第一篇:新农村建设民政工作规划
岑河镇新农村建设民政事业发展规划
岑河镇地处荆江大堤北岸,江汉平原西部,南接江陵资市,北邻观音垱镇,东望运粮湖,西靠荆州开发区,距沙市火车站、盐卡码头和荆州长江大桥十公里左右,交通便捷,商贸繁荣。全镇国土面积152平方公里,耕地面积81600亩,其中旱田64309亩,水田17291亩;全镇辖26个行政村、203个村民小组和6个林场,总人口56524人,15088户,其中城镇人口15800余人。按照区委、区政府要求,围绕贯彻落实科学发展观,构建社会主义新农村建设的总体安排部署,结合民政工作实际,现制定规划方案。
一、总体思路
2009年至2011年,岑河镇新农村建设民政事业的发展思路是:以党的十七大精神为指导,坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的社会主义新农村建设目标,以维护人民群众利益为核心,以服务大局为前提,以加强基层为重点,积极服务农村、农业和农民,做好“以民为本、为民解困”为宗旨的各项民政工作。逐步建立健全科学、合理、有效的社会管理和社会服务体系,完善基层民主制度,进一步使民政工作法制化、科学化、规范化。
二、主要目标 到2011年,建立起与社会主义市场经济相适应的较为完善的民政事业发展运行机制,基本实现社会福利社会化、社会服务优质化、基层政治民主化、管理工作法制化,民政事业的基础条件和设施全面改善,民政事业处于稳定发展期,形成具有特色和活力的民政事业发展格局。
三、主要任务和发展重点
(一)社会救助工作
——巩固落实农村低保政策。实行分类施保,推进动态管理,逐步扩大农村低保覆盖面和提高农村低保保障水平。三年争取低保专项经费981万元,用于岑河镇城乡低保对象的低保金发放。
——加强农村五保供养工作,积极落实五保供养标准,提高农村福利院管理和服务水平。用三年时间筹资30万元对岑河镇福利院进行提升建设,改造透视围墙5500平方米,建设服务活动场所300平方米,美化绿化环境230平方米,修整鱼塘350平方米,力争三年内达到省级模范福利院标准。
——加强救灾救济款物分配、管理和监督检查,确保救灾资金按规定用途使用。
——加快农村危房改造步伐。2009年筹资90万元完成174户农村危房改(新)建工作。
(二)移民扶贫管理工作
——进一步落实大中型水库移民扶持政策,合理分配移 民安置区经济发展项目资金。三年争取移民扶持资金110万元用于移民个人和村组发展生产。
——争取上级支持,积极创造条件,重点做好岑河镇申报“全省重点扶贫贫困乡镇”工作。
(三)基层民主建设工作
——深化村务公开民主管理工作。按照“建设社会主义新农村”的要求,规范村务公开和民主管理,丰富村务公开内容,增强村务公开实效性。按照每村筹资3000-5000元标准,2009年完成5个行政村的村务公开栏修建,到2011年完成全镇26个行政村的村务公开栏修建工作。
——加强社区建设和管理。争取各级支持,2010年将南桥社区列入申报项目。力争筹资20万元,按照社区基础设施建设要求解决南桥社区办公服务用房问题。
——加强基层自治组织队伍建设。制定培训计划,通过举办培训班形式,提高村(居)委会成员业务水平和工作能力。进一步提升村(居)民“自我教育、自我管理、自我服务”的自治水平。
(四)优抚工作
——广泛开展双拥传统教育,倡导拥军优属文明新风尚。
——贯彻落实优抚政策。三年争取优抚经费132万元,用于“三属”人员、革命残疾人员、在乡老复员军人、带病 回乡退伍军人的优待金发放。
(五)社会事务管理工作
——继续推进农村殡葬改革,树立文明丧葬新风尚。加大殡改宣传力度,教育引导农民实行厚养薄葬,树立文明、健康、节俭办丧事的新风尚。
——积极倡导婚育新风,依法进行婚姻登记。依法办理收养登记,做到依法收养,切实维护和保护好未成年人的合法权益,促进社会的稳定。
—— 提高地名区划公共服务水平,进一步规范地名设标工作,2009年完成集镇3500户户牌安装工作。
四、保障措施
1、提高认识,转变观念,加快民政发展步伐。充分认识新农村建设给民政事业创新发展带来的新机遇、新挑战和新任务,围绕“民”字,确立坚持民本、顺应民心、发扬民主、扶持民生的指导方针,使人民群众得到实惠。积极争取各级各部门对民政工作的支持,促进民政事业发展,为推进我区新农村建设发挥更大的作用。
2、多渠道筹集资金,发挥资金整体效益。积极争取各级财政加大对民政事业的正常投入,建立和完善民政事业投入自然增长机制。加大对岑河镇民政工作的扶持力度,保证专项资金配套落实。加强对各类专项资金管理使用的监督检查,确保专项专款专用。
3、整合资源,建立新型民政工作长效运行机制。建立科学运作,行为规范,办事高效的管理体制。强化领导,明确职责,分层负责,加强沟通,实现内部协调运作。争取相关部门的支持形成合力。加大民政宣传力度,让更多的人了解民政、关心民政、支持民政,提高社会参与化程度。
二〇〇九年八月十七日
第二篇:2011新农村建设工作规划(最新)
**委员会2012年工作规划
为了认真贯彻落实党的十七大精神,建设和谐社会,建设社会主新农村和“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,依靠全体党员和村民的密切配合,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,为早日实现社会主义新农村而努力,特制定如下2012工作规划。
一,党建工作
(1)加强支部建设。以“五个基本”为模板,进一步健全我村党支部、完善我村的各项制度、落实基本保障、坚持开展党内外活动、壮大党员干部队伍同时努力提高服务水平。坚持从严治党的方针政策,加强对党员的教育管理,扎实开展党员先进性教育活动,不断推进农村党员设岗定责,每年吸收、培养、发展2—3名先进青年积极分子入党,推进村干部述职述廉制度,提高村党支部的凝聚力和战斗力,不断发挥党员的先锋模范作用.(2)党员干部加强学习,全面提升村委会成员自身的综合素质。为了更好地实现村的各项职能,努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力,要求村委会成员时刻加强自身的学习,不仅要学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和“三个代表”重要思想、十七大的理论内涵及精神实质,还要认真学习和践行科学发展观理论,坚持以人为本,构建和谐刘桥;党支部严格要求党员干部平时注重廉洁自律,凡事以大局
为重,不计较个人得失,把好各大关口。在处理和协调村务过程中,不乱吃请、不浪费村里的经济,始终坚持以德服人,勤政为民的原则。
二、村经济建设上。
(1)围绕服务产业壮大集体收入。充分利用荒山、荒地、荒田等资源,做好项目投入、组织协调、服务管理等工作。重点发展畜禽养殖、经济作物种植两大产业,力争为集体增收。实现年产值2-3万元.(2)围绕创业项目增加农民收入。积极利用省市级惠农政策,结合自身实际制定优惠政策,改善项目发展环境,引导和支持各组项目发展和种养殖基地,积极鼓励党员干部带头发展致富项目,以大董萝卜、紫红薯种植为主的生产加工项目。充分利用本地的土地资源以及地位方位优势开发商品房,发展周边村组闲置商品楼房搞好第三产业。
三,村务、政务民主建设上。
严格执行“五议五公开”制度。村委会始终以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公布财务、政务动作情况,接受党员群众的监督。村委会干部,在负责本村里的日常事务时,要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,要为他们多办实事、办好事。经常到农户家串门,听取村民的意见,了解他们所想、所盼、所急的事情,为村民解决实际困难。同时,积极配合村党支部开展村里的各项工作,服从服务于班子
集体工作的目标,团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。村里有重大事项不由书记和主任说了算,都应在村委两委或经过村民代表大会上决策通过
四,主要工作措施
1,强化领导,明确责任。发展壮大产业项目和集体积极工作由村党政一把手负责,村委会指定分管具体负责,全体党员干部必须一盘棋、一条心,形成村支部书记全面抓、村委分管具体抓,其他干部协同抓、党员群众积极参与的良性互动局面。创设绩效考核制度,实行量质化考核,年终统一考核,兑现惩奖。
2,整合资源,形成合力。积极争取各级单位和帮扶结对单位的扶持,整合扶贫开发、新农村建设等项目资金、技术支持;积极支持外出务工、经商人员回乡创业,充分发挥和调动乡土实用人才参与积极建设的热情,广泛发动同学、朋友、战友等关系资源与产业发展形成合力.3,依靠群众,公开透明。要充分调动群众积极性。积极争取群众的理解和支持,实行民主决策,公开透明,对财务收支预算和较大的投资项目等重大决策,要严格落实“五议五公开”工作法的有关要求,切实保障群众的参与权、知情权、监督权。
2012年是新一届党支部、村委会的起步之年。本届村“两委”一定认真贯彻落实党的十七大精神,为建设和谐富裕的社会主新农村,开好头,布好局,为此要在上级党委、政府的领导下,把握机遇,迎接挑战,扎实工作,不断进取,实现我村党建工作等各项事业的跨越和发展。
2011
**党支部 年11月18日
第三篇:村新农村建设工作规划
新农村建设示范村工作规划
为了解**村的现状和存在的问题,科学制定切合实际、操作可行的社会主义新农村建设实施方案,3月20日至3月28日,我们小组对**社会主义新农村建设示范村进行了专题调研。再次实地了解了**村的产业建设、村道建设、农田水利设施、庭院卫生、村务管理等情况。采取个别走访、召开座谈会等形式,与当地村干部和农民群众就新农村建设进行了广泛交流和探讨,力求探寻社会主义新农村建设的策略。
一、**村基本情况:
**村位于**县的东面偏北方向,地处较为偏僻,居住分散。总面积为11494亩,村部是废弃的一个小学。2008年末,全村总人口1798人,510户,全村辖14个村民小组。耕地面积893亩。年人平均纯收入3800元。全村共有毛坯公路四条,总里程30多公里。
二、****年**村工作规划
根据实地调研了解的情况,结合当地群众的强烈意愿。做出******村工作规划。
1)搞好石坪至枫树通村公路的水泥硬化,和对全村四条通组公路,进行砂子铺设与维修。总里程20公里,共需投资105万。
2)由于**村是地质灾害频发村,受8.2洪灾影响,和村工作的整体安排,今年需护坡1200米,抢修2座桥。根据乡十二五规划,改善居住条件,减轻农民负担,今年全村要完成8户危房改造,全村产业以林业为主,通过林权制度改权,山林到户,自主经营,计划造林3000亩。
3)结合当前乡里产业发展规划,今年准备在贺家里建一个蘑菇发展基地,共达30亩,总投资60余万元。
第四篇:乡新农村建设五年工作规划
乡新农村建设五年工作规划
乡新农村建设五年工作规划
乡新农村建设五年工作规划
建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的新的重大历史任务,是加快推进城乡统筹协调发展的重大举措,对于落实科学发展观,促进经济社会更快更好发展,构建和谐社会,具有重要意义。根据中央省市县文件精神,结合实际,特制定本规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽经济社会发展全局,全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以星级文明创建为切入点,以发展农村经济、加速农业产业化进程、增加农民收入、提高农民素质和生活质量,建设农村全面小康为最终目的,坚持“以人为本、科学规划、以点带面、梯次推进”的发展步骤和“政府主导、支部领导、群众主创、市场参与、部门帮扶、社会共建”协作模式,全面推进社会主义新农村建设。
二、主要目标
总体目标是:按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“全面部署、以点带面,分步实施,整体推进”的思路,加强基层组织建设,大力发展农业产业,教育、科技、文体、卫生、广电等社会事业不断加强,生态环境逐步改善,社会保障体系进一步健全,居民生活质量普遍提高,民主法制和精神文明建设取得新进展,努力[本文转载自[那一世范文网-http://找文章,到那一世范文网]把我乡广大农村建设成为和谐的社会主义新农村。
具体目标是:到2010年,全乡实现亿,增长15%,农民人均纯收入5800元,城镇化率达30%,年均人口自然增长率6‰,星级文明户率95%,文明组率95%,文明村率100%,乡村道路硬化、绿化、亮化率100%,重建乡卫生院,2年内建成3个县级示范村、5个乡级示范村。示范村目标:是达到“五有”、“五无”、“十个网络”
“五有”:①有村庄建设和产业发展规划;②有村规民约,实行村民自治和村务公开;③有70%以上的组、屋场建成星级文明小区,70%以上道路进行硬化,绿化率100%,亮化率、有线电视入户率达80%以上;④有经济合作组织形式的特色产业,村人平纯收入超过当年全县平均水平;⑤有一个好的村级班子。“五无”:①无计划外生育,②无人偷漏税费,③无人买码赌博和参与“法轮功”等邪教组织,④无重大治安、安全事故和刑事案件,⑤无越级上访和群体性上访闹事事件。
“十个网络”:①广播电视网络。实施广播电视村村通工程,有线电视入户率达到90%以上,并逐步实现数字化;②通讯信息网络。建有村级现代远程教育站,宽带网入村,95%的农户装上家庭电话;③医疗卫生网络。建有高标准的村级医疗卫生诊所,配备专业医疗人员,并实现农村改厕率90%以上;④供水供电网络。100%的农户用上家用自来水或洁净地下水,供电到户率100%;⑤燃气能源网络。实施生态洁净能源工程,90%以上的农户建有家用沼气池;⑥基层文化网络。建有村级文化活动室,设施设备齐全,群众文化活动有序开展;⑦基础教育网络。适龄青少年完成九年义务教育,高中阶段入学率达到90%;⑧农业科技网络。以村、组为单位定期举办农村实用技术培训班,提高农业科技含量,农民人平纯收入年均增长8%以上;⑨社会保障网络。村五保户供养高于省定标准,特困户农村低保应保尽保,社会福利事业健康发展;⑩民主法制网络。加
强民主法制建设,实行村民民主自治,建立健全村级治调工作机制,普法教育广泛深入,村民自觉实行计划生育,社会治安稳定。
三、建设要求
一是制定总体规划,全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分步实施、讲求实效”的原则,坚持村镇建设统一规划,重点抓好村庄建设和管理,注重引导新建房农户由分散向集中连片和集镇、村镇发展,促进农村人口向小城镇集中。特别是在村庄规划设计上,要充分体现农村特色,贯穿生态理念,既展现农村田园风光,又彰显农村的历史文化底蕴,适应农村生产生活要求。同时,要坚持因地制宜,分类指导,动态管理,做到百花齐放,不搞一刀切。3月前制定好——三个县级示范村的整体规划,6月前制定好乡整体规划。
二是加快农业和农村经济发展,开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建
设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标,立足村镇区位、资源和传统产业优势,大力推广“龙头企业+基地+协会+农户”的经营模式,培育特色支柱产业,重点要围绕推进大户经济、劳务经济、合作经济、集体经济、绿色经济的发展,打造一批具有地方特色的名特水产养殖、畜禽养殖、农产品加工等高效种养以及劳力输出等专业村镇。
三是加强基础设施建设,创造农民生产生活新条件。加强农村基础设施建设,加快推进农村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设,加强环境卫生整治,大力普及农村沼气,推动农村改厨、改圈、改厕,改善村容村貌。四是发展公共事业,构建社会服务新体系。加快发展农村文化教育事业,加强基层文化设施和农村公共文化服务网络建设。巩固九年制义务教育成果,逐步普及高中教育。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,建立新型农村合
作医疗制度,加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。深入开展送科技、文化下乡和普法宣传活动,引导农民破除封建迷信,倡导健康向上、科学文明的生活方式,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。依托中学组建农民学校,加大对农民的实用技术培训力度,面向市场为农民提供职业技能培训,使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人。
五是推进平安创建,努力营造平安和谐新环境。加强基础工作,建立和完善农村治安防范机制。健全自治组织,完善村规民约,群防群治,加大严打惩治力度,开展“禁毒防艾”宣传教育,健全矛盾纠纷排查调处机制,妥善处置群体性事件,加强和改进信访工作,努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态,维护社会稳定。
六是加强基层组织建设,健全民主管理
新机制。以实施农村党支部第一支部书记工作制度为重点,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,加强农村基层党组织和基层政权建设,健全党组织领导的充满活力的村民自治机制。建强村支两委班子,切实提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥村级班子在新农村建设中的战斗堡垒和领导核心作用。全面推广村支两委加经济合作组织的“三个作用、一个合力”工作机制,把支部建在产业链上,实行村支两委和经济合作组织负责人双向进入、交叉任职,充分发挥党支部的领导保障作用、村民委员会的自治作用、经济合作组织的辐射带动作用,形成全面建设社会主义新农村的工作合力。加强民主法制建设,完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制,搞好村务公开、财务公开,进一步完善“一事一议”制度。
四、主要措施 一是示范带动,梯次推进。按照星级文明小区、星级文明村、小康示范村和文
明乡创建的梯次推进战略,分步骤、分阶段推进新农村建设。要坚持分类指导,统筹规划,循序渐进,积极引导、鼓励和支持基础条件好、经济实力较强、农民积极性高的村作出示范。,全乡重点抓好3个县级新农村示范村建设,2010年前办好8个新农村示范村,要通过样板村的示范带动,促进全乡新农村的全面建设。
二是齐抓共管,重点帮扶。要突出农民群众的首创精神和在建设中的主体地位,尊重群众意愿,充分调动农民建设新农村的积极主动性和创造性,通过宣传群众、组织群众,使群众认识到自己的利益,并鼓舞群众为实现自己的美好生活而奋斗;要强化基层党组织在新农村建设中的责任意识,一支书是新农村建设第一责任人,村支部书记是直接责任人,充分发挥基层党组织和村一支书队伍的战斗堡垒作用和主力军作用。要建立健全新农村建设联系制度和帮扶制度,实行领导牵头办点示范和一支书派
出单位、相关部门作为后盾单位对口帮扶;要动员组织社会各界力量,尽其所能为新农村建设提供支持和服务,真正形成“支部领导、政府主导、群众主创、社会帮扶、市场参与、整体规划、梯次推进”的工作格局。三是加大投入、规范管理。要创新资金投入机制,拓宽资金来源渠道,建立财政投一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的筹资机制。特别是要积极引导农民搞好“一事一议”,调动农民投工投劳建设自己家园的积极性。乡财政每年要投入引导资金支持新农村建设。在政策允许的范围内把建整扶贫、以工代赈以及农业、水利、交通、能源等专项资金相对集中捆绑使用,统筹安排和集约投放,确保建设资金到位。新农村建设应坚持民主决策,实施方案须经村民会议讨论通过,并报乡批准后组织实施。要注重市场的作用,用市场运作的理念来经营管理农村。
四是加强督查,确保实效。比照文明创建工作考核办法,进一步建立和完善督查讲评制度,采取定期督查与不定期检查相结合,督查通报与工作讲评相结合的办法。每月一督查,每季一通报,每半年召开一次现场观摩会进行讲评,总结经验,推广典型,促进工作。并把考核结果纳入乡文明建设千分制考核范畴,作为考核乡村干部的重要依据。建立健全工作激励机制,对建成达标的新农村示范村进行奖励。
五、组织领导
成立乡社会主义新农村建设工作领导小组。由任组长,、任副组长,、、、为成员。领导小组负责新农村建设工作的组织、指导、协调、督查等,下设办公室,由兼任办公室主任。各村都要成立社会主义新农村建设工作领导小组。各村要始终把进一步推进星级文明创建工程,全面建设社会主义新农村作为今后农村工作的重点,摆上重要议事日程,坚持常抓不懈,实现我乡农村发展的新跨越。
第五篇:新农村建设指导员工作规划方案
新农村建设指导员工作规划方案
xx镇xx村委位于xx镇西北部,属于山区丘陵地带,三面分别与xx、xx、xx三镇相邻,村委会有干部3人,两男一女。人口约1500多人,人口大多集中在木梗等四条大村落里。
据了解:目前该村委主要养猪大户有2户,每户约30多头;养鸡大户12户,共养鸡40栅左右。去年全村人均生产纯收入600元左右,人均产粮300斤左右(只种一造粮食),人均种木薯约600斤,种植甘蔗约800亩,林业面积2万多亩,主要是桉树林(金光公司约占7000亩),还有少量的黄瓜种植农户。
主要的存在问题有:
一、连接xx政府所在地的道路异常难走,大雨天根本不能走,严重阻碍那里村委的经济发展和人民生活的提高。不过,经过多方努力现已筹集资金30万元上交给有关部门,但未见答复何时修路。
二、去年上级实施的饮水工程项目虽然已称结束,但出水量太少,未能满足村民需要,特别是天旱时,根本不能满足村民的基本生活需求,像木梗这样的大村落至今仍未解决村民的饮水安全问题。
三、部分农户有部分林地,但因资金有限,未能及时种上林木,至今仍荒芜。
今后新农村建设的新思路:
一、努力向上争取项目,争取年内解决“路难行”的问题。
二、积极与水利局、扶贫办联系,争取新的项目或后续资金,进一步解决村民的饮水安全问题。
三、与林业局等方面联系,争取相关补助资金,支助部分种植农民,把荒山变成绿色银行,进一步提高人民的生活水平。
四.联系水果局、畜牧局,农业局等单位,争取相关培训项目或实验基地建设,加强对村民的文化技术的培训和指导,争取扶持种植一批技术含量较高,经济收入更可观的作物,提高高技术收入在生产总值中的比例。
五、动员村民充分利用休闲的土地,在不影响种植粮食的前提下,大量种植辣椒、黄瓜等经济作物,增加收入。
期望通过调动各方面的积极因素,利用党和国家的富民政策,实施以上的各项措施,能够增加xx村委村民的经济收入,使村民早日走上富裕的康庄大道。为建设和谐稳定的社会作出应有的贡献。