HSE管理措施（汇编）

第一篇：HSE管理措施

天津—体化原油储运工程桩基工程施工

HSE管理措施

南疆油库10万方原油储油罐

项目部HSE管理措施

1.1 HSE管理方针

周密组织,预防为主,措施到位,防控结合.1.2 HSE管理目标

无伤亡事故,无火灾、爆炸事故，无重大设备事故，无污染事故，无环境破坏事故。

1.3 HSE管理机构

我单位为本次工程配备了实施健康、安全与环境管理体系要求的管理人员，项目部成立HSE管理委员会。

第二篇：HSE管理基本措施

HSE管理基本措施

（1）建立健全了HSE管理体系，协调组和小队成立安全生产管理小组，生产班组设兼职安全员；协调组挂点小队，队领导挂点班组；

（2）强化安全管理系统，明确HSE职责，坚持“安全第一，预防为主”的思想，实行安全责任制度。加强“七防”教育：防溺水死亡事故、防交通事故、防爆炸事故、防雷电事故、防森林火灾、防工伤事故、防安全事故；严格执行《江汉物探安全生产奖惩规定》，落实安全责任制；

（3）改善劳动条件，做好劳动保护，强化持证上岗，实现文明生产；林区作业，不吸烟、不带火种，发现烟雾、烟味，迅速做好人员撤离到无林区或安全区的准备，并采取适当措施；山区施工，防止设备摔坏和人身伤害事故；

（4）遵守国家有关野生动物植物、生态环境、文物保护等法令法规，作好环境保护，对施工现场的各种废弃物采取集中回收、集中处理，杜绝白色污染；

（5）设立了专职安全员，负责危险物品的管理与运输；

（6）险物品管理，自觉执行规定。油料、炸药、雷管的看护，专人负 责，明确责任；油料、炸药、雷管的使用，持证上岗，严格操作；油料、炸药、雷管的运输，严禁相互混装，严禁与电源设备、贵重物品混装；油料、炸药、雷管的库存点，设置危险标志

（7）保持炮点设置与房屋、桥梁、大堤、涵洞、煤矿、供电线路、通讯线路等重要设施的安全距离；

（8）搞好医疗卫生保健，确保施工人员身体健康；

第三篇：工程施工质量和HSE管理措施

六、质量管理体系 为了确保本工程质量达到业主确定的质量指标，在质量管理中，我们严格按照Q/*** 2000—2009《质量管理体系—手册》和《质量管理体系 控制程序》Q/***2001.1~21—2009规定的质量要素的要求，成立***项目部质量管理小组，编制详细的《质量计划》、《检验计划》等技术文件对项目工程进行质量管理和控制，使工程质量始终处于受控状态。6.1质量方针 遵守法律法规，确保工程质量，增强顾客满意，创建优质工程。6.2质量目标 ●工程一次验交合格率90%； ●单位工程验交合格率100%； ●单位工程优良率80%以上； ●工艺管道焊接一次合格率93%以上； ●防腐保温一次合格率100%； ●采购产品合格率100%； ●合同履约率100%； ●顾客满意度85 %。6.3质量组织机构及职责 项目经理视工程为“一把手”工程，组建质量管理组织机构，并确保在施工过程中质量管理体系能正常运行。

6.3.1 质量组织机构图见下图。图6.1 项目质量管理组织机构

项目经理:*** 项目执行经理: ** 质量负责人:** 焊 安 防材检电 接装腐料测仪质质质质质质 量量量量量量

管管管管管管 理 理 理 理 理 理 : ： ： ： ： ： *** *** *** *** *** *** 各作业队兼职质检员 6.3.2 管理职责： 项目经理：对于整个工程的质量负全责。项目执行经理：负责整个工程的日常质量管理工作。质量负责人：负责编制质量计划、特殊工序质量检验计划等质量文件；负责本项目质量的检查和指导；召开质量分析会议，对质量存在问题的情况进行质量分析；负责质量体系文件和质量资料的收集、整理和归档；负责日常质量资料的统计上报工作。焊接质量管理：负责整个工程的焊接作业质量监督，参与焊接作业指导书的编制，检查焊缝外观质量，负责焊口无损检测的申请工作，参与质量分析会议，对焊接存在的质量问题进行分析，并提出改进措施。安装质量管理：对工艺管道安装、储罐制安、设备、工艺管线安装质量负责，参与质量分析会议，制定措施。防腐质量管理：对场站的防腐、补口、保温作业的质量负全面责任。材料质量管理：负责来料设备的检查、验收工作，对材料设备进场严把关，杜绝不合格材料设备进场，保证工程材料设备质量合格率

100%。

检测质量管理：负责整个工程焊缝的无损检测质量管理，与焊接质量管理人

员一道召开焊接质量分析会议，查找原因，提出改进措施。电仪质量管理：负责整个工程电气仪表安装的质量管理工作，对电气仪表安装质量负责。6.4质量管理措施 在工程施工中，质量管理是施工管理的中心环节,质量管理必须按照建设工程处通过认证的ISO9002 系列国际标准质量体系及建设工程处质量管理体系文件、锅炉体系文件、压力管道体系文件来保证项目质量体系的运行，通过对质量保证体系要素的严格控制，确保工程的施工质量。由项目经理作为质量管理的第一责任人，明确各岗位人员质量责任制度，将质量目标细化分解到各相关责任人。项目执行经理负责组织本工程质量策划和措施的实施，根据本工程的特点和业主的要求，制定出本工程的质量目标，并制定出创优工程计划。编制详细的《质量计划》，用以指导工程施工和管理，有效控制工程质量。加强对施工管理人员和施工人员的培训，提高其技术水平和业务素质，并进行资格审查择优上岗，特殊工种必须持证上岗。通过召开会议和技术交底的形式向施工人员传达本工程的质量方针和质量目标，在施工过程中，通过召开现场质量分析会和专题会议的形式，来解决施工过程出现的质量问题，技术质量部及时收集各层次人员对质量工作的意见和建议。在施工前对施工机具要具体落实并进行详细检查、维修和保养，建立施工机具管理台帐，保证施工机具能按施工要求进入施工现场和投入使用。严把材料检查验收关，发现不合格后及时处理，并挂牌标识，防止不合格品进入下道工序。在质量检验过程中要坚持“自检、互检、专检”和“检查上工序、保证本工序、服务下工序”的原则，并作好记录，质检人员要定期检查记录。广泛开展QC活动，切实解决施工中出现的质量问题，确保工程施工质量。加强对特殊工序和关键工序进行控制和管理，对工程检验中发现的不合格品按不合格品控制程序要求及时制订纠正措施，以消除不合格品，并制订预防措施防止以后发生。

设专职资料员，完善文件和资料的管理，对各类资料及时标识、收集、分类、储存和保管，保证资料及时、准确、完整，在工程竣工验交时能提供全部资料。建立质量奖惩制度，奖优罚劣。

七、HSE管理体系及管理措施 为了在施工中全面遵守国家、甘肃省、石油天然气行业关于健康、安全、环境管理的规章制度，我们把职工的身体、健康、保护公私财产安全作为首要任务，建立健康、安全、环保管理体系，成立HSE管理小组，编制《HSE计划书》和《HSE作业指导书》，并强调上线人员全员参与，创造良好的健康、安全与环境业绩，并以此为契机，维护和弘扬长庆建工HSE企业文化，持续改进HSE管理。7.1HSE方针 健康以人为本,安全预防为主,环境治保结合,全员遵法守规,注重领导承诺,持续创新改革。7.2 HSE目标 7.2.1通过管理，使全体参建人员的健康得到充分保证，确保上线员工不患任何地方病、传染病、职业病，也不将任何病源传染给施工地居民。7.2.2本工程在施工过程中重大事故为0起，杜绝重伤、火灾、爆炸、中毒事故的发生。7.2.3杜绝施工过程中不发生任何环境污染事故，各种污染物达到国家排放标准，环境保护、水工保护方面达到设计和相关规定要求。7.3 HSE承诺 在***工程施工中,我们将始终把HSE管理作为我们的首要任务之一，认真履行与业主签订的健康、安全与环境(HSE)合同，保障施工作业区的环境、作业人员的健康和人身安全，为此,我们向业主及社会各界做出以下郑重承诺：--遵守国家法律、法规，规范企业经营行为；--采用先进工艺技术，创造一流作业环境，确保员工身心健康；--合理开发利用资源，保护自然生态环境；--优化资源配置，获取最佳效益；--坚持预防为主，杜绝事故、降低污染、防止伤害；

--维护和弘扬HSE企业文化，持续改进HSE管理。7.4HSE管理组织机构 成立***工程项目部 HSE管理小组，管理小组由组长、副组长、组员、专职HSE监督员及各相关部门监督员组成。具体见下图： 图7.1 HSE管理体系组织结构图

组长：***

专职HSE监管：*** 现场HSE管理： 生产HSE管理： 食堂、营地HSE交通HSE管理： *** *** *** 管理：*** 各施工作业队HSE管理员

项目人员 7.5 HSE

职责 7.5.1.项目部HSE管理小组职责 对本工程的HSE管理进行策划，协调与业主、当地政府的有关HSE方面的关系，监督检查HSE管理工作，组织实施HSE管理办法。落实保障项目部员工身体健康、安全的具体措施。召开HSE管理小组会议。组织HSE管理宣传教育、检查、交流活动。

制订并组织实施应急方案及项目部的HSE计划。制订并组织实施本项目部的安全技术措施和环境保护措施。对所有HSE管理活动进行记录。负责组织事故调查、分析、处理和统计上报工作。7.5.2组长职责 负责贯彻国家有关健康、安全与环境方面的法律和法规，以及本公司健康、安全与环境 方面的管理规定。行使健康、安全与环境方面的管理权，履行HSE管理承诺。为项目部的HSE管理提供必要的人、材、物方面的保证。

定期召开HSE管理小组会议，组织事故的调查、分析和处理。定期向公司总经理和公司HSE管理小组汇报本项目部HSE管理工作情况。7.5.3专职HSE监管员职责

草拟项目部HSE管理的方针、目标及管理办法。

指导机组从事现场健康、安全与环境的管理，定期组织检查施工机组HSE管理的执行情况。进行现场HSE管理状态的检查和评估。提议召开HSE管理小组会议，对近期HSE管理状态进行总结通报。对现场发生的事故及时向Q/HSE管理小组组长和有关部门汇报，保护好现场并参与事故的调查、分析和处理，负责事故的统计上报工作。负责保健津贴的审批和工伤的上报工作。填写HSE日常检查记录，负责全员的日常安全教育，确保HSE管理工作的正常运行。7.5.4现场HSE管理员职责 熟知现场各工序、各工种作业过程中潜在的HSE风险因素，在施工过程中随时检查提醒操作人员，有目的地进行预防。负责施工现场HSE风险削减措施的组织落实，协助各施工机组搞好各种HSE活动并作好记录。在到达规定的整改日期24小时内，负责对整改情况的检查、验收，仍不符合要求的，再下整改通知，进入下一个循环，并向项目部专职HSE监督员报告。负责对各个施工机组员工的健康、安全与环境的教育培训工作。参与事故的调查、分析。负责施工现场的HSE隐患检查的整改；负责班组HSE工作的正常运转。负责施工区域内生态环境的保护及施工后地貌恢复工作。及时向项目部专职HSE监督员汇报施工现场HSE管理中存在的问题。负责组织协调工程物资的运输，搞好施工现场车辆管理。做到均衡施工，减少人为停工，合理利用有效施工时间。7.5.5生产HSE管理员职责 负责推动项目部HSE管理体系的正常运行，检查和监督项目QHSE控制部 的HSE日常管理工作。负责组织制订重大HSE隐患的整改方案。

负责审查重点、难点施工安全技术措施。及时向项目经理汇报HSE管理中存在的问题并提出改进措施。负责施工机具设备的维护、修理以及正常运行。7.5.6营地、食堂HSE管理员职责 每周对营地检查一次，整改HSE工作中的隐患，确保营地HSE管理工作正常运行。保证职工食堂卫生和医疗保健及基地环境卫生、基地用电、用水安全管理以及基地HSE风险削减措施的落实。参与事故的调查、分析。努力改善职工的生活，保证职工超强度工作时身体的营养供需。及时向项目部专职HSE监督员汇报营地HSE管理中存在的问题。7.5.7交通HSE管理员职责 负责材料、设备、生活物资等的拉运和交通安全及施工设备、车辆等的HSE管理工作。负责对驾驶员进行HSE的管理和教育，负责大型物资的拉运，吊装措施的落实。参与事故的调查、分析。及时向项目部专职HSE监督员汇报交通HSE管理中存在的问题 7.5.8作业队HSE管理员职责 熟知现场各工序、各工种作业过程中潜在的HSE风险因素，在施工过程中随时检查提醒操作人员，有目的地进行预防。负责施工现场HSE风险削减措施的组织落实，协助各施工机组搞好各种HSE活动并作好记录。在到达规定的整改日期24小时内，负责对整改情况的检查、验收，仍不符合要求的，再下整改通知，进入下一个循环，并向项目部专职HSE监督员报告。负责对各个施工机组员工的健康、安全与环境的教育培训工作。参与事故的调查、分析。

负责施工现场的HSE隐患检查的整改；负责班组HSE工作的正常运转。负责施工区域内生态环境的保护及施工后地貌恢复工作。及时向项目部专职HSE监督员汇报施工现场HSE管理中存在的问题。7.5.9员工HSE职责 每位员工都要为创造并维护一个健康、安全的工作环境而作出努力。上班正确穿戴好劳动保护用品、用具。积极参加本项目部组织的各类HSE活动，熟悉本岗位存在的风险和应急保护逃生知识，在紧急情况发生时能够按应急计划要求进行迅速撤离或投入急救工作。遵守HSE管理规定，制止违反安全、环境保护的行为，自觉维护企业形象。严格按照安全操作规程进行操作，不违章操作，抵制违章指挥行为。及时向HSE监督员汇报施工现场HSE管理中存在的问题。7.6 HSE风险削减措施 7.6.1健康管理风险削减措施 7.6.1.1对所有项目部员工在上线之前建立员工健康管理档案，炊事员、驾驶员、设备操作手等关键岗位员工须持近期健康证上线。定期对炊事人员健康状况进行检查，患有传染病、外伤、感冒者应立即停止工作，至病、伤痊愈为止。7.6.1.2上线之前，本项目部组织有关技术和管理人员，对本项目部上线后的营地设置进行规划，规划内容包括:营地数量、营地位置（本着方便生产、方便生活、方便管理的原则，将营地分为：生产区、生活区及爆破危险品库房，并尽量选择在所承担的工程段区域内）、工作区域及生活区域设施设置等； 7.6.1.3工作区设施包括:停车场、施工设备停放场、材料库房、油库等；生活区设施包括：办公室、食堂、餐厅、宿舍、娱乐室、澡堂、厕所等，配备的全部设施均符合卫生标准；工作区、生活区各类设施进行标识。7.6.1.4项目部按照HSE安全规范建设营地，营地布置要求明确危险品存放区、消防设施位置、救护设施存放位置、人员集中的工作区位置、现场指挥所位置、逃生人员集中位置、紧急集合点位置，保证紧急情况下的疏散、救护等。7.6.1.5按照营地规划要求，选择的营地交通便利、水、电齐备，但远离水源（如沼泽、河流、湖泊等），以保持营地干燥，避免蚊虫叮咬，杜绝疾病传播；营地宿舍必须做到整洁、舒适，保证员工休息充分，精力充沛。7.6.1.6制定以食堂食品卫生、炊具、炊事员个人卫生为主要内容的管理制度。要求餐具、炊具每日进行高温消毒，炊事员工作服每周更换两次、清洗、消毒一次；食品存放、加工 时，生、熟制品严格分开。食堂应有防蝇、防鼠、防虫等措施。7.6.1.7对面粉、肉食、蔬菜等常用食品，项目部对有经营资格的供货商实地考察其商品质量、商品卫生等资质后签订供应关系合同，定点采购。饭菜要重视摄入的营养和热量，保证每顿饭菜有一定的肉食。7.6.1.8项目部给员工配发防太阳光炙烤、焊接电弧辐射的防护帽、防护镜、防护服等劳保用品； 7.6.1.9在施工现场和营地配备有急救药箱，能应付一般的疾病和伤势，保持与当地医院的联系，以保证发生严重施工事故或病情严重时能迅速将伤（病）员送到医院救护。7.6.1.10如果爆发传染性疾病或流行病，遵守和执行国家或当地医疗、卫生部门制定的规章制度，及时处理和战胜疾病。7.6.1.11对高噪声设备的操作及附近工作的人员，应发放听力保护装置（耳塞或耳罩等）。7.6.1.12与当地公安部门合作，在施工现场、工棚、施工驻地实施有效的安全保卫措施，并遵守监理工程师对出入现场的人员及工程安全的规定。7.6.1.13在施工期间内采取有效的措施杜绝枪支和毒品进入施工现场。7.6.1.14施工现场严禁饮酒，在居住区内也不能酗酒。7.6.1.15分项目部制订、明确合理的员工作息时间，做到劳逸结合，确保员工身体健康，精力旺盛，才能有效的发挥员工的生产积极性和潜能。7.6.2安全生产风险削减措施： 7.6.2.1营地危害安全因素风险削价措施： 营地生活用电，须由专职电工接设线路，任何非电工人员，严禁自行乱接线路，严禁有裸露带电线头，严禁用无插头的导线直接插入插座；员工必须严格执行“睡觉或离开宿舍之前灭绝一切火种”之规定，同时，项目部给每个职工宿舍和公共场所均配备安全用电设施和消防器材，并对员工进行消防器材使用培训，预防火灾发生。易燃易爆品库房、发电机房，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。7.6.2.2施工过程危害安全因素风险削价措施： 施工现场要有工序、分区标示牌，要有安全生产和操作规程牌，在有潜在危险的地方要有明显的安全警示标志，必要时设置安全栏杆，以控制车辆和行人的行动。项目部按规定为员工发放护目镜、防护服、头盔和工作鞋等，并确保员工正确使用防护用品，坚决杜绝不穿劳保上岗的现象发生。操作员工必须严格执行安装工艺流程和本工种操作规程，严禁违章作业，以杜绝工程材料或工具伤人。施工人员在上岗前进行专业培训，特殊岗位必须取得资格证方可上岗。对焊接电源，焊工必须每天在上岗前检查焊机所有线路，填写设备运转记录；对焊机上的导线和手把线、底线裸露处，须请专业电工维修；磨光机打磨焊缝时，操作人员警告飞溅方向人员避让，以防飞溅伤人；磨光机换砂轮片时，先将磨光机电源关闭，以防误操作砂轮片转动伤人；喷砂除锈时，喷砂管口严禁站人或有人通过；绝缘补口时，液化气瓶距明火5米以上，以防液化气瓶爆炸伤人。7.6.3管道组焊： 7.6.3.1对口时严禁手扶管口，以防管道移动碰伤手部。7.6.3.2组对管口时，操作者要平稳起降管子，严禁猛起猛降，设备移动时应鸣号。7.6.3.3对口所用工具不能置于管顶，以免管道摆动，掉下伤人。7.6.3.4管道垫高用的土堆必须坚实牢固，防止管道滚动伤人。7.6.3.5电焊机一次接线应由电工操作，二次接线可由电焊工来接。7.6.3.6电焊机机壳应接地，电缆线的绝缘性应保持良好。7.6.3.7磨光机打磨焊缝时，操作人员必须戴护目镜，并警告飞溅方向人员避让，以防飞溅伤人；磨光机换砂轮片时，先将磨光机电源关闭，以防误操作接通电源砂轮片转动伤人。7.6.4管道试压： 7.6.4.1试压前，项目部成立管道试压安全管理小组，统一领导，统一分工，并编制较全面、有效的试压方案，报监理部批准后组织实施。7.6.4.2试压之前，须对参与该项工作的员工进行试压安全技术交底，教育员工严格执行试压操作规程。7.6.4.3进行强度试压时，设置警戒区。7.6.4.4警戒区内严禁非工作人员进入，严禁管道端口站人、过人或过设备，防止 人身伤害事故发生，重点部位有专人监护。7.6.4.5试压中，严禁带压敲击管道，不得带压紧螺栓，不得带压补焊修理。7.6.4.6在油气管线、油罐附近施工作业时，派出现场动火监护人，监护人要对安全措施落实情况进行检查，配备足够的消防设备和消防器材，并对动火部位进行围隔，控制火花飞溅。7.6.5施工吊具遇有下列情况之一禁止使用: 7.6.5.1吊带未经校准核算、有破损； 7.6.5.2钢丝绳有火烧、打结、拎紧、松股等情况； 7.6.5.3链条有裂纹、起层、未焊透及凹陷时； 7.6.5.4吊钩或夹头有裂纹、变形及磨损过限时； 7.6.5.5钢丝绳按规定应该报废时。7.6.6管道跨越工程安装风险消减措施 7.6.6.1编制相应的施工方案，并进行安全技术交底，施工人员进场前必须进行安全教育。7.6.6.2施工现场有专人负责和监督，各班组长为兼职安全员； 7.6.6.3在施工现场设警戒区域，必须在明显位置设警告标志。7.6.6.4所有岗位操作人员必须持证上岗； 7.6.6.5所有施工人员必须穿戴合适的劳保和使用合适的工具。7.6.6.6高处作业人员须正确佩带安全带,安全带系挂在作业位置上方牢固可靠的构件上。7.6.6.7加强对用电安全的管理和易燃易爆物品的管理 7.6.6.8严格遵守操作规程，严防“三违”现象发生 7.6.6.9对所有设备和机具进行严格细致的检查，不可带病运转和使用。7.6.6.10加强对用电安全的管理和易燃易爆物品的管理 7.6.6.11作业平台无孔洞,护栏完好,无油污等易滑物质,梯子结构合理, 固定可靠。7.6.6.12高处作业严禁上下投掷物品、工具等。7.6.6.13不得上下垂直进行高处作业,如需分层进行作业,中间应有隔离措施。7.6.6.14不得违规穿硬底鞋和易滑的鞋,不能在没有防护的地方行走和休息。7.6.6.15以下气候条件下不得进行高空作业：风力大于5级或沙尘暴天气；气温低于-20℃；雷雨、雪天及夜间。7.6.6.16钢材吊装时，应设信号指挥，一切行动听信号指挥。吊装作业人员必须

熟知起吊技术要求，明确岗位、坚守职责，必须根据吊装指挥的命令和信号进行工作，对信号不明确时，必须进行联系，明确指挥意图，不得随意操作。7.6.6.17吊装钢材的吊具一定牢固可靠，防止中途坠落 7.6.6.18高处作业人员不得沿着绳索、高杆或栏杆攀登和下滑,不得在高空跨越,上下跳跃。7.6.6.19非作业人员未经批准不得有攀高现象。7.6.6.20患有高空禁忌症者不得从事登高作业。

7.6.7 交通安全风险削减措施： 7.6.7.1一般要求： ①交通安全是项目部安全管理的重点之一，调度须随时掌握车辆及驾驶员动态，以便随时处理紧急情况 ②项目部每周召开一次驾驶员安全活动会，及时传达业主关于安全生产情况通报，并传达上级部门安全生产的要求和指示，教育驾驶员严格遵守《交通管理规则》和公司《安全生产管理办法》，听从公安交警的指挥，提高驾驶员的行车安全意识。③在砂石路面行车，速度不得超过40km/h，在视线良好、道路宽直、行人稀少的道路上行驶，速度不得超过80km/h，在施工区域行车，速度不得超过 20km/h。否则，若被查出按违章严肃处理，若因此发生交通事故，除交警部门处理外，项目部还要按公司“安全生产管理办法”进行处理，使责任者能深刻吸取教训。④驾驶员随身携带与所驾车型相符的驾驶证、行驶证、准驾证，并保证“三证”经审验有效；运输危险物品时，驾驶员和车辆必须具备地方运输管理部门核发的“危险物品拉运证”。⑤车长小于6m的车辆，前排乘员必须系戴安全带。⑥车辆起动前，车上乘员必须坐好，所有车门关锁牢靠，车辆行驶中，严禁乘员上下车。⑦驾驶员必须每天严格执行交通安全“三检制”，即起动前、行驶中、回场后对车辆的制动器、灯光、轮胎、喇叭、倒车镜等关键部位进行全面检查，发现问题及时处理，严禁带病出车。⑧任何人严禁在车下休息、睡觉或放置东西。⑨所有车辆必须备有灭火器、备用轮胎、修理工具。

7.6.7.2驾驶员安全管理： ①在营地的驾驶员每天必须按时参加出车前的安全讲话，全面总结行车中的经验教训，传达上级有关交通安全管理文件、事故通报等。②在行车中，驾驶员集中精力驾驶车辆，时刻警惕天气、道路、行人及其它车辆情况，遇有雨、雪、雾、风沙等天气时，正确使用适宜的灯光，低速行驶；和道路上行驶的摩托车、行人相会时，提前鸣号并降低车速。③在土路上行驶时，注意保持与前车的距离，穿越危险地段时，每次只允许一辆车通行。④尽量避开软沙、软泥土地，若必须进入软沙、软泥地段时，加力和牵引时保持匀速，不能在软地停车，并避免不必要的换档，若需在软地停车，则停在下坡一侧以便于起步，为提高牵引力，轮胎放气而且用低速四轮驱动。⑤除换档外，严禁用空档滑行，也不可将离合器踏板踩下，下陡坡时要换低速档，行驶中注意交通标志和信号。⑥驾驶员持路单才准出车，否则按私自出车处理。7.6.8 影响环境因素的风险削减措施 7.6.8.1营地的生活污水，可以均匀的抛洒在营地院子内，以防尘土飞扬，否则倒入污水排放管道内排放；生活垃圾、施工现场的废弃物，集中堆放，统一运到当地垃圾堆放点倾倒，严禁随处倾倒垃圾；营地院内的环境卫生明确后勤管理部门负责，每天打扫一遍；对员工进行环保知识教育，要求员工宿舍整洁，不能随地吐痰、扔垃圾，保持营地院内干净； 7.6.8.2对营区食堂、茶炉燃煤，须购买无烟煤，杜绝废气排放后对当地大气环境的污染。7.6.8.3施工设备机具坚持日常检查，并按规定进行保养，严禁有跑、冒、滴、漏现象发生，以杜绝环境污染事件发生。7.6.8.4所有员工自觉保护施工区内历史文物和文化古迹，施工时发现的所有化石、钱币、珍贵文物或其他物品、古遗迹均为国家所有。一旦发现应立即采取积极有效的保护措施，同时立即通知监理工程师，并报送有关管理部门备案。7.7营地的保卫及消防 7.7.1聘用专职保卫人员，专门负责施工现场、工棚、施工驻地的安全保卫及消防工作。7.7.2成立消防抢险队，并对消防抢险队员及大部分参加人员进行消防抢险知识

及消防设备使用培训。7.7.3对所有营地及施工作业班组配备足够的灭火器。7.7.4建立防火责任制，对临时油库、气瓶房、材料库及住房进行重点控制。7.8 HSE配置 7.8.1营地建设： 包括生产区、生活区及易燃易爆等危险品区。生产区包括：停车场、施工设备停放场、材料库房、油库等。生活区包括：宿舍、会议室、办公室、娱乐室、食堂、厕所等 7.8.2施工现场建设： 包括有关健康、安全防护设施以及环境保护设施，主要有：现场标示、警示牌（如：工序、分区标示牌，安全生产和操作规程牌，潜在危险部位安全警示牌等）、垃圾桶、彩旗等。7.8.3HSE设施配备情况： 为保障施工和营地安全，项目组配备了充足的设施、物资。详细情况见表HSE设施配备表。7.8.4安全、卫生管理要求： ①配备足够设施保持施工现场和生活营地的整洁卫生。②与当地有关部门协商设置定点垃圾站，将生活区和施工现场的垃圾及时收集并运至垃圾站，交当地环保部门统一处理。处理的方式应经当地有关部门同意并办理相关手续。③在生活营地内使用对人体无毒副作用的杀虫剂来消灭蚊、蝇和害虫。④当监理工程师认为进行中的施工活动将对施工人员、检查人员及第三方人员构成威胁时，设置必要的警示牌，并在此工期中予与维护。表7.1

HSE设施配备表 序号 项 目 名 称 单位 数量 备 注 1 餐厅紫外线灭菌灯 盏 2 餐厅灭蝇 2 冰柜 只 2 3 保温桶 个 18 送水、饭 4 防漏电保护器 只 3 5 电视机 台 3 6 电话(带传真机)台 2 通讯 7 25kg干粉灭火器 只 4 营地2只，现场2只 8 8Kg便携式干粉灭火器 只 8 营地现场各4只 9 消防水桶 只 6 营地油罐区 10 铁锨 只 8 营地油罐区 11 消防毛毡 条 60 12 消防沙 m 5 13 喷雾器(电动)台 4 14 砂轮工头盔 只 15 15 急救药箱 只 2 16 安全防护网 m 120 危险品场所 17 梯子 架 6 管沟上下通道 18 HSE警示牌 个 70 营地、现场 19 垃圾桶 个 6 施工现场生活、工业垃圾分开 20 洗衣机 台 2 21 彩旗 面 若干 22 工作服 套 260 23 安全帽 个 260 7.9 HSE检查制度 7.9.1项目部每月组织一次HSE大检查，机组、作业队每周组织一次HSE大检查，专职HSE监督员、兼职HSE监督员，每天在施工现场检查HSE风险削减措施的落实情况，及时查纠违章和隐患，并形成HSE检查记录。项目部形成质量、HSE工作齐抓共管的良好局面。7.9.2项目部每天召开生产例会，对当天施工作业中存在的问题进行协调，并按照“五同时”的原则，协调处理当天生产中存在的HSE不符合项，并由专职HSE监督员填写“项目工程HSE日常检查表”，对存在的暂时削减不了的风险因素，下发“HSE风险削减通知单”，限期削减。7.9.3项目部将努力营造HSE的文化氛围，通过形式多样的宣传、报道和经济考核，达到HSE各项规章制度的贯彻落实；形成质量、HSE工作齐抓共管的良好局面，完成项目部质量、HSE的目标和向业主的各项承诺。7.10安全技术措施 7.10.1加强安全组织领导，成立项目经理为安全第一负责人的安全领导小组，全面负责安全生产管理。7.10.2设专职安全员，作业队和班组设兼职安全员。7.10.3加强安全教育，强化宣传力度。7.10.4建立安全检查制度，由项目经理组织有关人员对施工现场进行检查。7.10.5坚持安全讲话制度。7.10.6坚持劳保上岗、严禁串岗乱岗、严禁酒后上岗。7.10.7安全人员有权并且必须对不按安全操作规程施工的人员进行停工整顿或处理。7.10.8实行安全一票否决制度，并与奖金挂钩，由项目经理每月进行考核。

7.11文明施工措施 7.11.1所有参加施工的人员（包括配合普工），必须统一着装，挂牌上岗。7.11.2每天出工前由作业组HSE监督员检查人员的着装是否整齐、操作工具是否齐全，并针对当日的气候、施工内容的不同进行班前HSE讲话。

7.11.3 在施工过程中，作业人员应严格按照作业指导书的要求按程序进行操作，严禁强力组对、重锤敲打，防腐管道在拉运时要垫上软质垫子，吊管、堆管及施工时一定注意保护好防腐层。7.11.4施工现场设置废料回收桶，对焊条头、防腐废料等随时进行回收，严禁乱丢乱扔。7.11.5回收回来的废料应在专门地点放置，并设立存放标志。7.11.6各施工管理监督员要不定期地对各工地进行检查，对违反规定者进行处罚，项目组也要组织每月一次的HSE检查，使长庆建工一公司在施工过程中的文明形象得到进一步的提高。

八、雨季施工措施 8.1在雨季施工前，疏通好永久和临时的雨水排放管道和沟渠；修整施工道路，做好路面散水，清理排水边沟。8.2对临设工程经常检查，如有漏雨、倾斜、下沉、腐朽等现象，马上撤离室内人员或设备并采取措施更换或修理。8.3施工用道路、跳板等，及时采取有效防滑措施，跳板上应钉绑木条，道路上经常排放积水、清除泥泞并用碎石、炉渣等铺筑。8.4检查脚手架及跳板，如有松动下沉、腐朽或严重锈蚀，及时加固或更换。8.5定期检查电气设备及电动工具，防雨设施可靠，保持绝缘良好，定期检查供电线路，防止漏电造成触电事故。8.6雨季管沟施工时，应根据设计及有关规范要求，加大管沟边坡系数，防止沟壁塌方。对地下水渗透严重地段管沟，应设留阻水埂并挖积水坑抽水。8.7雨后及时排除管沟内的积水，可采取潜水泵抽水或导流渠排水方法。避免管沟壁长时间浸水，造成塌方。8.8雨季沟下组焊时，对管沟土壤性质软弱的地段，应加设钢桩与道木支护，以防塌方，并对管沟壁进行处理，以免施工时垮塌伤人。

8.9雨季施工时，应将主要施工机具安置于安全的地点，必要时加保护措施，人员在沟下组焊时，应设有爬梯。

第四篇：HSE目标管理措施

HSE目标管理措施

（一）、项目部HSE方针、目标 HSE管理方针：安全第一，预防为主；

全员动手，综合治理； 改善环境，保护健康； 科学管理，持续发展。

HSE管理目标: 死亡事故为零；

重大设备、火灾、爆炸事故为零； 重伤事故为零； 一般事故为零； 无环境污染； 无职业病伤害。

（二）、项目经理承诺

(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。(2)严格遵守安全规章制度，接受当地政府部门监督、检查、指导。

(3)建立健全本项目HSE管理体系，保证人力、物力资源的合理配置。

(4)认真组织对员工进行HSE的宣传教育与培训，增强员工HSE意识。

(5)落实各项HSE措施，确保员工的健康与安全，保证业主的利益不受损失，防止环境污染，保护生态环境。

(6)努力实现无事故、无污染、无人身伤害，在本项目的HSE管理上争创一流业绩。

（三）、本工程HSE管理工作的重点

1）建立符合国际惯例的HSE管理体系，确保内部有效控制和外部良好沟通。

2）建立完善的HSE培训和教育体系，提高管理人员和作业人员的职业素质。

3）增加安全资金和物资投入，保持作业环境规范整洁，实现本质安全。

4）注重作业风险分析，采用科学的方法和手段，制定针对性的防护措施。

5）严格按标准配备个人防护用品，进入有害环境时保证员工的绝对安全。

6）改善员工作业环境，减少噪声、弧光、粉尘等伤害，防止职业病发生。

7）配备环保设施，制定有效防护措施，防止污水、垃圾、噪声等污染环境。

8）交通及车辆、现场施工设备的HSE管理。

9）当从事危险性质的工作时，必须在开始前向业主提交书面声明。

10）必须提交包含详细风险分析和推荐的控制程序和工作方法的安全计划，确保辩明的隐患得到安全处理，受安全风险影响的人员得到信息指示与培训。

（四）、项目HSE管理组织机构

1）项目经理是本项目HSE管理第一责任人。

2）项目安全经理，负责安全管理部的工作，主管项目部HSE监督管理。

3）本项目部设安全管理部,负责项目日常HSE管理工作，对施工现场进行HSE监督检查。

4）项目经理、现场项目经理、安全经理、安全部长、HSE监督员必须经过相应安全培训并取得专业岗位证书。

5）施工队、作业班组要设兼职HSE监督员，配合项目部HSE监督员工作

（五）、项目HSE管理人员职责（1）项目HSE管理人员职责 1）项目经理职责

---项目经理对该项目的安全、健康、环境全面负责，为第一责任人。

---贯彻执行国家政策和法令，参加每月的安全管理委员会会议，贯彻执行业主的HSE规定。

---组织项目部HSE管理体系的建立及实施工作，合理组织资源配置。

---主持召开项目部安全例会，及时解决重大安全、健康、环境问题。

---组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报上级部门。2）安全人员职责

---安全经理是工程项目HSE控制的总负责人，在所有时间内随时在现场，全职服务于该项目。对本项目HSE管理工作负责，并在IPMT安全主管的监督下工作。

---负责与业主安全经理的业务联络和沟通，参加每周的安全管理委员会会议。

---组织对员工进行HSE培训与教育，定期进行HSE考核。---组织制定本项目HSE策划，HSE技术措施，并负责组织实施。---定期召开HSE例会。审核HSE工作计划，协调、解决HSE管理问题。

---定期组织本项目HSE检查，及时进行隐患治理，改善员工的工作条件。

---组织并参与各类事故的调查、分析和处理，并及时上报有关部门。

---定期组织对员工进行医疗检查，确认其适合工作的能力。3）HSE监督员职责

---在安全经理的领导下，负责现场的HSE管理工作。---对参加项目施工人员违反HSE规定的行为有停工、停职的权力。---参加本项目HSE管理规定、HSE技术措施编制工作。---审查施工方案和安全技术交底，监督检查执行情况。---负责员工HSE培训及教育工作，组织HSE活动，监督检查班组安全活动。

---全程跟踪施工，关键环节旁站监督，每日巡检，纠正、处罚违章行为。

---参加本项目HSE检查，监督检查隐患整改情况。---审核各种受限作业的许可证，落实防护措施。4）施工工长职责

---对本施工队安全、健康、环境工作全面负责。

---保证各项安全、健康、环境标准、制度在本施工队贯彻执行，---组织本施工队员工的安全、健康、环境教育。督促并参加班组安全活动。

---严格落实隐患整改，不断改善员工的工作条件。

---组织事故上报和抢救，参加事故调查、分析，落实防范措施。5）班组长职责

---对本班组的安全、健康、环境工作全面负责。---保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行。

---负责组织学习岗位操作规程，搞好班组安全活动和班前安全讲话。

---负责检查班组操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处理或上报。

---做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态。

---发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理予以积极协助。

6）员工职责

---严格遵守自己的安全承诺，对本岗位的HSE工作负直接责任。---严格遵守HSE标准制度及本岗位操作规程，不违章作业。---自觉接受HSE教育培训，增强HSE意识及防护能力。---上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。

---不具备HSE规定的作业条件，有权拒绝接受任务。---有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止；

---正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；

---发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。

（六）、项目HSE培训

（1）所有员工在进入现场前，严格按业主管理规定和本公司的规定进行HSE培训，培训内容包括下列说明和信息：

1）健康和安全方针及其贯彻实施； 2）安全建议和事故防范；

3）安全职责——个人、主管和管理层； 4）安全组织机构的作用和功能； 5）各级安全会议的目的； 6）向职工发放安全手册； 7）现场应急程序的详细说明；

8）提供的福利和急救设施，包括其位置和使用情况； 9）工伤和危险事件的报告程序，包括事故记录册的作用； 10）保安工作的安排和个人识别胸卡； 11）IPMT的现场条例和安全规定的要求；

12）工作许可程序、工作许可证和封闭空间工作程序的说明。上述安全培训教育结束后经考试合格，职工方可进入施工现场。（2）每周由项目部项目经理或安全经理组织员工进行一次HSE教育培训，培训内容包括高空作业、现场整洁、吊装、挖掘、工作许可程序及封闭空间工作等；各施工班组在每天作业前，进行班前安全会议。（3）根据需要安排全现场的安全培训课程时，我方所有员工将参加培训。

（4）作业许可证培训时，需确保适当数量的职工完全熟悉所有用于作业许可制度的文件，尤其是有关危险作业的特殊规定。

（5）根据工程的需要，随时进行危险区域及危险工序和需要特殊安全技术及预防措施工序的培训教育。

（6）特种作业人员须进行特殊培训，并持有关部门颁发的安全操作证，持证上岗。

（7）项目开工前对安全监督员及施工队长和班组长的专项培训。（8）所有培训均进行培训记录。

（七）、项目HSE例会

（1）项目部安全经理主持每周的HSE例会，各部门负责人、安全人员参加，必要时可组织全体员工参加。内容为总结上周HSE工作，部署本周HSE工作要点，协调各部门、各施工队有关HSE问题等。

（2）项目经理每月主持召开一次HSE例会，项目部安全经理和各部门负责人、安全人员参加，进行HSE工作总结和安排，协调、解决各部门间的HSE 问题。

（3）根据现场实际和工作需要，可另行召开专题HSE会议。（4）HSE例会及专题会议，必须认真做好会议记录，会后及时形成会议纪要。

（八）、HSE的监督和检查

（1）本工程的所有工作都在有经验的合格的精力充沛的安全监督员的监督下进行，所有安全人员完全熟悉与本人负责工作相关的健康和安全法规，通晓现场事故处理程序及本身职责，熟悉IPMT现场条例、安全规定、工作许可要求及各种作业程序。

（2）本项目部每周进行一次由项目经理或安全经理组织的HSE检查。

（3）各施工队每天进行一次HSE检查。

（4）根据实际情况，本项目部进行各类专项HSE检查。（5）各施工班组应认真进行作业中的HSE自检，及时消除事故隐患。

（6）安全监督人员要坚持巡检，及时纠正和处罚违章行为,安全监督人员跟踪所属项目建设全过程，注重关键环节管理监督。要对各自负责区域进行旁站监督，确保监督面达100%。

（7）HSE检查的内容主要为个人防护、施工机具、车辆、安全用电、脚手架、高处作业防护、防火防爆、文明施工、环境卫生等。

（8）进行HSE检查时，要认真做好检查记录，对问题的整改及时反馈到相关部门。

（九）、隐患整改

（1）对业主和业主公司提出的问题及项目部HSE检查发现的问题、隐患要及时进行整改，对不能立即整改完成的隐患要以“隐患整改通知单”的形式下发，责令相关单位整改，安全人员要进行复检。

（2）对暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入项目安全措施计划，限期整改。

（十）、HSE保障措施（1）一般规定

1）所有员工必须严格遵守项目部的安全管理规定，遵守保安规程和现场、堆场安全告示。

2）所有在现场和堆场的人员必需遵守现场规定和安全条例，禁止赌博、吵闹、斗殴、奔跑（紧急情况时除外）。

3）所有员工在指定的任务范围内完成指定的工作，并严格遵守安全操作规程和工作纪律。

4）所有员工禁止乱动安全设备，严禁故意损坏或乱用现场或兴建区的设施。

5）所有员工不得有辱骂和攻击或被认为对安全造成危害的行为，否则将受到经济处罚甚至逐出现场。

6）当员工受到三次警告后，将被永久地驱逐出施工现场。7）所有员工严格禁止在工地居住，应使用本单位或业主提供的卫生设施。

8）施工现场任何地点不容许做饭。禁止拥有、使用、出售白酒和毒品以及在受酒精或毒品作用状态下进入现场和堆场。

9）工程项目开工前应按施工组织设计中规定的施工总平面布置的要求布置。

10）各项临时设施，包括施工机具、停车场、设备材料堆放和水、电、汽的布置，所有的暂设布置均应符合HSE要求。

11）各种防护设施安全标志，未经批准，不得移动或拆除。12）装置内所有的排水系统应处于良好的使用状态，落实专人进行经常的清理。

13）进出装置设专人负责值班保卫工作，进出厂人员持证上班，无关人员不得擅自进入施工现场。

14）现场用的各种安全设施，如消防器材等必须定期进行检查和维护保养，以备紧急情况时能正常使用。

15）车辆通行路线应设立明显标志牌，交通繁忙及危险地段应有身穿明显交通指挥标志服的指挥人员指挥和疏导。

（2）安全保障措施

1）根据本装置的特点，施工过程中根据施工作业的危险程度，由项目部经理组织安全工程师和工程技术负责人进行风险分析和评价，制定相应的防范措施，并在施工组织设计和施工技术方案中予以体现，必要时编制独立的安全技术措施。

2）对施工作业的安全管理按作业的重要性和危险性实施分级控制，便于各层管理人员有目的、有侧重地进行管理。

3）所有工程项目的施工方案中，必须包括安全施工技术措施。待安全措施、方案批准后，方准许施工。

4）每项工程施工前，必须逐级进行安全技术交底。

5）吊装作业必须对吊装机具、索具进行精确可靠的计算，严禁超负荷吊装。

6）对现场所用的化学品要列出清单，注明潜在危险、职业接触限制量、必要的人员保护设备、消防和急救要求等，所有涉及这些化学品搬运和使用的人员需接受培训。

7）从事危险性质作业时，必须在工作开始前向业主提交书面申请。

（3）环境保护措施

1）按业主为维护交通环境制定的总体安排优先组织道路路基的施工，土建施工阶段应完成毛石和级配砂石路基的施工，进入安装阶段则应完成正式路面的施工。

2）现场设置施工垃圾收集区，设专人（两人）对所有施工垃圾进行分类收集，并及时进行处理。确保施工现场做到“工完、料净、场地清”。

3）污染材料未经IPMT准许不能搬运，也不能丢弃，处理方法应得到IPMT的批准，不应进行严格的控制。

4）在进行污染材料搬运/丢弃时，自始至终需有一名熟练的专业人员对大气条件进行全面的监测分析，并把测试的细节立即送交IPMT审查。

（4）健康保护措施

1）夏季施工或在高温下工作应作好防暑降温工作，并设置中暑急救设施和药品。

2）现场不设置餐饮场所，但在现场设工人休息室，并配备桶装饮用水设备。

3）现场设急救站，配备专职医师和医护人员，配备急救箱，用以处理紧急病号或伤亡事故；配备急救车用于将受伤人员在5min内送至最近的地方医院急救；并在现场显要位置设立急救网络示意牌。

4）项目部应为员工提供安全、卫生、便捷和高质量的餐饮居住环境与条件。不允许任何形式的自动售货机或售货车进入现场，如果由于加班需要用餐，在征得IPMT同意的情况下从外面提供食品。

5）实行8小时/天工作制度，非特殊情况下不进行延时作业，使员工有充分的休息时间。6）为员工提供必要的文化、娱乐和健身设施。（5）个人防护要求一般规定

1）在工作区的每个人都要按规定穿戴防护用品、用具。2）在接触含刺激或损害皮肤的化学试剂时，工作人员应戴橡皮手套、防护围裙或其它适用的防护用具。

3）工作人员不应穿着易燃、有害或刺激性物质的衣服或短裤进行工作。

4）工作人员进入工作区时不得佩戴会被钩住、挂住的珠宝首饰或其它装饰品。

5）头发及胡须不得妨碍防护用品的有效功能。

6）根据安全生产和防止职业病危害的需要，发放相应的劳动防护用品、用具。

7）防护用品是实现安全生产的一项强制性预防措施，不得随意变更或降低标准。

（6）安全带

1）所有在1.8米以上高度作业的人员应配戴全身式安全带/吊带和减振器牵索，所使用的安全带必须完好并适合于该项工作的特殊工作要求。在狭窄空间内作业时，按规定使用安全带和安全线，同时使用自带的或空气管供气的呼吸设备。

2）安全带必须用一根短绳连接到至少能承受500kg静负荷的锚定物上或构件上。

3）安全带配有的短绳必须用尼龙或强度相当的材料制作。短绳的长度必须能够调节。

4）使用前，工作人员必须检查安全带和短绳的可靠性。（7）眼睛保护

1）所有施工人员需配戴有侧面罩的护目安全眼镜，2）从事防腐施工等特殊操作的施工人员应配戴额外的护目镜（包括面罩、护目镜和焊接面罩等），以防事故发生。

3）戴近视眼镜的人员，当从事有伤害眼睛的区域作业或参观时，在近视眼镜上还要再戴一副安全眼镜或护目镜。

（8）脚保护

1）所有施工人员在现场或临时用地区域应穿前部有铁块保护的安全鞋。

2）登高作业时，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。（9）手保护

对于焊接等热工操作人员应配戴适合手、臂、腿和身体保护的手套、长手套、绑腿和围裙。在接触含刺激或损害皮肤的化学试剂时，工作人员应戴橡皮手套、防护围裙或其它适用的防护用具。

（10）头保护

员工进入施工区必须配戴IPMT指定的单色安全帽（安全帽必须经过冲击实验和防触电保护实验），不允许戴金属安全帽。

（11）听力保护

施工人员在所有环境噪音大于或等于85分贝的地方需配戴护耳器，以隔绝噪音、保护听力，必要时应使用噪声计检测噪音等级，若有可能，应使用技术手段降低噪音等级。

（12）呼吸保护

为控制由于吸入毒性灰尘、浓雾、烟、水蒸气等造成的职业病，必须采取戴口罩或防毒面具等可行的保护措施以消除或减轻这方面的危害。

（13）防火保护

保证足够数量型号适宜的灭火器，将灭火器放置于所有的临时建筑物和其他建筑物内，特别是工作面上。各个装置和设备应有专用的型号适宜的灭火器，所有需要“动火”证的工作都必需配有适当的专用灭火器。在所有办公室、更衣室和食堂张贴IPMT处理所有火灾和火警的程序。

（14）电保护 所有区域的照明应使用220V供电系统，高压输电电线和电话线下方的车辆及装置交叉口应在电线的任何一侧设置高度限制牌，确保安全净空，并标有供电电线的电压。不得在埋设电缆附近进行土方开挖。

（15）起重机及车辆保护

1）起重机：任何机动起重机不得在车轮上进行任何起吊作业，必需在两边都使用悬梁并充分延伸，起重机吊钩应有弹簧安全档，防止吊索或荷载从吊钩脱开。所有起重机操作室中应具有安全荷载仰角表；

2）起重机驾驶员和起重工：所有起重机驾驶员都应是经过培训的施工设备操作员，没有经过相应培训，任何人都不准用起重机起吊任何荷载或充当起重工。

3）车辆和移动式设备：任何车辆和移动装置都必需由经过指导、培训和授权的人员进行驾驶，所有车辆要定期检查和维护，其行使速度均不得超过20km/小时或现场规定的更低速度，且不允许在进出通道上临时或随意停车，未授权的车辆不准进入现场或堆场，只有设有座位的车辆才能带客。

4）绳子、链条和钢缆

所有绳子、链条和钢链在抵达现场后要进行检查并记录，有缺陷的不得使用。链条不得用于起吊，但可用来系紧负荷，钢缆上的所有结点应安装套管来消除。

（16）施工现场保护措施

1）脚手架的设计和搭建要符合标准；

2）临时支撑和类似的临时承重构件只能由经过训练的合格人员在适当的监督之下进行搭建；

3）在狭窄封闭空间作业时，要按照审批的进入及安全作业程序（包括作业许可证）进行，当需要使用呼吸设备时，呼吸设备应符合英国标准或当地标准； 4）进行焊接和火焰切割之前和施工过程中，要进行环境监测，取得动火作业许可证，焊接及燃烧设备应安全可靠、不漏气，并应准备便携式灭火器，以便焊接和切割现场随时可以使用；

5）所有电动便携式手动工具和设备都应限制在55V接地的情况下操作，当通过220V主电源供电时，应使用绝缘体；

6）在压力、动力和化学品危险未切断的设备和系统的外部不能进行小型作业以外的任何作业。

（十一）、现场施工作业安全管理规定 ——作业环境安全规定 ——个人防护规定 ——仓库及危险品管理 ——施工机械现场管理规定 ——进入施工现场着装规定 ——施工用电安全管理规定 ——脚手架安全管理规定 ——车辆及运输安全管理规定 ——受限作业安全管理规定 ——切割与焊接作业安全管理规定 ——施工现场用火安全管理规定 ——高处作业安全管理规定

（十二）、应急管理

根据本项目部的工程特点，确定以下方面实施应急管理： 通报关键人员联络的详细资料； 对人身/设备构成危险的火灾或事故； 疾病； 危险物泄漏； 天气

安全事件。为保证上述应急管理的实施，本项目部所有人员保证遵守现场应急处理程序和IPMT可能随时做出这类变更或提出的其他要求，并在所有现场办公室和更衣室张贴一份应急程序。同时确保职工作到以下几点：

（1）警报：完全了解和熟悉与现场事故程序有关的警报，以及万一警报拉响时应采取的措施。

（2）撤离计划：完全了解和熟悉发生紧急情况时撤离现场的计划。

（3）救生设施和保护设备：对专用设备的使用进行等级和标准的培训，完全了解救生设施和保护设备的摆放位置并会使用。

如现场危险，按正确救护的方式先将伤者移离危险地（但自己必须处于安全环境）；

打医疗急救电话：7581120 7180783 打火灾报警电话：7585119 119 安慰伤者，对危及生命的伤员要采取人工呼吸、心肺复苏等急救措施；

立即送医务室抢救。（3）保护现场

发生事故，在抢救伤者的同时，对事故现场进行有效保护，如设置围栏或拉绳索等.合理安排工序，科学管理，文明施工。对于其他地上地下已完的设施采取及时封闭，设专人负责的保护措施。

第五篇：HSE管理

借鉴国外石油公司经验提高HSE管理水平摘要：石油工业经过几十年的发展，目前所面临的主要问题是如何更加安全、健康、环保地开展生产经营活动，因此各大石油公司都十分重视开展HSE管理工作，可以预见，HSE管理体系将是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。文中选取具有代表性的三家国外石油公司SHE管理体系进行分析，总结其经验，提出了改进中国企业HSE管理体系的建议。主要可以采取一下几个方面的措施：健全机构，建立和完善HSE管理体系；提高认识，营造良好的HSE文化氛围；加强培训，建设高水平的HSE管理队伍；开展风险评估，提高应急处理能力；强化考核，保证HSE管理工作的顺利实施。

关键词：HSE 管理体系 国外石油公司 风险管理

一、HSE管理体系的内涵

HSE（Health Safety and Environment）是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系，是石油石化工业发展到一定阶段的必然产物。[1]HSE 是它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。HSE是在事前进行风险评估，分析其自身生产经营活动可能发生的危害、事故和后果，从而采取有效防范措施和控制手段防止其发生，尽最大努力减少可能发生的人员伤害、生产事故、财产损失和环境污染的有效管理方式。

二、国外石油公司HSE先进管理经验介绍

（一）壳牌石油公司经验介绍

1、壳牌HSE管理体系的承诺和方针

壳牌的HSE承诺和方针是：①关注作业安全、关注与作业直接相关人员和作业外人员的安全；②制定相应的健康、环境、安全标准；③寻求HSE绩效的持续改进；④承诺不在世界自然遗产处进行油气勘探开采。

2、完善的风险管理体制

壳牌公司HSE 管理体系中最关键的一环是风险管理。风险管理要始于项目运作的初始阶段，在项目设计过程中开展适当的危害及其影响管理分析，通过流程细化，设置风险屏障和控制措施，把风险降到最低。（见图一）

图一 风险管理流程图

3、壳牌HSE文化

壳牌提出了“文化阶梯”(Culture Ladder)的概念，将HSE管理变成一种企业文化，体现人的行为和作用在HSE管理中的主体地位。因此，要从人的主观能动性入手，使员工由“要我安全”向“我要安全”转变，从而形成一种把HSE 管理文件落实到程序上，把对HSE的认识和理解牢记在头脑中，使HSE 真正成为一种信念、一种企业文化的全新HSE 管理理念。[2]

（二）埃克森美孚公司经验介绍

埃克森美孚公司所采取的HSE管理体系是整体运作管理体系(OIMS)，成型于20世纪90年代中期。采用OIMS以后，埃克森美孚公司的事故发生率锐减。OIMS的4项指导原则是安全原则、健康原则、环保原则和产品安全原则，该体系使用“事故时间损耗率”这一指标来评估员工的安全生产，考察的对象是员工因工作导致的疾病和工伤所耽误的工时，评估的基准是20万个工时，相当于100名员工每周工作40小时、持续工作一年。2000年以来，埃克森美孚公司的事故时间损耗率平均每年下降22%左右，可见该指标在事故管理和控制方面是非常科学和有效的。[3]埃克森美孚公司还有一套适用于紧急情况的应急管理体系，该系统更注重于在社会震荡等不可抗拒事件发生时，在恶劣环境下保护企业生产设备和工作人员人身安全。

(三)康菲石油公司经验介绍

康菲公司为施行HSE管理，制订了《健康、安全和环保管理体系政策和程序》，作为最高标准，从最高领导到普通员工全部严格贯彻执行，在每个层面上都进行持续的安全意识灌输和强化。安全环境创优计划是康菲公司HSE管理体系的一大特色。康菲公司的HSE体系强调把对所有项目、产品和施工的安全和环保问题终生负责的理念融入到HSE管理中，通过实施安全环境创优计划来进一步确保HSE管理体系的实施，确保HSE行为的不断优化和HSE业绩的持续

提升。并且，最高管理层的领导和承诺是成功的重要保障，安全环境创优计划中的每个要素都建立在这种承诺的基础之上。计划采取阶梯进步式，只有满足了某要素的要求后，才能进入更高一级，通过控制每一级要素的完成质量来实现HSE表现的不断优化。

三、借鉴国内外经验，提高HSE管理水平

（一）健全机构，建立和完善HSE管理体系

建立、健全HSE管理体系需要长期实践和经验积累，并不断结合企业的实际安全生产情况，努力摸索本企业开展HSE管理体系的方法，适时改进HSE行动。要制定科学的规划及分阶段、详细的实施方案，健全HSE管理组织机构，建立一支专职、有HSE业务能力的工作队伍，并赋予充分的权利，保证HSE管理体系的有效运转。如设立危害识别及风险评估部门，环境管理部门，审计管理部门，沟通、宣传、推广部门，网络信息部门等。

（二）提高认识，营造良好的HSE文化氛围

首先，要加大体系宣传教育力度，转变职工思想观念。HSE重在“以人为本，全员参与”，因此在体系的建立与运行过程中，必须进行广泛的宣传教育，培养全员HSE意识，促进广大员工积极投入体系的建立与运行。第二，要突出领导示范作用，努力营造HSE文化氛。结合各单位的具体情况，制定切实可行的运行方案，全体领导带头实施，严格按照方案开展工作，起到良好的示范作用。此外，可重点组织开展“安全生产月”、“岗位责任知识竞赛”和“操作规程献计献策”等活动，通过这些活动，倡导安全的生产、工作、生活方式，引起员工对安全工作的重视，促进员工HSE意识的提高，营造良好的HSE管理氛围。

（三）加强培训，建设高水平的HSE管理队伍

企业要高度重视HSE培训工作，首先，要根据本单位的实际情况，有针对性地开发分专业、岗位和工种的培训教材，进一步提高HSE培训的针对性和操作性，注重模拟练习和实战操作。其次，要加强培训基地建设，统一培训标准，落实培训时间，给培训以制度保证。第三，要分层次开展培训工作，有重点地抓好各级领导干部、技术管理人员、操作人员的体系知识培训，切实提高各级领导干部的HSE管理领导能力，丰富各级技术管理人员的HSE管理方法和管理技巧，强化一线操作人员的岗位操作技能及故障处理和应急突变能力。

（四）开展风险评估，提高应急处理能力

“所有事故都是可以预防的”，通过预防达到“零事故”，这是 HSE管理体系的管理理念。但是在实际工作中，由于受到人的不安全行为或物的不安全状态等因素的影响，经常发生一些事故。[4]所以，要未雨绸缪，做好事故风险评估工作和风险削减措施，进行事前控制，一旦发生事故，要确保将事故损失降到最低。首先针对工程设计、施工安装、生产运行、检修施工、工艺设备变更、报废处置等环节，深入细致开展全过程的风险识别评估，完善相应的岗位事故应急预案，对缺少的应急预案进行增补；其次是组织职工对事故预案进行学习，让职工掌握突发事故可能产生的原因及应采取的措施；再次是组织职工进行现场模拟演习，提高职工处理突发事故的能力，做到熟练操作。

（五）强化考核，保证HSE管理工作的顺利实施

首先，要健全HSE考核指标，并统一纳入领导业绩考核指标和专业管理考核指标体系。HSE考核指标除了包括事故指标外，重点要确定易量化，易分解、能实现且有一定挑战性的过程指标，同时必须明确各个部门、各级人员在HSE管理工作中承担的责任和任务。如工程管理部门除了考虑工程质量事故，还应该确定承包方资质健全率指标、现场作业不安全行为控制指标等。其次，要定期评估指标完成情况，根据评估结果进行考核，一方面可以对相关责任人进行奖惩；另一方面通过考核，可以了解公司HSE管理体系的整体运行情况及欠缺之处，发现问题及时整改，保证HSE管理工作的顺利实施及持续改进。

参考文献：

[1] 孔晓东，石化企业建立HSE体系需抓好的几项工作，安徽科技，2004（9）：48

[2] 辛恬，壳牌公司HSE管理经验分享，安全.健康和环境，2007（6）：9-11

[3] 赵旭.董立，借鉴篇-跨国公司HSE管理体系完整丰富，中国石油和化工

[4] 路芳银，如何做好HSE管理体系的有效实施，石油化工安全环保技术，2008

（3）：1-2