“新材料专项工作实施计划”政府工作计划（5篇）

第一篇：“新材料专项工作实施计划”政府工作计划

一、开采总量失控。资源的综合回收利用率较低，产业发展现状基本情况（略）存在主要问题

1资源的开发利用水平不高。矿山开采秩序不规范。资源浪费、破坏环境的现象还大量存在2结构不合理，生产集中度低。企业规模小，技术含量低，同质同构情况严重，行业竞争力不强。初级产品和中间产品比重过大，深加工和高附加值产品所占比重较小。

3研发能力单薄。科技人才匮乏，研发资金短缺。企业的自主研发能力较弱，产学研效果转化水平低。

4配套产业发展滞后。与矿山开采、加工、冶炼等配套的产业发展滞后，增加了矿产资源开采、冶炼的生产利息，削弱了市现有的资源利息优势。

二、发展特点和有利条件

1拥有独特的资源优势。市离子型稀土具有配分全、品位富、选矿性好、放射性低、富含与高新技术产业关系密切的元素，发展新材料工业的理想资源。的黑钨矿，储量大，一种易采、易选、产品质量稳定，生产利息低加工原料。同时，锡、铅锌资源找矿前景好，已发现超大型矿田。

2具有较好的产业发展基础。经过多年的发展，有色冶金及新资料业已经成为我市工业的重要支柱。年，实现销售收入占全市工业比重位居各行业之首。市已成为全国最大的离子型稀土矿和稀土金属生产基地，成为钨精矿及冶炼产品的重要生产和贸易集散地。钴、锡、镍、钼、锗、铜等金属产品也具有一定的产业发展基础。

3具有良好的外部发展机遇。国家对维护性开采矿种的开发利用极为重视，出台了一系列政策措施，对有色行业的整合、重组起着重要的推动作用。同时，国内外大企业对我市矿产资源日益关注，一批国内外行业巨头已经开始投资，将资源、技术与产品优势和入口市场优势紧密融合起来，实现优势互补，将有力地带动我市有色产业的发展。

三、基本思路及发展目标

（一）基本思路加强有色矿产资源的维护和合理开发利用。整合产业资源，实现从散、小、乱开采向规模化、集约化开采转变；从无限制开采向限量和计划开采转变；从只采不勘向采勘结合、采勘平衡转变；

从只注重开采的经济效益向注重开采的经济效益、生态维护二者结合转变。以资源为依托，大力招商引资，促进企业靠大联大、改组改制。以科技为先导，推进企业技术进步，提升工艺技术和装备水平。以调整为主线，大力发展深加工产品和应用产品，提高产品附加值，延长产业链，扩大产业规模和增强综合竞争力，使资源优势真正转化为产业优势，把我市建成稀土、钨、锡、钴产业（产品）全国重要生产基地。

锡冶炼能力达到1万吨/年，大力推进锡深加工产品的开发和生产。铅精矿生产能力达到1万吨/年，锌精矿达到4万吨/年，大力发展铅锌矿冶炼。

四、产业布局和发展方向依托资源，把县建成有色采选冶加工基地。

中心城区以经济技术开发区、工业园以及红金工业园为平台，建设有色冶金及新资料精深加工基地。稀土行业以稀土分离、金属冶炼为基础，向发光材料、永磁资料加工及应用方面发展，延伸并拉紧产业链。重点发展高性能稀土永磁资料、三基色荧光粉、白光LED荧光粉、磁致伸缩材料、稀土节能电机以及稀土催化剂等高新技术领域的项目，同时，继续加大稀土复合肥、稀土钢、稀土铝等激进领域应用项目的开发。钨行业以扩大产品品种、发展延深产品及深加工产品、提高附加值为方向，重点发展超细钨粉、优质硬质合金、耐热抗震特种钨丝，大力开发钨基触头材料钨电极材料钨—铜合金高比重合金等新产品。

钴行业发展冶金行业需求的钴粒、硬质合金用的超细钴粉、纳米级钴粉、高比重钴粉、钴稀土高性能磁性资料和以钴为主要添加元素的硬质合金等产品。锡行业加大勘探力度，扩大探矿成果，提高锡冶炼能力，开发和生产锡合金及锡的应用产品。铅锌行业加快勘探步伐，形成采选能力，发展冶炼加工。

五、对策及措施根据有色冶金及新材料业的发展要求，认真落实全市主导产业发展政策和措施的基础上，针对性提出以下行业发展对策及措施：

（一）强化宏观调控，合理开发利用矿产资源。严格执行国家、省、市有关政策，进一步加大对矿山开采秩序的整顿、规范。坚决清理、关闭无证开采以及资源浪费严重，平安、环保不达标的矿山。整合矿产资源，实施开采总量控制，促使资源向冶炼加工的大企业集中，提高矿产资源开发的规模化和集约化水平。进一步加大矿产资源的商业化勘探力度，扩大探矿成果，保证矿产资源的及时有效接替。积极推广矿山开采新工艺，提高资源利用率，加强环境维护和“三废”综合治理。

（二）推进产业整合，培植大企业、大集团。加强政府调控和引导，加大产业整合力度，把的稀土、钨和锡等资源板块分别运作起来，打造集聚采、选、冶、深加工以及科研、贸易为一体的发展平台。以此为基础，面向全国、全球实施产业招商，重点引进掌握行业领先技术，拥有庞大市场和雄厚资金实力的国际国内大公司、大集团前来投资合作，培植我市有色冶金龙头企业。同时，加强资本运作，打响“赣南矿业”品牌，积极推动矿业企业上市融资，实现企业快速发展。

（三）大力发展深加工项目，加速产业升级。发挥资源优势，依托现有产业基础，抓两头（资源、深加工）带中间（冶炼）理顺和拉长产业链。重点发展国家高新技术产业化项目和国际水平的深加工项目，争取国家政策扶持，提升产业整体水平。同时，围绕龙头企业发展配套项目，使整个产业资源得到全面、综合的开发利用。大力推动产学研合作，建立行业性研发中心，提高企业和行业自主研发和创新能力。

（四）加快有色新资料工业园建设，提升行业竞争力。加大政策引导和扶持，加快有色新资料工业园建设，逐步建成一批以骨干企业为龙头，以主体企业、主导产品为核心，以专业化协作（配套、产品延伸加工）为主要内容，产业配套相对集中的特色工业园区，进而形成有效的产业集聚效应，推动整个产业的快速发展。

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第二篇：“加强专利工作实施计划”政府工作计划范文

一、强化组织领导，营造促进专利工作的良好氛围

1．完善区人民政府知识产权办公会议制度建设，加强知识产权工作的统筹和协调。办公会议统一指导和协调全区知识产权宏观管理工作，分析和通报知识产权工作形势，研究决定全区知识产权发展的战略、规划、重大政策和措施。办公会议成员单位要各尽其责，密切配合，共同推进知识产权事业发展。

2．充分认识专利工作的重要性，切实加强对专利工作的组织领导，把专利工作作为一项重要内容纳入科技进步考核目标责任制，将专利申请量、专利授权量、专利实施量等指标，作为衡量当地专利工作成效和科技竞争力的重要依据。

二、加强管理机制建设，促进专利工作的健康发展

3．建立健全区专利工作管理服务体系。一是建立健全街道、开发园区专利工作联络制度。各街道、开发园区要提高认识，做好对专利工作的指导、协调、监督和服务，建立健全专利工作管理网络和制度，明确主管领导，确定专利工作联络员，完善和落实工作责任制度；二是建立驻区高校知识产权工作联系制度。引导和推动高校开展知识产权制度建设，加快驻区高校专利申请和专利技术在区内的转化应用。

4．建立健全专利考核评价体系。一是纳入有关资质评价体系，将专利创造与实施情况列入企业技术中心、工程技术研发中心、高新技术企业和民营科技企业等认定与评价的重要指标和条件，将有效专利权的数量和质量作为区科技进步奖评审的重要指标；二是纳入科技项目管理体系，将取得专利权的数量和质量作为科技计划项目的立项要求和评审指标。

三、强化政府引导和扶持，促进专利成果的转化实施

5．设立专利工作专项资金。区科技局在科技三项经费中设立区专利工作专项资金，用于专利申请资助和奖励、专利技术实施、专利工作试点示范、专利知识宣传培训、专利执法、专利战略制定与实施、专利公共信息服务平台建设、对专利工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励等，各街道、开发园区要相应设立此项工作扶持经费。专利工作专项资金管理办法另行制定。

6．资助和奖励专利申请、授权。鼓励区内各企事业单位、学校、科研院所和个人积极开展专利申请并取得专利权，每年按照发明专利、实用新型专利和外观设计专利三种类型分类进行资助；积极鼓励区内中小学在校学生开展发明创造活动，对其发明创造申请专利的费用实行全额资助。对年专利申请量达20件和100件以上的专利申请大户分别给予重点资金奖励。

7．培育专利工作试点示范企业。制订专利示范企业认定标准和管理办法，选择具有一定代表性的科技型企业开展试点示范工作，建立企业知识产权管理机构，探索有利于企业开展专利工作的具体实施办法。进行重点领域、行业和产品的专利战略研究，以点带面，点面结合全面推动企业专利工作的开展；鼓励企业积极申报各级专利试点（示范）企业，凡被列入各级专利试点（示范）的企业，给予相应配套经费扶持。

8．扶持专利产品开发和专利技术转化应用。对市场前景好、竞争力强、技术水平高的优秀专利技术实现产业化的项目优先立项扶持，重点推荐申报各级专利实施项目和科技进步奖；对已经进入产业化的专利权人、专利技术，优先推荐申报各级优秀专利发明人、优秀专利奖等奖项。

9．鼓励企事业单位增加研究开发专利的投入，其专利研究开发经费按照国家和省市有关规定计入成本费用，享受相应优惠政策。

10．加强专利信息资源的开发利用。一是建设区知识产权信息网，并纳入区科技局网站体系；二是积极利用专利信息数据库和专利文献检索平台，对技术引进、技术创新或改造项目、高新技术产业化项目立项报批的专利进行检索，避免低水平重复建设或侵权行为的发生，同时促进企业在创新活动中积极利用专利信息资源，降低创新成本，缩短科研周期，提高研发效率。

四、加强宣传普及，提高全社会的专利保护意识

12．加强专利相关法律法规的培训学习。把专利法律、法规的宣传列入全区普法教育计划，纳入干部培训、专业技术人员继续教育计划。重点对领导干部、企事业单位科技管理干部、项目负责人员分批分期、长短期结合进行培训。

五、加强对专利的保护，维护市场经济秩序

13．专利管理部门应当建立专利保护工作协调机制。同时，对相关典型案件进行广泛宣传，做到处理一案，教育一片，扩大影响，全面提高公众的专利意识。要逐步建立知识产权援助机制，对因经济困难的公民和单位因知识产权纠纷申请援助的，及时给予援助。

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第三篇：“防雷减灾工作实施计划”政府工作计划

一、强化责任提高认识

做好防雷装置的设计、审核、检测和竣工验收等工作。县建设、安监、公安、消防、教育等部门要按照职责积极配合气象部门做好防雷减灾工作，形成防雷减灾、安全生产齐抓共管的局面，把我县防雷减灾工作提高到一个新水平，各乡镇、各部门要站在全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好防雷减灾工作的重要性，积极贯彻“预防为主，防治结合”方针，认真组织学习、宣传、贯彻有关防雷法律、法规、规章和政策。全县防御雷电灾害工作统一由县气象部门管理。县气象局作为全县防雷减灾工作的主管机构，要依法加强对全市雷电灾害防御的组织管理。

二、建立防雷减灾保障机制

各乡镇、各部门要负责做好本地、本部门的雷电灾害防护工作，将防雷减灾工作所需经费纳入到预算。气象部门要建立健全雷电灾害监测系统，积极开展雷电天气预警业务，加强雷电监测、短时和临近预警预报，充分利用各种通信媒体及时发布雷电灾害预警信息，为政府及有关部门做好防雷减灾工作提供服务，为广大人民群众增强防雷意识，采取避险措施提供帮助。电力、通信、石化、教育等重点防雷行业和部门及易燃易爆场所要建立和完善应急预案，提高雷电灾害应急处置能力。

三、强化防雷减灾工作管理

防雷减灾工作是一项系统工程，各乡镇、各部门要按照职责分工，加强协调配合，各自的职责范围内积极配合气象部门做好防雷减灾工作。

（一）依据法律、法规和规章规定，凡是县行政区域内专门从事防雷装置检测，防雷工程专业设计或施工的单位，必须具有省以上气象主管机构颁发的资质证，并到县气象局登记备案，严禁无资质或超资质等级从事防雷装置检测、设计和施工。

（二）安装的防雷装置必须符合国务院气象主管机构规定的使用要求，并按国家和省有关防雷技术规范和标准设计、施工。使用的防雷产品必须在省气象主管机构备案并接受当地气象部门的监督检查，禁止销售和使用不合格的防雷产品，新建的建（构）筑物及附属设施防雷装置必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。

（三）严格执行《建筑物防雷设计规范》《防雷装置设计审核和竣工验收规定》要求，对不按防雷设计图纸施工，新建、改建、扩建的建筑物不安装浪涌保护器（SpD防雷设施不完善，县气象局对此工程不得验收。

（四）防雷工程施工单位应当按照审核批准的防雷工程设计方案进行施工，施工过程中，由县气象局授权的防雷检测机构进行跟踪检测，检测结果书面通知建设和施工单位，并作为防雷工程竣工验收的主要依据，防雷工程设计方案涉及变更的应当重新履行报批手续。

（五）县气象局要认真落实防雷设计审核和竣工验收制度，做好建筑物防雷审查把关和防雷专项验收、监督工作。新（扩、改）建的建筑工程开工之前必须到县气象局进行防雷设计审核并取得《防雷设计核准书》未取得《防雷设计核准书的建设部门不得颁发《开工许可证》防雷工程未取得《防雷装置验收合格证》不得组织验收，消防大队不得办理《消防合格证》建设部门不得受理工程竣工验收备案登记手续，房产部门不得办理房产证。

四、切实规范防雷安全措施

县气象局授权有资质的防雷检测机构负责本行政区域内防雷装置的检测工作。石油、化工、通信、电力、学校、宾馆等行业和部门要认真执行防雷装置检测制度，每年都要主动向防雷检测机构申报防雷装置安全检测申请，及时接受防雷安全检测，防雷检测机构按照国家有关规范标准对防雷装置检测后，应当出具真实、有效的检测报告。各防雷装置使用单位不得拒绝防雷检测工作。对不符合使用要求、存在较大雷电事故隐患的防雷装置，防雷检测机构要提出具体整改意见。为了进一步落实安全生产源头治理工作，加强对易燃易爆物品生产、销售企业的管理，县安监、公安、消防等部门在对相关企业进行年检、年审时，要积极配合县气象局防雷安全管理工作，应检查其是否安装防雷设施并具有防雷装置检测合格证，对无防雷设施或经防雷检测不合格的企业，不予年检和年审。

五、严格执行雷灾事故报告和责任追究制度

县气象局负责本行政区域内雷电灾害调查、统计与鉴定工作，遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向县气象局报告灾情，并积极协助做好雷电灾害调查与鉴定工作，分析雷电灾害事故原因，提出解决方案和措施。

县气象局要按照有关法律、法规的规定，加大对防雷安全责任事故的查处力度，依法维护防雷安全工作秩序。对拒不接受防雷装置设计审核和竣工验收、拒不执行防雷装置定期检测、防雷装置不合格又拒不整改，使用不合格防雷产品的单位和责任人，按照有关规定进行严肃查处。对于违反法律、法规导致雷击责任事故或灾害应急处置不力造成重大事故的行为，要及时组织调查，依法追究有关单位和相关人员的责任。

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第四篇：“防止一氧化碳中毒实施计划”政府工作计划

一、加强领导，高度重视。

切实关心和改善人民群众生产生活条件。要高度重视，加强领导，明确职责，全面落实各项预防责任和措施，切实抓好非职业性一氧化碳中毒事件的预防控制工作，确保人民群众的生命财产安全。各镇政府、街道办事处和有关部门要从树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会以及全面履行行政职能的高度，树立“群众无小事”意识。

二、大力宣传，严格防范

宣传、卫生、气象等有关部门要结合实际，充分利用新闻媒体和其他载体向群众广泛宣传预防一氧化碳中毒的安全常识，提前发布预警信息，提醒广大城乡居民在气候变化频繁的冬春季注意保持室内通风。各镇政府、街道办事处要实行居民组联防制，确定责任人、联系人、包保领导，做好孤寡老人、残疾人、病患者、贫困人口等特殊群体的关爱救助工作，通过宣传，使广大群众掌握自救常识，增强自我防范意识，避免无知死亡现象的发生。

三、建立机制，联防联动

建设部门要定期提出重点防范区域，指定隐患部位，确定防范重点，继续做好采暖设施及排烟设施的改造工作，从根本上清除隐患；气象部门要及时将预警信息及预警建议通报市应急管理办公室；市应急管理办公室接到预警信息后，要及时协调各相关部门采取应对措施；各镇、街道、社区、村（屯）等基层要组织入户排查和提示，重点提醒出租房、外来人口及城乡结合部等用煤取暖的居民，入户率要达到100%公安部门要做好协助工作；卫生部门要组织医疗单位做好应急准备，设置绿色通道，配备紧急救援设备及医护力量，确保在第一时间内实施救助；环保部门要实时做好大气监测及数据报告分析工作；广电部门要及时发布相关信息，让城乡居民在最短时间内收到预警预报信息。

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第五篇：“棚户区重建实施计划”政府工作计划

一、指导思想

以建设和谐社会、促进经济与社会协调发展为目的以提高居民特别是弱势群体的居住水平为目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。统筹规划，精心组织，配套建设，完成市委、市政府下达的 年棚户区改造任务。

二、基本原则

中心区域的少；下岗职工、老弱病残的多，目前市区棚户区及居民的主要特点是周边区域环境恶劣的多。居民收入少；中小户型、老少同居的多，有条件承担超额面积费用和取暖费用的少。因此，棚户区改造的基本原则是

（一）坚持政府主导、市场运作的原则。按照市委、市政府确定的原则、政策、目标。

（二）坚持科学规划、配套建设的原则。按照城市总体规划。科学合理，不降低标准；实行连片改造，不留死角，全面完成我区所承担的建设任务。

（三）坚持量力而行、积极而为的原则。既要立足长远。改革与改善相结合，突出重点、先易后难，综合治理、稳步推进。

（四）按照市政府有关政策规定。依法运作，保持稳定。

三、改造任务

县区是棚户区改造的责任主体。东昌区在今年棚户区改造中的主要任务是做为责任单位，棚户区改造工程是省、市 年重点工作之一。要完成10万平方米的拆迁面积，被 拆迁户当年回迁、住上新房。

四、具体措施

（一）加强领导。要将棚户区改造纳入日程。负总责，分管领导要具体抓，还要建立专门工作机构，配备专人负责，要把责任落到实处，街道、社区要与开发单位对接，帮助开发商协调有关事宜，完成本区域内的动迁改造任务，集中全力打好棚户区改造攻坚战。要把棚户区改造工程纳入重点目标责任制考核，区委办公室、区政府办公室要定期搞好督查，及时通报棚户区改造进展情况。

（二）搞好宣传发动。要充分利用广播、电视等宣传媒体。宣传政府关于棚户区改造的各项措施，使广大群众理解支持并积极参与到棚户区改造工程中来。要开好棚户区改造拆迁动员大会，向被拆迁居民讲清楚棚户区改造的目的意义、优惠政策及工作程序，让回迁居民吃定心丸。动员大会要以街道为主，棚户区改造办公室要认真配合，积极参与。

（三）搞好调查摸底。要通过对棚户区改造区域的难易程度以及对开发商的资质、诚信开发能力调查摸底的基础上，通过阳光操作，依法运作，选择最适合棚户区改造的开发商参与改造开发，确保动迁户准时回迁，确保被动迁居民住上放心房。

（四）要充分发挥乡（镇）村、街道、社区的作用。棚户区改造涉及广大群众的切身利益。可能会遇到很多矛盾和问题，要充分发挥基层密切联系群众的桥梁纽带作用，积极协助开发单位最大限度地做好群众的思想政治工作，反映社情民意，积极帮助动迁户解决在租房、生活等问题上的实际困难，配合政府搞好动迁以及监督开发商保质保量完成改造任务。

（五）要充分发挥政策的推动作用。要通过调查摸底。分别给予不同的政策优惠，把省、市关于棚户区改造的优惠政策给足、给到位，尽最大可能提高新建居民区环境质量。

（六）要充分发挥法律的保障作用。棚户区改造是政府参与为弱势群体改善居住环境的重大举措。所以，对已经按政策要求补偿到位，仍然无理取闹、拒不搬迁的钉子户，要启动法律程序，依法强迁，确保棚户区改造工程的顺利进行。

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