双吴村新农村五年工作规划（推荐阅读）

第一篇：双吴村新农村五年工作规划

双吴村新型农村五年工作规划

为加快双吴村新农村建设步伐，以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为指导，以富裕农民，提高百姓生活质量为目的，根据市、县及三里镇党委政府关于建设社会主义新农村的总体工作要求，积极开展农村生态环境建设，完善双吴村基础设施和公共服务设施，力争用五年时间把双吴村建设成为生态环境良好、建设风格一新、村容村貌整洁、村风文明祥和、日常管理规范有序的文明新村。

双吴村地处三里镇西北部有10个自然庄，29个村民小组，总户数为910户，人口为4368人，壮族占90%，瑶族占10%，全村耕地面积3289亩，其中水田2004亩，地1285亩，主要种植水稻、玉米、甘蔗、桑蚕。近几年，双吴村内基础设施建设有所完善，但村民生活水平提高缓慢，没有很大发展，现结合南宁市新农村建设总体要求,特做五年工作规划如下：

1、加强调整农村产业结构，培养产业管理专业人才。从农科院和县农业局请专家们来进行专门辅导和培训，使村民具备有一些产业的种养技术。

2、协调县相关部门尽快完成双吴村土地灌溉等水利配套设施，做到防旱涝、保收成。

3、积极组织劳动力外出务工，提高生产技能，增加家庭人均年收入。

4、建设村级文化活动室和爱心书屋，使村民们能及时地充实精神财富和提高技能才干，更好地建设自己的家园。

5、建设灯光球场，让村民们有娱乐健身活动的地方。

6、动员农户实施改厨改厕工程。逐步进行改厨改厕。

7、进行沼气池建设，逐步实现沼气池入户率达到95%以上。

以上为双吴村的五年总体工作规划。通过双吴村全体村民的艰苦努力和上级党委、政府的大力支持，各项工作一定会逐步得到充实和完善，并能圆满完成。

第二篇：村建五年工作规划

xxx县xxx—xxx年农村基层组织建设 工作规划

为全面贯彻落实党的xxx届xx中全会精神，进一步提高全县农村基层组织建设水平，更好地适应建设社会主义新农村的需要，根据中央和省、市委关于加强党的农村基层组织建设的部署和要求，结合我县实际，制定本规划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以贯彻落实党的xx届xx中全会精神为主线，围绕建设“创新xxx、富裕xxx、和谐xxx”的战略目标，结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动，努力更新观念，强化功能，改进方法，提高能力，继续深入推进“三级联创”活动，大力实施“三培两带两服务”活动，切实加强农村基层党组织领导班子和党员队伍建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥农村党员的先锋模范作用，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、目标要求

——农村基层组织建设有新的加强。在乡镇层面深入开展以打造服务型、能力型、发展型班子和创群众满意乡镇机关为主要内容的“三型一创”活动，在村级层面深入开展“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反应好——有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地）村党组织创建活动，使全县农村基层党组织政治更坚定、组织更坚强、作风更务实、制度更完善，真正成为贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的组织者、推动者和实践者。到xxx年，全县农村基层组织建设要基本达到省委提出的领导班子有新形象、党员素质有新提高、工作机制有新改进、工作业绩有新发展、党群关系有新变化的工作目标。其中，全县90%的乡镇党委达到“三型”乡镇标准，70%的村党支部要达到“五个好党支部”标准。

——乡村干部队伍素质有新的提高。以县委党校、乡镇业余党校、村党员活动室为依托，每年对乡镇、村、组三级干部普遍轮训一遍；乡镇班子保持以40岁以下干部为主体的梯次配备，大专以上学历达80％；村级班子平均年龄保持在40岁左右，高中以上文化程度达到60%，大专以上学历达到20％；到xxx年，全面实现“一村一名大学生村干部”目标。

——农村党员队伍结构有新的改善。每年新发展农村党员150名以上，其中，35岁以下党员占70%以上，妇女党2 员占25%以上，高中以上文化程度党员占75%以上；每年从致富能人中培养入党积极分子200名，新发展党员中致富带头人占70％以上；每年新培养党员致富能人200名；到2012年，力争85％以上的中青年党员掌握2－3门农村实用技术。

——村级集体经济有新的发展。到xxx年，集体经济纯收入30万元以上的村达10个，10万元的村30个，其余的村均达到3万元以上，消除“空壳”村，形成村级集体经济自我发展的良好机制。每年新建、改建、扩建村级活动阵地15个，到xxx年，力争80%以上的村级活动场所面积不少于100平方米，其中，党员活动室不少于50平方米；256个行政村拥有农村现代远程教育站（点），50%以上的村配备电脑并建成拥有1000册以上图书的“农民科技阅览室”。

——基层民主政治和精神文明建设有新的推进。乡村政务、党务、村务全面及时公开，农村民主管理制度普遍健全完善，群众满意率达到90％以上；社会治安综合治理网络进一步健全，群众性精神文明创建活动深入开展，无刑事案件的村达到90％以上。

三、主要措施

（一）加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设

1、选好配强领导班子。按照思想政治素质强和发展能 力强的要求，选配农村基层党组织领导班子，特别是要选好配强村党支部书记。改进农村基层干部选拔任用工作，在乡镇进一步扩大党员推荐、干部推荐和组织考察的范围；在村级坚持和完善“两推一选”，着重从农村致富能人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部。从党政群机关选派优秀年轻党员干部到社会主义新农村建设示范村、镇和相对贫困、后进村任职，形成抓两头、带中间的工作格局。鼓励高校毕业生到农村基层就业，继续从高校选调优秀毕业生到农村基层工作。建立和完善村级后备干部培养选派机制。推进乡镇党政领导班子成员以及村“两委”成员交叉任职，提倡乡镇党政正职一般要任满一届以上，鼓励村“两委”主要负责人“一肩挑”，增强班子的整体功能。

2、加强干部教育培训。每年利用春节前后在农村基层开展一次主题教育，组织乡村干部学习理论、进村（组）入户听取意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育、农民群众长期得实惠。加强农村基层干部任职培训、任期培训和学历教育。全县每年举办1期村主要负责人任职培训或任期培训班，各乡镇党委负责抓好村“两委”其他成员的培训。重点抓好形势任务、市场农业、实用技术、政策法规等4 知识培训，加强专业、岗位素质培训，着力提高乡村干部发展经济、管理社会、服务群众的能力。

3、加强思想作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强农村基层党风廉政建设，引导农村基层干部增强对群众的感情和对工作的激情，运用说服教育、示范引导等方法做好新时期农村工作和群众工作。建立健全干部结对帮扶困难群众、进村入户、包村联户、民情日记、服务承诺、今日去向告示等制度。

4、完善激励监督机制。认真落实行政村主要干部 “一定三有”政策，认真落实“三会两评一公开”制度，逐步建立村干部社会养老保险制度，妥善解决任职时间较长、实绩比较突出的退职村干部生活保障问题。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制。注重从乡镇优秀党政主要领导干部，特别是在乡镇党委书记中推荐县党政领导班子成员，营造关心、支持和保护农村基层干部干事创业的社会氛围。健全基层领导干部个人重大事项报告、述职述廉、经济责任审计等制度，完善民主评议、函询、诫勉等制度。认真组织开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会，提高基层党组织解决自身问题的能力。

（二）抓好农村党员队伍先进性建设

1、加大党员教育力度。坚持不懈地组织党员学习科学发展观、社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重大决策等，突出抓好党的十七届四中全会精神与党章学习。采取举办培训班、上党课、举行报告会、组织专题研讨和知识竞赛等形式，有计划地组织好党员的集体学习。完善党员学习日制度，组织党员参加在乡村干部中开展的主题教育。建立多层次培训基地，对农村党员进行大规模、专业化技能培训。大力推进农村干部党员现代远程教育信息网络建设。组织实施“菜单培训”工程，由培训对象根据实际需要和兴趣爱好自由选择培训课程。总结建立党员中心户学习制度经验，并进行推广。

2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度，定期开展党员党性分析评议活动。村党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。把党内评议与群众评议结合起来，做好对不合格党员的教育转化和处臵工作。重视做好流动党员工作，进一步健全流动党员信息化网络管理。《流动党员活动证》做到应发尽发，不留空白点。流动党员就业单位有党组织的，编入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，就近就便编入所在社区（村）或其他单位党组织。6 在流动党员集中的地方大力组建党组织或联络站，力争每年在沿海发达地区召开一次流动党员党支部负责人恳谈会，总结交流工作情况，逐步构建以流入地党组织管理为主，流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的管理机制。

3、完善党员发挥作用平台。深入开展 “三培两带两服务”活动，着力打造农村党员科技致富示范长廊，到xxx年全面完成“三五”工程活动目标。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“建家”行动，围绕建设社会主义新农村改进无职党员岗位设臵；组织开展以 “建设支部小家，建亮xxx大家”为主题的建家行动，引导和激励流动党员把家乡更多的劳动力带出去务工致富，把在外面掌握的信息、学到的技术和积累的资金带回家乡创业发展。

4、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作，注意发展年轻党员，重视发展女党员，每个行政村每年至少发展1名新党员。加强教育培养工作，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍。组织开展农村党建带妇建、团建活动，扎实做好发展青年党员“推优”工作。全面实行和规范发展党员工作重点管理、票决和责任追究三项制 度，扩大民主，加强监督。对5年以上未发展党员、党员年龄结构严重老化的村党组织，列入市管重点单位；对3年以上未发展党员、党员年龄结构老化的村党组织，列入县管重点单位；对1年以上未发展党员的村党组织，列入乡（镇）管重点单位；实行“三定一包”，即：定时间、定责任、定措施，包转化。

（三）加强农村基层党建工作机制创新

1、完善村党组织设臵。本着有利于促进农村经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，调整和改进村党组织设臵。在符合条件的村设臵党总支，打破区域界限依托农民专业合作经济组织、农业龙头企业、农业示范基地、协会或主导产业等设臵产业党支部。理顺村党总支与所属党支部的工作关系，形成顺畅的工作运行机制。以农民住宅小区或中心村为依托、以产业为纽带、以构建服务农民平台为重点、以发挥党员特长为保证、以提高农民生活质量为目的，深入推进农村社区党建工作，增强城市对农村的辐射带动作用。

2、健全村党组织领导的村民自治机制。继续完善规范“三会两评一公开”制度，教育和帮助村委会成员牢固树立党的领导观念，自觉维护村党组织的领导核心地位。同时，8 着力提高村党组织驾驭全局的能力，要支持村委会依法开展工作，完善决策机制，推进决策民主化、科学化、制度化。进一步明确村“两委”职责任务和工作程序，形成工作合力。进一步规范政务、党务、村务公开，让普遍党员、群众享受到知情权、参与权、选择权、监督权，实行民主管理，完善村级“一事一议”制度。

3、强化农村基层党组织的工作职能。积极推进农村基层党组织创新工作方式方法，不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能，善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法开展工作，自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。深化乡村为民服务全程代理工作，加强乡镇便民服务中心和村级代理点建设，探索建立农村社区事务代理中心，规范服务范围、运作方式和操作程序，整合办公场所、人力资源、站所职能和服务方式，健全内部制约、工作协调、联系调查处理、监督检查和双向考评机制。

4、深化农村党的建设“三级联创”活动。紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动。乡镇、村党组织要根据本规划，确定“三级联创”活动目标，强化创建措施，增强创建效果。在“三级联创”活动中全面推行主要领导履职报告制，增强创建工作的针对性和实效性。加强村委会和共青团、妇女、民兵、调解等组织建设，加强县涉农部门、乡镇站所、农村中小学和乡镇企业党的建设工作，根据其职责任务探索开展创建活动。进一步完善“三级联创”活动考核评价体系，每年进行一次考核，把落实上级党委的要求和履行职责情况作为考核的主要内容。县委将“三级联创”活动开展情况作为农村基层党组织建设工作有关责任人实绩考核的重要内容。组织部门在对相关责任人进行任用考察时，要将创建活动考核情况写入考察材料。对经考核确定的工作薄弱的乡镇、村，进行重点帮扶。

四、组织领导

1、强化农村基层党建工作责任制。进一步完善党员领导干部农村基层党组织建设工作联系点制度，注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方建立联系点，努力把联系点建成示范点。农村基层党组织建设工作领导小组及成员单位要加强组织协调，强化督查指导，形成工作合力。县委每年将组织对农村基层党组织建设工作进行不少于2次的集中督导检查，对工作不力的，视情通报，限期改正，直至采取组织措施。县直各部门（单位）要按照党建工作总体规划和阶段性重点工作，加大督查指导力度，并与帮助基层解决问题结合起来，提高督查质量。各乡镇党委书记每年要就农10 村基层组织建设工作形成1篇调研报告，并积极转化调研成果。每年召开全县农村基层组织建设领导小组会议不少于4次，领导小组成员每年到乡镇调研指导面要达到100%，到村指导面要达到三分之二以上。县直各单位（部门）领导干部要联乡包村，每年进村入户4次以上。乡镇所有领导干部要经常进村入户。进一步完善考核机制。县委每年对农村基层组织建设进行一次考核，每两年进行一次评比表彰。同时根据工作需要，在年初下发“农村基层组织建设目标管理考评细则”的基础上，调整充实考核内容，合理设臵分值，并从2008年起，进一步完善考核评价体系，探索运用民意调查的办法，把群众满意度作为考核的重要依据。认真落实农村基层组织建设情况与干部考核任用工作挂钩的各项要求。

2、加大对基层党建工作的保障。要加强组织员队伍建设。县委组织部每年对乡镇从事农村基层党建工作的人员进行一次培训，不断提高思想政治素质和业务水平。县级财政每年安排专项经费，用于农村基层党员、干部的培训。县管党费在使用上要向农村基层党建工作倾斜。

3、改进农村基层党建工作方法。不断适应建设社会主义新农村的需要，围绕提高农村党员干部技能化、农民组织化、农业产业化和党务工作信息化水平，积极探索加强和改 进农村基层党组织建设的途径和办法。鼓励和引导基层解放思想、与时俱进、开拓创新，及时总结推广基层创造的好做法和新经验，使农村基层党组织建设工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。

xxx县委组织部 xxx年xx月xx日

中共

第三篇：乡新农村建设五年工作规划

乡新农村建设五年工作规划

乡新农村建设五年工作规划

乡新农村建设五年工作规划

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的新的重大历史任务，是加快推进城乡统筹协调发展的重大举措，对于落实科学发展观，促进经济社会更快更好发展，构建和谐社会，具有重要意义。根据中央省市县文件精神，结合实际，特制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以星级文明创建为切入点，以发展农村经济、加速农业产业化进程、增加农民收入、提高农民素质和生活质量，建设农村全面小康为最终目的，坚持“以人为本、科学规划、以点带面、梯次推进”的发展步骤和“政府主导、支部领导、群众主创、市场参与、部门帮扶、社会共建”协作模式，全面推进社会主义新农村建设。

二、主要目标

总体目标是：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“全面部署、以点带面，分步实施，整体推进”的思路，加强基层组织建设,大力发展农业产业，教育、科技、文体、卫生、广电等社会事业不断加强，生态环境逐步改善，社会保障体系进一步健全，居民生活质量普遍提高，民主法制和精神文明建设取得新进展，努力[本文转载自[那一世范文网-http://找文章，到那一世范文网]把我乡广大农村建设成为和谐的社会主义新农村。

具体目标是：到2010年，全乡实现亿，增长15%，农民人均纯收入5800元，城镇化率达30%，年均人口自然增长率6‰，星级文明户率95%，文明组率95%，文明村率100%，乡村道路硬化、绿化、亮化率100%，重建乡卫生院，2年内建成3个县级示范村、5个乡级示范村。示范村目标：是达到“五有”、“五无”、“十个网络”

“五有”：①有村庄建设和产业发展规划；②有村规民约，实行村民自治和村务公开；③有70%以上的组、屋场建成星级文明小区，70%以上道路进行硬化，绿化率100%，亮化率、有线电视入户率达80%以上；④有经济合作组织形式的特色产业，村人平纯收入超过当年全县平均水平；⑤有一个好的村级班子。“五无”：①无计划外生育，②无人偷漏税费，③无人买码赌博和参与“法轮功”等邪教组织，④无重大治安、安全事故和刑事案件，⑤无越级上访和群体性上访闹事事件。

“十个网络”：①广播电视网络。实施广播电视村村通工程，有线电视入户率达到90%以上，并逐步实现数字化；②通讯信息网络。建有村级现代远程教育站，宽带网入村，95%的农户装上家庭电话；③医疗卫生网络。建有高标准的村级医疗卫生诊所，配备专业医疗人员，并实现农村改厕率90%以上；④供水供电网络。100%的农户用上家用自来水或洁净地下水，供电到户率100%；⑤燃气能源网络。实施生态洁净能源工程，90%以上的农户建有家用沼气池；⑥基层文化网络。建有村级文化活动室，设施设备齐全，群众文化活动有序开展；⑦基础教育网络。适龄青少年完成九年义务教育，高中阶段入学率达到90%；⑧农业科技网络。以村、组为单位定期举办农村实用技术培训班，提高农业科技含量，农民人平纯收入年均增长8%以上；⑨社会保障网络。村五保户供养高于省定标准，特困户农村低保应保尽保，社会福利事业健康发展；⑩民主法制网络。加

强民主法制建设，实行村民民主自治，建立健全村级治调工作机制，普法教育广泛深入，村民自觉实行计划生育，社会治安稳定。

三、建设要求

一是制定总体规划，全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分步实施、讲求实效”的原则，坚持村镇建设统一规划，重点抓好村庄建设和管理，注重引导新建房农户由分散向集中连片和集镇、村镇发展，促进农村人口向小城镇集中。特别是在村庄规划设计上，要充分体现农村特色，贯穿生态理念，既展现农村田园风光，又彰显农村的历史文化底蕴，适应农村生产生活要求。同时，要坚持因地制宜，分类指导，动态管理，做到百花齐放，不搞一刀切。3月前制定好——三个县级示范村的整体规划，6月前制定好乡整体规划。

二是加快农业和农村经济发展，开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建

设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标，立足村镇区位、资源和传统产业优势，大力推广“龙头企业+基地+协会+农户”的经营模式，培育特色支柱产业，重点要围绕推进大户经济、劳务经济、合作经济、集体经济、绿色经济的发展，打造一批具有地方特色的名特水产养殖、畜禽养殖、农产品加工等高效种养以及劳力输出等专业村镇。

三是加强基础设施建设，创造农民生产生活新条件。加强农村基础设施建设，加快推进农村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设，加强环境卫生整治，大力普及农村沼气，推动农村改厨、改圈、改厕，改善村容村貌。四是发展公共事业，构建社会服务新体系。加快发展农村文化教育事业，加强基层文化设施和农村公共文化服务网络建设。巩固九年制义务教育成果，逐步普及高中教育。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新型农村合

作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。深入开展送科技、文化下乡和普法宣传活动，引导农民破除封建迷信，倡导健康向上、科学文明的生活方式，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。依托中学组建农民学校，加大对农民的实用技术培训力度，面向市场为农民提供职业技能培训，使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人。

五是推进平安创建，努力营造平安和谐新环境。加强基础工作，建立和完善农村治安防范机制。健全自治组织，完善村规民约，群防群治，加大严打惩治力度，开展“禁毒防艾”宣传教育，健全矛盾纠纷排查调处机制，妥善处置群体性事件，加强和改进信访工作，努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态，维护社会稳定。

六是加强基层组织建设，健全民主管理

新机制。以实施农村党支部第一支部书记工作制度为重点，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强农村基层党组织和基层政权建设，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制。建强村支两委班子，切实提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥村级班子在新农村建设中的战斗堡垒和领导核心作用。全面推广村支两委加经济合作组织的“三个作用、一个合力”工作机制，把支部建在产业链上，实行村支两委和经济合作组织负责人双向进入、交叉任职，充分发挥党支部的领导保障作用、村民委员会的自治作用、经济合作组织的辐射带动作用，形成全面建设社会主义新农村的工作合力。加强民主法制建设，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，搞好村务公开、财务公开，进一步完善“一事一议”制度。

四、主要措施 一是示范带动，梯次推进。按照星级文明小区、星级文明村、小康示范村和文

明乡创建的梯次推进战略，分步骤、分阶段推进新农村建设。要坚持分类指导，统筹规划，循序渐进，积极引导、鼓励和支持基础条件好、经济实力较强、农民积极性高的村作出示范。，全乡重点抓好3个县级新农村示范村建设，2010年前办好8个新农村示范村，要通过样板村的示范带动，促进全乡新农村的全面建设。

二是齐抓共管，重点帮扶。要突出农民群众的首创精神和在建设中的主体地位，尊重群众意愿，充分调动农民建设新农村的积极主动性和创造性，通过宣传群众、组织群众，使群众认识到自己的利益,并鼓舞群众为实现自己的美好生活而奋斗；要强化基层党组织在新农村建设中的责任意识，一支书是新农村建设第一责任人，村支部书记是直接责任人，充分发挥基层党组织和村一支书队伍的战斗堡垒作用和主力军作用。要建立健全新农村建设联系制度和帮扶制度，实行领导牵头办点示范和一支书派

出单位、相关部门作为后盾单位对口帮扶；要动员组织社会各界力量，尽其所能为新农村建设提供支持和服务，真正形成“支部领导、政府主导、群众主创、社会帮扶、市场参与、整体规划、梯次推进”的工作格局。三是加大投入、规范管理。要创新资金投入机制，拓宽资金来源渠道，建立财政投一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的筹资机制。特别是要积极引导农民搞好“一事一议”，调动农民投工投劳建设自己家园的积极性。乡财政每年要投入引导资金支持新农村建设。在政策允许的范围内把建整扶贫、以工代赈以及农业、水利、交通、能源等专项资金相对集中捆绑使用，统筹安排和集约投放，确保建设资金到位。新农村建设应坚持民主决策，实施方案须经村民会议讨论通过，并报乡批准后组织实施。要注重市场的作用，用市场运作的理念来经营管理农村。

四是加强督查，确保实效。比照文明创建工作考核办法，进一步建立和完善督查讲评制度，采取定期督查与不定期检查相结合，督查通报与工作讲评相结合的办法。每月一督查，每季一通报，每半年召开一次现场观摩会进行讲评，总结经验，推广典型，促进工作。并把考核结果纳入乡文明建设千分制考核范畴，作为考核乡村干部的重要依据。建立健全工作激励机制，对建成达标的新农村示范村进行奖励。

五、组织领导

成立乡社会主义新农村建设工作领导小组。由任组长，、任副组长，、、、为成员。领导小组负责新农村建设工作的组织、指导、协调、督查等，下设办公室，由兼任办公室主任。各村都要成立社会主义新农村建设工作领导小组。各村要始终把进一步推进星级文明创建工程，全面建设社会主义新农村作为今后农村工作的重点，摆上重要议事日程，坚持常抓不懈，实现我乡农村发展的新跨越。

第四篇：**乡新农村建设五年工作规划

**乡新农村建设五年工作规划

（2006—2010）

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的新的重大历史任务，是加快推进城乡统筹协调发展的重大举措，对于落实科学发展观，促进经济社会更快更好发展，构建和谐社会，具有重要意义。根据中央省市县文件精神，结合**实际，特制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以星级文明创建为切入点，以发展农村经济、加速农业产业化进程、增加农民收入、提高农民素质和生活质量，建设农村全面小康为最终目的，坚持“以人为本、科学规划、以点带面、梯次推进”的发展步骤和“政府主导、支部领导、群众主创、市场参与、部门帮扶、社会共建”协作模式，全面推进社会主义新农村建设。

二、主要目标

总体目标是：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“全面部署、以点带面，分步实施，整体推进”的思路，加强基层组织建设,大力发展农业产业，教育、科技、文体、卫生、广电等社会事业不断加强，生态环境逐步改善，社会保障体系进一步健全，居民生活质量普遍提高，民主法制和精神文明建设取得新进展，努力把我乡广大农村建设成为和谐的社会主义新农村。

具体目标是：到2010年，全乡实现GDp4.34亿，增长15%，农民人均纯收入5800元，城镇化率达30%，年均人口自然增长率6‰，星级文明户率95%，文明组率95%，文明村率100%，乡村道路硬化、绿化、亮化率100%，重建**乡卫生院，2年内建成3个县级示范村、5个乡级示范村。

示范村目标：是达到“五有”、“五无”、“十个网络”

“五有”：①有村庄建设和产业发展规划；②有村规民约，实行村民自治和村务公开；③有70%以上的组、屋场建成星级文明小区，70%以上道路进行硬化，绿化率100%，亮化率、有线电视入户率达80%以上；④有经济合作组织形式的特色产业，村人平纯收入超过当年全县平均水平；⑤有一个好的村级班子。

“五无”：①无计划外生育，②无人偷漏税费，③无人买码赌博和参与“法轮功”等邪教组织，④无重大治安、安全事故和刑事案件，⑤无越级上访和群体性上访闹事事件。

“十个网络”：①广播电视网络。实施广播电视村村通工程，有线电视入户率达到90%以上，并逐步实现数字化；②通讯信息网络。建有村级现代远程教育站，宽带网入村，95%的农户装上家庭电话；③医疗卫生网络。建有高标准的村级医疗卫生诊所，配备专业医疗人员，并实现农村改厕率90%以上；④供水供电网络。100%的农户用上家用自来水或洁净地下水，供电到户率100%；⑤燃气能源网络。实施生态洁净能源工程，90%以上的农户建有家用沼气池；⑥基层文化网络。建有村级文本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看化活动室，设施设备齐全，群众文化活动有序开展；⑦基础教育网络。适龄青少年完成九年义务教育，高中阶段入学率达到90%；⑧农业科技网络。以村、组为单位定期举办农村实用技术培训班，提高农业科技含量，农民人平纯收入年均增长8%以上；⑨社会保障网络。村五保户供养高于省定标准，特困户农村低保应保尽保，社会福利事业健康发展；⑩民主法制网络。加强民主法制建设，实行村民民主自治，建立健全村级治调工作机制，普法教育广泛深入，村民自觉实行计划生育，社会治安稳定。

三、建设要求

一是制定总体规划，全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分步实施、讲求实效”的原则，坚持村镇建设统一规划，重点抓好村庄建设和管理，注重引导新建房农户由分散向集中连片和集镇、村镇发展，促进农村人口向小城镇集中。特别是在村庄规划设计上，要充分体现农村特色，贯穿生态理念，既展现农村田园风光，又彰显农村的历史文化底蕴，适应农村生产生活要求。同时，要坚持因地制宜，分类指导，动态管理，做到百花齐放，不搞一刀切。2006年3月前制定好**—**—**三个县级示范村的整体规划，2006年6月前制定好**乡整体规划。

二是加快农业和农村经济发展，开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标，立足村镇区位、资源和传统产业优势，大力推广“龙头企业+基地+协会+农户”的经营模式，培育特色支柱产业，重点要围绕推进大户经济、劳务经济、合作经济、集体经济、绿色经济的发展，打造一批具有地方特色的名特水产养殖、畜禽养殖、农产品加工等高效种养以及劳力输出等专业村镇。

三是加强基础设施建设，创造农民生产生活新条件。加强农村基础设施建设，加快推进农村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设，加强环境卫生整治，大力普及农村沼气，推动农村改厨、改圈、改厕，改善村容村貌。

四是发展公共事业，构建社会服务新体系。加快发展农村文化教育事业，加强基层文化设施和农村公共文化服务网络建设。巩固九年制义务教育成果，逐步普及高中教育。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。深入开展送科技、文化下乡和普法宣传活动，引导农民破除封建迷信，倡导健康向上、科学文明的生活方式，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。依托**中学组建农民学校，加大对农民的实用技术培训力度，面向市场为农民提供职业技能培训，使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人。

五是推进平安创建，努力营造平安和谐新环境。加强基础工作，建立和完善农村治安防范机制。健全自治组织，完善村规民约，群防群治，加大严打惩治力度，开展“禁毒防艾”宣传教育，健全矛盾纠纷排查调处机制，妥善处置群体性事件，加强和改进信访工作，努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态，维护社会稳定。

六是加强基层组织建设，健全民主管理新机制。以实施农村党支部第一支部书记工作制度为重点，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强农村基层党组织和基层政权建设，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制。建强村支两委班子，切实提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥村级班子在新农村建设中的战斗堡垒和领导核心作用。全面推广村支两委加经济合作组织的“三个作用、一个合力”工作机制，把支部建在产业链上，实行村支两委和经济合作组织负责人双向进入、交叉任职，充分发挥党支部的领导保障作用、村民委员会的自治作用、经济合作组织的辐射带动作用，形成全面建设社会主义新农村的工作合力。加强民主法制建设，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，搞好村务公开、财务公开，进一步完善“一事一议”制度。

四、主要措施

一是示范带动，梯次推进。按照星级文明小区、星级文明村（片）、小康示范村和文明乡创建的梯次推进战略，分步骤、分阶段推进新农村建设。要坚持分类指导，统筹规划，循序渐进，积极引导、鼓励和支持基础条件好、经济实力较强、农民积极性高的村作出示范。2006年，全乡重点抓好3个县级新农村示范村建设，2010年前办好8个新农村示范村，要通过样板村的示范带动，促进全乡新农村的全面建设。

二是齐抓共管，重点帮扶。要突出农民群众的首创精神和在建设中的主体地位，尊重群众意愿，充分调动农民建设新农村的积极主动性和创造性，通过宣传本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看群众、组织群众，使群众认识到自己的利益,并鼓舞群众为实现自己的美好生活而奋斗；要强化基层党组织在新农村建设中的责任意识，一支书是新农村建设第一责任人，村支部书记是直接责任人，充分发挥基层党组织和村一支书队伍的战斗堡垒作用和主力军作用。要建立健全新农村建设联系制度和帮扶制度，实行领导牵头办点示范和一支书派出单位、相关部门作为后盾单位对口帮扶；要动员组织社会各界力量，尽其所能为新农村建设提供支持和服务，真正形成“支部领导、政府主导、群众主创、社会帮扶、市场参与、整体规划、梯次推进”的工作格局。

三是加大投入、规范管理。要创新资金投入机制，拓宽资金来源渠道，建立财政投一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的筹资机制。特别是要积极引导农民搞好“一事一议”，调动农民投工投劳建设自己家园的积极性。乡财政每年要投入引导资金支持新农村建设。在政策允许的范围内把建整扶贫、以工代赈以及农业、水利、交通、能源等专项资金相对集中捆绑使用，统筹安排和集约投放，确保建设资金到位。新农村建设应坚持民主决策，实施方案须经村民（代表）会议讨论通过，并报乡批准后组织实施。要注重市场的作用，用市场运作的理念来经营管理农村。

四是加强督查，确保实效。比照文明创建工作考核办法，进一步建立和完善督查讲评制度，采取定期督查与不定期检查相结合，督查通报与工作讲评相结合的办法。每月一督查，每季一通报，每半年召开一次现场观摩会进行讲评，总结经验，推广典型，促进工作。并把考核结果纳入乡文明建设千分制考核范畴，作为考核乡村干部的重要依据。建立健全工作激励机制，对建成达标的新农村示范村进行奖励。

五、组织领导

成立**乡社会主义新农村建设工作领导小组。由***任组长，***、***任副组长，***、***、***、***为成员。领导小组负责新农村建设工作的组织、指导、协调、督查等，下设办公室，由**兼任办公室主任。各村都要成立社会主义新农村建设工作领导小组。各村要始终把进一步推进星级文明创建工程，全面建设社会主义新农村作为今后农村工作的重点，摆上重要议事日程，坚持常抓不懈，实现我乡农村发展的新跨越。

第五篇：村新农村建设工作规划

新农村建设示范村工作规划

为了解**村的现状和存在的问题，科学制定切合实际、操作可行的社会主义新农村建设实施方案，3月20日至3月28日，我们小组对**社会主义新农村建设示范村进行了专题调研。再次实地了解了**村的产业建设、村道建设、农田水利设施、庭院卫生、村务管理等情况。采取个别走访、召开座谈会等形式，与当地村干部和农民群众就新农村建设进行了广泛交流和探讨，力求探寻社会主义新农村建设的策略。

一、**村基本情况：

**村位于**县的东面偏北方向，地处较为偏僻，居住分散。总面积为11494亩，村部是废弃的一个小学。2008年末，全村总人口1798人，510户，全村辖14个村民小组。耕地面积893亩。年人平均纯收入3800元。全村共有毛坯公路四条，总里程30多公里。

二、****年**村工作规划

根据实地调研了解的情况，结合当地群众的强烈意愿。做出******村工作规划。

1）搞好石坪至枫树通村公路的水泥硬化，和对全村四条通组公路，进行砂子铺设与维修。总里程20公里，共需投资105万。

2）由于**村是地质灾害频发村，受8.2洪灾影响，和村工作的整体安排，今年需护坡1200米，抢修2座桥。根据乡十二五规划，改善居住条件，减轻农民负担，今年全村要完成8户危房改造，全村产业以林业为主，通过林权制度改权，山林到户，自主经营，计划造林3000亩。

3）结合当前乡里产业发展规划，今年准备在贺家里建一个蘑菇发展基地，共达30亩，总投资60余万元。