第一篇:2011年度新农村建设工作规划(最新)
**委员会2012年工作规划
为了认真贯彻落实党的十七大精神,建设和谐社会,建设社会主新农村和“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,依靠全体党员和村民的密切配合,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,为早日实现社会主义新农村而努力,特制定如下2012工作规划。
一,党建工作
(1)加强支部建设。以“五个基本”为模板,进一步健全我村党支部、完善我村的各项制度、落实基本保障、坚持开展党内外活动、壮大党员干部队伍同时努力提高服务水平。坚持从严治党的方针政策,加强对党员的教育管理,扎实开展党员先进性教育活动,不断推进农村党员设岗定责,每年吸收、培养、发展2—3名先进青年积极分子入党,推进村干部述职述廉制度,提高村党支部的凝聚力和战斗力,不断发挥党员的先锋模范作用.(2)党员干部加强学习,全面提升村委会成员自身的综合素质。为了更好地实现村的各项职能,努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力,要求村委会成员时刻加强自身的学习,不仅要学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和“三个代表”重要思想、十七大的理论内涵及精神实质,还要认真学习和践行科学发展观理论,坚持以人为本,构建和谐刘桥;党支部严格要求党员干部平时注重廉洁自律,凡事以大局
为重,不计较个人得失,把好各大关口。在处理和协调村务过程中,不乱吃请、不浪费村里的经济,始终坚持以德服人,勤政为民的原则。
二、村经济建设上。
(1)围绕服务产业壮大集体收入。充分利用荒山、荒地、荒田等资源,做好项目投入、组织协调、服务管理等工作。重点发展畜禽养殖、经济作物种植两大产业,力争为集体增收。实现年产值2-3万元.(2)围绕创业项目增加农民收入。积极利用省市级惠农政策,结合自身实际制定优惠政策,改善项目发展环境,引导和支持各组项目发展和种养殖基地,积极鼓励党员干部带头发展致富项目,以大董萝卜、紫红薯种植为主的生产加工项目。充分利用本地的土地资源以及地位方位优势开发商品房,发展周边村组闲置商品楼房搞好第三产业。
三,村务、政务民主建设上。
严格执行“五议五公开”制度。村委会始终以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公布财务、政务动作情况,接受党员群众的监督。村委会干部,在负责本村里的日常事务时,要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,要为他们多办实事、办好事。经常到农户家串门,听取村民的意见,了解他们所想、所盼、所急的事情,为村民解决实际困难。同时,积极配合村党支部开展村里的各项工作,服从服务于班子
集体工作的目标,团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。村里有重大事项不由书记和主任说了算,都应在村委两委或经过村民代表大会上决策通过
四,主要工作措施
1,强化领导,明确责任。发展壮大产业项目和集体积极工作由村党政一把手负责,村委会指定分管具体负责,全体党员干部必须一盘棋、一条心,形成村支部书记全面抓、村委分管具体抓,其他干部协同抓、党员群众积极参与的良性互动局面。创设绩效考核制度,实行量质化考核,年终统一考核,兑现惩奖。
2,整合资源,形成合力。积极争取各级单位和帮扶结对单位的扶持,整合扶贫开发、新农村建设等项目资金、技术支持;积极支持外出务工、经商人员回乡创业,充分发挥和调动乡土实用人才参与积极建设的热情,广泛发动同学、朋友、战友等关系资源与产业发展形成合力.3,依靠群众,公开透明。要充分调动群众积极性。积极争取群众的理解和支持,实行民主决策,公开透明,对财务收支预算和较大的投资项目等重大决策,要严格落实“五议五公开”工作法的有关要求,切实保障群众的参与权、知情权、监督权。
2012年是新一届党支部、村委会的起步之年。本届村“两委”一定认真贯彻落实党的十七大精神,为建设和谐富裕的社会主新农村,开好头,布好局,为此要在上级党委、政府的领导下,把握机遇,迎接挑战,扎实工作,不断进取,实现我村党建工作等各项事业的跨越和发展。
2011
**党支部 年11月18日
第二篇:村新农村建设工作规划
新农村建设示范村工作规划
为了解**村的现状和存在的问题,科学制定切合实际、操作可行的社会主义新农村建设实施方案,3月20日至3月28日,我们小组对**社会主义新农村建设示范村进行了专题调研。再次实地了解了**村的产业建设、村道建设、农田水利设施、庭院卫生、村务管理等情况。采取个别走访、召开座谈会等形式,与当地村干部和农民群众就新农村建设进行了广泛交流和探讨,力求探寻社会主义新农村建设的策略。
一、**村基本情况:
**村位于**县的东面偏北方向,地处较为偏僻,居住分散。总面积为11494亩,村部是废弃的一个小学。2008年末,全村总人口1798人,510户,全村辖14个村民小组。耕地面积893亩。年人平均纯收入3800元。全村共有毛坯公路四条,总里程30多公里。
二、****年**村工作规划
根据实地调研了解的情况,结合当地群众的强烈意愿。做出******村工作规划。
1)搞好石坪至枫树通村公路的水泥硬化,和对全村四条通组公路,进行砂子铺设与维修。总里程20公里,共需投资105万。
2)由于**村是地质灾害频发村,受8.2洪灾影响,和村工作的整体安排,今年需护坡1200米,抢修2座桥。根据乡十二五规划,改善居住条件,减轻农民负担,今年全村要完成8户危房改造,全村产业以林业为主,通过林权制度改权,山林到户,自主经营,计划造林3000亩。
3)结合当前乡里产业发展规划,今年准备在贺家里建一个蘑菇发展基地,共达30亩,总投资60余万元。
第三篇:乡新农村建设五年工作规划
乡新农村建设五年工作规划
乡新农村建设五年工作规划
乡新农村建设五年工作规划
建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的新的重大历史任务,是加快推进城乡统筹协调发展的重大举措,对于落实科学发展观,促进经济社会更快更好发展,构建和谐社会,具有重要意义。根据中央省市县文件精神,结合实际,特制定本规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽经济社会发展全局,全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以星级文明创建为切入点,以发展农村经济、加速农业产业化进程、增加农民收入、提高农民素质和生活质量,建设农村全面小康为最终目的,坚持“以人为本、科学规划、以点带面、梯次推进”的发展步骤和“政府主导、支部领导、群众主创、市场参与、部门帮扶、社会共建”协作模式,全面推进社会主义新农村建设。
二、主要目标
总体目标是:按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“全面部署、以点带面,分步实施,整体推进”的思路,加强基层组织建设,大力发展农业产业,教育、科技、文体、卫生、广电等社会事业不断加强,生态环境逐步改善,社会保障体系进一步健全,居民生活质量普遍提高,民主法制和精神文明建设取得新进展,努力[本文转载自[那一世范文网-http://找文章,到那一世范文网]把我乡广大农村建设成为和谐的社会主义新农村。
具体目标是:到2010年,全乡实现亿,增长15%,农民人均纯收入5800元,城镇化率达30%,年均人口自然增长率6‰,星级文明户率95%,文明组率95%,文明村率100%,乡村道路硬化、绿化、亮化率100%,重建乡卫生院,2年内建成3个县级示范村、5个乡级示范村。示范村目标:是达到“五有”、“五无”、“十个网络”
“五有”:①有村庄建设和产业发展规划;②有村规民约,实行村民自治和村务公开;③有70%以上的组、屋场建成星级文明小区,70%以上道路进行硬化,绿化率100%,亮化率、有线电视入户率达80%以上;④有经济合作组织形式的特色产业,村人平纯收入超过当年全县平均水平;⑤有一个好的村级班子。“五无”:①无计划外生育,②无人偷漏税费,③无人买码赌博和参与“法轮功”等邪教组织,④无重大治安、安全事故和刑事案件,⑤无越级上访和群体性上访闹事事件。
“十个网络”:①广播电视网络。实施广播电视村村通工程,有线电视入户率达到90%以上,并逐步实现数字化;②通讯信息网络。建有村级现代远程教育站,宽带网入村,95%的农户装上家庭电话;③医疗卫生网络。建有高标准的村级医疗卫生诊所,配备专业医疗人员,并实现农村改厕率90%以上;④供水供电网络。100%的农户用上家用自来水或洁净地下水,供电到户率100%;⑤燃气能源网络。实施生态洁净能源工程,90%以上的农户建有家用沼气池;⑥基层文化网络。建有村级文化活动室,设施设备齐全,群众文化活动有序开展;⑦基础教育网络。适龄青少年完成九年义务教育,高中阶段入学率达到90%;⑧农业科技网络。以村、组为单位定期举办农村实用技术培训班,提高农业科技含量,农民人平纯收入年均增长8%以上;⑨社会保障网络。村五保户供养高于省定标准,特困户农村低保应保尽保,社会福利事业健康发展;⑩民主法制网络。加
强民主法制建设,实行村民民主自治,建立健全村级治调工作机制,普法教育广泛深入,村民自觉实行计划生育,社会治安稳定。
三、建设要求
一是制定总体规划,全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分步实施、讲求实效”的原则,坚持村镇建设统一规划,重点抓好村庄建设和管理,注重引导新建房农户由分散向集中连片和集镇、村镇发展,促进农村人口向小城镇集中。特别是在村庄规划设计上,要充分体现农村特色,贯穿生态理念,既展现农村田园风光,又彰显农村的历史文化底蕴,适应农村生产生活要求。同时,要坚持因地制宜,分类指导,动态管理,做到百花齐放,不搞一刀切。3月前制定好——三个县级示范村的整体规划,6月前制定好乡整体规划。
二是加快农业和农村经济发展,开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建
设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标,立足村镇区位、资源和传统产业优势,大力推广“龙头企业+基地+协会+农户”的经营模式,培育特色支柱产业,重点要围绕推进大户经济、劳务经济、合作经济、集体经济、绿色经济的发展,打造一批具有地方特色的名特水产养殖、畜禽养殖、农产品加工等高效种养以及劳力输出等专业村镇。
三是加强基础设施建设,创造农民生产生活新条件。加强农村基础设施建设,加快推进农村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设,加强环境卫生整治,大力普及农村沼气,推动农村改厨、改圈、改厕,改善村容村貌。四是发展公共事业,构建社会服务新体系。加快发展农村文化教育事业,加强基层文化设施和农村公共文化服务网络建设。巩固九年制义务教育成果,逐步普及高中教育。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,建立新型农村合
作医疗制度,加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。深入开展送科技、文化下乡和普法宣传活动,引导农民破除封建迷信,倡导健康向上、科学文明的生活方式,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。依托中学组建农民学校,加大对农民的实用技术培训力度,面向市场为农民提供职业技能培训,使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人。
五是推进平安创建,努力营造平安和谐新环境。加强基础工作,建立和完善农村治安防范机制。健全自治组织,完善村规民约,群防群治,加大严打惩治力度,开展“禁毒防艾”宣传教育,健全矛盾纠纷排查调处机制,妥善处置群体性事件,加强和改进信访工作,努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态,维护社会稳定。
六是加强基层组织建设,健全民主管理
新机制。以实施农村党支部第一支部书记工作制度为重点,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,加强农村基层党组织和基层政权建设,健全党组织领导的充满活力的村民自治机制。建强村支两委班子,切实提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥村级班子在新农村建设中的战斗堡垒和领导核心作用。全面推广村支两委加经济合作组织的“三个作用、一个合力”工作机制,把支部建在产业链上,实行村支两委和经济合作组织负责人双向进入、交叉任职,充分发挥党支部的领导保障作用、村民委员会的自治作用、经济合作组织的辐射带动作用,形成全面建设社会主义新农村的工作合力。加强民主法制建设,完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制,搞好村务公开、财务公开,进一步完善“一事一议”制度。
四、主要措施 一是示范带动,梯次推进。按照星级文明小区、星级文明村、小康示范村和文
明乡创建的梯次推进战略,分步骤、分阶段推进新农村建设。要坚持分类指导,统筹规划,循序渐进,积极引导、鼓励和支持基础条件好、经济实力较强、农民积极性高的村作出示范。,全乡重点抓好3个县级新农村示范村建设,2010年前办好8个新农村示范村,要通过样板村的示范带动,促进全乡新农村的全面建设。
二是齐抓共管,重点帮扶。要突出农民群众的首创精神和在建设中的主体地位,尊重群众意愿,充分调动农民建设新农村的积极主动性和创造性,通过宣传群众、组织群众,使群众认识到自己的利益,并鼓舞群众为实现自己的美好生活而奋斗;要强化基层党组织在新农村建设中的责任意识,一支书是新农村建设第一责任人,村支部书记是直接责任人,充分发挥基层党组织和村一支书队伍的战斗堡垒作用和主力军作用。要建立健全新农村建设联系制度和帮扶制度,实行领导牵头办点示范和一支书派
出单位、相关部门作为后盾单位对口帮扶;要动员组织社会各界力量,尽其所能为新农村建设提供支持和服务,真正形成“支部领导、政府主导、群众主创、社会帮扶、市场参与、整体规划、梯次推进”的工作格局。三是加大投入、规范管理。要创新资金投入机制,拓宽资金来源渠道,建立财政投一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的筹资机制。特别是要积极引导农民搞好“一事一议”,调动农民投工投劳建设自己家园的积极性。乡财政每年要投入引导资金支持新农村建设。在政策允许的范围内把建整扶贫、以工代赈以及农业、水利、交通、能源等专项资金相对集中捆绑使用,统筹安排和集约投放,确保建设资金到位。新农村建设应坚持民主决策,实施方案须经村民会议讨论通过,并报乡批准后组织实施。要注重市场的作用,用市场运作的理念来经营管理农村。
四是加强督查,确保实效。比照文明创建工作考核办法,进一步建立和完善督查讲评制度,采取定期督查与不定期检查相结合,督查通报与工作讲评相结合的办法。每月一督查,每季一通报,每半年召开一次现场观摩会进行讲评,总结经验,推广典型,促进工作。并把考核结果纳入乡文明建设千分制考核范畴,作为考核乡村干部的重要依据。建立健全工作激励机制,对建成达标的新农村示范村进行奖励。
五、组织领导
成立乡社会主义新农村建设工作领导小组。由任组长,、任副组长,、、、为成员。领导小组负责新农村建设工作的组织、指导、协调、督查等,下设办公室,由兼任办公室主任。各村都要成立社会主义新农村建设工作领导小组。各村要始终把进一步推进星级文明创建工程,全面建设社会主义新农村作为今后农村工作的重点,摆上重要议事日程,坚持常抓不懈,实现我乡农村发展的新跨越。
第四篇:新农村建设指导员工作规划方案
新农村建设指导员工作规划方案
xx镇xx村委位于xx镇西北部,属于山区丘陵地带,三面分别与xx、xx、xx三镇相邻,村委会有干部3人,两男一女。人口约1500多人,人口大多集中在木梗等四条大村落里。
据了解:目前该村委主要养猪大户有2户,每户约30多头;养鸡大户12户,共养鸡40栅左右。去年全村人均生产纯收入600元左右,人均产粮300斤左右(只种一造粮食),人均种木薯约600斤,种植甘蔗约800亩,林业面积2万多亩,主要是桉树林(金光公司约占7000亩),还有少量的黄瓜种植农户。
主要的存在问题有:
一、连接xx政府所在地的道路异常难走,大雨天根本不能走,严重阻碍那里村委的经济发展和人民生活的提高。不过,经过多方努力现已筹集资金30万元上交给有关部门,但未见答复何时修路。
二、去年上级实施的饮水工程项目虽然已称结束,但出水量太少,未能满足村民需要,特别是天旱时,根本不能满足村民的基本生活需求,像木梗这样的大村落至今仍未解决村民的饮水安全问题。
三、部分农户有部分林地,但因资金有限,未能及时种上林木,至今仍荒芜。
今后新农村建设的新思路:
一、努力向上争取项目,争取年内解决“路难行”的问题。
二、积极与水利局、扶贫办联系,争取新的项目或后续资金,进一步解决村民的饮水安全问题。
三、与林业局等方面联系,争取相关补助资金,支助部分种植农民,把荒山变成绿色银行,进一步提高人民的生活水平。
四.联系水果局、畜牧局,农业局等单位,争取相关培训项目或实验基地建设,加强对村民的文化技术的培训和指导,争取扶持种植一批技术含量较高,经济收入更可观的作物,提高高技术收入在生产总值中的比例。
五、动员村民充分利用休闲的土地,在不影响种植粮食的前提下,大量种植辣椒、黄瓜等经济作物,增加收入。
期望通过调动各方面的积极因素,利用党和国家的富民政策,实施以上的各项措施,能够增加xx村委村民的经济收入,使村民早日走上富裕的康庄大道。为建设和谐稳定的社会作出应有的贡献。
第五篇:**乡新农村建设五年工作规划
**乡新农村建设五年工作规划
(2006—2010)
建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的新的重大历史任务,是加快推进城乡统筹协调发展的重大举措,对于落实科学发展观,促进经济社会更快更好发展,构建和谐社会,具有重要意义。根据中央省市县文件精神,结合**实际,特制定本规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽经济社会发展全局,全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以星级文明创建为切入点,以发展农村经济、加速农业产业化进程、增加农民收入、提高农民素质和生活质量,建设农村全面小康为最终目的,坚持“以人为本、科学规划、以点带面、梯次推进”的发展步骤和“政府主导、支部领导、群众主创、市场参与、部门帮扶、社会共建”协作模式,全面推进社会主义新农村建设。
二、主要目标
总体目标是:按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“全面部署、以点带面,分步实施,整体推进”的思路,加强基层组织建设,大力发展农业产业,教育、科技、文体、卫生、广电等社会事业不断加强,生态环境逐步改善,社会保障体系进一步健全,居民生活质量普遍提高,民主法制和精神文明建设取得新进展,努力把我乡广大农村建设成为和谐的社会主义新农村。
具体目标是:到2010年,全乡实现GDp4.34亿,增长15%,农民人均纯收入5800元,城镇化率达30%,年均人口自然增长率6‰,星级文明户率95%,文明组率95%,文明村率100%,乡村道路硬化、绿化、亮化率100%,重建**乡卫生院,2年内建成3个县级示范村、5个乡级示范村。
示范村目标:是达到“五有”、“五无”、“十个网络”
“五有”:①有村庄建设和产业发展规划;②有村规民约,实行村民自治和村务公开;③有70%以上的组、屋场建成星级文明小区,70%以上道路进行硬化,绿化率100%,亮化率、有线电视入户率达80%以上;④有经济合作组织形式的特色产业,村人平纯收入超过当年全县平均水平;⑤有一个好的村级班子。
“五无”:①无计划外生育,②无人偷漏税费,③无人买码赌博和参与“法轮功”等邪教组织,④无重大治安、安全事故和刑事案件,⑤无越级上访和群体性上访闹事事件。
“十个网络”:①广播电视网络。实施广播电视村村通工程,有线电视入户率达到90%以上,并逐步实现数字化;②通讯信息网络。建有村级现代远程教育站,宽带网入村,95%的农户装上家庭电话;③医疗卫生网络。建有高标准的村级医疗卫生诊所,配备专业医疗人员,并实现农村改厕率90%以上;④供水供电网络。100%的农户用上家用自来水或洁净地下水,供电到户率100%;⑤燃气能源网络。实施生态洁净能源工程,90%以上的农户建有家用沼气池;⑥基层文化网络。建有村级文本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看化活动室,设施设备齐全,群众文化活动有序开展;⑦基础教育网络。适龄青少年完成九年义务教育,高中阶段入学率达到90%;⑧农业科技网络。以村、组为单位定期举办农村实用技术培训班,提高农业科技含量,农民人平纯收入年均增长8%以上;⑨社会保障网络。村五保户供养高于省定标准,特困户农村低保应保尽保,社会福利事业健康发展;⑩民主法制网络。加强民主法制建设,实行村民民主自治,建立健全村级治调工作机制,普法教育广泛深入,村民自觉实行计划生育,社会治安稳定。
三、建设要求
一是制定总体规划,全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分步实施、讲求实效”的原则,坚持村镇建设统一规划,重点抓好村庄建设和管理,注重引导新建房农户由分散向集中连片和集镇、村镇发展,促进农村人口向小城镇集中。特别是在村庄规划设计上,要充分体现农村特色,贯穿生态理念,既展现农村田园风光,又彰显农村的历史文化底蕴,适应农村生产生活要求。同时,要坚持因地制宜,分类指导,动态管理,做到百花齐放,不搞一刀切。2006年3月前制定好**—**—**三个县级示范村的整体规划,2006年6月前制定好**乡整体规划。
二是加快农业和农村经济发展,开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标,立足村镇区位、资源和传统产业优势,大力推广“龙头企业+基地+协会+农户”的经营模式,培育特色支柱产业,重点要围绕推进大户经济、劳务经济、合作经济、集体经济、绿色经济的发展,打造一批具有地方特色的名特水产养殖、畜禽养殖、农产品加工等高效种养以及劳力输出等专业村镇。
三是加强基础设施建设,创造农民生产生活新条件。加强农村基础设施建设,加快推进农村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设,加强环境卫生整治,大力普及农村沼气,推动农村改厨、改圈、改厕,改善村容村貌。
四是发展公共事业,构建社会服务新体系。加快发展农村文化教育事业,加强基层文化设施和农村公共文化服务网络建设。巩固九年制义务教育成果,逐步普及高中教育。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,建立新型农村合作医疗制度,加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。深入开展送科技、文化下乡和普法宣传活动,引导农民破除封建迷信,倡导健康向上、科学文明的生活方式,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。依托**中学组建农民学校,加大对农民的实用技术培训力度,面向市场为农民提供职业技能培训,使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人。
五是推进平安创建,努力营造平安和谐新环境。加强基础工作,建立和完善农村治安防范机制。健全自治组织,完善村规民约,群防群治,加大严打惩治力度,开展“禁毒防艾”宣传教育,健全矛盾纠纷排查调处机制,妥善处置群体性事件,加强和改进信访工作,努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态,维护社会稳定。
六是加强基层组织建设,健全民主管理新机制。以实施农村党支部第一支部书记工作制度为重点,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,加强农村基层党组织和基层政权建设,健全党组织领导的充满活力的村民自治机制。建强村支两委班子,切实提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥村级班子在新农村建设中的战斗堡垒和领导核心作用。全面推广村支两委加经济合作组织的“三个作用、一个合力”工作机制,把支部建在产业链上,实行村支两委和经济合作组织负责人双向进入、交叉任职,充分发挥党支部的领导保障作用、村民委员会的自治作用、经济合作组织的辐射带动作用,形成全面建设社会主义新农村的工作合力。加强民主法制建设,完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制,搞好村务公开、财务公开,进一步完善“一事一议”制度。
四、主要措施
一是示范带动,梯次推进。按照星级文明小区、星级文明村(片)、小康示范村和文明乡创建的梯次推进战略,分步骤、分阶段推进新农村建设。要坚持分类指导,统筹规划,循序渐进,积极引导、鼓励和支持基础条件好、经济实力较强、农民积极性高的村作出示范。2006年,全乡重点抓好3个县级新农村示范村建设,2010年前办好8个新农村示范村,要通过样板村的示范带动,促进全乡新农村的全面建设。
二是齐抓共管,重点帮扶。要突出农民群众的首创精神和在建设中的主体地位,尊重群众意愿,充分调动农民建设新农村的积极主动性和创造性,通过宣传本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看群众、组织群众,使群众认识到自己的利益,并鼓舞群众为实现自己的美好生活而奋斗;要强化基层党组织在新农村建设中的责任意识,一支书是新农村建设第一责任人,村支部书记是直接责任人,充分发挥基层党组织和村一支书队伍的战斗堡垒作用和主力军作用。要建立健全新农村建设联系制度和帮扶制度,实行领导牵头办点示范和一支书派出单位、相关部门作为后盾单位对口帮扶;要动员组织社会各界力量,尽其所能为新农村建设提供支持和服务,真正形成“支部领导、政府主导、群众主创、社会帮扶、市场参与、整体规划、梯次推进”的工作格局。
三是加大投入、规范管理。要创新资金投入机制,拓宽资金来源渠道,建立财政投一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的筹资机制。特别是要积极引导农民搞好“一事一议”,调动农民投工投劳建设自己家园的积极性。乡财政每年要投入引导资金支持新农村建设。在政策允许的范围内把建整扶贫、以工代赈以及农业、水利、交通、能源等专项资金相对集中捆绑使用,统筹安排和集约投放,确保建设资金到位。新农村建设应坚持民主决策,实施方案须经村民(代表)会议讨论通过,并报乡批准后组织实施。要注重市场的作用,用市场运作的理念来经营管理农村。
四是加强督查,确保实效。比照文明创建工作考核办法,进一步建立和完善督查讲评制度,采取定期督查与不定期检查相结合,督查通报与工作讲评相结合的办法。每月一督查,每季一通报,每半年召开一次现场观摩会进行讲评,总结经验,推广典型,促进工作。并把考核结果纳入乡文明建设千分制考核范畴,作为考核乡村干部的重要依据。建立健全工作激励机制,对建成达标的新农村示范村进行奖励。
五、组织领导
成立**乡社会主义新农村建设工作领导小组。由***任组长,***、***任副组长,***、***、***、***为成员。领导小组负责新农村建设工作的组织、指导、协调、督查等,下设办公室,由**兼任办公室主任。各村都要成立社会主义新农村建设工作领导小组。各村要始终把进一步推进星级文明创建工程,全面建设社会主义新农村作为今后农村工作的重点,摆上重要议事日程,坚持常抓不懈,实现我乡农村发展的新跨越。