五篇：山东地级市情况报告范文

一整体分析

1济南市： 市中区 | 历下区 | 天桥区 | 槐荫区 | 历城区 | 长清区 | 章丘市 |平阴县 | 济阳县 | 商河县

2青岛市： 市南区 | 市北区 | 城阳区 | 四方区 | 李沧区 | 黄岛区 | 崂山区 | 胶南市 | 胶州市 |平度市 | 莱西市 | 即墨市

3淄博市： 张店区 | 临淄区 | 淄川区 | 博山区 | 周村区 | 桓台县 | 高青县 | 沂源县

4枣庄市： 市中区 | 山亭区 | 峄城区 | 台儿庄区 | 薛城区 | 滕州市

5东营市： 东营区 | 河口区 | 垦利县 | 广饶县 | 利津县

6烟台市： 芝罘区 | 福山区 | 牟平区 | 莱山区 | 龙口市 | 莱阳市 | 莱州市 | 招远市 | 蓬莱市 | 栖霞市 | 海阳市 | 长岛县

7潍坊市： 潍城区 | 寒亭区 | 坊子区 | 奎文区 | 青州市 | 诸城市 | 寿光市 | 安丘市 | 高密市 | 昌邑市 | 昌乐县 | 临朐县

8济宁市： 市中区 | 任城区 | 曲阜市 | 兖州市 | 邹城市 | 鱼台县 | 金乡县 | 嘉祥县 | 微山县 | 汶上县 | 泗水县 | 梁山县

9泰安市： 泰山区 | 岱岳区 | 新泰市 | 肥城市 | 宁阳县 | 东平县10威海市： 环翠区 | 乳山市 | 文登市 | 荣成市

11日照市： 东港区 | 岚山区 | 五莲县 | 莒县

12莱芜市： 莱城区 | 钢城区

13临沂市： 兰山区 | 罗庄区 | 河东区 | 沂南县 | 郯城县 | 沂水县 | 苍山县 | 费县 |平邑县 | 莒南县 | 蒙阴县 | 临沭县

14德州市： 德城区 | 乐陵市 | 禹城市 | 陵县 | 宁津县 | 齐河县 | 武城县 | 庆云县 |平原县 | 夏津县 | 临邑县

15聊城市： 东昌府区 | 临清市 | 高唐县 | 阳谷县 | 茌平县 | 莘县 | 东阿县 | 冠县

16滨州市： 滨城区 | 邹平县 | 沾化县 | 惠民县 | 博兴县 | 阳信县 | 无棣县

17菏泽市： 牡丹区 | 鄄城县 | 单县 | 郓城县 | 曹县 | 定陶县 | 巨野县 | 东明县 | 成武

二2010山东省各县市省内经济排名

全国经济总量GDP排名

1青岛市：4924.16亿元增长11%全国102烟台市：3868.17亿元增长12%全国203济南市：3350.95亿元增长12%全国224潍坊市：2974.94亿元增长12%全国285淄博市：2539.10亿元增长12%全国316济宁市：2387.70亿元增长14%全国367东营市：2257.88亿元增长12%全国388临沂市：2214.09亿元增长13%全国409威海市：2034.03亿元增长11%全国4710 泰安市：1664.35亿元增长13%全国5811 德州市：1650.72亿元增长12%全国6312 滨州市：1388.9亿元增长13%全国6613 聊城市：1380.02亿元增长11%全国70枣庄市：1236.83亿元增长11%全国日照市：803.55亿元增长13%全国16 菏泽市：918.40亿元增长10%全国17 莱芜市：524.66亿元增长11%全国三2009年山东省各市GDP人均排名

排名 城市GDP增长率人口（万）1东营市：2076.61亿12.4%2032威海市：1969.36亿12.8%281.613青岛市：4890.33亿12.2%8494烟台市：3728.68亿13.5%693.515济南市：3351.36亿12.2%667.856淄博市：2473.1亿13.2%510.517滨州市：1350.90亿13.4%37036510.818莱芜市：460亿12.5%12935658.919枣庄市：1201.28亿12.6%366.5210 泰安市：1715.7亿13.6%54611 潍坊市：2727.8亿12.9%889.5412 日照市：861.67亿14.1%29013 济宁市：2279.19亿12.7%831.31

人均GDP 102296.0669932.18 57601.0653765.3450181.33 48443.7132775.2931423.0829712.76 27416.85

30665.29德州市：1545.35亿12.7%56027595.54 15 聊城市：1375.92亿13.2%5602457016 临沂市：2110.18亿13.4%1041.5420260.20 17 菏泽市：953亿14%82511551.52 四 山东人口状况

全省人口分布如下(按人口数量)：

1临沂市994.26万人

2潍坊市849.53万人

3菏泽市809.80万人

4济宁市774.03万人

5青岛市749.42万人

6烟台市663.57万人

7济南市592.17万人

8聊城市541.19万人

9泰安市533.46万人

10德州市529.37万人

11淄博市418.48万人

12滨州市356.41万人

13枣庄市354.66万人

14日照市268.62万人

15威海市259.70万人

16东营市179.30万人

17莱芜市123.35万人

五 人口老龄化状况

人口老龄化程度进一步加深

年龄和性别是人口的两大自然属性，其结构状况直接影响着社会经济发展和人口自身的发展变化。随着人口再生产类型的转变，人口出生率、死亡率和自然增长率均呈现“三低”的态势，人口的年龄结构逐渐趋向老化。自70年代以来，由于实行计划生育，我省人口无节制生育的局面得到根本扭转，人口出生率下降，老年人口增加。2002年我省0-14岁人口为1711万人，占总人口的18.84%，15-64岁人口为6599万人，占72.66%，65岁及以上人口为772万人，占8.5%，与2000年人口普查相比，65岁及以上老年人口增加41万人，比重上升0.08

个百分点。随着城乡居民生活水平的不断提高和医疗卫生条件的改善，人均寿命不断延长，人口老龄化进程将进一步加深。