HSE应急管理

第一篇：HSE应急管理

HSE应急管理

1）为了在发生自然灾害或突发性事件时，能够采取有序的应急措施，有效保护人员生命和财产的安全，保护生态环境和资源，把损失降低到最小程度，依据公司HSE程序文件，项目部成立应急小组，组长由项目经理担任；副组长由现场经理、技术经理担任。

2）应急小组下设调度组、物质供应组、医疗救护组、保卫警戒组： 各组均规定职责:

3）应急实施的外部依托力量电话为：

火警：119

公安报警：110

公司安全部：

4）项目部编制应急方案应详细、具体、切合实际、分工具体，并对有关人员培训和进行应急演习，工程管理部应重点拟定《施工人员伤亡应急计划 》和《火灾应急计划》。

5）在事故险情发生后，执行以下应急处置原则：

（1）疏散无关人员，抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡；

（2）阻断危险物源，防止二次事故发生；

（3）保持通讯畅通，随时掌握险情动态；

（4）调集救助力量，迅速控制事态发展。

（5）应急结束后，施工安全部将各种记录(包括笔录、摄像、照相及其它文字资料)整理上交。

第二篇：HSE应急预案

中纺新元无纺材料有限公司HSE应急预案

一、目的

为了提高公司整体对事故的应急能力，确保紧急情况下能有序的应急指挥，有效的保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降低到最小程度，特指定本预案。

二、应急领导小组构成 组长：

副组长：

成员

三、HSE管理小组成员

1、HSE监督员：

2、技术质量负责人：

3、卫生员：

4、班长：

5、生活管理员：

四、应急领导小组职责

1、领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。

2、当工厂发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。

3、负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其它应急设备。

4、发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。

5、负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。

6、组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。

五、HSE管理小组职责

执行HSE管理委员会有关健康、安全与环保法规、政策和规定。

定期召开会议，研究确定项目健康、安全与环保管理的计划和措施。检查健康、安全与环境计划和措施的落实、执行情况。

组织整改影响健康、安全与环保的隐患，防止、制止违章行为。配合上级部门进行事故调查、分析和上报工作。

收集、整理现场HSE管理记录，及时向主管部门汇报HSE管理现状，提出合理化建议，改进HSE管理水平。

1、HSE监督员职责

负责工厂HSE管理措施的具体组织实施； 组织工厂员工HSE知识教育和培训；

编制HSE现场检查表，定期对现场HSE情况进行监测、检查和评估； 参加HSE会议，对HSE情况进行报告，提出HSE改进措施意见；

2、技术质量负责人职责

协助项目经理在项目管理中开展HSE活动。

负责本项目HSE方面技术、质量、培训等管理工作。参加项目HSE计划的编写和培训工作。

3、卫生员职责

组织员工按计划进行体检，并及时填写《员工卫生健康档案》和医疗记录。按照巳建立的医疗保障程序对现场施工人员提供必要的医疗服务。在发生灾难事故需要疏散人员时，向项目经理提供行动建议。储存足够的医疗药品及用品，准确记录员工的健康情况。进行现场医疗管理，准备好现场医疗救护。

监督、帮助后勤管理人员对营房及食品进行卫生管理。定期对住宅、食堂的设施或设备进行消毒。

4、班长职责

对管辖的班组负责，保证本班组熟悉本岗位的操作程序，掌握HSE知识。严格按照标准操作程序和有关规范要求进行作业。根据计划书的风险评估内容落实各级预防措施。

保证本班组上岗人员穿戴和正确使用劳保用品和用具。及时将了解险情通知员工。

参加现场HSE会议，按上级指令监督班组人员实施HSE管理。

5、生活管理员职责

负责工厂的用电、用火及卫生和环境管理。确保食物和饮用水卫生，预防疾病传播。监督食堂厨师穿戴工作服上岗。

确保食物储存设备和冷冻设备工作正常。监督落实生活区按标准配备灭火器材与设施。定期组织员工进行生活区消防演习。

监督落实生活区环境卫生及垃圾集中处理的管理。

6、员工职责

每位员工均应清楚地了解自己在作业过程中的HSE职责。

上岗前掌握本岗的操作规程，了解本作业的风险程度和风险控制、消减措施。上岗时穿戴工作装，并正确使用防护用品、用具。

对事故隐患、不安全行为及时向班组长及HSE监督员汇报。

遵守HSE管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场HSE监督员指挥，实施安全作业。

积极参加消防、急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。

定期清洗床单、被罩、枕巾、衣物及清扫宿舍等环境卫生，保证衣、舍干净卫生、整洁。

严禁聚众赌博、打架斗殴及酗酒。

六、应急反应预案

1、事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、工厂安全、主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。

2、事故报告

事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、专职安全员。

发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。

3、现场事故应急处理

作业过程中可能发生的事故主要有：火灾爆炸事故、（窒息）中毒事故、触电事故、高温中暑事故、人身伤害。

4、火灾爆炸事故应急处理：

及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。

集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火；

消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源； 疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延； 注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害；

积极抡救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员。配合好消防人员，最终将火扑灭。

5、触电事故应急处理：

立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。

伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。在处理电击时，还应注意有无其它损伤而做相应的处理。

局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。

6、高温中暑的应急处理：

应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。降温：用凉水或50％酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温，防止胱肛。及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。及时处理呼吸、循环衰竭。转院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抡救。

（五）机械人员伤亡事故预案

1、基层公司施工现场设安全领导小组，负责施工过程可能造成的机械人员伤亡事故的控制。

2、发生机械人员伤亡时，基层公司及现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。

3、必要时，应立即同急救中心取得联系，求得外部支援。

4、事故发生后，应立即上报劳工部。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

5、应急信息的对外传递由劳工部按照《事故管理规定》中的“上报程序”执行。

6、事故的预防由劳工部按照《事故、事件、不符和控制程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

（六）食物中毒事故应急预案

1、基层公司施工现场设安全领导小组，负责驻地及施工现场食堂可能发生的人员食物中毒事故的处置。

2、当发生食物中毒事故时，基层公司及现场人员应立即向劳工部报告，并同市急救中心取得联系，求得外部支援

3、尽快确定就餐人员的范围和中毒人员的有关情况，确保可能中毒人员处于严密监控中。

4、应急信息的对外传递由劳工部按照《事故管理规定》中的“上报程序”执行。

5、事故的预防由劳工部按照《事故、事件、不符和控制程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

7、中毒窒息事故的应急处理：

现场抢救。救护者必须带好防毒面具，做好自身的安全事项。发生急性中毒时，应使患者立即脱离急救现场，停止继续接触毒物。将患者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通。迅速解开患者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。如皮肤被污染，应立即脱去其污染衣物，用温水洗净皮肤。

防止继续呼吸毒物。可迅速给予氧气吸入，纠正机体缺氧，加速毒物排出，或进行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项）经口中毒时应迅速进行引吐、洗胃。可用1－500高锰酸钾液，1－2％的碳酸氢钠液。清除进入人体内的毒物作用。迅速使用解毒物质，防止毒物吸收，促进毒物排泄。

8、烧伤事故的应急处理：

采取有效的措施进行灭火，使伤员尽快脱离火源，尽量缩短烧伤时间； 检查伤员全身状况和有无合并损伤； 防休克、防窒息、防创面污染；

用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染。迅速离开现场，把重伤员送往医院。

9、发生流行病或传染病的应急处理：

当有人员确诊发生流行病或传染病时，应立即报告当地疾病控制中心。通知所有人员就地休息，不得到其它场所，等候疾病控制中心的检疫。按照检疫部门的指示，进行隔离控制活动。

10、应急培训和演练

应急反应组织和预案确定后，工厂应急组长组织所有应急人员进行应急培训。组长组织按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。

在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图，收集证据，保留物证。

经相关单位同意后，清理现场恢复生产。

单位领导将应急情况向工厂安全部门报告组织事故的调查处理。在事故处理后，将所有调查资料分别报送有关安全管理部门。

七、应急通信联络

各区域电话是对外呼救、汇报的主要通讯渠道。遇到紧急情况要首先向工厂安全部门汇报。工厂安全部门利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。各班组应指定详细的应急反应计划，列明各区域及相关人员通讯联系方式，并在工厂、生活区的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。应急联系人联络方式： 应急车辆驾驶员电话 人民医院急救电话：

第三篇：HSE管理

借鉴国外石油公司经验提高HSE管理水平摘要：石油工业经过几十年的发展，目前所面临的主要问题是如何更加安全、健康、环保地开展生产经营活动，因此各大石油公司都十分重视开展HSE管理工作，可以预见，HSE管理体系将是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。文中选取具有代表性的三家国外石油公司SHE管理体系进行分析，总结其经验，提出了改进中国企业HSE管理体系的建议。主要可以采取一下几个方面的措施：健全机构，建立和完善HSE管理体系；提高认识，营造良好的HSE文化氛围；加强培训，建设高水平的HSE管理队伍；开展风险评估，提高应急处理能力；强化考核，保证HSE管理工作的顺利实施。

关键词：HSE 管理体系 国外石油公司 风险管理

一、HSE管理体系的内涵

HSE（Health Safety and Environment）是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系，是石油石化工业发展到一定阶段的必然产物。[1]HSE 是它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。HSE是在事前进行风险评估，分析其自身生产经营活动可能发生的危害、事故和后果，从而采取有效防范措施和控制手段防止其发生，尽最大努力减少可能发生的人员伤害、生产事故、财产损失和环境污染的有效管理方式。

二、国外石油公司HSE先进管理经验介绍

（一）壳牌石油公司经验介绍

1、壳牌HSE管理体系的承诺和方针

壳牌的HSE承诺和方针是：①关注作业安全、关注与作业直接相关人员和作业外人员的安全；②制定相应的健康、环境、安全标准；③寻求HSE绩效的持续改进；④承诺不在世界自然遗产处进行油气勘探开采。

2、完善的风险管理体制

壳牌公司HSE 管理体系中最关键的一环是风险管理。风险管理要始于项目运作的初始阶段，在项目设计过程中开展适当的危害及其影响管理分析，通过流程细化，设置风险屏障和控制措施，把风险降到最低。（见图一）

图一 风险管理流程图

3、壳牌HSE文化

壳牌提出了“文化阶梯”(Culture Ladder)的概念，将HSE管理变成一种企业文化，体现人的行为和作用在HSE管理中的主体地位。因此，要从人的主观能动性入手，使员工由“要我安全”向“我要安全”转变，从而形成一种把HSE 管理文件落实到程序上，把对HSE的认识和理解牢记在头脑中，使HSE 真正成为一种信念、一种企业文化的全新HSE 管理理念。[2]

（二）埃克森美孚公司经验介绍

埃克森美孚公司所采取的HSE管理体系是整体运作管理体系(OIMS)，成型于20世纪90年代中期。采用OIMS以后，埃克森美孚公司的事故发生率锐减。OIMS的4项指导原则是安全原则、健康原则、环保原则和产品安全原则，该体系使用“事故时间损耗率”这一指标来评估员工的安全生产，考察的对象是员工因工作导致的疾病和工伤所耽误的工时，评估的基准是20万个工时，相当于100名员工每周工作40小时、持续工作一年。2000年以来，埃克森美孚公司的事故时间损耗率平均每年下降22%左右，可见该指标在事故管理和控制方面是非常科学和有效的。[3]埃克森美孚公司还有一套适用于紧急情况的应急管理体系，该系统更注重于在社会震荡等不可抗拒事件发生时，在恶劣环境下保护企业生产设备和工作人员人身安全。

(三)康菲石油公司经验介绍

康菲公司为施行HSE管理，制订了《健康、安全和环保管理体系政策和程序》，作为最高标准，从最高领导到普通员工全部严格贯彻执行，在每个层面上都进行持续的安全意识灌输和强化。安全环境创优计划是康菲公司HSE管理体系的一大特色。康菲公司的HSE体系强调把对所有项目、产品和施工的安全和环保问题终生负责的理念融入到HSE管理中，通过实施安全环境创优计划来进一步确保HSE管理体系的实施，确保HSE行为的不断优化和HSE业绩的持续

提升。并且，最高管理层的领导和承诺是成功的重要保障，安全环境创优计划中的每个要素都建立在这种承诺的基础之上。计划采取阶梯进步式，只有满足了某要素的要求后，才能进入更高一级，通过控制每一级要素的完成质量来实现HSE表现的不断优化。

三、借鉴国内外经验，提高HSE管理水平

（一）健全机构，建立和完善HSE管理体系

建立、健全HSE管理体系需要长期实践和经验积累，并不断结合企业的实际安全生产情况，努力摸索本企业开展HSE管理体系的方法，适时改进HSE行动。要制定科学的规划及分阶段、详细的实施方案，健全HSE管理组织机构，建立一支专职、有HSE业务能力的工作队伍，并赋予充分的权利，保证HSE管理体系的有效运转。如设立危害识别及风险评估部门，环境管理部门，审计管理部门，沟通、宣传、推广部门，网络信息部门等。

（二）提高认识，营造良好的HSE文化氛围

首先，要加大体系宣传教育力度，转变职工思想观念。HSE重在“以人为本，全员参与”，因此在体系的建立与运行过程中，必须进行广泛的宣传教育，培养全员HSE意识，促进广大员工积极投入体系的建立与运行。第二，要突出领导示范作用，努力营造HSE文化氛。结合各单位的具体情况，制定切实可行的运行方案，全体领导带头实施，严格按照方案开展工作，起到良好的示范作用。此外，可重点组织开展“安全生产月”、“岗位责任知识竞赛”和“操作规程献计献策”等活动，通过这些活动，倡导安全的生产、工作、生活方式，引起员工对安全工作的重视，促进员工HSE意识的提高，营造良好的HSE管理氛围。

（三）加强培训，建设高水平的HSE管理队伍

企业要高度重视HSE培训工作，首先，要根据本单位的实际情况，有针对性地开发分专业、岗位和工种的培训教材，进一步提高HSE培训的针对性和操作性，注重模拟练习和实战操作。其次，要加强培训基地建设，统一培训标准，落实培训时间，给培训以制度保证。第三，要分层次开展培训工作，有重点地抓好各级领导干部、技术管理人员、操作人员的体系知识培训，切实提高各级领导干部的HSE管理领导能力，丰富各级技术管理人员的HSE管理方法和管理技巧，强化一线操作人员的岗位操作技能及故障处理和应急突变能力。

（四）开展风险评估，提高应急处理能力

“所有事故都是可以预防的”，通过预防达到“零事故”，这是 HSE管理体系的管理理念。但是在实际工作中，由于受到人的不安全行为或物的不安全状态等因素的影响，经常发生一些事故。[4]所以，要未雨绸缪，做好事故风险评估工作和风险削减措施，进行事前控制，一旦发生事故，要确保将事故损失降到最低。首先针对工程设计、施工安装、生产运行、检修施工、工艺设备变更、报废处置等环节，深入细致开展全过程的风险识别评估，完善相应的岗位事故应急预案，对缺少的应急预案进行增补；其次是组织职工对事故预案进行学习，让职工掌握突发事故可能产生的原因及应采取的措施；再次是组织职工进行现场模拟演习，提高职工处理突发事故的能力，做到熟练操作。

（五）强化考核，保证HSE管理工作的顺利实施

首先，要健全HSE考核指标，并统一纳入领导业绩考核指标和专业管理考核指标体系。HSE考核指标除了包括事故指标外，重点要确定易量化，易分解、能实现且有一定挑战性的过程指标，同时必须明确各个部门、各级人员在HSE管理工作中承担的责任和任务。如工程管理部门除了考虑工程质量事故，还应该确定承包方资质健全率指标、现场作业不安全行为控制指标等。其次，要定期评估指标完成情况，根据评估结果进行考核，一方面可以对相关责任人进行奖惩；另一方面通过考核，可以了解公司HSE管理体系的整体运行情况及欠缺之处，发现问题及时整改，保证HSE管理工作的顺利实施及持续改进。

参考文献：

[1] 孔晓东，石化企业建立HSE体系需抓好的几项工作，安徽科技，2004（9）：48

[2] 辛恬，壳牌公司HSE管理经验分享，安全.健康和环境，2007（6）：9-11

[3] 赵旭.董立，借鉴篇-跨国公司HSE管理体系完整丰富，中国石油和化工

[4] 路芳银，如何做好HSE管理体系的有效实施，石油化工安全环保技术，2008

（3）：1-2

第四篇：浅谈HSE管理

1988年7月，英国北海平台大爆炸，给人们安全意识上了一课，事故发生在石油平台一侧的中部，天然气压缩间上方不远的职工宿舍里，下了白班的工人们正在休息，突然一声巨响，整个平台顿时一片黑暗，接着又燃起了冲天大火，不久又是一连串的连锁爆炸发生得非常突然，仅几十秒钟，大火便吞噬了整座平台，人们不仅来不及放下救生艇，甚至几乎没有时间发出求救信号，在这座石油平台上工作的230余名职工中只有67人幸免于难。这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届关于油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。

每次学习前，老师都会跟学员们讲一段安全经验分享，让大家从中领悟到一些安全经验。虽然一周的HSE安全管理体系学习，是为了办理新疆油田公司长期入网证，但我们也从中受益匪浅，包括自身的安全意识也得到了一定的提高。在学习HSE管理体系的过程中，费春梅、宋述健为了更好的掌握HSE管理体系，做好考试的准备，几乎每天复习到凌晨2点，通过此次学习，取得了法人证书、安全领导证书、安全管理员证书，为新疆油田公司长期入网的进入奠定了基础。在此，希望和大家一起分享HSE管理体系的部分内容：

1、动火作业许可：

动火报告就分为一级动火，二级动火，三级动火。工业动火作业时，较平常更需注意火灾和爆炸的危险，防止因不慎操作而导致人员伤害及财产损害，并且组织“五交底”工作，向作业单位明确动火施工现场的危险状况，协助作业单位开展危害识别、制定安全措施。在现场维修施工中，如氧气瓶与乙炔瓶的间隔距离不得小于 5米，很多规定，让我们的安全意识得到了提高。

2、临时用电管理：

用电安全目的是规范现场非标准配置的临时用电线路的安装和使用，非标准配置的临时性用电线路，是指除按标准成套配置的，有插头、连线和插座的专用接线排和接线盘以外的，必须按规定进行审批、备案，历时用电超过6个月，应按照相关工程设计规范标准配置线路。

3、进入受限空间：

受限空间可为生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。

进入受限空间作业应指定专人监护，不得在无监护人的情况下作业，作业监护人员不得离开现场或作与监护无关的事情。监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业，作业人员应系安全可靠的保护绳，监护人可通过系在作业人员身上的保护绳进行沟通联络。比如，在施工现场进入分离器内进行防腐，就是进入受限空间，需要办理相关手续。

4、管线打开作业：

管线打开作业指在生产、作业区域内对任何可能存在介质的封闭管线进行的作业。解开法兰、从法兰去掉螺丝、打开管线与设备连接等等都是属于管线打开作业。管线打开前应进行风险评估，采取安全措施，必要时制定安全工作方案和应急预案。凡是没有办理作业许可证，没有按要求编制安全工作方案，没有落实安全措施，禁止管线打开作业。

5、起重吊装作业：

在我们加热炉、分离器产品验收现场，很多时候都会用到起重吊装作业，在此次学习中，也让我们从中学到很多规范和要求，相信在以后的产品验收中一定会起到应有的作用。

规范要求在使用前起重机各项性能均应检查合格。吊装作业不得超过核验核定负荷，以及最大吊臂长度限定要求；禁止起吊超载、重量不清的货物和埋置物件。在大雪、暴雨、大雾等恶劣天气及风力达到六级时应停止起吊作业；任何情况下，严禁起重机带载行走，无论任何人发出紧急停车信号，都应立即停车。

6、高处作业许可：

高处作业是指在坠落高度基准面2米以上位置进行的作业。高度在2－5米，称为一级高处作业；高度在5－15米，称为二级高处作业；高度在15－30米，称为三级高处作业；高度在30米以上，称为特级高处作业。凡进行高处作业，必须办理高处作业许可证。

7、脚手架作业：

近年来，工人或从脚手架高空坠落身亡，或因脚手架坍塌事故造成群死群伤悲剧屡见报端。在我国施工系统每年发生的伤亡事故中，约有三分之一的伤亡事

故直接或间接地与架设工具及其使用的问题有关。因此，脚手架作业人员应经过培训并具有相应资质，在搭建、拆除、移动、改装作业时应在技术负责人现场指导下进行。

8、挖掘作业许可：

挖掘作业包括油气生产设施、公用工程、隧道、地下室、基础以及其它在挖掘坑或沟期间可能碰到的地下装置或设备。

挖掘工作开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向及可能存在的危害。挖掘结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。

转眼间短暂的一周学习结束了，在这一周里，让我认识到，一套完整的安全管理体系必将是公司发展的基础，只有不断的学习，积累经验和教训，才能促进企业的发展，从而最终引导企业走向成功。

第五篇：HSE应急预案方案

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HSE应急预案

编制人：

审核人：

审定人：

编制日期：二00五年九月

目 录

一、目的··································································2

二、应急领导小组构成·····················································2

三、HSE管理小组成员·····················································2

四、应急领导小组职责·····················································2

五、HSE管理小组职责·····················································3

六、应急反应预案·························································5

七、应急通信联络··························································8

一、目的

为了提高项目经理部整体对事故的应急能力，确保紧急情况下能有序的应急指挥，有效的保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降低到最小程度，特指定本预案。

二、应急领导小组构成

组长：

副组长：

成员

三、HSE管理小组成员

1、HSE监督员：

2、技术质量负责人：

3、卫生员：

4、班长：

5、生活管理员：

四、应急领导小组职责

1、领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。

2、当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。

3、负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。

4、发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。

5、负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。

6、组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。

五、HSE管理小组职责

 执行HSE管理委员会有关健康、安全与环保法规、政策和规定，执行业主提出的具体要求。

 定期召开会议，研究确定项目健康、安全与环保管理的计划和措施。检查健康、安全与环境计划和措施的落实、执行情况。

 组织整改影响健康、安全与环保的隐患，防止、制止违章行为。 配合上级部门进行事故调查、分析和上报工作。

 收集、整理现场HSE管理记录，及时向主管部门汇报HSE管理现状，提出合理化建议，改进HSE管理水平。

1、HSE监督员职责

 负责施工现场HSE管理措施的具体组织实施；  组织施工人员HSE知识教育和培训；

 编制HSE现场检查表，定期对现场HSE情况进行监测、检查和评估；  参加HSE会议，对HSE情况进行报告，提出HSE改进措施意见；

2、技术质量负责人职责

 协助项目经理在项目管理中开展HSE活动。

 负责本项目HSE方面技术、质量、培训等管理工作。 参加项目HSE计划的编写和培训工作。

3、卫生员职责

 组织员工按计划进行体检，并及时填写《员工卫生健康档案》和医疗记录。 按照巳建立的医疗保障程序对现场施工人员提供必要的医疗服务。 在发生灾难事故需要疏散人员时，向项目经理提供行动建议。 储存足够的医疗药品及用品，准确记录员工的健康情况。 进行现场医疗管理，准备好现场医疗救护。

 监督、帮助后勤管理人员对营房及食品进行卫生管理。 定期对住宅、食堂的设施或设备进行消毒。

4、班长职责

 对管辖的班组负责，保证本班组熟悉本岗位的操作程序，掌握HSE知识。 严格按照施工作业程序和有关规范要求施工。 根据计划书的风险评估内容落实各级预防措施。 保证本班组上岗人员穿戴和正确使用劳保用品和用具。 及时将了解险情通知员工。

 参加现场HSE会议，按上级指令监督作业队伍实施HSE管理。

5、生活管理员职责

 负责营地的用电、用火及卫生和环境管理。 确保食物和饮用水卫生，预防疾病传播。 监督食堂厨师穿戴工作服上岗。 确保食物储存设备和冷冻设备工作正常。 监督落实营房按标准配备灭火器材与设施。 定期组织员工进行营房消防演习。

 监督落实营房、工地等环境卫生及垃圾集中处理的管理。

6、员工职责

 每位员工均应清楚地了解自己在项目施工中的HSE职责。

 上岗前掌握本岗的操作规程，了解本作业的风险程度和风险控制、消减措施。 上岗时穿戴工作装，并正确使用防护用品、用具。 对事故隐患、不安全行为及时向班组长及HSE监督员汇报。

 遵守HSE管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场HSE监督员指挥，实施安全作业。

 积极参加消防、急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。

 定期清洗床单、被罩、枕巾、衣物及清扫宿舍等环境卫生，保证衣、舍干净卫生、整洁。

 严禁聚众赌博、打架斗殴及酗酒。

六、应急反应预案

1、事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全、主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。

2、事故报告

 事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。

 发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。

3、现场事故应急处理

施工过程中可能发生的事故主要有：火灾爆炸事故、（窒息）中毒事故、触电事故、高温中暑事故、人身伤害、吊装事故。

4、火灾爆炸事故应急处理：

（1）及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。

（2）集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火；

（3）消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源；

（4）疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延；（5）注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害；

（6）积极抡救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员。（7）配合好消防人员，最终将火扑灭。

5、触电事故应急处理：

（1）立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。

（2）伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。（3）在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。

（4）局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。

6、高温中暑的应急处理：

（1）应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。（2）降温：用凉水或50％酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温，防止胱肛。

（3）及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。

（4）及时处理呼吸、循环衰竭。

（5）转院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抡救。

7、中毒窒息事故的应急处理：（1）现场抡救。救护者必须带好防毒面具，做好自身的安全事项。发生急性中毒时，应使患者立即脱离急救现场，停止继续接触毒物。将患者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通。迅速解开患者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。如皮肤被污染，应立即脱去其污染衣物，用温水洗净皮肤。

（2）防止继续呼吸毒物。可迅速给予氧气吸入，纠正机体缺氧，加速毒物排出，或进行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项）经口中毒时应迅速进行引吐、洗胃。可用1－500高锰酸钾液，1－2％的碳酸氢钠液。

（3）清除进入人体内的毒物作用。迅速使用解毒物质，防止毒物吸收，促进毒物排泄。

8、烧伤事故的应急处理：

（1）采取有效的措施进行灭火，使伤员尽快脱离火源，尽量缩短烧伤时间；（2）检查伤员全身状况和有无合并损伤；（3）防休克、防窒息、防创面污染；

（4）用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染。迅速离开现场，把重伤员送往医院。

9、发生流行病或传染病的应急处理：

（1）当有人员确诊发生流行病或传染病时，应立即报告当地疾病控制中心和业主、监理单位。

（2）通知所有人员就地休息，不得到其他场所，等候疾病控制中心的检疫。（3）按照检疫部门的指示，进行隔离控制活动。

10、应急培训和演练

（1）应急反应组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。

（2）组长组织按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。

（3）在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图，收集证据，保留物证。

（4）经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。

（5）单位领导将应急情况向现场项目部报告组织事故的调查处理。

在事故处理后，将所有调查资料分别报送业主、监理单位和有关安全管理部门。

七、应急通信联络

各营地电话是对外呼救、汇报的主要通讯渠道。遇到紧急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。

各施工班组应指定详细的应急反应计划，列明各营地及相关人员通讯联系方式，并在施工现场、营地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。

应急联系人联络方式：

应急车辆驾驶员电话

人民医院急救电话：