市工商行政管理局关于开展医疗广告专项整治的通知

第一篇：市工商行政管理局关于开展医疗广告专项整治的通知

各县局、分局，各广告经营单位，各医疗机构：

为进一步贯彻落实吴仪副总理的重要批示精神和全国整规办《2006年整顿和规范市场经济秩序工作要点》，根据国家工商总局和省工商局的医疗广告专项整治工作的通知要求，结合ＸＸ实际，市工商局决定在2006年上半年开展整治虚假违法医疗广告专项行动，现将有关事项通知如下：

一、整治目标

以整治虚假违法医疗广告为契机，推动虚假违法广告专项整治工作的深入开展。通过医疗广告专项整治，基本消除情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的虚假违法医疗广告，进一步完善和落实各项广告监管制度，为广告市场秩序根本好转创造条件。

二、整治时间

2006年2月20日——2006年5月30日。

三、整治范围

凡利用报纸、广播、电视、杂志、网络、印刷品、户外广告发布的医疗广告均属整治范围。

四、整治措施

（一）严厉查处下列虚假违法医疗广告案件：

2、以新闻形式发布医疗广告，误导消费者的行为；

3、广告中利用患者或者专家和医生的形象和名义做证明，以及保证或者隐含保证治愈、宣传治愈率、有效率等诊疗效果的行为；

4、违反卫生部、中医药管理局关于暂停发布尖锐湿疣、梅毒、淋病、软下疳等性病、牛皮癣（银屑病）、艾滋病、癌症（恶性肿瘤）、癫痫、乙型肝炎、白癫风、红斑狼疮等医疗广告规定的行为；

5、利用健康专题节目（栏）发布违法医疗广告的行为，以及发布医疗广告未明示忠告语的行为；

6、无《医疗广告证明》发布医疗广告的行为；

7、其他违反《广告法》、《医疗广告管理办法》规定的行为；

根据现有的法律、法规，对以上行为按照《广告法》、《医疗广告管理办法》处罚条款的上限处罚，加大惩治力度，对构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任，决不允许以罚代刑。

（二）发布虚假违法医疗广告的警示公告。

各县局、分局，要加大日常巡查的力度和广告监测的力度，重点对医疗机构的广告发布行为实施监管，及时将发现和掌握的违法医疗广告上报市工商局，施行每日一报制。市局将定期向社会发布虚假违法医疗广告警示，以提高消费者防范和识别虚假违法医疗广告的能力。

（三）加强与卫生行政部门、药监部门的沟通与配合。

根据国家卫生部和国家中医药管理局近日通知精神，卫生行政部门和中医药管理部门对检测中发现的涉嫌虚假违法医疗广告要在3日内书面移交工商部门处理的规定，各级工商部门要对移交案件认真查处，并将处理结果5日内通知卫生和药监部门。

（四）曝光一批典型虚假违法案件。

结合虚假违法广告专项整治行动，市工商局将于2006年5月下旬，集中一批典型的虚假违法医疗广告案件，采取各种形式，向社会予以曝光，以警示违法者。

(五）惩治违法与树立诚信并举。

对屡次发布虚假违法广告的医疗机构和设计、制作、发布虚假违法广告的广告经营单位，要依法停止或限制其广告发布资格。同时，要表彰一批遵守法律、法规的医疗机构，广告经营单位及广告审查员，开展广告市场信用等级挂牌活动，A级为守信企业，B级为警示企业，C级失信企业，D级为严重失信企业，为专项整治工作创造良好的氛围。

五、具体要求

（一）提高认识、加强领导。

医疗广告专项整治，是2005年虚假违法广告专项整治行动的延续和深入，是在前一阶段整治工作的基础上，进一步落实我市虚假违法广告专项整治行动领导组联合整治任务和要求，巩固成果，扩大战绩，努力实现虚假违法广告专项整治目标和2006年整顿和规范市场经济秩序任务的重要举措。各县局、分局，要把此项工作作为落实省工商局王虎胜局长在2006年全省工商行政管理工作会议上讲话精神的具体举措来抓紧抓好，务使在2006年上半年实现既定目标，争创全省广告整治优秀单位。

（二）充分发挥联席会议制度作用，形成打击虚假违法医疗广告的综合治理机制

市工商局、各县局、分局要将医疗广告专项整治工作情况及时通报联席会议成员单位，充分发挥成员单位的职能作用，积极协调各部门各司其职，加强协作，真正形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的综合治理机制。

（三）加强行业自律，实行自查自纠

各医疗机构、广告经营单位，要自觉守法经营，增强诚信守信意识，对发布的医疗广告进行自查，发现问题主动纠正。认真履行广告审查员制度，充分发挥广告审查员的作用，从源头上治理虚假违法广告，共同为创造良好的社会风尚，构造和谐社会做出应有的贡献。

第二篇：上半年医疗广告专项整治工作总结

上半年医疗广告专项整治工作总结为贯彻落实新修订的《医疗广告管理办法》，规范医疗机构广告发布行为，根据卫生部和国家中医药管理局召开的卫生系统贯彻落实《医疗广告管理办法》电视电话会议精神，市卫生监督所对辖区内虚假违法医疗广告进行了集中专项整治，有效的遏制了虚假医疗广告的滋生和蔓延，效果显著。现将专项整治情况总结如下：

一、加强宣传，统一思想，提高认识，强化领导。

为认真贯彻落实卫生部和国家中医药管理局的电视电话会议精神，市卫生监督所高度重视，成立了专项整治活动领导小组，制定工作方案，坚持“标本兼治”的原则，加大宣传、指导与执法力度，创新监管模式，采取切实有效措施，狠抓落实。2006年12月8日召开了市直各医疗机构相关负责人会议，传达了全国卫生系统贯彻落实《医疗广告管理办法》电视电话会议精神，学习了新修订的《医疗广告管理办法》，对开展医疗广告专项整治的目标、措施、时间要求进行了重点部署，进一步统一了思想，提高了认识，明确了责任。对个别发布医疗广告量大的医疗机构主要负责人，采取上门或现场调度的方式进行座谈，分析目前医疗广告的新政策，虚假违法医疗广告的危害，了解他们的想法，协助、督促、指导各医疗机构办理《医疗广告审查证明》，按照新规定规范广告内容。同时，加强了与莱芜日报社广告公司的联系与沟通，达成共识，取得理解和支持，引导广告行业加强自律，规范发布，为开展医疗广告集中清理整顿打下了良好基础。

二、加大“三个力度”，严惩违法医疗广告发布行为。

1、加大对医疗广告的日常监测力度。

专项行动开展以来，从医疗广告监测入手，进一步加大力度，建立健全广告监测制度。重点监测医疗广告发布量大、违法率高的区域和媒体，增强发现虚假违法广告的敏感度，做到早发现、早制止、早查处。市卫生监督所指定专人对我市范围内印发的莱芜日报、鲁中晨刊、莱芜广播电视报、赢周刊、金点子广告及莱芜电台、莱芜电视台（综合、公共、生活频道）、莱芜教育电视台等发布的医疗广告进行全方位监测，并且坚持定期监测与日常监测相结合，全面掌握媒体发布医疗广告动态。自专项行动开展以来，共监测各类医疗广告120条次，查出违法医疗广告 120条次，违法率为 100%，同时还认真组织人员收集医疗广告印刷品 30份，为严厉打击非法医疗广告提供了可靠证据。

2、加大违法医疗广告的检查和查处力度。

在加大监测力度的基础上，针对医疗广告监测中发现的问题，实行执法与服务相结合，教育和处理相结合，整顿与规范相结合的方法，先后对市人民医院、市传染病医院、市妇保院、莱城区人民医院、市皮防所、新汶矿务局莱芜医院、市医院朝阳社区卫生服务站、凤城街道花园社区卫生服务站、平安男科（医院）门诊部、博爱门诊部等20余家重点发布医疗广告的单位逐一进行了检查。共下达卫生监督意见书120余项次，责令限期整改20户次，行政警告处罚1户次，现已整改到位18户，取得明显效果。如：凤城街道花园社区卫生服务站下大力气撤掉了违法牌匾；平安门诊部、朝阳门诊部、博爱门诊部等医疗机构已停止在各大媒体发布医疗广告；多数医疗机构现正申请办理《医疗广告审查证明》，逐步实现了医疗广告的规范化、制度化，有效的净化了医疗广告市场。

3、加大违法医疗广告的公告和曝光力度。

市卫生监督所及时将医疗广告监测结果通过卫生监督信息简报及莱芜卫生监督网站向社会进行公告，对违法严重或多次查处的医疗广告给予曝光，充分发挥社会舆论的监督作用，有效震慑违法者。同时，将相关法律法规及医疗广告知识在网上进行公布，及时发布预警信息，提高消费者防范知识和识别虚假违法医疗广告的能力，正确引导了消费。

三、存在的主要问题和下一步的打算。

经过前段时间的集中整治，医疗广告违法率呈现下降趋势，整治工作取得了阶段性成果。但形式仍不容乐观，主要存在以下问题：一是少数医疗广告发布者对整治工作存有侥幸心理，自律性差，持观望态度的思想依然存在。二是媒介之间相互攀比，违法广告屡禁不止，特别是莱芜市人民医院准分子眼科和莱芜市妇幼保健院形象广告仍在莱芜电视台继续播出，对报社影响较大。三是外地医疗机构在我市新闻媒体发布医疗广告，对我市医疗机构产生负面影响，我所对其又无法监管，需要工商部门的查处，是整治的重点和难点。今后我们将继续贯彻落实各项工作措施，进一步加强与工商部门的协作，联合执法，巩固整治成果，防止反弹，不断探索规范化、制度化的长效监管机制，规范好我市的医疗广告市场，维护消费者的合法权益。

第三篇：医疗广告专项整治领导讲话

提高认识、严肃执法，进一步规范医疗

广告市场秩序

——县卫生局领导在“如东县医疗广告专项整治工作会议”上的讲话

同志们：

《医疗广告管理办法》经重新修订后于2007年1月1日起正式实施。新的《办法》实施后，我县卫生监督部门加强了对医疗广告的监测和执法监督检查，各级各类医疗机构加强了医疗广告宣传的自律，但是离《办法》提出的医疗广告发布要求还有相当的距离，还需要进一步做好工作。今天，我利用这个的机会，对整治违法虚假医疗广告，谈几点意见。

一、充分认识整治违法虚假医疗广告的必要性和紧迫性 由卫生部和国家工商总局联合修订的新的《医疗广告管理办法》于2006年11月10号颁布，2007年1月1日起施行。为更好地贯彻实施《办法》，2006年11月28日，卫生部、国家中医药管理局召开了贯彻落实新修订的《医疗广告管理办法》专题电视电话会议，并印发了贯彻落实《医疗广告管理办法》的通知。《办法》从四个方面加强了医疗广告的管理与监督：一是严格限定了医疗广告的发布内容。允许发布的医疗广告内容仅限于医疗机构第一名称、地址、类别、诊疗科目、床位数、所有制形式共6项《医疗机构执业许可证》登记载明的事项，并可增加医疗机构的接诊时间和联系电话，共8项内容。二是严格规范和限制医疗广告的发布形式。三是对医疗广告进行发布前的成品审查。《办法》规定由省级卫生行政部门、中医药管理部门对医疗广告进行发布前的成品审查。四是完善监管机制和处罚措施。《办法》进一步明确了卫生和工商部门的监管职能分工。卫生行政部门对发布虚假违法医疗广告的医疗机构的监管有了明确的规定。

同志们，我们应该看到整治违法虚假医疗广告十分必要和工作非常紧迫。

首先，要充分认识到整治违法医疗广告是坚持以人为本，执政为民的必然要求。医疗服务关系到每个患者和家庭的身心健康，优质的医疗服务体现和传递着党和政府对广大人民群众的关心，但是，由于医疗服务具有技术性和专业性强的特点，需要通过一定的医疗服务信息引导患者合理就医。过去一段时间，我们医疗机构在各媒体上发布的合法医疗服务信息在一定程度上缓解了群众看病难的问题，起到了医疗机构和患者之间的桥梁作用，医疗广告在患者和广大人民群众中代表着政府的形象，政府就是要以人为本，执政为民。所以说，整治违法医疗广告是坚持以人为本，执政为民的需要。

二是要充分认识到整治违法医疗广告是维护社会稳定，构建和谐社会的客观需要。构建和谐社会是党中央提出的新时期、新阶段的一项宏伟的惠及全国人民的目标。要构建和谐社会必须有稳定的社会秩序作保证，如果我们的医疗广告夸大宣传、诱导患者，欺骗患者、采取无病说有病，小病说大病的恶劣手段骗取患者钱财，侵犯患者合法权益，损害患者身心健康，势必会激化医患矛盾，影响社会稳定。社会不稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。三是要充分认识到整治违法医疗广告是推进建设社会主义新农村的具体体现。我县农村人口占大多数，农村是弱势阵地，农业是弱势产业，农民是弱势群体，由于农村经济社会发展相对滞后，农民生活条件差，生病机会多，所以，绝大多数的患者来自农村，他们本身经济不富裕，加之又患病，如果再遭违法医疗广告的欺骗，的的确确是雪上加霜。广大农民患者不健康，就谈不上农民的富裕，更谈不上农业的稳定，农业不稳定，则国家不稳，建设社会主义新农村就成了一句空话。因此，我们各级医疗机构、广大医护人员要多为农民群众考虑，在医疗服务的岗位上，为建设社会主义新农村作出贡献。

二、目前医疗广告市场存在的主要问题

我们看到，前几年在各部门严厉打击下，违法医疗广告的发布有所收敛，但是近一段时期，违法医疗广告又有抬头的趋势，吹牛皮、说大话、假话、瞎话的医疗广告又出现在电视、报纸上。我们粗略的统计了一下，5月份关于“性病、皮肤病”的违法广告有16个，治疗“近视眼、白内障”的违法医疗广告有2个，某中心级医疗机构违法发布了6条医疗广告。将保健品当做药品宣传疗效的广告在电视上几乎天天可以看到。有的医疗机构为了规避监测、逃避打击，转向在电台上作违法医疗广告。有的医疗机构对整治工作心存侥幸、持观望态度并且相互之间攀比的思想依然存在。日前，违法医疗广告主要有以下几种形式：一是未取得省级卫生行政部门出具的《医疗广告审查证明》擅自发布广告。二是篡改《医疗广告审查证明》内容分布广告。三是利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节（栏）目变相发布医疗广告。四是以医疗机构科室名义发布广告。五是以社会公众人物为模特、以专家、患者的形象出现，介绍一些案例，虚构一些情节，误导消费者。六是发布的医疗广告宣传治愈率、有效率等诊疗效果。七是利用医疗机构的第二名称发布广告等等。以上种种表现形式严重违反了《医疗广告管理办法》，误导了患者就医，扰乱了正常的医疗市场秩序。

虚假医疗广告屡禁不止。我们认为有主要以下原因。一是一些医疗机构唯利是图，无视法纪政令、不顾人民群众的健康与生命安全，不择手段泡制各种虚假医疗广告。二是一些广告公司为招揽客户、扩大业务，想方设法采用各种手段，或是寻缝隙、找漏洞、打擦边球；或是先套取广告批文，再来偷梁换柱等等，使虚假医疗广告蒙混过关。三是某些大众媒体在巨额广告收入的引诱下，社会责任弱化、道德观念淡薄、贪图部门利益，为虚假医疗广告打开了方便之门，助长了虚假广告的嚣张气焰。四是有关法律法规体系不健全，审批、监管等工作存在漏洞，在一定程度上不到位，为不法分子提供了可乘之机。五是一些消费者辨别能力不强，求医治病心切，自我保护观念淡薄，容易受虚假医疗广告的误导而迷失方向、受骗上当，成为物质上和精神上受损害的对象。

三、下一步整治违法虚假医疗广告工作要求

1、卫生行政部门要加大依法行政力度，采取有效措施，实施对医疗广告市场全方位，全过程动态监测。一是要加强各媒体医疗广告的日常监测，发现有违法违规的医疗广告要详细登记在案。二是卫生行政部门要及时将查处的违法医疗广告案件移送至当地工商行政部门依法查处。

2、各级医疗机构要加强行业自律，自觉抵制违法医疗广告。在发布医疗广告时要严格遵守《医疗广告管理办法》。发布的医疗广告内容必须与经过依法审查允许发布的医疗广告成品样件完全一致，不得做任何改动。发布的医疗广告形式不得以新闻报导、医疗咨讯服务类专题节目发布或变相发布医疗广告，报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体播放刊登的医疗咨讯类专题节目应重点介绍有关医学发展的信息、动态和成果，不应该成为医疗机构自我吹嘘、招揽患者的窗口。有关人物专题报道可以出现医疗机构名称，但不准出现医疗机构地址，联系方式等内容。

3、卫生监督部门要进一步加大违法医疗广告查处力度，要让虚假医疗广告成为“过街老鼠”，人人喊打。一是要加大对整治违法医疗广告的宣传教育，提高各级医疗机构依法发布医疗广告的自觉性。二是对发布违法医疗广告单位要责令改正，对屡教不改的医疗机构要采取有效措施，责令停业整顿，直至吊销有关诊疗科目，吊销医疗机构执业许可证。三是卫生监督部门对群众举报的未取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构发布的医疗广告要及时查处，并将结果及时公告，对其违法医疗广告造成严重后果的，要及时移送司法部门追究法律责任。

同志们，整治虚假医疗广告任务艰巨，责任重大，任重而道远。它关系到人民群众的身体健康和生命财产安全，关系到构建和谐社会，是一项系统社会的工程。我们卫生行政部门、卫生监督机构和医疗机构要提高认识，共同净化我县的医疗广告市场。为人民群众创造一个诚信、便捷、秩序良好的医疗环境而共同努力。

第四篇：靖远县开展医疗广告专项工作总结

靖远县开展医疗广告专项工作总结

市卫生局：

为进一步加强医疗广告监管，净化医疗市场，保障人民群众就医安全，促进医疗机构诚信执业，根据甘卫医政函201295号文件精神，现将专项整治工作总结如下：

一、加强领导，落实措施。为搞好本次专项整治行动，县卫生局成立了以分管副局长为组长，卫生监督所所长、卫生局及工商局相关股室负责人为成员的专项整治行动领导小组。

二、广泛宣传，营造氛围。卫生监督机构利用各种形式宣传《医疗广告管理办法》，提高各级各类医疗机构依法发布医疗广告的自觉性。同时充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传整治成果，及时披露典型案例，营造良好的舆论和社会氛围。

三、加强沟通，形成合力。卫生监督机构加强同工商、药监、广电等部门的联系和沟通，及时掌握、分析和通报专项整治工作进展情况，加强协调与配合，形成整治合力。

四、重点整治未取得省级卫生行政部门出具的《医疗广告审查证明》擅自发布的医疗广告、虽取得了省级卫生行政部门出具的《医疗广告审查证明》，但擅自篡改《医疗广告审查证明》内容而发布的医疗广告、利用新闻形式，医疗资讯服务类专题节（栏）目变相发布医疗广告、以医疗机构科目名义发布的医疗广告或者利用医疗机构的第二名称发布的医疗广告、以社会公众人物为模特、以专家、患者的形象出现，介绍一些案例，虚构一些情节，误导消费者的医疗广告、以保证治愈率和有效率等方式发布缺乏科学依据的医疗广告、发布未经审批的含有性生活、性暗示等低俗内容的性病治疗广告。此次专项整治共出动人次30人次、车辆3台次，检查医疗机构78家，无违法医疗广告医疗机构。

第五篇：国家工商行政管理总局关于开展医疗广告专项整治工作的通知(工商%B9

【发布单位】国家工商行政管理总局 【发布文号】工商广字〔2006〕30号 【发布日期】2006-02-16 【生效日期】2006-02-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家工商行政管理总局

国家工商行政管理总局关于开展医疗广告专项整治工作的通知

(工商广字〔2006〕30号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

2005年，根据国务院部署，工商行政管理部门牵头，各级党委宣传、广播影视、新闻出版、卫生、中医药、食品药品、公安、监察、纠风办和信息产业主管部门相互配合，开展了虚假违法广告专项整治工作，取得了阶段性成果。为进一步贯彻落实吴仪副总理的重要批示精神，按照全国整规办《2006年整顿和规范市场经济秩序工作要点》要求和全国工商行政管理工作会议部署，国家工商总局决定2006年继续深入开展整治虚假违法广告专项行动，分品种、分季度、分阶段开展专项整治，在上半年集中整治虚假违法医疗广告。现将有关事项通知如下：

一、整治原则和目标

（一）以整治虚假违法医疗广告为契机，推动虚假违法广告专项整治工作的深入开展。医疗广告专项整治，是2005年整治虚假违法广告工作的延续和深入，是在前一阶段整治工作的基础上，进一步落实十一部委联合整治任务和要求，巩固成果，扩大战绩，努力实现虚假违法广告专项整治目标和2006年整顿和规范市场经济秩序任务的重要举措。

（二）以现有的法律、法规、规章为依据，严厉打击发布虚假违法医疗广告的行为。要依照《广告法》、《医疗广告管理办法》等法律、法规、规章规定，严厉查处发布虚假医疗广告的行为；以新闻形式发布医疗广告，误导消费者的行为；广告中利用患者或者专家和医生的名义做证明的行为；广告中夸大疗效，宣传保证治愈，尤其是广告中保证或者变相保证治愈各种疑难疾病的行为，以及利用健康专题节（栏）目发布违法医疗广告的行为。

（三）整治的目标是：通过医疗广告专项整治，基本消除情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的虚假违法医疗广告，进一步完善和落实各项广告监管制度，使集中性、阶段性的专项整治工作逐步过渡到规范化、制度化的长效监管，为广告市场秩序根本好转创造条件。

二、整治措施

（一）严厉查处虚假违法医疗广告案件，加大惩治力度。

1、集中力量查办一批虚假违法医疗广告案件，打压违法广告反弹势头。经过前一阶段整治，严重违法医疗广告得到有效遏制，违法医疗广告蔓延势头得到有效控制。但一些地方广播、电视“非黄金时段”的违法医疗广告尚未得到有效治理，一些报纸的违法医疗广告也有所反弹。各地要在上半年集中立案查处一批典型违法医疗广告，加大打击力度，有效震慑违法行为，并将有关查处情况及案例及时报送国家工商总局。

2、加大医疗广告监测和违法医疗广告公告力度，惩治违法广告发布行为。各地要加强广告监测工作，建立预警机制，对本地区重点媒体加强日常监测，及时发现和掌握违法医疗广告的苗头和重点区域，增强整治工作的主动性。要及时向社会发布违法医疗广告警示，集中曝光一批典型违法医疗广告，提高消费者防范和识别虚假违法医疗广告的能力。

3、开展医疗广告执法检查，推动医疗广告专项整治取得实效。各地在医疗广告专项整治中，要统一执法标准，整体推进整治进度，联合联席会议成员单位对重点地区、重点媒介、重点医疗机构进行有针对性的指导和检查，通过组织各地开展整治工作互查等方式，实地督导，加强对各地查办医疗广告案件的指导协调，解决问题，促进落实。

（二）强化标本兼治措施，实施医疗广告市场全过程、全方位的动态监管。

1、强化对医疗机构广告发布行为的监管，从源头上治理虚假违法医疗广告。各地要把发布虚假违法广告的医疗机构作为整治重点，对屡次发布虚假违法广告的医疗机构要依法停止其广告发布，根据具体情节，采取警示、加大日常巡查、分类监管等措施，同时积极协助卫生、中医药行政管理等部门加强行业管理，从源头上治理虚假违法广告。

2、强化对广告经营者的监管，规范医疗广告设计、制作和代理行为。各地要督促广告经营者健全和落实广告管理制度，依法经营，自觉遵守法律、法规规定，拒绝设计制作和代理虚假违法医疗广告。工商行政管理机关对设计、制作和代理虚假违法医疗广告的广告经营者，要严厉查处，直至清除出广告市场。

3、强化对广告媒介单位的监管，构筑虚假违法医疗广告的防范体系。要加强广告发布环节的监管，督促媒体健全广告审查制度，落实广告媒介单位发布违法广告责任追究制，对发布违法医疗广告问题严重的广告媒介单位，要依法停止或限制其广告发布资格，或责令其停业整顿。各地要加强利用广播、电视健康专题栏（节）目发布医疗广告内容的监管，凡含有广告内容的此类栏（节）目，要求明示“本栏（节）目中含有广告内容”的忠告语。

（三）加强综合治理，建立防范虚假违法医疗广告的长效机制。

1、加强部门间的协调配合。各地要将医疗广告专项整治工作情况及时通报联席会议成员单位，充分发挥党委宣传、监察、纠风办、广播影视、新闻出版、卫生、中医药管理等部门的职能作用。对医疗广告整治中发现本地区存在的薄弱环节和突出问题，提出有针对性的整治措施，由各成员单位分头落实，并跟踪落实情况。

2、惩治违法与树立诚信并举。各地在打击虚假违法医疗广告的同时，要广泛宣传医疗广告管理法律、法规知识，在日常监管中积极运用行政指导手段，规范广告发布行为，引导医疗机构、广告公司和广告媒介单位加强行业自律，增强广告市场主体自觉守法和诚实守信意识，推动广告诚信建设。要表彰一批遵守法律、法规的医疗机构、广告经营单位、广告发布单位及广告审查员，为专项整治工作创造良好氛围。

3、继续落实完善各项监管制度。各地在医疗广告专项整治工作中，要继续发挥整治虚假违法广告联席会议的作用，进一步落实发布违法医疗广告的新闻媒体单位领导责任追究制度，建立违法医疗广告联合公告制度，完善医疗广告市场信用监管制度，健全医疗广告活动主体退出广告市场机制，以及广告审查员制度、广告活动主体评选评优违法广告一票否决制等制度，逐步实现对医疗广告规范化、制度化的长效监管。

三、整治工作的检查

国家工商行政管理总局将加强对医疗广告专项整治工作的督导，加强医疗广告执法办案工作的组织协调。对在多个省(市、区）发布的违法医疗广告，总局将加大统一部署查处的力度，并对典型案例公开曝光。

各地要在6月底将医疗广告整治情况总结及典型案例上报总局。总局将适时组织对各地医疗广告专项整治工作进行联合检查和考核。

国家工商行政管理总局

二○○六年二月十六日

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